Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПТЭЭП с 7 января 2023 года: что нового в обязанностях предприятий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удостоверение по электробезопасности — это обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет определенную группу допуска к работе в конкретной электроустановках. Именно поэтому в удостоверении не только указывают, к какому персоналу относится работник, но еще и до какого напряжения можно находиться в электроустановке.
Срок действия удостоверения по электробезопасности
Удостоверение по электробезопасности действительно до новой проверки знаний – через 1 год или через 3 года (п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).
- 1 год для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров;
- 3 года для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок.
Как проводить обучение и проверку знаний персонала
Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:
- стажировка;
- подготовка по новой должности (рабочему месту);
- предэкзаменационная подготовка;
- проверка знаний;
- дублирование;
- противоаварийные тренировки;
- специальная подготовка;
- производственный инструктаж.
Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.
Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.
Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:
- он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
- энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
- у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.
В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний
ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.
Внеочередная проверка знаний проводится:
- по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
- при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
- по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
- если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
- на основании предписания Ростехнадзора;
- при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.
В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.
Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.
Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.
Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:
- Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
- Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
- Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.
Как организовать обучение сотрудников и получить удостоверения?
В 2020 г. Министерство труда установило образцы новых удостоверений по электробезопасности. Ранее в 2018 г. Ростехнадзор решил в целях противодействия коррупции прекратить практику проверки знаний по электробезопасности комиссиями на предприятиях и в учебных центрах с привлечением своих инспекторов.
С учетом обозначенных изменений процедура проходит следующим образом:
- Обучение сотрудников может быть организовано на предприятии или в специальном учебном центре. Чтобы присваивать группы персоналу, в организации должна быть комиссия, в которую войдут не менее 3 членов, аттестованных Ростехнадзором. Понятно, что на большинстве предприятий это невозможно в силу объективных причин. Поэтому руководители пользуются услугами учебных центров, чтобы сэкономить время и деньги.
- Проверка знаний и оформление документов. Прошедшие обучение сотрудники сдают экзамен и получают удостоверение в территориальном отделении Ростехнадзора.
Как выглядит удостоверение по электробезопасности нового образца
Удостоверение по охране труда
Рабочая форма документа согласована приложением № 2 с приказа Минтруда РФ № 328. Удостоверение по электробезопасности нового образца имеет темно-вишневую твердую корочку, внутри которой 8 страниц. Они должны заполняться вручную, аккуратным почерком. Слова читаются легко, нет помарок или карандашных приписок:
- наименование организации (фирмы, юридического лица);
- ФИО владельца корочки;
- значение напряжения (1000В или выше);
- дата выдачи;
- печать организации, где работает человек;
- подпись ответственного сотрудника, кто проводил аттестацию;
- присвоенная группа;
- дата проверки;
- причина проверки (очередная была или внеочередная);
- группа электробезопасности;
- дата будущей проверки;
- роспись, поставленная председателем комиссии, рядом печать инспектора;
- заполнены таблицы, указаны результаты проверки знаний;
- по необходимости знания спец. правил;
- отметка-допуск к специальным работам (верхолазным, проведением испытаний).
Обратите внимание! Сотрудник обязан всегда держать документ при себе. Внешне и внутри удостоверение должно выглядеть как положено. С печатями, подписями нужных лиц. Без этого считается недействительным.
Как выбрать квалифицированного специалиста?
Как не прогадать с квалифицированным работником и нанять действительно хорошего электромонтера? Уважающий себя специалист:
- обладает собственным специальным инструментом;
- имеет опыт работы в несколько лет (именно в квартирах и частных домах, а не на государственных предприятиях);
- имеет удостоверение электрика с допуском к работе (не ниже третьего);
- выполняет работу в спецодежде;
- имеет хорошие рекомендации;
- дает объяснение того, что собирается делать;
- отвечает на вопросы четко и профессионально;
- предлагает несколько вариантов выполнения одной и той же работы;
- технически грамотный;
- дает гарантию на выполненную работу;
- всегда убирает после себя рабочее место.
Оценить уровень профессионализма специалиста можно, только увидев работу собственными глазами. Лучше обратиться к электромонтеру с удостоверением допуска электрика по рекомендациям знакомых. Отыскать работника можно и по объявлениям. Останавливая свой выбор на том или другом электрике, важно внимательно ознакомиться с его квалификацией, опытом работы, полученным образованием и сроком гарантии на работы. Еще одна немаловажная вещь — допуск по безопасности для электрика.
Конечно, всегда можно воспользоваться услугами через ЖЭУ. Телефон управляющей компании знает старший по подъезду или по дому, попросить телефон ЖЭКа можно и у соседей. Но не стоит полностью полагаться на данную организацию. Как правило, работники управляющих компаний получают низкую заработную плату и совсем не заинтересованы в заказах. Привлекать электрика из ЖЭКа лучше только к тем работам, которые по тем или иным причинам (например, по уровню допуска) не может сделать приглашенный специалист.
Классификация электротехнического персонала
Весь персонал организации, имеющей на своем балансе электроустановки с напряжением больше 1000 В, подразделяют на следующие квалификационные группы (в зависимости от того, какие функции возложены на каждого):
- АТП (административно-технический персонал). Занимаются организацией технического и оперативного обслуживания электроустановок, а также их монтажом, наладкой и ремонтом.
- ОП (оперативный персонал). Осуществляют подготовку рабочего места, осмотр, оперативное подключение и контроль выполнения текущих работ.
- ОРП (оперативно-ремонтный персонал). В функции входит оперативное обслуживание электроустановок.
- РП (ремонтный персонал). Монтаж, наладка, ремонт, испытания и обслуживание электрооборудования (техническое).
- ЭП (электротехнический персонал). Используют в работе электрические машины (ручные), электроинструмент (переносной), электросварку, электролиз.
Образец свидетельства и удостоверения электрика
При оформлении результатов обучения, мы используем привычные и общеизвестные формы свидетельства и удостоверения электрика, образцы которых представлены ниже. Аналогичная форма удостоверения электромонтера по ремонту и обслуживанию грузоподъемных машин и механизмов, хорошо известна инспекторам Ростехнадзора. Удостоверение электрика так же является документом, подтверждающим повышения квалификации электромонтера на более высокий разряд. Все данные об аттестации электриков, оформляются протоколом проверки знаний, который хранится в архиве нашего центра на менее 5 лет. Ежегодно на предприятиях и в организациях, где трудятся электрики, проводятся проверки знаний требований охраны труда в объеме производственной инструкции электромонтера. Данные о результатах такой проверки заносятся в удостоверение электрика, где для этого имеются отдельные страницы.
Кто должен иметь удостоверение по электробезопасности
Удостоверение по электробезопасности — это обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет определенную группу допуска к работе в электроустановках.
Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках должны иметь (п.2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок):
- работники, которые относятся к электротехническому и электротехнологическому персоналу (по форме №2)
- специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки (по форме №3)
- государственные инспекторы, которые осуществляют контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок (по форме №3)
Важно! Главное, что должны знать и учитывать работодатели, с 29 июня 2021 года Ростехнадзор запретил учебным центрам проводить проверку знаний и присвоение групп по электробезопасности. Теперь сдать экзамен по электробезопасности и получить удостоверение с группой допуска можно только в Ростехнадзоре (письмо Ростехнадзора № 00-08-05/388 от 29.06.2018 года). В обучающих организациях можно пройти обучение, но проверку только в Ростехнадзоре.
Как выглядит удостоверение по электробезопасности нового образца
Рабочая форма документа согласована приложением № 2 с приказа Минтруда РФ № 328. Удостоверение по электробезопасности нового образца имеет темно-вишневую твердую корочку, внутри которой 8 страниц. Они должны заполняться вручную, аккуратным почерком. Слова читаются легко, нет помарок или карандашных приписок:
- наименование организации (фирмы, юридического лица);
- ФИО владельца корочки;
- значение напряжения (1000В или выше);
- дата выдачи;
- печать организации, где работает человек;
- подпись ответственного сотрудника, кто проводил аттестацию;
- присвоенная группа;
- дата проверки;
- причина проверки (очередная была или внеочередная);
- группа электробезопасности;
- дата будущей проверки;
- роспись, поставленная председателем комиссии, рядом печать инспектора;
- заполнены таблицы, указаны результаты проверки знаний;
- по необходимости знания спец. правил;
- отметка-допуск к специальным работам (верхолазным, проведением испытаний).
Обратите внимание! Сотрудник обязан всегда держать документ при себе. Внешне и внутри удостоверение должно выглядеть как положено. С печатями, подписями нужных лиц. Без этого считается недействительным.
Где и как получить удостоверение по электробезопасности
Документы, на основании которых выдают удостоверения по электробезопасности:
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н
Есть категория персонала, которая обязана пройти проверку знаний только в Ростехнадзоре (п. 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).
- члены комиссий по проверке знаний внутри организаций
- ответственные за электрохозяйство Потребителей и их заместители
- специалисты по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками
- работники, если численность сотрудников в их организации не позволяет образовать комиссию
Остальной персонал может пройти обучение непосредственно в своей организации. Для этого руководитель компании создает специальную комиссию, в состав которой должно входить как минимум пять человек (п. 1.4.30 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности:
- V группу, если компания эксплуатирует электроустановки напряжением до 2019 В и выше;
- IV группу, если компания эксплуатирует электроустановки напряжением только до 2019 В.
Если у работника есть только школьный аттестат, и нет среднего профессионального образования, то присвоить ему даже самую низкую группу по электробезопасности можно после его обучения в учебном центре по 72-часовой программе. После этого обучения у работника можно принять экзамен. Нельзя присваивать группы не в хронологической последовательности, а также нарушать сроки стажа в определенных группах.
Об условиях присвоения группы по электробезопасности электротехническому (электротехнологическому) персоналу, смотрите в таблице в конце статьи.
Срок действия удостоверения по электробезопасности
- 1 год для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров
- 3 года для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок
Сотруднику также необходимо получить новое удостоверение по электробезопасности, если:
- Изменилась должность, и работнику понадобились новые знания по эксплуатации электроустановок
- Перешел на новое место работы (к новому работодателю)
- Потерял или испортил бланк
- Прошел повышение квалификации
- Был перерыв в работе более 6 месяцев
- Компания ввела в эксплуатацию новое оборудование
- Изменились правила по электробезопасности
Получить теоретические знания и практический опыт по электробезопасности 2-5 групп вы можете в нашем центре.
Документы выдает только Ростехнадзор. Работники проходят курс обучения в специализированном учебном центре, но сдают экзамен и получают новые удостоверения по электробезопасности в 2022 году в Ростехнадзоре. Инспекторы Ростехнадзора не вправе состоять в комиссиях учебных центров и других обучающих организаций.
Удостоверяющий документ получают после прохождения обучения и сдачи экзамена. Занятия проводят учебные центры, но необязательно посещать специализированное образовательное учреждение, допускается самостоятельная подготовка и обучение у работодателя.
Ряд сотрудников проходит обучение исключительно в Ростехнадзоре (п. 1.4.28 Правил из приказа Минэнерго №6 от 13.01.2003):
- работники из состава комиссии по проверке знаний;
- лица, ответственные за электрохозяйство в организации, их заместители;
- специалисты по охране труда, контролирующие установки.
Если из штата сотрудников компании невозможно организовать комиссию (не позволяет численность), работники проходят обучение в Ростехнадзоре. Все остальные вправе получить необходимые знания у работодателя.
Кто выдает удостоверения по охране труда
Удостоверение по охране труда нового образца 2022 года остается неизменным. Его выдача, к примеру, директором предприятия указывает на то, что специалист конкретной профессии успешно завершил образование и смог без особых сложностей пройти экзамен.
Специально разработанная программа включает в себя несколько основных разделов:
- базовая часть охраны труда на предприятии;
- базовая часть управления охраной труда на территории предприятия;
- вопросы, которые направлены на ознакомление с действием в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение социальной защитой пострадавших сотрудников от ЧС.
Справка! Прохождение образования не является поводом избегать обязательных инструктажей, которые проводятся с целью минимизации рисков возникновения производственного травматизма. Работодатель в лице непосредственного начальника либо доверенного лица инициирует проверку пройденного материала. При этом заполнение образца удостоверения на данном этапе не предусмотрено.
Только после сдачи инструктажа стоит заполнять документ, при этом правом выдачи обладает директор, доверенный специалист компании, сотрудник отдела кадров – назначение осуществляется путем издания соответствующего приказа.
Классификация электротехнического персонала
Весь персонал организации, имеющей на своем балансе электроустановки с напряжением больше 1000 В, подразделяют на следующие квалификационные группы (в зависимости от того, какие функции возложены на каждого):
- АТП (административно-технический персонал). Занимаются организацией технического и оперативного обслуживания электроустановок, а также их монтажом, наладкой и ремонтом.
- ОП (оперативный персонал). Осуществляют подготовку рабочего места, осмотр, оперативное подключение и контроль выполнения текущих работ.
- ОРП (оперативно-ремонтный персонал). В функции входит оперативное обслуживание электроустановок.
- РП (ремонтный персонал). Монтаж, наладка, ремонт, испытания и обслуживание электрооборудования (техническое).
- ЭП (электротехнический персонал). Используют в работе электрические машины (ручные), электроинструмент (переносной), электросварку, электролиз.