Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления пенсии по возрасту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После реформы 2015 года требования к пенсионерам стали ужесточаться. Претенденты на страховую часть пособия по старости в 2018 году должны иметь 13,8 баллов и 9 лет трудового стажа. Каждый год эти цифры растут.
Порядок оформления пенсии
Чтобы оформить регулярные выплаты через МФЦ необходимо:
- Собрать все необходимые документы.
- Записаться на прием в территориальный мФЦ либо обратиться в единое окно посредством наступления электронной очереди. Согласно действующему законодательству, время ожидания в МФЦ не может превышать 15 минут.
- Обратиться к специалисту центра и передать готовый пакет бумаг.
- Получить расписку от сотрудника МФЦ и ожидать результата.
После передачи обращения в МФЦ его уполномоченный специалист передает все имеющиеся материалы в отделение ПФ.
По факту передачи заявки на оформление пенсии в отделение ПФР происходит следующее:
- Регистрация заявления.
- Подготовка межведомственных запросов.
- Отправление последних в соответствующие инстанции (проверке подлежат все сведения, указанные в заявлении и приложенных к нему бумагах).
- Получение ответов и их рассмотрение.
- Принятие решения об утверждении или отказе в назначении пенсии.
В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться также другие документы. Например:
— если человек работал за границей — нужны соответствующие выписки;
— если был получен инвалидности — нужно представить соответствующее заключение медицинской комиссии.
Оформление всех необходимых бумаг может быть выполнено как самостоятельно в электронном виде через портал «Госуслуги», так и при помощи специалиста МФЦ. В любом случае перед обращением следует проанализировать перечень требующихся для заполнения документов.
В целом, оформление пенсии через МФЦ — это быстрый и удобный способ получения социальной помощи. Он предоставляет возможность сократить время на походы в различные инстанции и получить всю необходимую информацию в одном месте.
Кроме того, через МФЦ можно получить консультацию по вопросам пенсионного обеспечения и ознакомиться с правилами начисления и выплаты пенсий. Специалисты МФЦ помогут гражданам разобраться в сложных моментах, связанных с процедурой оформления документов на пенсию.
Оформлением любых пенсионных выплат занимается Пенсионный фонд. Именно его специалисты производят начисление и перерасчет пенсий. В ПФР поступает и хранится вся необходимая для этого информация. Поэтому чаще всего рекомендуется обращение за пенсионным расчетом именно в одно из его отделений.
При проживании в местности, где доступ к офисам ПФР ограничен, переслать документы на оформление пенсии можно, воспользовавшись услугами почты РФ. Следует учитывать, что на каждой копии должна стоять виза нотариуса. В этом случае за заверение документа необходимо заплатить. Минимальная цена за подтверждение подлинности подписи составляет 100 рублей. К тому же дополнительно затрачивается время на пересылку.
Типичные ошибки при оформлении пенсии в МФЦ
При оформлении пенсионного обеспечения через МФЦ некоторые граждане совершают ошибки, которые носят распространенный характер.
Ошибка 1. Предоставление документов, содержащих помарки, исправления, ошибки.
Решение 1. Проверить все документы. Они должны быть составлены аккуратно и не иметь ошибок. А в случае наличия исправлений, данный факт подтверждается печатью и подписью ответственного лица.
Ошибка 2. Предоставление документов с разными ФИО. Такое может произойти в случае отказа от переоформления каких-либо бумаг при смене фамилии, имени, отчества.
Решение 2. Во время менять документы или предоставить подтверждение смены ФИО, путем предоставления справки из ЗАГСа.
Условия назначения страховой пенсии
Страховая пенсия по старости назначается при одновременном наступлении условий, установленных ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ред. от 27.06.2018:
- достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (по состоянию на 2020 год), за исключением госслужащих, для которых возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке;
Примечание: в случае окончательного принятия законопроекта № 489161-7, возраст выхода на пенсию с 01.01.2019 будет поэтапно повышаться до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
- страховой стаж не менее 9 лет (для лиц, оформляющих пенсию в 2018 году, в дальнейшем размер минимального стажа будет ежегодно расти: 2020 – 10 лет; …; 2024 – 15 лет);
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 13,8 (на 2020 год, далее размер ИПК будет увеличен до 30 к 2025 году).
Примечание: Правительство РФ рассматривает возможность отмены пенсионных баллов, но проект закона в настоящее время пока не разработан.
Право досрочного выхода на пенсию имеют лица, в страховой стаж которых входят периоды деятельности, связанные с особыми условиями труда (вредное производство, подземные работы, гражданская авиация, пожарная служба и пр.) или работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (полный перечень таких граждан приведен в ст. 30-32 № 400-ФЗ).
После реформы 2020 года требования к пенсионерам стали ужесточаться. Претенденты на страховую часть пособия по старости в 2018 году должны иметь 13,8 баллов и 9 лет трудового стажа. Каждый год эти цифры растут.
Причиной отказа в оформлении ежемесячной выплаты пенсии являются:
- недостаточный страховой стаж;
- недостаток пенсионных баллов.
Первое означает, что человек работал неофициально или просто не был трудоустроен. А второй показатель может быть связан с низкой официальной заработной платой.
Эти два показателя должны быть официально подтверждены, и с этим тоже может быть связан отказ в оформлении пенсии. Недочеты, которые не позволяют правильно оценить трудовой стаж:
- ошибки в записях трудовой книжки, отсутствие подписей и печатей;
- неправильная отчетность предприятия по конкретному человеку;
- при записи в трудовой книжке, работодатель не отчислял страховые взносы за своего работника;
- отсутствие данных в городском архиве ликвидированного предприятия.
Еще одной причиной отказа в оформлении пенсии через МФЦ может стать несовершенство законодательства. Например, преподаватели могут досрочно уйти на пенсию, отработав достаточное время для этого. Няне, которая проработала в детском саду 25 лет, отказали в данном праве. Потому что в списке должностей, которые попадают под эту льготу, числится только младший воспитатель. Хоть характер деятельности и идентичный, но из-за другого названия должности в трудовой книжке, няня не может начать получать пенсионные выплаты досрочно.
Каждый случай отказа индивидуален и подлежит обсуждению, либо запросу дополнительных документов из архивов. Но иногда единственным вариантом может стать судебный процесс. Иск вместе с копиями документов подается в районный суд. Вместе с этим нужно будет оплатить госпошлину в 300 руб.
Законодательно определенный срок рассмотрения обращения гражданина при установлении пенсии составляет 10 рабочих дней. Но следует понимать, что документы передаются в Фонд из «Моих документов». Следовательно, на обработку заявления может уйти чуть больше времени.
Впрочем, гражданина это почти не коснется, поскольку дата назначения пенсии в любом случае будет днем, когда гражданин сдал документы в МФЦ. Но могут возникнуть сложности, если какие-то сведения придется уточнять. Во-первых, «доносить» нужные бумаги придется уже в Клиентскую службу ПФР по месту, указанному при обращении в «Мои документы». Во-вторых, сделать это нужно в 2-месячный срок. Иначе дата назначения пенсии будет смещена на тот момент, когда все необходимые бумаги поступят в ПФР.
Если же гражданину выносится отказ в назначении пенсии, он будет направлен не в МФЦ, как этого многие ожидают, а лично гражданину. Это делается почтовым отправлением по месту проживания, указанному при обращении за пенсией. Копия отправляется в «личный кабинет» на едином портале госуслуг и на адрес электронной почты. Отказ обжалуется в вышестоящей инстанции, через прокурату или в судебном порядке.
Кто может рассчитывать на перерасчет?
Российским законодательством предусматривается индексация пенсии, право на нее имеют:
- граждане РФ пенсионного возраста, официально оформившие статус пенсионера;
- подданные других государств, имеющие вид на жительство на территории РФ и достигшие соответствующего возраста.
Для того, чтобы осуществить перерасчет пенсии через МФЦ, требуется соответствовать следующим критериям:
- накопить трудовой стаж от 40 лет;
- иметь неучтенный «Советский» стаж;
- получить звание «Ветеран труда»;
- воспитывать несовершеннолетних детей;
- осуществлять за несовершеннолетними детьми инвалидами 1-й группы;
- содержать на иждивении нетрудоспособного родственника (для работающих пенсионеров);
- иметь профильный (ведомственный) стаж более 30 лет.
Самостоятельно рассчитать размер будущего пособия невозможно. Для получения приблизительной информации на сайте Пенсионного Фонда в разделе «Личный кабинет гражданина» -> «Пенсионный калькулятор» действует форма для расчета выплат. При этом регистрация на самом сайте для доступа к кабинету не требуется.
Для расчета потребуются данные о стаже, размере дохода, а также дополнительных факторах, которые могут повлиять на размер конечной суммы, к примеру, количество детей или прохождение военной службы.
При самостоятельном расчете можно получить примерную сумму, умножив коэффициент (баллы) на его стоимость. Стоимость баллов ежегодно меняется. Для примера, в 2021 году 1 балл оценивается в 81,5 рубля. К полученной сумме можно прибавить выплаты к страховой пенсии по старости, что составляет около 5000 рублей. Конечный результат должен приблизительно сходиться с тем, что высчитывает система на сайте ПФР. Однако окончательные расчеты проводятся непосредственно в ПФР после подачи заявки.
Как записаться на прием
Вариантов попасть на прием в МФЦ «Мои документы» предусмотрено несколько. Во-первых, это личный визит без записи, сразу на прием специалисту. Явившись в электронной очереди и попросту дождаться приглашения на прием специалиста. Во-вторых, запись по телефону. В-третьих, работает запись в режиме онлайн. Однако такая возможность предоставляется только тем гражданам, которые зарегистрировались на портале Госуслуг. Подтверждение личности не потребуется. Кстати, в том же МФЦ можно (и нужно) подтвердить личность для получения полного доступа к функционалу единого портала Госуслуг.
При предварительной записи гражданину достаточно прийти к назначенному времени и дождаться приглашения на прием специалиста. Срок ожидания не превысит 5 минут от времени, указанного при записи. Попав же на прием специалисту нужно сдать соответствующее заявление (или заполнить его при нем) и предоставить оригиналы документов.
После реформы 2020 года требования к пенсионерам стали ужесточаться. Претенденты на страховую часть пособия по старости в 2018 году должны иметь 13,8 баллов и 9 лет трудового стажа. Каждый год эти цифры растут.
Причиной отказа в оформлении ежемесячной выплаты пенсии являются:
- недостаточный страховой стаж;
- недостаток пенсионных баллов.
Первое означает, что человек работал неофициально или просто не был трудоустроен. А второй показатель может быть связан с низкой официальной заработной платой.
Эти два показателя должны быть официально подтверждены, и с этим тоже может быть связан отказ в оформлении пенсии. Недочеты, которые не позволяют правильно оценить трудовой стаж:
- ошибки в записях трудовой книжки, отсутствие подписей и печатей;
- неправильная отчетность предприятия по конкретному человеку;
- при записи в трудовой книжке, работодатель не отчислял страховые взносы за своего работника;
- отсутствие данных в городском архиве ликвидированного предприятия.
Еще одной причиной отказа в оформлении пенсии через МФЦ может стать несовершенство законодательства. Например, преподаватели могут досрочно уйти на пенсию, отработав достаточное время для этого. Няне, которая проработала в детском саду 25 лет, отказали в данном праве. Потому что в списке должностей, которые попадают под эту льготу, числится только младший воспитатель. Хоть характер деятельности и идентичный, но из-за другого названия должности в трудовой книжке, няня не может начать получать пенсионные выплаты досрочно.
Каждый случай отказа индивидуален и подлежит обсуждению, либо запросу дополнительных документов из архивов. Но иногда единственным вариантом может стать судебный процесс. Иск вместе с копиями документов подается в районный суд. Вместе с этим нужно будет оплатить госпошлину в 300 руб.
Получить ранее узаконенного срока ежемесячную пенсию согласно ФЗ № 1032-1 от 19/04/1991 года (статья 32 пункт 2) можно на следующих основаниях:
- гражданин должен состоять на учете в службе занятости населения после увольнения с предприятия по сокращению штата или в результате его ликвидации. При этом отсутствует возможность его дальнейшего трудоустройства;
- иметь необходимый стаж для досрочного оформления пенсионных выплат. По законодательству для женщин это время общей трудовой деятельности составляет 20 лет, а для мужчин – 25 лет;
- подходить по возрасту, когда закон устанавливает возможность начисления пенсии. Этот возраст не должен отличаться более, чем на 2 года от общепринятого для начисления пенсионных выплат. Таким образом, женщины смогут воспользоваться при соблюдении прочих правил досрочным оформлением пенсии не ранее 58 лет, мужчины – 63 лет.
Почему стоит обращаться в МФЦ
Как бы ни банально это не прозвучало, но жителям крупных городов удобно получать госуслуги и ряд муниципальных услуг в многофункциональных центрах, которые получили новое название «Мои документы». Здесь граждане избавлены:
- от длительного ожидания – стандарт предоставления услуг предусматривает ожидание в очереди не более четверти часа;
- от «обивания порогов» – все необходимые услуги реализуются посредством «одного окна», то есть за одно посещение и в рамках «приема» одного специалиста;
- от лишней волокиты – документы, внесенные в базы данных профильных ведомств, повторно предоставлять не придется.
Следовательно, оформление пенсии через МФЦ окажется банально более быстрым, чем обращение непосредственно в Клиентскую службу ПФР. Но кто может обратиться в многофункциональный центр за назначением пенсии?
Получить ранее узаконенного срока ежемесячную пенсию согласно ФЗ № 1032-1 от 19/04/1991 года (статья 32 пункт 2) можно на следующих основаниях:
- гражданин должен состоять на учете в службе занятости населения после увольнения с предприятия по сокращению штата или в результате его ликвидации. При этом отсутствует возможность его дальнейшего трудоустройства;
- иметь необходимый стаж для досрочного оформления пенсионных выплат. По законодательству для женщин это время общей трудовой деятельности составляет 20 лет, а для мужчин – 25 лет;
- подходить по возрасту, когда закон устанавливает возможность начисления пенсии. Этот возраст не должен отличаться более, чем на 2 года от общепринятого для начисления пенсионных выплат. Таким образом, женщины смогут воспользоваться при соблюдении прочих правил досрочным оформлением пенсии не ранее 58 лет, мужчины – 63 лет.
Документы для оформления пенсии по старости
В МФЦ представляется:
- Заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда и Соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н в ред. от 13.02.2018 (Приложение № 1 к Административному регламенту).
Бланк можно подготовить самостоятельно или заполнить непосредственно на приеме в МФЦ ().
- Паспорт гражданина РФ – получателя услуги со штампом о регистрации по месту проживания.
При отсутствии постоянной прописки гражданин России предъявляет свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.
Граждане, не имеющие ни постоянной, ни временной регистрации, заполняют дополнительное заявление с указанием адреса фактического проживания на территории РФ.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет документ, удостоверяющий личность (при наличии), и вид на жительство.
В случае обращения представителя, действующего на основании нотариальной доверенности, предъявлять паспорт получателя услуги не требуется.
- СНИЛС получателя услуги.
- Документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, другие периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Основным документом в данном случае является трудовая книжка.
В случае ее отсутствия, наличия в ней некорректных записей (в том числе неотражение данных о каких-либо периодах деятельности) могут быть предъявлены:
- трудовые соглашения;
- договоры ГПХ;
- трудовые книжки колхозников;
- справки от работодателей (из архивных организаций);
- выписки из приказов;
- лицевые счета, расчетные книжки, зарплатные ведомости;
- военный билет.
- Справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (при необходимости).
- Документы, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств:
- изменение ФИО заявителя (свидетельства о заключении / расторжении брака, перемене имени);
- наличие нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних, учащихся на очном отделении в ВУЗах, инвалидов). Представляются документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении / расторжении брака и т.п.);
- нахождение вышеуказанных членов семьи на иждивении (справки из органов жилищного учета, справки о доходах, выписки из акта освидетельствования МСЭ, решения суда и другие документы, содержащие необходимые сведения);
- рождение (усыновление) детей (в том числе являющихся совершеннолетними на момент обращения за пенсией);
- справки о стаже, подтверждающие периоды работы в особых условиях (в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в сельском хозяйстве;
- воспитание детей до 8 лет (представляются женщинами, родившими 5 и более детей, опекунами (родителями) инвалидов от рождения) в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ;
- инвалидность вследствие военной травмы (подп.3 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ);
- заболевание гипофизарным нанизмом (подп. 5 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ) и пр.
В случае обращения за назначением государственной пенсии по старости дополнительно предъявляется удостоверение:
- об участии в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (других радиационных или техногенных катастроф);
- о получении или перенесении лучевой болезни;
- о работе (проживании) в определенных зонах радиоактивного загрязнения;
- о признании инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС (других радиационных или техногенных катастроф).
Законный представитель (кроме удостоверения личности) предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:
- акт органов опеки и попечительства;
- нотариальную доверенность и пр.
В случае обращения работодателя от имени гражданина дополнительно представляется:
- письменное согласие сотрудника на подачу его заявления работодателем;
- документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между сторонами;
- доверенность от организации на имя представителя, передающего документы в МФЦ, и удостоверение личности данного уполномоченного лица.
Копии паспорта и прочих документов, которые должны быть возвращены заявителю после идентификации личности и сверки данных, работник МФЦ сделает самостоятельно непосредственно на приеме.
Кому разрешено оформлять пенсию через МФЦ?
Чаще всего выход на пенсию связывают с достижением определенного возраста. Условиями получения ежемесячного пособия через МФЦ могут быть следующими:
- Для граждан, претендующих только на страховую составляющую пенсии, разрешается прекратить трудовую деятельность в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.
- Малочисленные народы Крайнего севера могут оформить государственное обеспечение в 50 и 55 лет.
- Работников на вредном производстве отпускают на пенсию в 45 и 50 лет, если они успели проработать 7,5 лет.
- Обязательным пунктом при получении пенсии является трудовой стаж. Раньше он составлял 6 лет, но с 2015 года идет его постепенное увеличение. Планируется, что к 2014 году выслуга лет должна ровняться 15 годам. На 2022 год она составляет 9 лет.
- Еще одна обязательная составляющая пенсии – специальные взносы. Они отчисляются работодателями, но могут быть увеличены за счет собственных пополнений. Эти взносы перерассчитываются в баллы и их минимальное количество также растет. С 6,6 они должны вырасти до 30 баллов.
Какие пенсии можно оформить
В соответствии с новой пенсионной реформой, принятой с января 2019 года, существуют следующие виды денежных выплат, которые производятся ПФР:
- страховая, определяемая стажем и величиной накопленных страховых взносов;
- накопительная, перечисляемая работодателем для населения, родившегося после 1967 года;
- добровольная, производимая самостоятельными перечислениями денежных средств на специальный счет;
- социальная, предоставляемая всем «нуждающимся» гражданам.
Вид пенсии | Причины выплат |
Страховая |
|
Социальная | |
Накопительная | Только для лиц, рожденных после 01/01/1967 |
Добровольная | Самостоятельные перечисления |
Список документов и размер госпошлины.
Для оформления пенсии в МФЦ нужно предоставить:
- заявление (бланк можно найти в интернете либо взять у специалиста МФЦ);
- паспорт россиянина (либо РВП/ВНЖ);
- СНИЛС;
- заявление с указанием удобного способа получения пенсии;
- подтверждение стажа (выслуга лет, декретный отпуск, пребывание в другой стране для выполнения государственных миссий и пр.);
- подтверждение дохода за любые 60 месяцев (до 2001 года). Это нужно для исчисления ИПК. Для получения этих сведений можно обратиться к архивам;
- документы, подтверждающие право досрочного выхода на пенсию;
- доверенность (если интересы представляет доверитель);
- прочие документы (по необходимости).
В заявлении нужно указать следующие данные:
- наименование филиала ПФР;
- ФИО;
- СНИЛС;
- гражданство;
- постоянная и временная регистрация;
- фактический адрес;
- контактный номер для получения оповещений;
- паспортные данные;
- информация о доверенном лице;
- тип пенсионной выплаты;
- данные о прочих обстоятельствах.