Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.

Уход за пожилым гражданином

Если гражданин не признан недееспособным, он не нуждается в назначении опекуна. При этом следующие граждане имеют право на уход:

• лицо, достигшее 80 лет;
• гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
• инвалид I группы.

Постоянный посторонний уход может осуществляться:

• родственниками;
• любыми другими гражданами;
• сотрудниками социальной службы, осуществляющей оказание социальных услуг на дому.

Под уходом понимаются следующие действия:

• покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
• организация быта и питания;
• оплата счетов за коммунальные услуги.

Основные правила установления опеки

Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:

1. В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
2. У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
3. Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
4. У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.

Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.

После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.

Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.

Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.

Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.

Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.

Они приведены в таблице ниже.

Термин	Описание
Престарелый гражданин	Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители
Недееспособность	Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.

Таковыми являются:

• Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
• Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
• Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
• Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
• Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.

Уход за пожилыми: 1200 или 12130 рублей?

Согласно законодательству РФ, ухаживать за престарелым человеком может любой трудоспособный гражданин, не имеющий официального места работы. Рассматриваемый вид выплаты не подлежит индексации, поэтому ее размер остается прежним — 1 200 рублей.

Сумма доплаты включена в пенсионное пособие и распоряжаться ею может только сам пенсионер, согласно договоренности между сторонами. Компенсация назначается по заявлению, которое необходимо подать через территориальный отдел ПФР. В регионах, где действует повышающий коэффициент, величина компенсации может быть больше.

В соответствии с законодательством, все жильцы многоквартирных домов обязаны вносить ежемесячные платежи на специальный счет, средства которого в дальнейшем будут использованы для проведения капитального ремонта.

Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет, от этой обязанности полностью освобождаются. Но помимо возрастных критериев, претендент на получение льготы должен соответствовать следующим условиям:

• являться единственным собственником жилья;
• проживать один либо совместно с неработающими супругами (другими родственниками) пенсионного возраста;
• не иметь задолженностей по оплате услуг ЖКХ.

Такой вид льгот устанавливается в автоматическом режиме и начисляется со следующего после даты рождения месяца. По достижении пенсионером возраста 80 лет размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается вдвое и в 2021 году составит 12 088,96 рубля (6 044,48 × 2). При наличии иждивенцев сумма надбавки возрастает. Рассчитывать на повышение пенсии после 80 лет могут только получатели страховой выплаты.

Законодательством РФ предусмотрены следующие виды льгот медицинского характера при достижении человеком возраста 80 лет:

• бесплатная диспансеризация;
• льготное протезирование;
• социальная надбавка на оплату услуг по дополнительному уходу, приобретение медикаментозных средств, лечение в санаториях и проезд к месту их расположения.

Когда прекращается выплата пособия за престарелым старше 80 лет

Существует установленный законом перечень причин, ввиду которых пособие по уходу за престарелым старше 80 лет перестают начислять. Для попечителя:

• Официальное трудоустройство.
• Постановка на учет в центре занятости населения и получение статуса и выплат по безработице.
• Военный призыв.
• Личный отказ от возложенных обязательств.
• Выход на пенсию.
• Смерть/гибель.
• Недобросовестность исполнения обязательств.

Для подопечного:

• Снятие с учета в Пенсионном фонде РФ.
• Смерть.
• Восстановление прежнего статуса и утрата необходимости в помощи (например, при снятии статуса инвалида).
• Выезд за пределы области, государства без уведомления об этом своего отдела Пенсионного фонда РФ.
• Оформление в дом престарелых и иное социальное учреждение на постоянное проживание.

Оформление пособия по уходу за пожилым человеком

Для работающих граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, лучшей новостью для работающих пенсионеров было бы известие о том, что их пенсии также индексируются. К сожалению, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий для работающих пенсионеров были отклонены.

Ежегодно выплаты работающим пенсионерам увеличиваются Пенсионным фондом на сумму до 3 баллов. Таким образом, работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии в среднем на 300 рублей только с 1 августа 2022 года.

По предварительным данным, в 2022 году пенсии военных пенсионеров должны увеличиться не менее чем на 7,9%:

1. 5,9% — это прогноз инфляции на 2021 год, который был дан на последнем заседании правительства;
2. 2% — это «президентские» два процентных пункта над уровнем инфляции в соответствии с Указом № 604.

С 1 февраля 2022 года ежемесячные денежные выплаты будут проиндексированы для некоторых категорий граждан, на которых распространяются федеральные льготы: ветераны боевых действий, инвалиды, лица, подвергшиеся воздействию радиации, и др.

Поэтому пенсионеры, имеющие право на эту социальную выплату, получат повышенную сумму одновременно с пенсией за февраль 2022 года.

В 2022 году российские пенсионеры будут получать от государства по 5 000 рублей. Власти уже выделили на эти цели 134 миллиарда рублей. Пенсионеры, чьи пенсии ниже обязательного минимума, получат выплаты, средний размер которых по России составляет 10 022 рубля, но в каждом регионе он разный.

По данным Пенсионного фонда России, такие выплаты получат около 6 миллионов российских пенсионеров.

Точное решение о размере валоризации пенсий будет принято после 23 ноября, так как на этот день запланировано второе чтение проекта бюджета. Это подтвердил глава Пенсионного фонда Андрей Кигим, который сказал, что до первого квартала 2022 года еще есть время.

Предпосылкой для начисления госвыплаты по возрасту, ее сроки и размер устанавливаются законом №400 принятым 23 декабря 2013 года. При превышении пенсионером порога в 80 лет фиксированная часть страховой выплаты составляет 200%. С января 2019 года сумма равняется 10 668,38 рублей. Но для граждан, которые проживают или работали в районах со сложными климатическими условиями, применяется дополнительный повышающий мультипликатор:

• 0,5 для лиц, трудившихся за Полярным кругом и в районах Северного Ледовитого океана дольше 15 лет;
• 0,3 для граждан, которые работали в условиях, приравненных к Крайнему Северу, от 20 лет и больше.

Когда у гражданина есть стаж в тех и других районах, то выбирают тот, который принесет большую доплату.

Если у пожилого 80-тилетнего гражданина на иждивении находятся нетрудоспособные лица, к пенсии устанавливаются дополнительные выплаты. За каждого добавляется 1/3 от фиксированной суммы установленной государством в расчетном периоде. Число иждивенцев у одного пенсионера не может превышать 3-х человек. В этом случае сумма за всех троих нетрудоспособных лиц на иждивении составит 5 334,19 рублей.

Пенсионерам после 80 лет, которым сложно осуществлять самостоятельное ведение хозяйства или обеспечивать себе полноценный уход, государство позволяет взять родственника или постороннего человека для помощи. Чтобы выплаты были оформлены официально необходимо обратиться в ПФ. При себе у заявителя должны быть такие документы:

1. Общегражданские паспорта пенсионера и ухаживающего лица.
2. Диплом об образовании и трудовая книжка.
3. Оформленное в письменном виде заявление.

Пенсионерам после 80 лет государство часть льгот присуждает автоматически, а некоторые следует оформить самостоятельно путем личного обращения в службы или через официального представителя по доверенности. Часть субсидий зависит от физического состояния гражданина, региона проживания и личных заслуг перед государством.

Пожилым людям старше 80 лет предоставляется 50 % льгота на оплату коммунальных услуг. Для ее получения следует обратиться в МФЦ с такими документами:

• справка, которая содержит информацию о финансовом положении пенсионера и лиц, проживающих с ним;
• документы на приватизированную жилую собственность, в случае найма объекта госсобственности – договор с арендодателем.

До обращения в МФЦ необходимо убедиться в отсутствии долгов по оплате коммунальных услуг. При запросе предоставить информацию или справки о платежах за предшествующие месяцы.

Пожилой гражданин 80-ти лет и старше освобождается от уплаты сумм предусмотренных на капитальный ремонт жилья. Такое государственное послабление предусмотрено в 169 статье Жилищного кодекса РФ. Для того чтобы воспользоваться льготой пенсионеру следует обратиться в МФЦ со следующим пакетом документов:

• общегражданским паспортом, удостоверяющим дату рождения и личность гражданина;
• СНИЛСом;
• платежным документом об оплате за предыдущий месяц, подтверждающим отсутствие задолженности за более ранний период;
• пенсионным;
• домовой книгой;
• письменным заявлением пенсионера о приостановлении оплаты или возмещении ранее уплаченной суммы;
• номером расчетного счета, куда произвести возврат излишне оплаченных средств.

Как будет проходить индексация

Судя по комментариям к новому Закону, индексация страховых выплат будет осуществляться автоматически, для этого не потребуется предоставлять никаких дополнительных документов.

p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

Другое дело — назначение региональных выплат опекунам, которое требует предоставления в орган социальной защиты населения заявления от опекуна и документов, подтверждающих исполнение соответствующих обязанностей в течение полугода после назначения опеки.

Авторы нового Закона, председатель Госдумы Вячеслав Володин, глава «Единой России» Сергей Неверов и его товарищ по партии Андрей Исаев, оценивают этот документ как справедливый и крайне актуальный, а сложившуюся 4 года назад ситуацию как крайне нелогичную. Юристы отмечают, что подобные инициативы выдвигались в России и раньше, в частности, их вносили парламентарии из Новгородской думы, но предложения не получили дальнейшего продвижения.

Сколько платят опекунам за пожилым человеком?

Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.

Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.

Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.

Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.

Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.

А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.

После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.

Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:

• Оплата жилищно-коммунальных платежей;
• Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.

Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд

Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:

• Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
• Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
• Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.

Как избежать проблем с ПФР?

Не стоит пытаться обмануть Пенсионный Фонд. Данное учреждение не ведет контроль за тем, как происходит уход за пенсионером старше 80 лет, но это не значит, что государство не следит за общим процессом. Все изменения должны быть отражены документально, либо могут последовать судебные разбирательства.

В ПФР должно быть направлено уведомление, если:

• У опекуна появилась официальная работа, либо было оформлено пособие по безработице или пенсионные выплаты. В течение 5 суток необходимо посетить местный государственный орган и написать заявление о том, что уход будет прекращен. В случае появление дохода нельзя рассчитывать на дальнейшую компенсацию. Выплаты перестанут поступать с начала следующего месяца. За текущий месяц они поступят пенсионеру даже в том случае, если заявка была оставлена в первых числах.
• Опекун получил единоразовое денежное вознаграждение (оно можно быть предоставлено в виде гонорара, оплачиваемой практики и т.п.). Тоже в течение 5 суток с момента начисления средств необходимо уведомить ПФР. При этом договор не перестанет действовать, но компенсацию за месяц, когда был получен доход, получить не получится.
• Пенсионер старше 80 лет, который получал уход, умер. В течение 5 суток необходимо передать информацию в ПФР. Компенсация и стаж перестанут начисляться.
• Если человек, предоставляющий помощь, сменил ФИО, либо по другим причинам сменил паспорт, то эти данные тоже необходимо направить в ПФР. Это не займет много сил и времени. Все равно гражданин должен будет посетить государственное учреждение для получения нового СНИЛС. Заодно можно запросить корректировку данных в договоре. Эти изменения не отразятся на стаже и компенсации.

Государственные органы будут следить за деятельностью попечителя. Могут проходить проверки: сотрудники учреждения могут посещать и беседовать с пенсионером, а также запрашивать отчетность по бюджету.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

• налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
• трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
• бесплатное питание в школьных столовых;
• предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
• при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
• компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
• бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Правовое регулирование вопроса

Рассмотрение порядка опекунства над гражданами пожилого возраста стоит начать с изучения законодательства. Основным НПА, освящающим обозначенные отношения, является ГК РФ.

В соответствии с положениями гражданского законодательства частично дееспособные, недееспособные пожилые люди могут получить защиту своих интересов посредством установления над ними опекунства (ст. 31 ГК РФ).

Помимо этого лицо, осуществляющее уход за престарелым, вправе отстаивать интересы последнего в судебных инстанциях и госорганах. На опекуна накладываются обязательства, которые обязательны к исполнению. В противном случае опекун лишается возможности заботиться о пенсионере и выплат, предусмотренных в этом случае. Недееспособность граждан старческого возраста устанавливается посредством судебного заседания.

Взвешенное решение принимается в соответствии с основаниями, поименованными в ст. 29, 30 ГК РФ. Чаще всего утрата дееспособности связана с психическими заболеваниями.

Основным документом, регулирующим взаимоотношения опекунов и их подопечных, а также порядок установления и прекращения опеки, является Закон «Об опеке и попечительстве».

Закон РФ о выплате маткапитала на четвертого ребенка в 2022 году

Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.

В ноябре 2019 года в Госдуму подавался законопроект о втором материнском капитале, но он не был одобрен. Однако для многодетных семей действует другая мера поддержки.

При рождении 3 или 4 ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года дополнительно к единовременной выплате и другим пособиям, можно получить 450000 р. на погашение остатка по ипотеке. Но только один раз. Если этой возможностью родители воспользовались после появления на свет третьего ребенка, еще раз получить ее нельзя.

Закон о госпособиях устанавливает лишь один вид региональной материальной поддержки — пособие на детей старше трех лет. Определение размера, порядка выплаты, индексации и периодичности его, согласно статье 16, относится к сфере действия законодательных собраний субъектов. В этой статье указано, что выплачиваться пособия должны не реже 1 раза в 3 месяца.

К условиям, на которых определяется право на получение данного вида помощи, относятся:

• выплаты полагаются одному из родителей на каждого ребенка в данной возрастной категории, проживающего с ним;
• предельный возраст выплат — 16 лет, повышается до 18-ти, если ребенок продолжает учиться в общеобразовательном учреждении;
• среднедушевой доход семьи не превышает размера прожиточного минимума по субъекту.

Базовый размер ежемесячного пособия в Ростовской области составляет 423 рубля. Одиноким матерям полагаются выплаты в размере 846 рублей. Если родитель уклоняется от уплаты алиментов, второму назначается пособие в размере 635 рублей. Столько же положено на детей военнослужащих срочной службы.

Похожие записи:

• Платят ли налог на имущество пенсионеры
• До 2023 года 138 тысяч военнослужащих обеспечат постоянным жильем
• Экономические циклы и экономический кризис.