Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Губернаторские выплаты – один из форматов поддержки, которую могут получить семьи в разных регионах России, воспитывающие детей. Помощь оказывается в виде финансовой выплаты, средства направляются из бюджета области, края, региона, республики.
В проекте бюджета ПФР фигурировали такие спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
Варианты использования маткапитала в Красноярске и Красноярском крае
Согласно пункта 3 статьи 7 Закона N 12-5937-ОЗ средства краевого материнского капитала могут быть направлены на:
- Улучшение жилищных условий.
- Получение образования.
- Приобретение транспортных средств.
- Приобретение технических средств реабилитации.
- Получение денежных выплат.
- Ремонт печного отопления и (или) электропроводки.
Владельцы сертификата на краевой материнский капитал могут распорядиться средствами маткапитала не ранее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на краевой материнский капитал.
Заявление о распоряжении средствами краевого материнского капитала может быть подано в любое время со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств по следующим направлениям:
- на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
- на приобретение технических средств реабилитации;
- на получение денежных выплат;
- на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предоставленном лицу, получившему сертификат, либо его супругу в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона края от 4 декабря 2008 года N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»;
- ремонт печного отопления и (или) электропроводки.
Направление средств краевого материнского капитала на улучшение жилищных условий регулирует ст. 9, на получение образования — ст. 10, на приобретение транспортных средств — ст. 11, на приобретение технических средств реабилитации для ребенка — ст. 12, на получение денежных выплат в размере не более 12000 рублей в год — ст. 13, а на ремонт печного отопления и (или) электропроводки в размере не более 10000 рублей — ст. 13.1 Закона N 12-5937-ОЗ.
Правила направления краевого материнского капитала установлены Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 384-п «О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала».
Какие пособия и выплаты от государства положены на третьего ребенка
Ключевым законодательным актом, регулирующим правила предоставления господдержки семьям с детьми, является ФЗ РФ №256 от 29.12.2006г. В соответствии с ним в 2021 году право на получение материнского (семейного) сертификата (МСК) возникает у семей, в которых появился первенец после 2020 года.
Если ранее мать не оформляла сертификат (к примеру, если дети рождены до начала 2007 года), то она вправе сделать это после появления следующего малыша.
Сумма маткапитала подвергается ежегодной индексации. В 2021 году она составила 3,7%. Если часть денег уже израсходована, то индексируется остаток средств. В настоящее время МСК составляет:
Если мать оформляла маткапитал на первого малыша, появившегося на свет после начала 2020 года, то за рождение второго ребенка полагается доплата в сумме 155 550 руб.
При наличии ипотечного займа семья может получить от государства сумму до 450 000 руб. на его погашение. Точный размер субсидии определяется остатком задолженности. Для получения денег достаточно написать заявление в банке, выдавшем кредит. Такая мера введена в действие в 2019 году и полагается семействам где родился третий или последующий ребенок. Пока действие программы ограничивается концом 2026 года.
Оформить МК на 4-го ребенка женщина может лишь в том случае, если ранее она не получала его. Воспользоваться сертификатом можно только 1 раз. Также потребуется выполнение следующих условий:
- у матери и детей, дающих право на получение господдержки, должно быть российское гражданство;
- право на получение выплаты дают только дети, появившиеся на свет после начала 2007 года;
- в семье отсутствуют случаи злоупотребления прав в отношении детей, родители не лишены родительских прав.
Маткапитал оформляется как на рожденных, так и на усыновленных детей. В случае усыновления у детей и родителей возникают те же права и обязательства, которые имеются в семьях с кровными связями.
Если в семье отсутствуют усыновленные дети, то никуда обращаться за получением сертификата не потребуется. Электронный бланк документа будет выслан сотрудниками ПФР в личный кабинет пользователя на веб-ресурсе ПФР либо в системе Госуслуги.
Если отсутствует возможность получить электронный бланк на материнский капитал, то следует обратиться в местное отделение ПФР либо МФЦ. Процедура получения состоит из следующих этапов:
- подача заявки на оформление сертификата;
- рассмотрение заявки сотрудниками ПФР;
- оповещение заявителя о результатах рассмотрения (выдача сертификата либо мотивированного отказа).
Заявитель может лично передать документы сотруднику госучреждения либо воспользоваться услугами представителя. При себе у него должна быть доверенность, заверенная в нотариате, и гражданский паспорт.
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.
Условия, при которых семья может получить региональный материнский капитал:
- родитель (усыновитель) и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
- родитель (усыновитель) должны иметь место жительства на территории Красноярского края;
- ранее при рождении (усыновлении) детей родители данным правом не воспользовались.
Для получения регионального материнского семейного капитала в Красноярском крае необходимо получить именной сертификат .
Оформить сертификат можно со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
Региональный материнский капитал выдается семье только один раз .
Новые выплаты на детей в 5 000 рублей: кому положены
Еще одна выплата, которая появилась в 2020 году, но носит характер временной – это выплата по 5 000 рублей всем тем семьям, которые имеют право на получение семейного капитала, если такое право у них возникло до 1 июля 2020 года и ребенку не исполнилось 3 года на момент 1 июля 2020 года.
К числу основных требований, которые должны быть соблюдены в отношении оформления данной выплаты, относятся:
- заявление должно быть подано только тем лицом, на которого оформлен сертификат на получение материнского капитала (так, если в сертификате указано имя матери ребенка, а автором заявления стал отец, в удовлетворении такого заявления будет отказано до того момента, пока заявителем не станет мать рожденного ребенка);
- заявление на получение такого пособия может подать только гражданин (гражданка) Российской Федерации, который постоянно проживает на территории государства. В случае если семья имеет российское гражданство, но постоянно проживает за пределами государства, выплата предоставлена не будет;
- право на получение материнского капитала должно возникнуть у семьи до 1 июля 2020 года. Оно может возникнуть и в 2018, и в 2019 году. Главное, чтобы на момент подачи заявления на получение данной выплаты ребенку не исполнилось три года;
- заявление на получение такой дополнительной выплаты должно быть подано до 1 октября 2020 года – после данной даты оформление такого пособия будет прекращено.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Компенсация за очередь места в детском саду ребенку с 1,5 до 3 лет
| Кто получает | Многодетные / студенческие / приёмные семьи. |
| Документы |
|
| Размер | 4 109 руб. |
| Особенности | ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в детский сад. |
Процесс оформления губернаторского пособия
Губернаторское пособие при рождении малыша начисляются местными региональными властями исходя из того, насколько регион заинтересован в повышении рождаемости на местах. Сумма губернаторских дотаций напрямую зависит от величины областного бюджета.
Разница губернаторских дотаций по стране значительно отличается друг от друга. В более развитых регионах выплаты на третьего ребёнка в десятки раз выше, чем в регионах со слабой экономикой.
Также уровень выплат зависит от рождаемости в данной области, и если бюджет региона не в состоянии оплатить губернаторскую помощь на рождение 3 ребёнка, тогда из общегосударственного бюджета может быть направлена целевая субвенция на данный тип дотирования семей.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Компенсация за очередь места в детском саду ребенку с 1,5 до 3 лет
| Кто получает | Многодетные / студенческие / приёмные семьи. |
| Документы |
|
| Размер | 4 109 руб. |
| Особенности | ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в детский сад. |
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:
|
Больничный по БиР |
Максимальные декретные в 2023 году |
|
140 дней |
383 178,60 руб. |
|
156 дней |
426 970,44 руб. |
|
194 дня |
530 976,06 руб. |
Увеличение детских пособий: как будет в 2023 году
На 2023 год запланировано сразу три повышения детских пособий.
Во-первых, увеличатся максимальные выплаты застрахованным гражданам с 1 января 2023 года. Дело в том, что в расчете пособий обновится предельная база из-за нового расчетного периода (2021 и 2022 годы).
Кроме того, переход на единый тариф и единую предельную базу по страховым взносам с 2023 года позволит существенно увеличить выплаты на детей. Так, уже к 2025 году при введении единого тарифа:
- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком составит 57,4 тысячи рублей (при модели, действующей в 2022 году – 37,9 тысячи рублей);
- максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) к 2025 году составит 660,9 тысячи рублей (при действующей модели – 435,9 тысячи рублей).
Во-вторых, с 1 января 2023 года размер МРОТ увеличился до 16 242 рублей, следовательно, минимальное пособие на детей тоже возрастет.
В-третьих, прожиточный минимум тоже будет пересмотрен с 1 января 2023 года. Увеличится на только федеральный показатель, регионы тоже пересмотрят прожиточный минимум в сторонку увеличения. Следовательно, все выплаты на детей возрастут.
В четвертых, с 1 февраля 2023 года пройдет ежегодная индексация детских пособий. Точный процент повышения еще не утвержден, обычно процент индексации Правительство утверждает в январе текущего года. Но уже сейчас Минтруд предложил увеличить выплаты на детей на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента.
Таблица изменений детских пособий с 1 февраля 2023 года, как было и как стало
В таблице приведены ожидаемые размеры детских пособий после индексации с 1 февраля 2023 года. Точный размер индексации еще не утвержден Правительством Российской Федерации. Как только, показатель будет известен, мы актуализируем размеры пособий на ребенка.
| Пособие | Как было в 2022 году | Как было с 1 до 31 января 2023 года |
Как стало после индексации с 1 февраля 2023 года
(ожидаемый размер 11,9 процента) |
| Ежемесячные выплаты беременной женщине из малообеспеченной семьи | 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания | С 1 января 2023 года вводится новая универсальная выплата на детей. Пособие объединит дотации:
Сумма пособия будет рассчитана как 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на одного ребенка. Это составит в 2023 году от 7 тыс. до 14 тыс. руб. – в зависимости от региона и степени нуждаемости. Важно! Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до трех лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи ниже двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости. |
|
| На первого и второго ребенка до 3 лет | На первого или второго ребенка до 3 лет 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На детей от 3 до 7 лет | На ребенка от 3 до 7 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно | На ребенка от 8 до 17 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| Пособие по беременности и родам | В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2572,60 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 15 279 руб. плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 июня 2022 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 502,32 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 июня 2022 года |
В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2 736,99 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 16 242 руб.(МРОТ) плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 января 2023 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 533,98 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 января 2023 года (при плановом МРОТ – 16 242 руб.) |
|
| Единовременная выплата при рождении ребенка | С 1 февраля 2022 года 20 472,77 плюс районный коэффициент. | С 1 по 31 января 2023 года — 20 472,77 рублей плюс районный коэффициент. | С 1 февраля 2023 года – 22 909,03 рублей плюс районный коэффициент. |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 40 процентов среднего заработка в расчетном периоде, но:
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|