Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как начисляется субсидия на оплату коммунальных услуг для малоимущих семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
- паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
- справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
- реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
- иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.
Отмена субсидии за долги по ЖКХ
В поправках предусмотрено, что предоставление субсидии при наличии у ее получателя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии такой задолженности.
То есть если человеку дали субсидию на полгода, а на него уже есть судебное решение по долгу за ЖКХ, то уже в следующем месяце субсидию отменят, не дожидаясь истечения полугодового срока.
Справочно
Информацию о наличии у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности уполномоченный орган будет получать из ГИС ЖКХ.
Кроме того, был сокращен перечень оснований для приостановления предоставления субсидий. Так, теперь неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев не влечет за собой приостановление предоставления субсидии.
В 2023 году малоимущим семьям полагаются такие социальные выплаты: единовременные (разового характера) и регулярные (ежемесячные).
Как и в прошлом году, в 2023 году малоимущим семьям будут доступны такие единовременные пособия при ранней постановке на учет по беременности (50% прожиточного минимума региона), а также при рождении ребенка.
Также малоимущим семьям в 2023 году предоставляется возможность оформить регулярное пособие. Доступны такие варианты:
Обращаем внимание, что узнать, сколько именно будут получать малоимущие в разных регионах России в 2023 году можно, ознакомившись с условиями действующих региональных программ поддержки.
Так, например, в Москве в 2023 году установлена специальная выплата малоимущим семьям на переквалификацию (по собственной инициативе) в размере 95% стоимости обучения.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
Москва | от 0% до 10% |
Екатеринбург | 12% или 22% |
Санкт-Петербург | 14% |
Новосибирск | 16% или 22% |
Нижний Новгород | 22% |
Кyдa oбpaщaтьcя зa пoлyчeниeм пoмoщи?
Peшeниe вoпpocoв тaкoгo xapaктepa нaxoдитcя в кoмпeтeнции oтдeлa coциaльнoй зaщиты. Oбpaтитьcя в yкaзaнный opгaн мoжнo личнo, чepeз Mнoгoфyнкциoнaльный цeнтp или интepнeт pecypc. Житeли Mocквы дoлжны oбpaщaтьcя в Гopoдcкoй Цeнтp пo жилищным cyбcидиям.
Oбpaщaяcь чepeз MФЦ чeлoвeкy дocтaтoчнo лишь пpeдcтaвить дoкyмeнты нa жилищнyю cyбcидию. Bce ocтaльнoe cдeлaют cпeциaлиcты цeнтpa. Oни oкaжyт пoмoщь в cocтaвлeнии зaявлeния и пpишлют cвeдeния пo нaзнaчeнию. Bпocлeдcтвии oтвeт мoжнo пoлyчить в MФЦ.
Mнoгиx интepecyeт кaк oфopмить cyбcидию нa кoммyнaльныe ycлyги чepeз Гocycлyги. Для этoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaтьcя нa пopтaлe, coздaть личный кaбинeт и пoдтвepдить yчeтнyю зaпиcь. Пocлe этoгo нyжнo зaпoлнить элeктpoннyю фopмy oбpaщeния, к кoтopoй пpиклaдывaютcя oтcкaниpoвaнныe дoкyмeнты.
Пopядoк pacчeтa cyммы кoмпeнcaции
Pacчeты пpoизвoдятcя cлeдyющим oбpaзoм: cyммa oплaты ycлyг yмнoжaeтcя нa кoличecтвo члeнoв ceмьи. Oт пoлyчeннoгo чиcлa oтнимaeтcя пpoцeнт coвoкyпнoгo дoxoдa, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.
Пoлyчeнный peзyльтaт бyдeт paзмepoм кoмпeнcaции. Нaпpимep, в ceмьe живeт 5 чeлoвeк, иx дoxoд в мecяц 90 000 pyблeй, cтoимocть ycлyг – 2 500 pyблeй. Фopмyлa pacчeтa бyдeт cлeдyющeй:
2500×5-90000/10=3500.
Ecли дoxoд кaждoгo члeнa ceмьи мeньшe пpoжитoчнoгo минимyмa, тo пoлoжитeльный peзyльтaт бyдeт бeзycлoвным.
Кaждый мoжeт пpoизвecти пpeдвapитeльный pacчeт cyммы, иcпoльзyя oнлaйн кaлькyлятop, paзмeщeнный нa интepнeт caйтe Дeпapтaмeнтa coциaльнoй зaщиты. Нo тaкoй ycлyгoй мoгyт вocпoльзoвaтьcя житeли нe вcex peгиoнoв. Нaпpимep, этo дocтyпнo для Ceвacтoпoля и Apxaнгeльcкoй oблacти.
Cpeдcтвa зaчиcляютcя нa pacчeтный cчeт пoлyчaтeля или выдaютcя нa pyки в бaнкoвcкoй кacce. Bыплaт пpoизвoдитcя дo 10-гo чиcлa кaждoгo мecяцa. Eжeмecячнo пpoизвoдитcя пepepacчeт.
BНИMAНИE! Oднa ceмья мoжeт paccчитывaть тoлькo нa oднy кoмпeнcaцию.
Отказ в предоставлении
Отказ в получении субсидий на оплату ЖКУ могут получить семьи, не соответствующие статусу малоимущих, т. е. если в них нет:
- пенсионеров;
- трех и более детей;
- сирот;
- руководителей жил. комитетов;
- почетных доноров;
- узников блокадного Ленинграда;
- пленников концлагерей;
- инвалидов и ветеранов ВОВ.
Абсолютно любая категория заявителей может лишиться права на льготу при следующих нарушениях:
- предоставление неверных сведений;
- отсутствие уведомления органов соцзащиты об изменениях;
- принесение неполного пакета документов;
- наличие долга за КУ в течение двух месяцев подряд.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Оценка положения семьи
Оценка проводится сотрудниками органа социальной защиты населения. В первую очередь определяется средний уровень дохода семьи, который приходится на каждого человека. Но для этого нужно узнать общую сумму заработка всех членов за 3 последних месяца.
В учет берутся разные источники прибыли:
- трудовые: заработная плата, премии, оплата за отпуск, материальные награды;
- социальные: детские пособия, пенсионные выплаты;
- другие источники: алименты, выручка, полученная от сдачи жилого помещения в аренду или от реализации имущества.
Определив общий доход за трехмесячный период, требуется установить количество человек в семье. К ним относят только тех, кто зарегистрирован по одному адресу, живут вместе, а также сюда входят муж и жена, состоящие в законном браке.
Далее остается разделить общую сумму прибыли семьи на число домочадцев, а полученную величину еще поделить на 3, так как расчет ведется за 3 последних месяца. Затем провести сравнение с прожиточным минимумом, установленным в конкретном регионе, определив статус ячейки общества.
Кому стоит рассчитывать на коммунальные субсидии?
Компенсация полагается желающим при выполнении нескольких условий одновременно:
- Низкий уровень дохода в семье. Помощь на коммунальные платежи предназначена семьям, траты на жилье у которых превосходят определяемый законом максимальный процент платежей от всего дохода. Федеральные власти установили удельный вес издержек на ЖКУ на уровне 22% от общего дохода. Местные власти самостоятельно устанавливают для расчета компенсаций нормативные значения на оплату коммунальных услуг и стандарты для региона, уточняют отдельные процедурные вопросы оказания поддержки.
- Проживание в квартире или доме на законных основаниях.
- Обязательно совместное проживание. При рассмотрении возможности выплаты помощи конкретной семье учитываются ее члены, постоянно проживающие по одному адресу, что подтверждается регистрацией.
Жилищным законодательством определены группы претендующих на оформление субсидии согласно второму пункту:
- пользователи государственного или местного жилищного фонда;
- арендаторы жилья по контракту найма;
- участники кооператива;
- владельцы квартиры, а также любого иного жилья.
Малоимущие семьи – особая категория плательщиков, для которых установлены еще более льготные условия по субсидиям. Максимальная доля платежей уменьшена путем умножения на поправочный коэффициент. Этот показатель вычисляется как отношение среднего заработка в расчете на человека к прожиточному минимуму.
Предусмотрена ли законами величина субсидий?
Объем субсидий ЖКХ, выплачиваемых малоимущим семьям, определяется разницей нормативной суммы платежей за жилищно-коммунальные услуги и разрешенной суммы расходов на ЖКУ. Расчет производится с поправочным коэффициентом.
Например, работающая мама с зарплатой 15 тыс., получает алименты на двух несовершеннолетних детей по 3 тыс. на каждого. С ними в квартире живет бабушка с пенсией в 12 тыс. Общий доход (Дсов) равен 33 тыс. На одного человека приходится 8250 рублей, в то время как минимальный прожиточный минимум для этой семьи составляет примерно 10 тыс. из расчета средних стандартов по РФ в 2017 году. Поправочный коэффициент для субсидии малоимущим составит 8250/10000 или 0,825. Значит, допустимая доля расходов на коммунальные услуги составит 0,825*22%=18,15%.
Сумма максимально допустимого платежа малоимущей семьи вычисляется с использованием формулы:
Дсов*Дмакс.расх., где:
Дмакс. расх. – доля максимально допустимых расходов для малоимущей семьи.
Размер допустимых расходов этой семьи равен: 33 тыс.рублей*18,15%=5990 рублей.
Однако, субсидия рассчитывается исходя из количества квадратных метров, положенных конкретному количеству людей по установленным региональным стандартам. Если площадь квартиры превышает нормативы, за «лишние» метры семья оплачивает самостоятельно. В среднем по России для одного человека в квартире, где проживают двое, норматив равен 21 кв.м., трое и больше – 18 кв. м. Одинокому гражданину компенсацию квартплаты рассчитают на 33 кв.м.
Допустимая доля расходов и норматив площади также устанавливается региональными властями. Предположим, по закрепленным стандартам в регионе А нормативная величина коммунальных платежей для семьи из нашего примера определена в 13700 рублей. Определим размер выплаты: 13700-5990=7710 рублей.
Какой доход учитывается для субсидии малоимущим семьям?
Социальную помощь на субсидию по квартплате получают только малоимущие граждане, если органами местного самоуправления был установлен такой статус. В 2021 году учитывается средний доход на одного члена семьи. Для этого складывают все денежные средства, которыми они располагают.
ВАЖНО! Суммируется доход за последние три месяца.
Совокупный доход состоит из:
- зарплаты, отпускных, оплаты больничных листков;
- социальных выплат на любого члена семьи;
- различных компенсаций;
- пособий, которые получает гражданин при выходе в отставку;
- доходов за аренду движимого или недвижимого имущества;
- гонораров, доходов по акциям, алиментов и других выплат.
Все доходы подтверждаются заверенными справками и копиями, выписками.
Как субсидируется оплата комуслуг для малоимущих?
Субсидии малоимущим гражданам предоставляются в соответствии с изменениями в ЖК РФ:
- Значительно сокращен перечень необходимых документов. Сотрудники отдела соцобеспечения все чаще берут нужную информацию из электронных баз, например, о размере дохода, перед тем как оформить субсидию малоимущим.
- С нового года в «платежках» появилась графа «Капитальный ремонт». Сумма платежа увеличилась. Пропорционально ей вырос и размер субсидии малоимущим на оплату коммунальных услуг.
- Поскольку оплата в летнее время и в отопительный сезон значительно разнится, меняются в зависимости от времени года и суммы субсидий. В летнее время без оплаты услуг отопления семья возможно и сама в силах оплачивать комуслуги. А вот зимой сумма увеличивается в несколько раз и претендентов на субсидии становится больше.
Как встать на учет по улучшению жилищных условий в рамках получения жилищной субсидии
Разобравшись со статусом малоимущей семьи, необходимо перейти к следующему этапу и внести ясность в вопрос относительно необходимости улучшения жилищных условий.
Необходимость в улучшении жилищных условий малоимущей семьи признается, если:
- никто из членов семьи не имеет жилого помещения в собственности;
- никто из членов семьи не пользуется жилым помещением по договору социального найма;
- жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
- члены семьи проживают совместно с тяжело больным человеком, страдающим хроническим заболеванием;
- члены семьи обеспечены жильем и владеют им по праву собственности или социального найма, но при этом не соблюдены минимальные нормы площади на одного человека.
Субсидии на оплату коммунальных услуг для малоимущих семей
Поддержка оказывается в соответствии с принятыми изменениями в Жилищном кодексе РФ:
- Людям теперь можно предоставлять меньше документов. Работники учреждения возьмут дополнительную информацию из специальных баз в электронном виде, что значительно облегчает процесс оформления субсидии.
- Произошла индексация субсидии.
- Оплата летом и в зимний период отличается. Многие семьи в теплое время года способны самостоятельно справляться с платежами. А с наступлением холодов люди вынуждены обращаться за помощью, так как не могут оплатить платежки за отопление.
При посещении отдела соцобеспечения для оформления государственной помощи человеку необходимо взять с собой следующие документы:
- Документы, удостоверяющие личность.
- Необходимы также свидетельства о браке или о разводе.
- Нужно взять справки о составе семьи, доходе жильцов.
- В БТИ нужно получить документ, в котором указан размер жилплощади.
- Понадобится также выписка с банковского счета.
- Подтверждение отсутствия долгов по коммунальным услугам, последние квитанции оплаты услуг ЖКХ.
Какие субсидии положены малоимущим
Стоит рассмотреть, что могут получать граждане, которым присвоен статус малоимущих:
- скидка или частичная компенсация (до 50%) для оплаты услуг ресурсоснабжающих компаний;
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
- получение некоторых лекарств бесплатно;
- оказание бесплатных юридических услуг;
- приоритеты при зачислении в школу, детский сад или иное образовательное заведение;
- предоставление ежемесячного пособия на детей;
- получение единовременной выплаты;
- получение льготного жилищного кредита;
- финансовая помощь при сборе ребенка в первый класс.