Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как платить за мусор, если никто не прописан?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оплата за услугу по обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством отнесена к категории жилищно-коммунальных услуг, которые являются обязательными для оплаты. Обязанность производить оплату задолженности по жилищно-коммунальным услугам возникает у собственника в момент оформления права на объект недвижимости.
Купил квартиру в новостройке, еще не живу, но УК присылает квитанции за вывоз отходов — должен ли платить?
Ответственность за оплату всех квитанций ложится на плечи собственника с момента регистрации права.
Таким образом, начисление в этой ситуации абсолютно правомерно. Несмотря на то, что в квартире никто не проживает и не прописан, расчет стоимости услуги происходит по количеству собственников. Избежать оплаты не удастся. Правило перерасчета в связи с длительным отсутствием в данном случае не будет действовать, поскольку задолженность начисляется по количеству собственников.
Как мы уже говорили ранее, отсутствие прописки не освобождает собственника от оплаты коммунальных услуг. Что должен в таком случае сделать собственник жилья? Алгоритм действий следующий:
· написать заявление в УК и принести документы, подтверждающие право владения данным объектом недвижимости;
· к имеющемуся пакету документов приложить адресную справку, оформить справку о составе семьи, показать выписку из лицевого счета.
Если гражданин сделал все правильно, то его освобождают от оплаты за водопровод, канализацию, а за все остальные услуги расчет платежей будет проходить по показаниям счетчиков, если те установлены в квартире. Невозможно освободиться от оплаты услуг дворников, уборщиков, домофона и по показаниям приборов, установленных по решению собрания жильцов.
Обратите внимание, если квартира пустует в прямом и переносном смысле, то расчет оплаты за отопление происходит исходя из общей жилплощади.
Льготы при оплате услуг вывоза ТКО
Согласно принятому закону, с 1 января нынешнего года услуга вывоза ТКО перешла в категорию коммунальной. Это означает, что как федеральные, так и региональные категории льготного населения имеют право на компенсацию оказываемых услуг по вывозу мусора. Однако важно понимать, что для предоставления компенсации льготник должен сперва заплатить за данную услугу. Также важным моментом является отсутствие долгов по всем коммунальным услугам.
Напомним, что если семья тратит на коммунальные услуги более 22% общего семейного дохода, то им положена субсидия на оплату услуг ЖКХ. Пенсионер имеет право на оформление субсидии, если ему приходят счета на сумму более 15% от размера пенсии. Чтобы получить компенсацию за вывоз ТКО, не нужно никуда ходить. Все данные будут обработаны соцслужбой и в случае подтверждения льготы — компенсацию выплатят автоматически.
Нужно ли платить за вывоз ТКО, если услуга не предоставляется
Если твердые бытовые отходы не вывозят из-за проблем у регионального оператора, то платить за это не нужно. Однако если в определенном районе есть площадка для сбора мусора, то за услугу придется платить, даже если человек ей не пользуется. Но и здесь есть некоторые нюансы. Плата будет взиматься, если к примеру рядом мусорных баков нет, но спецавтомобиль ездит по графику по улице.
Есть ситуации, когда наоборот — место для сбора мусора установлено очень далеко, а спецавтомобиль не ездит по улице. В таком случае домовладелец самостоятельно носит ТКО в мусорные баки на далекое расстояние. По факту это означает, что услуга не предоставляется. За такой вывоз мусора владелец частного дома платить не должен, если конечно не заключил договор на такую услугу.
Как видно по предыдущему примеру, регоператор добровольно сделает перерасчет платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия жильцов только в том случае, если в регионе плата начисляется по количеству проживающих (а не по метражу жилья).
Но и здесь не все так гладко. Согласно п. 148 (36) уже упомянутых Правил № 354, если в жилом помещении никто не зарегистрирован (ни постоянно, ни временно), то плата за вывоз мусора начисляется по числу его собственников.
С этим правилом пришлось столкнуться жительнице Алтайского края, когда за принадлежащую ей на праве собственности квартиру выставили задолженность по оплате вывоза мусора за целый год.
Это при том, что квартира пустовала (собственница подтвердила, что все это время проживала по другому адресу). Регоператор ссылался на тот самый п. 148 (36) Правил № 354 и отказывался делать перерасчет.
Тогда женщина обратилась в Верховный суд РФ, требуя отменить действие спорного пункта как противоречащего закону. В высшей инстанции не усмотрели нарушения закона, но сделали важное заявление:
Отказ регоператора можно обжаловать в суде (ВС РФ, дело № АКПИ19-967).
Таким образом, в указанных случаях можно освободиться от платы за вывоз мусора. Но, к сожалению, пока только через суд.
В Московской области разгорелся спор в связи с ситуацией, которая знакома многим не понаслышке.
Регоператор по вывозу отходов, как обычно, начислил владельцу частного домовладения плату за оказанные услуги.
Однако мужчина не согласился с тем, что должен оплачивать квитанцию, поскольку в тот период, за который она была выставлена (с января по апрель), в доме не проживал ни он, ни кто-либо из членов его семьи.
Загородным домом они пользовались только в теплое время года (с мая по октябрь), а с наступлением холодов переезжали в городскую квартиру. Несложно догадаться, что бытовой мусор не может накапливаться в доме, где никто не живет — а значит, и услугой по его вывозу никто не пользовался.
Мужчина представил регоператору документы, подтверждающие, что он в спорный период проживал с семьей в квартире (оплаченные квитанции по тому адресу за вывоз мусора, справку от управляющей организации).
Но, как обычно в таких случаях происходит, регоператор отказался делать перерасчет и настаивал на оплате его услуг. Дело в том, что в Московской области плата за вывоз ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, а не по числу проживающих.
Но официальной методики, которая бы предусматривала порядок перерасчета при таком варианте начисления платежей, на данный момент нет. Поэтому добиться перерасчета от регоператора за период временного отсутствия в жилом помещении в таких регионах невозможно.
Зато это оказалось возможным в суде. Там обратили внимание на то, что в Правилах № 354 (утв. Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г.) нет прямого запрета на перерасчет платы за вывоз мусора в связи с временным отсутствием жильцов.
Значит, его разрешается делать, и отказывать только лишь из-за отсутствия методики, неправомерно. Истец доказал, что его семья не пользовалась услугой по вывозу ТКО в доме, они оплачивали ее по другому месту своего жительства.
Поэтому начисление платы за период отсутствия в доме было признано незаконным, регоператора обязали сделать перерасчет (Московский облсуд, дело № 33-5339/2020).
Часто задаваемые вопросы
Какие работы должны выполняться региональным оператором ТКО?
- В соответствии с договором по оказанию услуг по обращению с ТКО, региональные операторы принимают ТКО на специальных площадках и в предусмотренных объёмах. Это должно быть обозначено в договоре. Региональный оператор транспортирует, обрабатывает, утилизирует отходы.
У меня, как собственника, есть договор на вывоз мусора. Можно ли не заключать новое соглашение с региональным оператором?
- Договоры, составленные до 1января 2019 года, утратили законную силу и уже не действительны. Региональные операторы осуществляют деятельность по ТКО на основании закона. Поэтому все собственники жилья обязаны заключить договора по оказанию услуг с региональным оператором.
От чего зависит размер оплаты за вывоз мусора для собственника частного дома?
- Тарифы для региональных операторов устанавливает управление государственного регулирования цен субъекта РФ. Он зависит от установленных норм накопления ТКО в расчёте на квадратный метр жилой площади.
Почему не нужен бумажный договор с каждым потребителем
Собственники обязаны заключить договор на вывоз ТКО с регоператором. А регоператор, в свою очередь, не может отказать в этом потребителям, если они живут в зоне его деятельности. То есть хотят собственники и операторы этого или нет, но договор между ними будет.
Правительство утвердило типовой договор для услуги по вывозу мусора, который потребители и регоператор могут дополнить. Например, стороны могут договориться, что мусор будет вывозиться чаще, а потому услуга будет стоить дороже. Но не наоборот.
Поскольку хранить тысячи одинаковых договоров с собственниками для коммунальщиков сложно, то письменно заключать их необязательно. Обычно регоператоры выкладывают на своих сайтах типовые договоры, которые действуют для всех. Это законно. Но если собственник захочет, регоператор обязан выдать ему подписанный договор.
В целом договор с регоператором считается заключенным в двух случаях:
Вот аналогия: если в квартиру поступает холодная вода, автоматически считается, что жильцы ею пользуются. Собственнику квартиры не нужен бумажный договор с водоканалом, договор между ними действует автоматически по общим для всех правилам. Юристы называют такую схему заключением договора через конклюдентные действия, иначе говоря, через молчаливое согласие.
Можно встретить ошибочное мнение, что конклюдентными действиями для услуги по вывозу ТКО будет первая плата за мусор по квитанции. На самом деле это не так. В правилах предоставления коммунальных услуг сказано, что договор с регоператором начинает действовать с момента, когда оператор начал вывозить мусор, а вы стали собственником дома или квартиры.
Исключение — периоды, когда был договор на вывоз мусора с другой организацией. Это не означает, что вы можете договориться с кем-то другим вместо регоператора. Но если регионального оператора не было или вы платили другому регоператору, то не должны платить за услугу повторно.
То есть начало работы регионального оператора — это и есть отправная точка для начисления платы, а конклюдентные действия — сам факт приобретения права собственности на жилой дом.
Что ждет жильцов, которые без достаточных на то оснований не вносят платежи по счетам за коммунальные услуги? Российское законодательство предусматривает конкретно установленные санкции.
Относят сюда следующее:
- штрафные выплаты, которые определяются с учетом суммы долга по ставке рефинансирования Центрального банка РФ – 1/300 за каждый день просрочки;
- полное или частичное прекращение подачи коммунальных ресурсов, однако следует помнить, что отключить могут все, кроме отопления и холодной воды, а перед применением подобной меры за месяц жильца должны уведомить о таком решении, чтобы тот смог принять меры (снова подают ресурсы через два дня после полного погашения долга).
Также нередко применяется крайняя мера воздействия, а именно выселение лица из квартиры. Однако распространяется такой вариант исключительно на тех лиц, которые арендуют жилье, а не наделены правом собственности на объект недвижимости.
Посмотрите видео. Как отказаться от ненужных коммунальных услуг?
Как снизить начисления по квартплате и платеж за отопление
Несмотря на то, что полностью упразднить обязательство по уплате коммуналки нельзя, законодатель позволяет обратиться с заявлением в управляющую компанию.
Необходимо указать, что в квартире никто не проживает, чтобы можно было получать счета меньше, чем те, что предусмотрены на случай проживания людей в доме.
Учтите! Отопление, обслуживание дома, пользование общими местами в доме — все это будет полежать оплате неизбежно, поскольку нельзя отключить отопление одному жильцу, чтобы тот избежал расходов, поскольку это затронет интересы других проживающих лиц в многоквартирном доме.
Такая услуга, как газ, например, допускает постановки заглушки сотрудниками газовой службы, чтобы поступление газа не продолжалось, поскольку в квартире никто не проживает.
Это снизит часть расходов. Однако возможен такой вариант только при отсутствии задолженностей у жильца квартиры за газоснабжение. Такую услугу придется оплачивать. При этом в случае необходимости такую заглушку можно снять.
Нужно ли платить за мусор Если человек прописан но не проживает
Обсуждается вопрос о необходимости оплаты вывоза мусора при отсутствии гражданина на месте жительства. Если человек отсутствует на протяжении более пяти дней, то ему доступен перерасчет платы. Это связано с тем, что при отсутствии людей в квартире, производится меньше мусора, соответственно, и плата должна быть снижена. Таким образом, человек не обязан платить за услуги по вывозу мусора, когда он отсутствует в своем жилье. Однако, необходимо иметь в виду, что если квартира не пустует постоянно, а только временно (например, в рамках командировки), то перерасчет не проводится. В целом же, решение данного вопроса зависит от конкретных условий и правил, установленных в данном регионе, поэтому необходимо уточнять информацию в соответствующих организациях.
Главная причина заключается в том, что закон (от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) прямо обязывает собственников жилых помещений заключать договор на вывоз ТКО с регоператором.
Согласно п. 8.17 Правил № 1156, если регоператор опубликовал предложение о заключении договора на своем официальном сайте, то этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель, или нет.
Это один из случаев обязательного заключения договора, предусмотренный Гражданским кодексом РФ (ст. 445).
Но если при заключенном договоре регоператор не выполнял свои обязанности (т.е. не вывозил мусор) — тогда и платить ему жильцы не обязаны.
Факт вывоза мусора подтверждается прежде всего данными спутниковой системы ГЛОНАСС, которые должны быть установлены на всех мусоровозах. Затребовать эти сведения может суд по ходатайству стороны процесса.
Доказывая, что мусор не вывозится, в суде можно также ссылаться на свидетельские показания, фото- и видеозаписи.
Есть реальные примеры, когда плату за вывоз мусора отменяли, установив, что услуга не оказывалась (Карталинский горсуд, Челябинская область, дело 2-559/2018).
Как платить за вывоз мусора с подмосковной дачи
Я живу и прописана в Москве и там оплачиваю вывоз мусора. Есть дачный участок, где стоят два домика. Счет за вывоз твердых бытовых отходов — ТБО — выставляют на оба. Мы приезжаем на дачу по выходным, да и то только летом.
Посоветуйте, пожалуйста, как отказаться от вывоза мусора с октября по май. Как пересчитать вывоз мусора на один жилой дом?
Марина, напрямую отказаться от вывоза мусора на даче нельзя: это не предусмотрено законом. Но у вас есть право пересчитать до нуля уже произведенные начисления, чтобы не платить за одну услугу дважды.
С января 2019 года плату за вывоз мусора в Московской области начисляют по количеству квадратных метров. Так что не имеет значения, сколько у вас домов: два маленьких или один большой. Плату рассчитают по суммарной площади.
Порядок перерасчета платы за вывоз мусора, защита прав в судебном порядке
Заявление о перерасчете платы за вывоз мусора подается до начала периода временного отсутствия или не позднее тридцати дней после его окончания. Перерасчет размера платы осуществляется в течение пяти рабочих дней после получения заявления. Размер платы пересчитывается пропорционально количеству дней периода временного отсутствия. Дни выбытия и прибытия в жилое помещение в расчет не принимаются.
При непроживании в жилом доме перерасчет платы производится не более чем за шесть месяцев. Для продления срока перерасчета собственнику необходимо направить новое заявление о перерасчете с предоставлением подтверждающих документов. В случае отказа в перерасчете платы или неполучения ответа в установленные сроки, собственник вправе обратиться для защиты своих прав с соответствующим иском в суд.
Наказание в случае отказа от выплат
С 01.01.2019 года услуга вывоза мусора предоставляется разным категориям граждан — жильцам частных домов, квартир многоэтажных зданий и юрлицам. Следовательно, они обязаны оплачивать услугу с учетом действующего тарифа. Если человек игнорирует требования, за ним накапливается долг. Если по истечении 4-6 месяцев деньги не поступают, предлагающая услуги компания обращается в суд. При отсутствии результата к работе подключаются судебные приставы.
В дальнейшем по отношению к должнику применяются такие меры:
- удержание задолженности, в том числе со счетов кредитных организаций;
- взыскание денег с заработной платы, пенсионного обеспечения или иных видов прибыли (при наличии задолженности по любой из коммунальных услуг);
- арест недвижимости и невозможность ее отчуждения;
- продажа имущества для компенсации задолженности;
- запрет на выезд за границу (вводится на определенный промежуток времени);
- прочие меры.
Как рассчитывается размер взноса
Уборка отходов является возмездной работой из числа коммунальных и требует обязательной оплаты. Она выведена отдельной строкой в платежной квитанции. Плата за вывоз мусора обязательна для всех граждан, проживающих в многоквартирных домах и общежитиях. Также все жилые помещения подлежат обслуживанию. Владельцы недвижимости обязаны вносить ежемесячную плату за отходы.
Многие могут поспорить, ведь договор на ТКО никто не заключал. В этом случае подписание соглашения необязательно. Если человек зарегистрирован по конкретному адресу, он производит мусор. Значит, обязан возмещать его утилизацию.
В регионах России начисление оплаты вывоза мусора рассчитывается по следующим составляющим:
- количества владельцев;
- количества прописанных людей;
- временных квартиросъемщиков;
- площади жилья.
Чаще всего основой для расчета стоимости уборки и утилизации отходов региональным оператором служит фактическое число людей, которые производят мусор и отходы. Ими являются зарегистрированные или временно используемые помещение люди.
Исходя из статьи XV(1). «Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО», платить за мусор должен владелец недвижимого имущества. Но начисление производится исходя из количества жильцов, которые по факту живут в доме постоянно или временно. Также, временно проживающими называют лица, которые более пяти дней пребывают на объекте собственности. Изначально сумма оплаты ТКО берется из числа зарегистрированных людей.
Сумма оплаты рассчитывается исходя из количества пользователей мусорными баками или площадкой. Для начисления возмещения коммунальных услуг по ликвидации отходов оператор берет за основу численность людей, учтенных по прописке.