Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственный жилищный сертификат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельно стоит рассматривать случаи, когда жилье было добровольно застраховано от чрезвычайных ситуаций. «В этом случае все зависит от условий такого страхования. Более того, надо быть готовым к тому, что вне зависимости от источника компенсации (государство или страховая компания) может потребоваться защита своих прав в суде. В одном случае вас может не устроить сумма денежной выплаты, в другом случае вам могут отказать по формальным причинам вследствие несоблюдения установленной процедуры заявления о своих правах. Но все эти энергозатраты в конечном счете стоят того», — считает Артем Баранов.
Срок действия жилищного сертификата
Документ имеет ограниченный срок действия – 9 месяцев. Это связано с постоянной динамикой цен на рынке недвижимости. Нет смысла получать выплату без скорейшей реализации. В итоге длительного ожидания цены на жилье вырастут.
На заметку. Сумма сертификата рассчитывается на дату выдачи и не изменяется в течение всего срока действия.
После подписания документа у владельца есть три месяца для обращения в банк. Датой выдачи считается дата подписания уполномоченным лицом. Считать 3 месяца нужно от этого срока, а не от даты вручения.
Если не успеть в положенный срок, то документ аннулируется. Право на участие в программе не теряется, но придется ждать следующего года и нового распределения сертификатов в порядке очереди. Документы, неврученные в течение трех месяцев с даты подписания, уничтожаются.
На заметку. В сертификате есть две графы со сроками. В одной из них указана дата, до которой нужно сдать его в банк. В другой – общий срок действия, в течение которого нужно купить квартиру.
Какие нужны документы для получения сертификата?
Для получения сертификата необходимо подать документы на участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». После этого нужно подать заявление на включение в ежегодно формируемые списки граждан, нуждающихся в жилищном сертификате.
После издания приказа о выпуске сертификата к заявлению необходимо приложить ряд документов:
- заявление о выдаче сертификата;
- паспорт льготника и членов его семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по платежам за предыдущее жилье;
- документы, которые подтверждают родственные отношения с лицами, указанными в качестве членов семьи.
Как приобрести квартиру с использованием жилищного сертификата
Некоторые категории граждан, например, молодые ученые, врачи, военные, многодетные семьи, и те, кто лишился жилья из-за стихийных бедствий, могут получить сертификат на покупку или строительство недвижимости.
Это возможно благодаря федеральным и региональным программам, на которые выделяют средства из федерального бюджета. По таким программам выдают государственный жилищный сертификат, сокращенно ГЖС.
Кроме государственных жилищных сертификатов есть региональные программы, которые дают льготы на покупку жилья. Право на льготу подтверждается свидетельством. Такие программы действуют только в рамках определенной территории, например области.
Сертификат дает право 1 раз получить деньги из федерального бюджета на покупку готового или строящегося жилья. Какое именно жилье можно приобрести, будет указано в сертификате.
Сертификат всегда именной, его нельзя передать кому-то. Приобрести объект можно только в регионе, который указан на сертификате. В нём также указывается:
- Название программы, серия и номер сертификата, дата выдачи, размер выплаты
- Данные владельца, а также информация о членах семьи
- Название организации, которая выдала сертификат, их печать и подпись
Недвижимость должна быть оформлена на всех членов семьи, указанных в сертификате.
Покупка жилья на государственный жилищный сертификат
Открытие банковского счета
Банковский счет открывается владельцем сертификата не позднее двух месяцев с даты выписки сертификата. Банковский счет может быть открыт на территории другого субъекта РФ, указанного в сертификате. При открытии счета обязательно заполняется банковская карточка с образцом подписи распорядителя счета, если счет открывается по доверенности, чтобы денежные средства были оплачены, лучше всего проконсультироваться в нашем агентстве.
Распорядитель счета до приобретения должен предоставить в банк по месту приобретения жилья заключенный ранее договор об открытии банковского счета. В договоре банковского счета может быть предусмотрено, что по соглашению сторон открытие банковского счета и операции по его переводу осуществляется за счет средств распорядителя счета. Также в договоре может быть прописано доверенное лицо владельца сертификата.
Поиск вариантов жилья
Следует иметь в виду, что Владелец сертификата имеет право приобрести на первичном и вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.
Общая (жилая) площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи гражданина — участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата.
Приобрести жилье по Сертификату Вы можете только в том субъекте Российской Федерации, который указан в Сертификате (г. Москва и Московская область — это разные субъекты Российской Федерации).
Начинать реализацию выданного Вам сертификата необходимо с изучения рынка жилья в выбранном регионе. При этом необходимо взвесить свои финансовые возможности по доплате (выше суммы выделенной субсидии) с реальными ценами на жилые помещения, определиться какое жилье вы хотите приобрести. Так как размер социальной выплаты рассчитывают исходя из установленной нормы площади жилья: 18 кв. м на одного члена семьи из трех и более человек, 42 кв. м — на семью из двух человек и 33 кв. м — на одинокого человека.
Для «воинских» сертификатов (серии УВ, ГУ, МЧ, БК, ВП) норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие.
Приобретая квартиру в доме-новостройке необходимо помнить, что с момента приемки дома Госкомиссией до его оформления в собственность проходит определенный срок. Подпрограмма позволяет приобретать только то жилье, которое можно оформить в собственность.
После того, как Вы определились с вариантом приобретения жилья, необходимо заключить договор с продавцом жилья.
Перед оформлением приобретаемого жилья, рекомендуем проверить «юридическую чистоту жилого помещения». Особое внимание необходимо уделить соблюдению имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, а также детей до 18 лет.
При заключении договора приобретения жилья продавец должен представить Вам документы необходимые для совершения сделки.
При этом следует иметь в виду, что:
— продавец жилья должен обладать правом на это жилье;
— квартира должна быть юридически чистой;
— договор купли-продажи жилья не требует обязательного нотариального удостоверения.
Вы можете самостоятельно подготовить договор в простой письменной форме, но необходимо знать, что подготовленный Вами договор может быть не зарегистрирован органами осуществляющими государственную регистрацию права собственности. Даже если договор зарегистрирован, то это еще не означает, что банк его оплатит, так как у банка имеются свои требования к оплате договоров. Возврат договоров на устранение ошибок может привести к тому, что продавец квартиры может отказаться от дальнейшей продажи квартиры с оплатой по сертификату.
Требования к договорам, представляемым на оплату
При оформлении договора приобретения жилого помещения Вы должны обратить внимание на требования банка по оплате договора купли-продажи квартиры (жилого помещения). В случае если стоимость жилья по договору приобретения жилого помещения превышает размер субсидии, указанный в сертификате, в договоре должен быть определен порядок уплаты недостающей суммы. В договоре должно быть указано, что оплата происходит путем перечисления средств с банковского счета покупателя на счет продавца.
Договор приобретения жилого помещения
Владелец сертификата в течение срока действия сертификата должен представить в банк договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае, если приобретаемое жилое помещение расположено в жилом здании, строительство которого завершено, оно принято в установленном порядке в эксплуатацию, но акт приема-передачи жилых помещений (квартир) не составлялся и право собственности на них не зарегистрировано, вместо договора купли-продажи жилого помещения в банк предъявляется договор уступки требования на жилое помещение, заключенный в соответствии с гражданским законодательством РФ владельцем сертификата и лицом, имеющим требование на это жилое помещение, и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (далее именуется свидетельство), полученное в результате реализации условий этого договора, оформленное на имя владельца сертификата и членов его семьи.
Регистрация договора приобретения жилого помещения и прав собственности
В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ регистрация сделки с недвижимостью проводится не позднее, чем в месячный срок со дня подачи заявления и всех необходимых документов. Этот срок, в случаях предусмотренных законом, может быть продлен.
В соответствии с постановлением Правительства Российской федерации от 26.02.98 г.№248 установлен максимальный размер платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и составляет для физических лиц 3-х кратный установленный законом минимальный размер оплаты
Оплата приобретаемого жилья
Перечисление средств с отдельного банковского счета лицу (лицам), участвующему (участвующим) в договоре (договорах), осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора (договоров) к оплате.
В случае если стоимость жилого помещения превысила размер субсидии, указанный в сертификате Банк проверяет наличие документа, подтверждающего зачисление собственных средств владельца сертификата на его банковский счет или на счет лица, предоставившего жилье по договору приобретения жилого помещения.
Сроки предоставления и сроки действия сертификатов
Срок действия ЖС равен двум месяцам от даты выдачи, прописываемой в документе, и девять месяцев с момента предоставления органом в банк.
Если в данные сроки владелец не смог воспользоваться сертификатом, то размер субсидии возвращается органу, выдавшего его. Участник может оформить дополнительный запрос на получение ЖС, решение о предоставлении субсидии принимает орган, в который обращается участник.
Средства, обозначенные в субсидии, поступают на банковский счет. Владелец собирает указанные в правилах Банка документы для заключения договора. Банковский договор имеет тот же срок, что и сертификат.
В день, когда предъявлен сертификат, банк осуществляет проверку всех данных, заключает договор и выделяет лицевой счет, куда затем переводит средства.
Стоит заметить, что сертификатом можно воспользоваться для первоначального взноса по кредиту на приобретение жилья. Подобная поправка вступила в силу из-за того, что не всегда предоставленных средств хватает для покупки, а жилье с маленькой жил. площадью воспрещается приобретать по ЖС.
Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток — долгая реализация.
Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. А в Пермском крае в 2018 году жилищные сертификаты по программе «Молодая семья» получили семьи, вставшие на учет в 2007 году. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.
Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.
Покупка квартиры по жилищному сертификату
Жилищный сертификат — это свидетельство, которое выдается уполномоченными на то специализированными государственными органами и подтверждает право гражданина на получение специальной социальной выплаты за счет средств из федерального бюджета.
Сертификат можно назвать облигацией особого вида, которая будет подтверждать право ее владельца на приобретение жилья в имеющемся жилом фонде.
Сертификаты выдаются конкретному человеку и являются именными, передать другим лицам его нельзя. Это будет считаться фактом мошенничества.
Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
Сертификат можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке (если удастся найти банк, который готов выдать ипотечный кредит на уже отстроенное жилье).
Для получения гарантии в виде такой субсидии (причем субсидии безвозмездной) от государства необходимо будет обратиться в местные (или федеральные) органы исполнительной власти и заявить о своем желании принять участие в Федеральной программе.
Ответы юриста на частные вопросы
Бывают ли жилищные сертификаты для учителей, врачей?
Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.
Можно ли оформить налоговый вычет, если квартира куплена по гос жилищному сертификату?
Нет, имущественный налоговый вычет полагается лишь в том случае, если на покупку потрачены собственные деньги или оформлена ипотека.
Живу в коммунальной двухкомнатной квартире с сыном. Нам выдали жилищные сертификаты по 550 000 руб. Можно ли их использовать, чтобы выкупить вторую комнату?
Да, если собственник второй комнаты будет согласен. В таком случае оба владельца сертификатов выступают в качестве покупателей, право собственности оформляется в долях.
Обязательно ли выделять доли остальным членам семьи при покупке недвижимости по жилищному сертификату?
Да, обязательно, т.к. сумма сертификата рассчитывается, исходя из количества требуемых кв.м. и количества членов семьи владельца.
Можно ли продать квартиру, полученную по жилищному сертификату, сразу после покупки? Как будет платиться налог?
НДФЛ будет рассчитываться от полной стоимости жилья. Если тратились свои деньги, базу можно уменьшить на эту сумму, представив в ИФНС подтверждающие документы. НДФЛ 13% можно не платить, если с момента регистрации права собственности прошло более 5 лет.
Условия получения жилищного сертификата
Любой человек, который находится в категории предоставлении жилья, участвует в программе без принуждений. Гражданин вправе получить достоверную информацию. Письменным согласием объявляет о согласии в участии.
Для признания прав участника программы являются следующие основания:
- Отсутствие жил. площади.
- Постоянное проживание в общежитиях или же помещении, выданном на работе.
- В случае отсутствия места для проживания, участник программы проживает на арендованной жил. площади.
Участниками программы не могут быть признаны граждане, если:
- Обладают собственным жилым помещением.
- Обладают бронью (стоят на очереди по другой программе) жилого помещения.
- Если один из членов семьи участника занят постройкой жилого дома и/или стоят на очереди за аналогичной субсидией.
- Если участник программы желает улучшить жилищные условия после покупки за свой счет квартиры.
Жилищная комиссия принимает решения по признанию участников в регламентированном порядке и согласно очередности.