Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменятся правила противопожарного режима (ППР) с марта 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если сжигать мусор и устанавливать мангалы на участках по новым правилам стало можно, то использование пиротехнической техники подпало под запрет. «До 1 марта 2023 запрещалось использовать пиротехнику в жилом доме, но делались исключения для мелких изделий (хлопушек и бенгальских огней), теперь же под запретом оказались в том числе и хлопушки, и бенгальские огни. Использование любых пиротехнических изделий в помещении, в том числе на балконе, будет являться нарушением требований пожарной безопасности», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Глухие решетки на окнах и вещи на чердаках
По новым правилам разрешаются решетки на окнах квартир, расположенных, например, на первом этаже многоэтажек. Ранее запрет на использование глухих решеток на окнах по-разному интерпретировался правоприменителями и контрольными органами, что влекло наложение штрафов на тех, кто ставил решетки на окна квартир, говорит Кирилл Стус. «Теперь же уточнено, что запрет на использование глухих решеток распространяется только на подвальные помещения», — отметил он.
Кроме того, вступают в силу послабления, которые позволяют гражданам хранить вещи в общедомовых помещениях (подвалах, кладовках, чердаках). Если раньше был прямой запрет на хранение вещей в подобных помещениях, то теперь уточнено, что хранение вещей возможно в случаях, которые предусмотрены нормативными документами по пожарной безопасности. «То есть теперь хранить, например, сани, велосипеды возможно на чердаках и в подвалах, если при этом не закрыт доступ к эвакуационным путям и выходам, используемым в случае ЧП», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Еще одно нововведение касается пожарных датчиков. Они должны быть установлены и находиться в исправном состоянии в домах и квартирах многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Ранее такого требования не было. «Установка приборов производится за счет муниципальных и региональных бюджетов в рамках соответствующих государственных программ, а не самими жильцами», — уточнил юрист.
Инструкция по разработке плана противопожарной защиты
Для обеспечения безопасности населенных территорий от пожаров необходимо разработать план противопожарной защиты. В этом плане должны быть описаны меры по обеспечению безопасности людей и зданий, а также перечень первичных средств пожаротушения.
В новом документе по противопожарному режиму на 2023 год изменились требования к работе пунктов пожарной безопасности на пожароопасных территориях. Теперь требуется определить, какие средства пожаротушения могут использоваться на каждом объекте.
В инструкции по разработке плана противопожарной защиты необходимо указать, какие документы нужно подготовить для проведения оценки рисков и выбора оптимальных мер. Также нужно определить, какие пункты пожарной безопасности должны быть обязательно установлены в пожароопасных зданиях.
Таким образом, при разработке плана противопожарной защиты необходимо учитывать требования документа по противопожарному режиму на 2023 год. Ответить на вопросы, какие средства пожаротушения могут использоваться в зданиях, и какие пункты пожарной безопасности нужно установить.
- 2.1 Определение мер по обеспечению безопасности населенных территорий от пожаров
- 2.2 Проведение оценки рисков и выбор оптимальных мер
- 2.3 Определение пунктов пожарной безопасности в пожароопасных зданиях
- 2.4 Выбор и установка средств первичного пожаротушения
Сроки внедрения новых правил противопожарного режима
Согласно новым правилам противопожарного режима на 2023 год, которые были внесены в документы по обеспечению пожарной безопасности на территориях населенных пунктов, изменились некоторые меры и работы по обеспечению пожарной безопасности. Также был добавлен новый пункт, необходимый для разработки инструкции по организации первичных мер по пожаротушению.
Какие именно сроки внедрения новых правил противопожарного режима на 2023 год на пожароопасных территориях в зданиях и для людей населенных пунктов – это важный вопрос. Согласно документам, новые правила противопожарного режима на 2023 год официально вступят в силу с 1 января 2023 года во всех зданиях и на всех территориях населенных пунктов.
Также был добавлен новый пункт, необходимый для разработки инструкции по организации первичных мер по пожаротушению на пожароопасных территориях. Данный пункт гласит, что необходимо разработать инструкцию по организации первичных мер по пожаротушению, а именно – какие средства должны быть предусмотрены для этого.
Обучение пожарной безопасности на предприятии в 2023 году
Лицо, ответственное в организации за ПБ, обязано пройти обучение по ПБ в учебном центре. Курсы переподготовки и ПК являются для таких сотрудников допуском к работе.
Для остальных работников, согласно российскому законодательству, можно организовать обучение по ПБ внутри организации, отправлять их в центры ДПО нет необходимости. Инструктаж для сотрудников проводит ответственный за ПБ и прошедший обучение в стороннем учебном заведении. По окончании обучения удостоверение или другие образовательные документы не выдаются. Но оба сотрудника — инструктор и инструктируемый — ставят свои подписи в специальном журнале учета.
«Академия Современных Технологий» организует курсы по ПБ для следующих категорий лиц:
- руководитель предприятия;
- ответственный за ПБ в компании;
- лица, ответственные за инструктажи по ПБ.
Академия имеет действующую государственную лицензию на деятельность в сфере ДПО, все образовательные программы по ПБ учитывают требования всех актуальных приказов, законов и постановлений.
Плюсы обучения в «АСТ»:
- бесплатные пересдачи дистанционной проверки знаний;
- полностью удаленный и персональный график занятий;
- круглосуточная техподдержка и связь с куратором;
- старт учебы в любой рабочий день в течение года;
- недорогая стоимость онлайн-курсов.
Изменения смягчают нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара, кроме АЗС (приложение № 1 к Правилам). Наибольших изменений претерпели требования к помещениям категорий по пожарной и взрывопожарной опасности – А, Б, В1–В4.
Изменения для наглядности представлены в виде таблицы:
Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности | Класс пожара | Огнетушители с рангом тушения модельного очага | |
согласно действующим Правилам | согласно Изменениям | ||
А, Б, В1–В4 | A | 4A | 3A |
B | 144B | 70B | |
C | (4A, 144B, C) или (144B, C) | 3A, 70B, C или 70B, C | |
D | D | D | |
E | (55B, C, E) | 55B, C, E или 2A, 55B, C, E | |
Г, Д | A | 2A | 2A |
B | 55B | 55B | |
C | (2A, 55B, C) или (55B, C) | 2A, 55B, C или 55B, C | |
D | D | D | |
E | (55B, C, E) | 55B, C, E или 2A, 55B, C, E | |
Общественные здания | A | 2A | 2A |
B | 55B | 55B | |
C | (2A, 55B, C) или (55B, C) | 2A, 55B, C или 55B, C | |
E | (55B, C, E) | 55B, C, E или 2A, 55B, C, E |
Пожарная безопасность при проведении работ
В данном разделе собраны изменения, так или иначе затрагивающие соблюдение правил пожарной безопасности при проведении каких-либо работ.
Согласно дополнению, внесенному в п. 316 Противопожарных правил, допускается применение неинвентарных неметаллических лесов, обработанных огнезащитным составом не ниже второй группы огнезащитной эффективности, при работах по сохранению объекта культурного наследия.
Как следует из скорректированных п. 318, 363 Противопожарных правил, после завершения огневых работ должно быть обеспечено наблюдение за местом проведения работ в течение не менее чем 2 часов (ранее предполагался контроль в течение 4 часов). При этом уточнено, что наблюдение может быть дистанционным, например по системе видеонаблюдения.
Конкретизирован запрет в пп. «ж» п. 35 Противопожарных правил. Нельзя использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе (обратите внимание!) при аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работах, а также при включении электроподогрева автотранспорта.
Новое о проведении пожароопасных и огневых работ
- Время наблюдения за местом проведения огневых работ сокращено с 4 до 2 часов, при этом допускается дистанционное видеонаблюдение.
- Утрачивает силу п.411 Правил, определяющий необходимость установки ящиков с песком и их объём. Больше не нужно раз в год проверять покрывала для изоляции пожара и вносить эту информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
- Изменены ранги тушения модельных очагов в нормах обеспечения объектов переносными огнетушителями, а также для вагонов перевозки пассажиров.
Кому необходимо обучение по программам дополнительной профессиональной подготовки
Согласно приказу МЧС № 578, по программам профессиональной подготовки следует обучать только лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым нахождением людей (более 50) и на объектах с повышенной пожарной опасностью.
Остальных, в том числе индивидуальных предпринимателей и их работников, а также и ответственных за пожарную безопасность в обособленных структурных подразделениях с 1 марта 2023 года больше не нужно учить по пожарной безопасности в учебном центре по программам дополнительной профессиональной подготовки.
Пунктом 1 приложения № 3 к приказу МЧС России № 806 не предусмотрено обучение лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, если на объектах одновременно находятся менее 50 человек, а также если объекты, не отнесены к категориям повышенной пожароопасности.
Такие лица проходят обучение мерам пожарной безопасности в организации по программам противопожарного инструктажа. Этого — достаточно.
Форма журнала учета огнетушителей утверждена СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации Приложение Г
- Эксплуатационный паспорт на огнетушитель
- Журнал технического обслуживания огнетушителей
- Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей
1. Номер, присвоенный огнетушителю |
2. Дата введения огнетушителя в эксплуатацию |
3. Место установки огнетушителя |
4. Тип и марка огнетушителя |
5. Завод-изготовитель огнетушителя |
6. Заводской номер |
7. Дата изготовления огнетушителя |
8. Марка (концентрация) заряженного ОТВ |
Для заполнения применяют установленную Приказом № 806 форму. Используя ее, допустимо вносить сведения обо всех видах обучений. Одновременно законодатель не запрещает вести такую форму для каждого отдельного вида.
Инструкция, как правильно заполнять журнал учета противопожарных инструктажей:
- Указать на обложке название учреждения, даты начала и окончания ведения.
- В таблицу внести следующую информацию:
- дату проведения ППИ;
- вид инструктажа;
- Ф.И.О., профессию, должность обучаемого работника;
- Ф.И.О., должность инструктора, сведение об удостоверении;
- сведения о прохождении практической части обучения.
- Завершаются сведения обязательными подписями обоих участников процесса.
Ответственность за отсутствие
К нарушениям правил пожарной безопасности законодатель относит непроведение инструктажей, соответственно, отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.
За нарушение грозит штраф в сумме:
- 150 000–200 000 рублей — для юрлица;
- 6000–15 000 рулей — для должностного лица;
- 20 000–30 000 рублей — для ИП.
Нарушение правил пожбезопасности при введенном особом противопожарном режиме увеличивает сумму до размеров:
- 200 000–400 000 рублей — для юрлица;
- 15 000–30 000 рублей — для должностного лица;
- 30 000–40 000 рублей — для ИП.
Особенности проведения
Информация об учебных мероприятиях содержится в Положении о проведении инструктажей. Документ разрабатывается руководителем либо специалистами по пожарной безопасности. В нем содержится таблица, отображающая следующие сведения:
-
типы инструктажей, проводимые в организации;
-
время и место проведения процедур;
-
список должностных лиц, ответственных за проведения инструктажей;
-
перечень работников, подлежащих инструктированию;
-
программы инструктажей, используемые в той или иной ситуации;
-
способ фиксации сведений о проведении процедур.
Все инструктажи вне зависимости от типа содержат следующие сведения:
-
правила пребывания на территории предприятия;
-
расположение эвакуационных путей, систем оповещения и управления процессом эвакуации;
-
места хранения противопожарного инвентаря;
-
актуальные требования ПБ, соответствующие условиям труда на предприятии;
-
особенности проведения пожароопасных работ.