Израиль: льготы и пособия для новых репатриантов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Израиль: льготы и пособия для новых репатриантов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Учитывая, что расходы на социальную защиту населения достигли внушительных размеров в бюджете страны, власти приняли решение сократить перечень пособий примерно на 5 % и ужесточить требования к кандидатам. Такие меры привели к снижению размеров выплат для многих категорий.

Важная составляющая всей помощи, которое выделяет государство, – социальное жилье в Израиле для репатриантов. Эмигранту доступна ссуда, воспользоваться которой он может в течение 10 лет после въезда в страну.

Такая выплата включает основную сумму и условную дотацию. Первая часть выделяется под 4 % годовых на 20-28 лет. Вторая – это выплата банку пятнадцатой доли от предоставленной суммы 1 раз в год на протяжении 15 лет. Если за этот срок квартира останется в собственности эмигранта, ссуда становится подарком и возвращать ее государству не нужно. При продаже жилья остаток суммы придется вернуть в полном объеме, приняв во внимание инфляцию и 2 % годовых.

Первый год жизни в стране репатриант может управлять транспортным средством на основании прав, полученных в родном государстве. После этого у него есть 3 года, чтобы получить израильское водительское удостоверение (сдавать нужно будет только практику вождения). При наличии стажа от 5 лет водитель может обменять права на израильские.

Каждый эмигрант может воспользоваться индивидуальной программой трудоустройства с учетом профессиональных навыков и образования. Но в Израиле многим специалистам необходимо оформить лицензию, чтобы получить право работать по профессии. К таким специалистам относятся учителя, психологи, стоматологи, юристы, врачи.

Что касается медицинского страхования, то все эмигранты автоматически получают полисы вне зависимости от возраста или состояния здоровья. Первые полгода налог за пользование медицинскими услугами они не уплачивают. Если репатриант не нашел за это время работу, льгота продлевается еще на 6 месяцев.

Министерство алии и абсорбции – его роль в жизни репатриантов

Дополнительные льготы для новых репатриантов обеспечивает Министерство алии и интеграции. Это отдельное правительственное ведомство Израиля, которое работает в области иммиграции. С первого дня работы в 1948 году орган занимается мониторингом репатриантов и их интеграцией во все сферы жизни.

Министерство было создано в период образования израильского государства и просуществовало 3 года. Но было успешно восстановлено в 1968 году, когда волна иммиграции после Шестидневной войны достигла пика. Это событие стало отправной точкой к пробуждению национального самосознания еврейской диаспоры. Желающие вернуться на Землю Обетованную прибывали буквально отовсюду: из Южной и Северной Америки (включая США), Европы, Южной Африки. Тогда по инициативе Министерства были построены специальные центры, организовано обучение иммигрантов ивриту.

Сегодня цель этого ведомства – максимальная реализация потенциала репатриантов и их успешной абсорбции. Министерство предоставляет все необходимые инструменты, чтобы как можно скорее обустроиться на новом месте проживания. Касается это всех сторон жизни: недвижимости, трудоустройства, образования, налогообложения и так далее.

Сколько стоит получить Даркон

Стоимость паспорта для заявителей старше 18 лет. Цены указаны в шекелях.

Расходы для заявителей моложе 18 лет. Цены указаны в шекелях.

Стоимость служебного паспорта для заявителей старше 18 лет (64 страницы). Цены указаны в шекелях.

Отличия Лессе-пассе от Даркона

Иногда новички путаются и не могут понять разницу между darcon и lesse-passe. Иногда у них складывается впечатление, что можно иметь оба документа одновременно, но это не так. Это либо даркон, либо лессе пассе.

Вы хотите знать, в чем заключается наиболее заметная разница между ними? Darkon — темно-синий, lesse passé — красный. Кроме того, если у вас есть даркон, вы имеете право безвизового въезда в 160 стран, а если вы обладатель lesse passé, то в 60. Но, честно говоря, действительно ли вам нужно посетить более ста пятидесяти стран, или достаточно шестидесяти?

Только для поездки в Великобританию израильтянам с lesse passé требуется виза, которая выдается британским посольством. Тем, у кого есть Darcon, он не нужен. Сразу оговоримся, что есть факт, который примиряет владельцев обоих проездных документов: и тем, и другим для въезда в США нужна виза.

Итак, давайте разберемся, кому нужен Darcon или les Passé, и каковы современные правила получения израильских проездных документов? Обратите внимание на слово «текущий», поскольку правила меняются, и вам необходимо внимательно следить за действиями израильских законодателей.

Lesse Pass имеет гораздо более широкий список стран, в которые вы можете путешествовать. Фактически, даркон полностью заменяет шенгенскую визу. С другой стороны, в Lesse-Passé гораздо короче список стран, в которые можно путешествовать без визы.

Каковы действия в аэропорту и далее?

По прилету в Израиль новый репатриант может заявить, что прилетел в гости или с туристическими целями, а затем уже самостоятельно обратиться за «сменой статуса» в подразделение МВД в том месте, где он собирается жить. В случае, если он прилетел по визе репатрианта, но без помощи «Сохнут», ему вместе с семьей необходимо сразу по прилету самостоятельно обратиться к консулу службы натурализации «Натив» прямо в аэропорту (а если по линии еврейского агентства, то вас сопроводят на собеседование). После беседы с чиновником новый репатриант получит первые положенные ему льготы — справку на открытие счета в банке, первый транш пособия наличными, направление в больничную кассу и — в большинстве случаев — внутреннее удостоверение личности, а также ваучер на такси до первого места проживания. Обычно эти приключения занимают не более двух-трех часов.

— Мы приехали в октябре, поселились под Хайфой. Я по знакомству нашла очень дешевую квартиру, — говорит 35-летняя москвичка Саша. — У мужа есть израильское гражданство, а у нас с дочкой его нет. Выяснилось, что это большая проблема. Сейчас нас записали на какую-то проверку на середину января.

Саша рассказывает о приемах выживания в дорогой стране: «В пятницу днем, перед началом шаббата, когда все лавки закрываются на двое суток, продавцы выставляют ящики со скоропортящимися овощами и фруктами. Русские и эфиопы на них набрасываются как коршуны. Я вот вчера еле доперла до дома рюкзак с провизией. Ну потом, если покупать не то, что хочется, а то, что по скидкам, то получится, что все дороже, чем в Москве, но уже не в три раза, а только в полтора».

Адвокат Идан Молдавский говорит, что нееврейские родственники граждан Израиля, которые приезжают в рамках процедуры восстановления семьи, оказываются в очень сложной ситуации.

— Теоретически людям нужно доказать, что их брак не фиктивный. Но на практике это очень непросто сделать. Процедуры многоступенчатые и очень медленные. Все вместе они могут занять до четырех лет. И, насколько я понимаю, все это время эти люди никакой помощи от государства не получают. К тому же случаются эксцессы. Например, в моей практике был случай пару месяцев назад, когда гражданин Израиля хотел привезти в страну свою жену-инвалида и малолетнего ребенка. Но в аэропорту жену и ребенка отделили и депортировали обратно, поскольку они приехали без приглашения. Мы потом выиграли это дело, и этим людям разрешили вернуться, но обязали внести крупный залог за право жить в Израиле. Но в целом это довольно типичная ситуация. Хотя, конечно, я не вижу картину в целом. Ко мне обращаются только люди, у которых есть деньги. Но я слышал много таких историй. Представьте себе: обычный человек, в чужой стране, у него немного денег, нет адвоката, и его или его близких депортируют. В этой ситуации большинство смиряется: «Ну и пусть, попробую как-нибудь прожить в Турции».

В самом уязвимом положении оказываются люди, у которых права на гражданство Израиля нет. Многие из них пытаются проникнуть в страну под видом туристов, пользуясь правом безвизового въезда для россиян. Но получается не у всех. Пограничники стараются оценить риск, что человек может нарушить правила пребывания и остаться в Израиле дольше положенного. В последние месяцы число тех, кому отказали во въезде, стремительно растет, рассказывает Идан.

— Россияне почти никогда не говорят правды. Что они уезжают от мобилизации, например. Это бы сделало их соискателями убежища. Но вместо этого они придумывают причины, которые звучат неправдоподобно. Я видел 20-летнего парня, который сказал пограничникам, что приехал навестить свою тетю, которую никогда не видел, и заодно посмотреть Святую землю. Конечно, его депортировали.

Правда, система предоставления убежища по гуманитарным причинам в Израиле на практике не работает, по крайней мере в сравнении со странами Европы. В еврейском государстве процент удовлетворенных ходатайств об убежище составляет десятые доли процента. И это сознательная политика государства.

— Они заботятся о еврейской демографии, — объясняет Молдавский. — Не хотят видеть здесь неевреев. Это выглядит так: если у вас слабые аргументы о том, что вы нуждаетесь в убежище, ваше дело быстро рассмотрят и откажут. А если аргументы сильные, дело будет рассматриваться годами. Скажем, если бы сюда приехал человек формата Навального, власти рассматривали бы его дело, пока в России не поменялась бы власть. А уже потом отказали бы из-за отсутствия угрозы.

Но в отличие от европейских стран Израиль почти сразу дает соискателям убежища право на труд. В итоге люди остаются в стране уже по рабочей визе, но без перспективы когда-нибудь получить гражданство. Впрочем, бюрократические сложности репатриантов и беженцев лишь половина их проблем. Неопределенность будущего, тоска по оставшимся на родине близким, да и по самой родине создает постоянное психологическое давление, с которым бывает непросто справиться.

— Приступы тревоги бывают постоянно, — вздыхает Гена. — Как с ними справиться? Да никак. Все время живешь на таких эмоциональных качелях. Триггером может стать что угодно. Я вот поговорил с дочкой по скайпу, а у нее за спиной шкаф стоял, который я покупал несколько месяцев назад. И этот шкаф меня потом весь день преследовал. Ничего не можешь делать. Закроешь глаза — и опять этот шкаф видишь. Аж слезы душат. Эта тоска со временем не проходит и не ослабевает. Просто постепенно учишься с ней жить.

Саша из Хайфы тоже испытывает приступы ностальгии. Она в принципе рассчитывает однажды вернуться: «Когда все изменится». Но пока предпочитает ждать ящики с бесплатными овощами перед шаббатом.

— У меня в сентябре в Москве была настоящая депрессия. Не могла ни есть, ни спать. Ходила по Москве: все такое красивое, сверкающее. А все равно п****ц. А здесь, несмотря на бюрократию, на бардак с этими очередями, на цены, я понимаю, как жить. Хочется домой, конечно. Но мне пока спокойнее здесь, а не там.

Этап 2. Льготы новым репатриантам

Хотите узнать больше?

Оставьте контакты и сотрудники Глобального центра свяжутся с вами.

Деятельность Еврейского агентства поддерживается Еврейскими Федерациями Северной Америки, организациями Объединенного Еврейского Призыва (UJA),
фондом Керен а-Есод и другими фондами и частными спонсорами из Израиля и по всему миру.

Прохождение собеседования

Чтобы общение с сотрудником консульства прошло успешно, учитывайте следующие нюансы:

• при себе у потенциального репатрианта должны быть все необходимые оригиналы и копии документов;
• не приходить на собеседование с напитками, едой и оружием – при входе вас обязательно проверят на предмет наличия запрещенных предметов и веществ;
• чаще всего спрашивают о причинах репатриации, будущих планах, отношении к разным религиям;
• в репатриации могут отказать, если часть данных будет неполной или недостоверной;
• для репатриантов, которые являются евреями по материнской линии, обязательным является письменное или словесное подтверждение иудейскоговероисповедания (если еврей отец или человек атеист, этого не требуется).

Кто может стать репатриантом: условия переезда

Согласно закону «О возвращении» в Израиль, переехать в страну имеют право потомки евреев до третьего поколения и члены их семей. В еврейской культуре и по закону национальность передается по материнской линии. Но это вовсе не означает, что такого права нет у потомков евреев по линии отца. Такая возможность предусмотрена. Основному претенденту на переезд придется документально доказать, что кто-то из близких родственников еврейской национальности.

Кто имеет право переехать по программе репатриации в Израиль:

• Граждане других стран, имеющие свидетельство о рождении, в котором указана еврейская национальность.
• Гражданин другой страны, если у одного или обоих родителей в паспорте проставлена еврейская национальность. При этом нужно представить документ, подтверждающий кровное родство.
• Гражданин другой страны, если его бабушка или дедушка имели или имеют документы, где отмечено, что они евреи. У репатрианта должно быть подтверждение семейных кровных связей.

Получить израильское гражданство по программе репатриации не могут дети, не являющиеся евреями, у которых только прабабушка или прадедушка были евреями. В таком случае, если ребенку еще не исполнилось 18 лет, то он может въехать в Израиль вместе с родителями-евреями и жить там без гражданства этой страны до совершеннолетия. Затем ему можно получить паспорт израильтянина, отказавшись от гражданства России.

Оформление ВНЖ: условия, порядок

По миграционной программе репатриации получить вид на жительство в Израиль намного проще, чем через женитьбу/замужество или покупку недвижимости. Только придется доказать свое еврейское происхождение. Процедура проверки строгая, поэтому важно как можно тщательней проверять все документы.

Перечень включает:

• заявление-анкету;
• фото для паспорта (цветные) форматом 30 на 40 мм, по 1 экземпляру для каждого репатрианта;
• оригиналы всех паспортов (заграничный паспорт должен иметь срок действия не менее 6 месяцев после получения визы);
• оригиналы свидетельств о рождении потенциального репатрианта и всех его родственников, выезжающих в Израиль вместе с ним (жены, детей), свидетельств о рождении и о браке родителей или бабушек (дедушек) евреев.

Нужно только одно доказательство принадлежности к еврейской национальности. Не следует собирать всю родословную, если уже в свидетельстве о рождении стоит национальность «еврей», и отмечена еврейская принадлежность матери или отца или же обоих родителей.

Льготы и пособия для репатриантов

Израильтяне заботятся о своих новых согражданах. В течение 6 месяцев репатриантов поддерживают материально. Из корзины абсорбции выделяется 2 000 шекелей, предоставляется бесплатная медицинская страховка на первое время, курсы иврита. А через год можно получить «загранник» гражданина Израиля, с помощью которого можно будет путешествовать по всему миру, посещать свою родину, находиться на территории почти 100 стран без визы.

Власти государства предоставляют определенные льготы и пособия в Израиле для репатриантов на первоначальном этапе после переезда.

В этот список входят:

• освобождение от налога на отчисления пенсии;
• отсутствие пошлин на денежные средства, поступающие из других государств;
• освобождение от налогообложения для предпринимателей.

В Израиле хотят выделить $25 млн на поддержку репатриантов из России

Министерство алии и абсорбции совместно с министерством финансов Израиля предложат новый экстренный план поддержки репатриантов из России. По данным Jerusalem Post, план должен быть одобрен правительством. На реализацию программы намерены выделить 90 млн шекелей ($25,5 млн). Ожидается, что из-за начала частичной мобилизации в РФ в Израиль могут прибыть десятки тысяч репатриантов. Программа предполагает помощь в обустройстве после переезда, с поиском жилья, работы, а также поддержку в сфере здравоохранения. «Государство Израиль является безопасным и защищенным домом для всех евреев мира, а также для евреев России. Мы позаботимся о том, чтобы репатрианты из России получили целостный пакет, подходящий для оптимальной интеграции в израильское общество», — сказала министр алии и интеграции Пнина Тамено Шете.

Миф №8. Если уехать из Израиля, мне не дадут загранпаспорт

Конечно, удерживать новоприбывших в стране никто не будет, ограничений на выезд нет, можно вернуться сразу после репатриации (по временному загранпаспорту — теудат маавар — или справке из МВД) или отправиться путешествовать. Временный загранпаспорт действителен год, после этого его можно заменить на постоянный — даркон. Однако, если вы решили не жить в Израиле, даркон вам не выдадут, а продлят временный загран.

Как израильские чиновники определяют, кому выдать постоянный загранпаспорт, а кому нет? Они ориентируются на так называемый «центр жизни» человека — место, где он проводит хотя бы 181 день в году (полгода плюс ещё один день). Если «центр жизни» в Израиле — прекрасно. Если нет — возможны варианты.

«Легко выяснить, в какой стране человек проводит большую часть жизни, например где у него дети ходят в школу. В моей практике не было случая, когда человек жил бы ровно 50/50 на две страны».

— Александр Гамбарян, адвокат

Чем временный загранпаспорт отличается от постоянного? У Израиля облегчённый визовый режим с 161 страной мира, туда граждан с дарконом пускают без виз. Однако теудат маавар признают не все эти страны, и, например, визу в Лондон вам придётся получать заранее на общих основаниях.

При этом за границей человек, имеющий на руках временный загранпаспорт, обладает всеми правами подданного Израиля.

Закон «О возвращении», принятый в 1950 году, дает право всем, кто «чистосердечно заявляет о своей принадлежности к еврейскому народу», репатриироваться в Израиль и немедленно, за исключением оговоренных случаев, получить его гражданство почти без всяких условий. В 1970 году закон подправили в соответствии с религиозным пониманием еврейства, предоставив право на репатриацию евреям, считающимся таковыми в соответствии с традиционным еврейским правом (Галахой), их детям и внукам от смешанных браков и нееврейским супругам данных трех категорий. Эти категории в разном соотношении присутствовали во всех волнах репатриации из разных стран мира (в том числе из стран бывшего Советского Союза), включая последнюю волну весной 2022 года.

Многие сторонники внесения изменений в ЗОВ считают, что поправки нужны потому, что значительная часть новых репатриантов получает гражданство ради того, чтобы потом переехать из Израиля в другую развитую страну. При этом статистика показывает обратное — более двух третей репатриантов, получивших гражданство в последние несколько месяцев, уже считают Израиль «своей страной». По данным исследования Министерства алии и интеграции Израиля, более 40% респондентов уверены, что будут жить в Израиле, еще примерно столько же склоняются к такой возможности. Но, похоже, многие в Израиле им не верят.

Похожие записи:

• Рассмотрения жалоб на действия органов управления ТСЖ (ТСН), его председателя
• Где взять справку о составе семьи
• Парковка у пешеходного перехода: за сколько метров разрешена и запрещена?