Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка об ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Детский алкоголизм в России
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним
Продажа несовершеннолетним алкоголя современным российским законодательством категорически запрещена.
За тем, чтобы продажи несовершеннолетним алкоголя не было, специально следят проверяющие органы — от полиции до Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзора.
Тем не менее желающие нарушить закон всё равно остаются. Рассмотрим, какое наказание здесь полагается виновному и как рассматриваются такие дела.
- Чем опасна продажа алкогольной продукции несовершеннолетним?
- Кто именно считается несовершеннолетним?
- Административная ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним
- Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним
- Уголовное наказание за продажу спиртного детям и подросткам
- Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?
- Провокация полиции — насколько она законна?
- Как рассматриваются дела о продаже алкоголя несовершеннолетним?
Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?
Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.
Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное. Увы, но это не может послужить оправданием. Максимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере. Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего — если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.
Какие документы проверяют
В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:
- Паспорт РФ;
- Загранпаспорт, выданный в РФ;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
- Паспорт моряка;
- Диппаспорт РФ;
- Служебный паспорт РФ;
- Военный билет или удостоверение военнослужащего;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное проживание;
- Удостоверение беженца в РФ;
- Свидетельство о временном убежище в РФ;
- Водительские права;
- Карта зрителя с персональными данными.
Нет субъективной стороны правонарушения
Квалификация административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входит субъективная сторона административного правонарушения. При его отсутствии лицо не может быть привлечено к административной ответственности.
Как доказать, что покупатель действительно выглядел значительно старше своих лет?
Учеными систематизирован ряд признаков, по которым можно примерно определить возраст человека. Вот лишь некоторые из них:
- носогубные складки появляются в 20–25 лет,•
- подглазничные морщины проявляется к 25 годам,
- шейные морщины появляются начиная с 25 лет,
- лобные морщины – с 20 лет
Почему покупают квадрокоптеры, тепловизоры, ночники, оптику
Потому что в действующих частях, всего этого добра нет. А квадрокоптеры, использовать как оружие вообще раньше не пытались. Нет серийных военных образцов. Наша индустрия опиралась на идею БПЛА. А гражданские квадрокоптеры использовать не особо и собирались.
Ночники и тепловизоры у нас есть и собственного производства. Но увы. Концепция была такова, что первые могли попасть лишь в руки спецназа. А вторые, вообще только на технику ставили. Это советский подход, и он не поменялся. Опять-таки, нормальных отечественных тепловизоров не хватило бы на всех в любом случае. Потому что одна такая игрушка, даже на коммерческом рынке, может обойтись как подержанный ВАЗ 2112.
Но с той стороны, все это активно закупают. Так что никаких других вариантов и быть не могло. Или дооснащаться за свой счет. Или нести куда большие потери.
1. Понять свое реальное положение.
Наташа себя видела роковой женщиной, сексуальной кошечкой, а на самом деле она как вещь, которую используют мужчины.
2. Понять причины аутоагрессии.
Понять как сформировался механизм аутоагрессии, чаще всего это родительская фигура, которая в детстве проявляла жестокость по отношению к ребенку, а ребенок такое отношение перенял и это сформировалось как устойчивый механизм поведения, в котором много деструктивных убеждений о своей плохости, никчемности.
Взять ответственность за свою жизнь и понять, что ее действия причина того как она живет и как к ней относятся мужчины.
3. Понять свои истинные желания, отреагировать чувства.
После такого опыта много подавленных и вытесненных негативных эмоций и следствие этого эмоциональный блок, эти эмоции надо осознать, отреагировать всю боль, злость, гнев, обиду.
4. Поверить в себя и действовать.
На самом деле Наташа считала, что больше не на что в жизни не способна, кроме того, что она может быть девушкой на час.
Важно понять себя, свои сильные и слабые стороны, сильные реализовывать в жизни, слабые- укреплять, компенсировать.
Продажа алкоголя несовершеннолетним. Ответственность продавца по закону.
Взрослым человеком считается лицо, достигшее восемнадцатилетия. В ряде случаев возникают казусы, связанные с отказом кассира продавать спиртное гражданину, которому не исполнилось 21 года. Это объясняется тем, что указанная практика применялась во времена Советского Союза. Однако с тех пор законодательство сильно поменялось. Кроме того, правило, которое гласит, что алкоголь не продается до исполнения молодому человеку 21 года, установлено в зарубежных странах, что может сбить с толку неопытного продавца.
Ограничения, связанные с запретом на продажу спиртосодержащей продукции детям, установлены статьей 16 Федерального закона №171. При нарушении применяются наказания, предусмотренные КоАП (ст. 14.16) и УК (ст. 151.1).
Таким образом, на сегодня штраф за сбыт алкоголя ребенку, влечет за собой административную или уголовную ответственность продавцов или иных виновных лиц.
Каков штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2021 году
Согласно действующему законодательству несовершеннолетним считается гражданин младше 18 лет. Это прописано в Федеральном законе №124-ФЗ от 24.07.1998 г. Однако есть некоторые уточнения. Если молодой человек самостоятельно проживает и обеспечивает себя (например, имеет собственный бизнес или другой источник дохода) или состоит в браке, то его могут эмансипировать, то есть признать совершеннолетним невзирая на возраст.
К квалифицирующим признакам, указанным в соответствующих статьях Административного и Уголовного кодексов, относится периодичность нарушений. Если продажа несовершеннолетним алкогольной продукции совершена впервые, ответственность будет установлена по статье Кодекса об административных правонарушениях. Если же закон нарушен повторно, наступает уголовная ответственность.
Состав преступления по статье 151.1 УК РФ предполагает наличие административного наказания за идентичное правонарушение. Если лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним, совершает подобное деяние повторно в течение года – есть формальный состав преступления.
Важный момент – в законе указано, что запрещена розничная реализация спиртного несовершеннолетним, так что формально оптовая продажа не может образовать состав уголовно наказуемого правонарушения.
Штрафам и иным мерам наказания при продаже алкоголя несовершеннолетним подлежат:
- физические лица (например, продавец или кассир, совершивший отпуск продукции);
- должностные лица (например, начальник отдела или директор магазина);
- юридические лица.
Ответственность несут и те, кто торгует алкогольной продукцией нелегально. Так, например, некто, продавший подростку бутылку домашнего вина собственного изготовления, будет отвечать и за незаконную торговлю алкоголем, и за продажу спиртного несовершеннолетнему.
Дела с участием физических лиц подлежат рассмотрению в районном суде. Если к ответственности привлекается юридическое лицо, дело рассматривается в арбитражном суде.
Для подростков, приобретающих спиртное, никаких штрафных и прочих карательных санкций не предусмотрено. Их ответственность может наступить лишь в случае употребления спиртного в общественных местах или совершения правонарушения в состоянии опьянения.
Что грозит нарушителям.
По ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение придется заплатить следующую сумму:
- продавцу от 30 до 50 тыс. руб.;
- директору торговой точки от 100 до 200 тыс. руб.;
- на юридическое лицо от 300 до 500 тыс. руб.
Если выявлена повторная продажа алкоголя несовершеннолетним, статья 151.1 УК РФ устанавливает уголовное наказание. Оно накладывается непосредственно на реализатора.
За несоблюдение законодательных актов предусмотрены такие меры ответственности, как:
- штраф от 50 до 80 тыс. руб.;
- выплата в размере месячной зарплаты или удержание другого дохода;
- исправительные работы до 12 месяцев.
Кто именно считается несовершеннолетним?
Современным российским законодательством запрещено продавать спиртные напитки лицам, не достигшим 18 лет. Однако при этом в праве предусмотрена и процедура эмансипации несовершеннолетних — приобретение полной дееспособности до достижения 18-летнего возраста. То есть если подросток в возрасте 16 лет работает по трудовому договору (ведёт свой бизнес) или с согласия органов опеки вступил в брак, то он может быть эмансипирован и получить все права взрослого. Получит ли такой подросток права взрослого и на покупку алкоголя? Прямого ответа в законе нет, равно как и практики по таким делам.
Ранее в советском законодательстве действовало постановление Совета министров СССР № 410 от 7 мая 1985 г., согласно которому запрещалась продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 21 года. Этим и вызвано ошибочное мнение у части россиян, что такая норма действует до сих пор. Кроме того, своё влияние оказали зарубежные фильмы и литература: в ряде стран Запада действительно существует именно такое возрастное ограничение.
Как выяснять возраст покупателя
Попросить паспорт или иные подтверждающие возраст документы у покупателя продавец должен при возникновении сомнений в достижении покупателем совершеннолетияп. 2 ст. 16 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ. Если покупатель документ не предъявит — алкоголь ему не продавать.
Обязанность продавца по проверке документов закрепите в его должностной инструкции и ознакомьте сотрудника с ней под роспись. Если вы не уверены, что инструкция убедит продавца в необходимости соблюдать правила продажи крепких напитков, можете напугать его увольнением по вашей инициативе в связи с утратой к нему доверияп. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Также разместите в магазине объявление о том, что у вас алкоголь и сигареты несовершеннолетним не продаются.
Хотя это может не спасти саму фирму от штрафа. Ведь, по мнению отдельных судей, работодатель виноват в том, что его продавец, зная о запрете, не принял все зависящие от него меры, чтобы его не нарушитьПостановления 20 ААС от 18.07.2012 № А23-979/2012; 9 ААС от 28.04.2012 № 09АП-7579/2012. Не рассчитывайте избежать штрафа и в ситуации, когда продавец — не работник организации и трудится в магазине по договору о предоставлении персонала. Отдельные суды отмечают, что раз продажа велась в магазине компании-нарушителя, то не имеет значения, с кем у продавца заключен трудовой договорПостановление 20 ААС от 18.07.2012 № А23-979/2012.
На этот случай можете закрепить в договоре с фирмой, предоставляющей персонал, условие о возмещении убытков в виде штрафа, который вам придется заплатить за неправомерные действия ее работниковстатьи 15, 421 ГК РФ.
Как уменьшить штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним?
Если вдруг продажа алкоголя несовершеннолетнему произошла, и лицо хотят привлечь к ответственности, можно просить уменьшить административный штраф.
Что можно приводить в качестве доводов для снижения штрафа, смягчения наказания?
- Признание лицом своей вины и раскаяние;
- Имущественное и финансовое положение лица;
- Смягчающим ответственность обстоятельством для женщины будет ее беременность или наличие малолетнего ребенка;
- Если к ответственности привлекается должностное лицо и юрлицо, в качестве доводов об уменьшении размера штрафа можно указать, что алкоголь продан непосредственно продавцом, которому разъяснялось, что несовершеннолетним запрещено продавать алкоголь. Можно предоставить локальный акт, в котором это закреплено, или должностную инструкцию продавца, с которыми продавец был ознакомлен, или иные доказательства. Также, если был установлен факт продажи продавцом алкоголя несовершеннолетнему, руководитель может привлечь продавца к дисциплинарной ответственности, а копию документа о привлечении к ответственности продавца предоставить суду.
- Если при продаже алкоголя у продавца не возникло сомнений в том, что перед ним совершеннолетнее лицо, т.е. продавец считал покупателя алкоголя взрослым, в связи с чем у продавца отсутствовал умысел на продажу алкоголя несовершеннолетнему, это также может послужить основанием для снижения штрафа. При этом стоит отметить, что обязанности требовать у всех покупателей предоставления документа, подтверждающего возраст, у продавцов нет.
- При совокупности обстоятельств для снижения размера штрафа, наказание может быть назначено в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, например, для граждан менее 30 000 руб.
- Иные варианты защиты для снижения штрафа и заявления ходатайства по административному делу можно обсудить уже в ходе консультации с нашим адвокатом по административным делам, который индивидуально изучит Вашу ситуацию и даст совет.
При обращении с просьбой снизить размер штрафа, необходимо предоставить доказательства, в том числе, документальные, в подтверждение своих доводов.
Продажа алкоголя несовершеннолетнему. Чека у них нет но протокол под давлением подписан.
Продала алкоголь молодому человеку на вид совершеннолетнему. Паспорт не спросила. Он вышел из магазина а минут через 10 зашел в сопровождении полиции. Сказали что нарушила закон. Начали требовать чек об оплате. Как выяснилось у них его нет. Начались обвинения в том что я продала малолетке да еще и не пробила чек. А я то знаю что пробила и отдала чек.. а куда он уж делся. Потом уже с директором просмотрели по компу что действительно покупка пробита. Далее попросили паспорт. Я предоставила. Составили протокол. Директор по телефону сказала подписать. Ну и под давление полиции и по рекомендации директора я подписала. По итогу чека у них нет. видеосъемку не вели и свидетелей тоже нет. Вечером когда прибыл директор мы отправились в полицию где нас ожидали. Сняли копию паспорта. Сказали что мы должны оплатить штраф минимум 10000 р сроком не позднее 3 дней а остальные 40000 р в последующие 70 дней. И если мы не оплатим эти 10000 р в срок то дело направят в суд. При всем при этом сказали что хоть и штраф должен быть от 30000-50000 у них распоряжение начальства ставить цифру 50000! Обьясните мне действия полиции? Я ведь если и должна платить штраф так только по решению суда ведь. А не по их реквизитам.. Что делать в такой ситуации.. И отсутствие чека у них повлияет ли на решение суда?
Вам нужен в Реале грамотный Адвокат, удачи вам.
КоАП РФ, Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 2.1. Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
КоАП РФ, Статья 1.5. Презумпция невиновности 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.