Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поставить недвижимость на кадастровый учет и нужно ли это делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
До начала строительства: С чего начать
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Госпошлина за оформление права собственности на дом
Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.
Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.
Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.
Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.
Образец для заполнения
Скачайте и дополните форму утвержденной формы: уведомление о начале строительства.
Процесс подачи уведомления задуман как более простой и удобный для производителей, чем собственно получение лицензии на строительство, но на практике он оказался сложнее, чем кажется. В этом контексте можно строить только те дома и дома с садами, которые соответствуют требованиям.
- Дома, которые не могут быть разделены на множество отдельных объектов недвижимости. Если вы планируете построить дом, который будет разделен на квартиры, вам, как и раньше, потребуется лицензия.
- Высота не должна превышать 12 метров, а максимальная этажность, включая подвальный этаж, — 3.
- Дом не разрешается использовать в коммерческих целях.
Кроме того, предлагаемое здание должно соответствовать городским нормам.
Простая подача уведомления в администрацию сама по себе не является строительством. Сначала нужно дождаться уведомления от местных властей о том, что планируемое строительство соответствует всем нормам и может быть построено. Если что-то не соответствует, местные власти откажут вам в разрешении на строительство.
Тогда вы должны получить разрешение и исправить ошибку или построить.
Учет недвижимости в госкадастре
Вносить новые (обновленные) данные земельного кадастра в Единый государственный реестр (глава 2 № 218-ФЗ Закона «О государственном имуществе») необходимо как при регистрации, так и при постановке объекта недвижимости на учет.
Согласно первому варианту, основаниями для проведения подземной регистрации являются
- существенное изменение характеристик объекта недвижимости (например, увеличение площади), который построен на базе земельного участка
- снос объекта недвижимости на земле, находящейся в частной собственности, и снесенные права собственности не зарегистрированы ранее в Едином государственном реестре собственности.
Во втором, наиболее распространенном варианте, регистрация объекта недвижимости в Земельной книге осуществляется с регистрацией прав на объект.
- При создании (например, после строительства дачного дома), при отсутствии объекта в едином государственном реестре или его образовании (например, после раздела участка)
- Снос объекта недвижимости, зарегистрированного в едином государственном реестре недвижимости.
Можно ли проверить, стоит ли недвижимость на учете
Проверить стоит ли дом на кадастровом учете можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Он дает возможность узнать сам факт постановки на учет (или его отсутствие).
Важно! С 1 марта 2023 года получить выписку из ЕГРН с личными данными владельцев можно только с согласия владельцев. Выписка с персональными данными доступна только для ограниченного круга лиц: владелец, его супруг/супруга, совладельцы, собственник смежного участка (когда нужна выписка по земле), залогодержатель, арендатор, арендодатель и другие лица в более редких случаях – полный список можно найти в ст. 36.3 закона «О государственной регистрации недвижимости».
Впрочем, собственник может открыть информацию о себе (не засекречивать ее), в этом случае любой человек может запросить данные об объекте — квартире, доме, земельном участке.
Учет недвижимости в госкадастре
Потребность внесения в ЕГРН (гл.2 закона «О госрегистрации недвижимости» за №218-ФЗ) новых (обновленных) кадастровых сведений требуется как при изменении характеристик недвижимого объекта, так и при его регистрационном оформлении.
В первом варианте причинами постановки на кадастровый госучет будут:
- существенные изменения характеристик (к примеру, увеличение площади) объекта недвижимости, возведенного на состоящей в собственности земельной территории;
- выполнен снос объекта на находящемся в собственности участке, причем права на снесенную недвижимость прежде в ЕГРН не регистрировались.
Во втором варианте, более распространенном, постановка недвижимости на госучет в кадастре выполняется при регистрации прав на данный объект, а именно:
- по факту создания (к примеру, после постройки коттеджа), при отсутствии объекта в ЕГРН ранее или при его образовании (к примеру, после раздела земельного участка);
- по факту сноса недвижимой собственности, учтенной в ЕГРН.
Постановка на учет квартиры в многоквартирном доме
Квартиры в новостройке можно приобрести по ДДУ, по купле-продаже, путем приватизации, по наследству, по дарению. Если на момент совершения сделки жилое помещение уже учтено в Росреестре, повторно проходить эту процедуру не нужно. Если учет не проводился, собственник квартиры может пройти эту процедуру следующими способами:
- постановка на кадастровый учет приватизированной квартиры осуществляется одновременно с регистраций прав на граждан;
- для квартиры во вновь построенном здании учет проводится застройщиком, либо при регистрации прав на дольщика, покупателя;
- в старых домах, построенных до 2013 года, продажа квартиры до кадастрового учета запрещена (но можно провести процедуру вместе с регистрацией сделки).
При последующих сделках учет заново проходить не нужно. Однако это требуется при проведении перепланировочных работ или переустройства. Когда меняются характеристики квартиры или нежилого помещения, соответствующие изменения нужно внести и в ЕГРН. Для этого необходимо заказать техплан, обратиться в Росреестр или МФЦ.
Что будет если не поставить объект на учет в Росреестре?
Постановка на кадастровый учет по факту стала обязательной процедурой, если вам нужно продать, подарить или сдать в аренду недвижимость, т.е. нужно распоряжаться ей. Законодательство не предусматривает жестких сроков для прохождения процедуры кадастрового учёта или штрафы за отсутствие сведений в ЕГРН о вашей недвижимости. Но, не пройдя учет в Росреестре, собственник не сможет распоряжаться недвижимостью. Пользоваться можно, а продать, подарить, сдать в аренду или ещё как-то перевести право собственности не получится.
Если объект был вновь возведен или образован до 2013 года и не числится в ЕГРН, документы для учета недвижимости допускается представить при регистрации сделки. Это удобно, так как не нужно проходить отдельные процедуры.
Как поставить объект на кадастровый учет
Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет регламентирован Законом № 218-ФЗ и для этого нужно:
- Завершить строительные работы и ввести объект в эксплуатацию (для ИЖС подается уведомление в местную администрацию);
- Заказывается и делается Техплан, готовятся документы подтверждающие права на объект;
- Документы с заявлением подаются в МФЦ или непосредственно в отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Хотя сама постановка на учет будет осуществляться только специалистами Росреестра;
- После завершения обязательных процедур будет выдана выписка из реестра недвижимости с кадастровым номером объекта.
Документы может подать собственник или его представитель по доверенности. Технические и межевые планы выдаются собственнику на диске, либо направляются кадастровым инженером напрямую в Росреестр.
Аналогичные правила применяются при изменении характеристик строения или помещения.
Постановка на кадастровый учет: порядок процедуры
По заявлению госоргана, администрации муниципального образования или застройщика на Росреестр ставит на учет объект недвижимости, квартиры, зоны совместного пользования и дополнительные помещения.
Такие сведения, как расположение МКД, состав и расположение внутренних помещений описывает технический план дома. Без этого документа госорган не разрешит эксплуатацию и Росреестр не поставит МКД на учет.
Технический план здания содержит тестовую и графическую части. Данный документ составляет кадастровый инженер.
В процессе постановки нового объекта на кадастровый учет Олег Куринной, заместитель генерального директора по девелопменту «МД Групп» выделяет два этапа: работа кадастрового инженера и присвоение номера в государственных органах. Первую часть работы, в которую включены обмеры помещений, геодезическая съемка, прорисовка планов этажей и подготовка технического плана для дома на 100-150 квартир опытная компания обычно выполняет за месяц-полтора. На втором этапе после проверки техплана государственный регистратор в Росреестре принимает решение ставить новый объект на ГКУ или нет. Однако, перед тем как технический план попадет в Росреестр застройщик направляет его в орган, осуществляющий ввод объекта в эксплуатацию. В Москве эту функцию осуществляет Мосгосстройнадзор, который изучает техплан и дает разрешение на ввод. Далее документы попадают в Росреестр, где их должны рассмотреть в течение нескольких дней и вынести решение о проведении или приостановке кадастрового учета. При положительном решении зданию присваивается номер и выдается паспорт. В противном случае технический план должен быть доработан кадастровым инженером. На сегодняшний день функцию проверки планов передали от специалистов кадастровой палаты юристам-регистраторам в Росреестр. По словам Олега Куринного, это отрицательно сказывается на работе, так как некоторые регистраторы пока не вполне разобрались с техническими тонкостями и приостанавливают заявления по необоснованным причинам. В связи с последними изменениями, внесенными в актуальное законодательство, срок рассмотрения документов при постановке на ГКУ не должен превышать 10 дней, поясняет Юлия Симановская, директор департамента правового сопровождения сделок TEKTA GROUP. Несущественно увеличивается время при работе с МФЦ – всего на 2 дня. Несмотря на это, в связи с большим количеством заявок девелоперы постоянно сталкиваются с задержками и увеличением срока рассмотрения документов. Александр Зубец сообщает, что в районе Новые Ватутинки на постановку корпуса на кадастровый учет уходит в среднем три месяца. Самый большой срок, который был зафиксирован – восемь месяцев. По его же словам, с 1 января 2017 года в столице в постановке на ГКУ начал принимать участие Мосстройнадзор, который стал связующим звеном между девелопером и Росреестром, после чего застройщики потеряли право напрямую общаться с ЕГРН, что сильно усложнило работу. В общем и целом главное препятствие на пути постановки на учет – это бюрократические проволочки, с которым сталкивается, наверное, каждый девелопер.
Застройщик не регистрирует дом в кадастре — как не потерять квартиру
С 30.04.2021 лимит максимальной площади машино-места отменили. А вот требование о минимальной площади оставили.
Эта поправка связана с многочисленными обращениями строительных компаний, а также многообразием транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты. В частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т. д.).
Таким образом, в ЕГРН сведения о машино-месте указывают на основании техплана, подготовленного в соответствии с проектной документацией здания, сооружения.
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
До 30.04.2021 Росреестр мог отказать в регистрации сделки, если заявление подано покупателем, а продавец ликвидирован либо исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. В итоге покупателям приходилось обращаться в суды. Теперь же порядок подачи документов установлен в законе.
Внимание владельцев садовых домов! Успейте сделать технический план Жилого дома для постановки на кадастровый учет, на землях садоводства и дачном строительстве до 1 марта 2022г
- Дачная амнистия началась в октябре 2001 года для легализации Жилых домов , построенных с отклонениями от требований законодательства. Под действие данной программы попали все СНТ, ДНП.
- До 31.12.2022г для легализации Жилых домов на вышеперечисленных землях достаточно было обратиться в мфц с правоустанавливающим документом на землю и заявлением на учет существующей постройки, и получить на руки Выписку из ЕГРП на объект недвижимости. Учет постройки проходил в кадастровой палате. Регистрация прав на постройку в Регистрационной палате. С обязательным посещением каждой палаты.
- С 01.01.2022г вводится ФЗ №218 «О регистрации недвижимости» который вносит коррективы в дачную амнистию. Появляется обязательное требование предъявить технический план дома для постановки на кадастровый учет и регистрацию. Закон вводит новое назначение ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ, исключающее получение прописки, материнского капитала, ипотеки на землях садоводства.
Согласно ФЗ №217: Здания с назначением «жилое строение»,»жилое здание» признаются «жилыми домами» . При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей. (ч.9 ст.54 ФЗ №217).
Новое в получении сведений из ЕГРН
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.