Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать при утере паспорта гражданина РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Никогда не делайте этого, если потеряли паспорт
В РФ паспортом называют документ, халатное обращение с которым карается законом. В частности, виновнику грозит ответственность, проще говоря, человеку, который потерял свое удостоверение личности, нужно будет заплатить штраф. Но даже несмотря на это, есть действия, которые делать не рекомендуется ни в коем случае. В частности:
| Не паниковать | Конечно, потерять главный документ в жизни каждого неприятно, но от этого никто не может себя застраховать. Если нечто подобное случилось, требуется обратиться в специализированные органы, чтобы там провели восстановление. Предварительно уточните, какие документы могут для этого понадобиться. |
| Не идти в полицию | Этот орган занимается только делами, замешанными на воровстве или мошенничестве. Если не уверенны что ваш паспорт был именно украден, лучше в полицию не писать. Только потеряете ценные часы. |
| Не тяните время | Если обнаружили пропажу, и нигде не можете её найти, стоит проверить все места, где документ был затерян. Если не отыщется, начинайте действовать. В частности, подайте на восстановление, понеся административную ответственность. Чем дольше вы откладываете эту процедуру, тем более неприятные последствия могут возникнуть. |
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Сколько стоит восстановить паспорт при утере
Если вы утеряли паспорт, то закон для его восстановления предусматривает необходимость оплаты государственной пошлины. Размер этой пошлины составляет 1500 рублей. Такую же госпошлину закон предусматривает оплачивать и в том случае, если паспорт был вами поврежден. То есть в данном случае, использовать паспорт по целевому назначению уже не представляется возможным, поскольку сведения, содержащиеся в этом документе, будут нечитаемыми.
Административное законодательство не устанавливает каких-либо разграничений в случае, когда возникают такие ситуации, именно поэтому за восстановление паспорта, независимо от причины, по которой была вызвана необходимость восстановления, придется заплатить 1500 рублей.
Согласно действующему законодательству для подтверждения того, что необходимый размер госпошлины вами уплачен вы можете предоставить уполномоченному лицу органа ФМС лишь реквизиты документа об уплате.
Порядок получения утраченного паспорта предусматривается особым положением о паспорте РФ, поскольку никто не застрахован от такой неприятности. Рассмотрим более подробно, как и где восстановить утраченный паспорт, и что для этого понадобится.
[expertmnen]
В качестве дополнения к статье: размер государственной пошлины за выдачу нового удостоверения личности составляет – 300 рублей, которую необходимо оплатить при первичном получении паспорта или в случае его замены, при достижении определенного возраста.
Однако из этого правила налоговым законодательством сделаны исключения: дети — сироты, а также дети, оставшиеся без родительского попечения, освобождены от уплаты государственного сбора наряду с лицами, утратившими паспорта по причине чрезвычайной ситуации.
Наступивший год положит начало эксперименту по выдаче электронных паспортов. Ответственным за предоставление новых документов является флагман российской финансовой системы. Сбербанк станет выполнять функции, схожие с теми, что оказывает МФЦ, правда только в отдельных регионах.
Внешне электронное удостоверение личности, напоминает привычную всем пластиковую карту, информация на которой располагается с двух сторон. На лицевой стороне, отображаются данные о владельце, фотография и подпись. На обратной могут указываться сведения: об органе, выдавшем паспорт, адрес регистрации, код подразделения, СНИЛС, ИНН, электронная информация о владельце карточки, а также фотография.
С помощью УЭК (универсальной электронной карты) можно будет оплачивать услуги и проезд. Кроме того, объем дополнительной информации, пользователь сможет определить самостоятельно.
В отличие от привычного бумажного документа, новый паспорт обладает сроком действия, его придется заменить через десять лет. Еще одним минусом УЭН является ее перевыпуск, при изменении места проживания.
Ответственность гражданина РФ за утерю паспорта
Россиянин, потерявший свой паспорт, рассматривается как потенциальный нарушитель административного законодательства. Если потеря документа произошла вследствие посторонних причин (кража, насильственный отъём, невольная потеря, несчастный случай) и потерпевший вовремя обратился в соответствующие органы (полиция, ГУВМ МВД), он будет обязан только выплатить госпошлину за восстановление паспорта.
В иных случаях утраты документа сотрудники контрольно-надзорных служб могут усмотреть личную вину его владельца (умышленная порча документа, затягивание сроков обращения по факту утраты). При этом нарушителю будет сделано устное предупреждение либо выписан дополнительный штраф в размере от 100 до 300 рублей (зависит от степени тяжести нарушения).
Если утерянный паспорт нашелся, а новый еще не оформлен
Если утраченный документ обнаружен уже после направления заявки и остальных бумаг в госведомство, его нужно принести по месту обращения за новым — в УВМ МВД (п. 139.5 Приказа № 851). Прежний паспорт считается недействительным, поэтому использовать его нельзя.
Если пропажа нашлась до направления бумаг на переоформление документа, допускается отозвать заявление. Если сотрудниками госведомства еще не аннулирован старый паспорт, он остается действительным и не утрачивает юридической силы.
О потере документа, удостоверяющего личность, следует немедленно сообщить в полицию. Это обезопасит гражданина от действий мошенников и позволит запустить процедуру по переоформлению паспорта. Для его получения следует обратиться в УВМ МВД напрямую или через посредников — МФЦ или портал Госуслуг.
Пошаговый алгоритм действий
Если главный документ, который удостоверяет личность человека на территории России, утрачивается по неосторожности или его похищают, гражданин обязан получить новый.
Разберем, что делать, если потерял паспорт РФ, в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Если удостоверение личности у вас украли или вы потеряли его и хотите обезопаситься от мошенников — незамедлительно обратитесь в отделение полиции с заявлением о похищении. Вам выдадут талон-уведомление о регистрации происшествия. С ним вы придете в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, пребывания или обращения (то есть абсолютно в любое, отказать вам не вправе).
Шаг 2. Подготовьте необходимые бумаги.
В обязательный перечень того, какие документы нужны для восстановления паспорта, по регламенту МВД входят:
- Заявление о выдаче.
- Заявление, в котором указывается, где, когда и как исчез документ, или талон-уведомление из полиции. Если такого талона нет, то в заявлении указывают дату и наименование ОВД, куда заявитель обратился.
- Две черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм.
- Свидетельство о рождении.
- Справки и свидетельства, необходимые для проставления отметок (при наличии): свидетельство о заключении брака, свидетельство о разводе, свидетельство о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, документ воинского учета, загранпаспорт.
- Квитанция об оплате госпошлины и штрафа (желательно).
- Копия утерянного документа (при наличии).
Шаг 3. Подайте необходимые документы в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.
Шаг 4. Получите справку о приеме бумаг и временное удостоверение (его выдадут по вашему желанию).
Инструкция: подача заявления на паспорт
Планируется замена паспорта при утере через МФЦ? А через паспортный стол? Тогда придется придерживаться определенного алгоритма действий. Начнем с личной подачи ходатайства на перевыпуск паспорта.
Для воплощения задумки в жизнь придется:
- Обратиться в полицию с заявлением об утере гражданского паспорта. В нем прописываются все обстоятельства, при которых была обнаружена утрата.
- Сформировать пакет выписок для перевыпуска паспорта. Он будет меняться, в зависимости от ситуации.
- Заплатить штраф и внести пошлину за операцию.
- Заполнить ходатайство на перевыпуск гражданского удостоверения личности.
- Отдать заявление и подготовленные для воплощения задумки справки в регистрирующий орган. Лучше всего обращаться в организацию с учетом места жительства заявителя.
- Дождаться готовности документа и забрать его в назначенное время.
Дело сделано. Замена паспорта при утере при своевременной подготовке доставляет минимум проблем. А сам процесс отнимает не слишком много времени.
Порядок действий при утере паспорта
Первым делом необходимо обратиться в ближайшее отделение полиции с заявлением об утере, либо хищении паспорта. Если вы не знаете, как именно пропал ваш документ, выбирайте вариант утери, а не кражи. Полицейские не любят возбуждать дела по поводу кражи документов, поэтому они могут всячески вас уговаривать, что кражи всё-таки не было. Это приведет к дополнительной нервотрепке.
При обращении в отделение полиции расскажите дежурному что у вас случилось и заполните бланк заявления по образцу. В заявлении подробно укажите обстоятельства утери, дату, время и предполагаемое место, серию и номер утраченного документа. Дежурный сотрудник зарегистрирует ваше заявление в специальной книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) и выдаст вам талон-уведомление с номером. Кроме этого, вам будет необходимо расписаться в талоне-корешке за получение талона-уведомления, поставить дату и время его получения.
Где можно восстановить документ
В приказе МВД от 13.11.2017 года говорится о том, что восстановить паспорт можно лишь в отделениях МВД, однако есть случаи, когда и МФЦ помогает это сделать. Нужно лишь выбрать соответствующую формулировку.
Вы должны либо зарегистрироваться на портале Госуслуги или прийти в ближайшее отделение МВД и попасть на приём посидев в живой очереди. Конечно, вы должны прийти с готовой документацией и фото. В том случае, если пакет документов будет полным, сотрудник выдаст вам временную справку и скажет когда можно подойти за готовым паспортом.
Паспортных столов больше не существует, их функции переданы МВД, в работу отделов полиции входит восстановление утерянных паспортов граждан Российской Федерации. В МФЦ вам также смогут помочь, стоит лишь принести весь пакет документов и талон – уведомление из отдела МВД. Через месяц вы будете иметь на руках новое удостоверение личности. Теперь у вас не должно оставаться вопросов о том, куда обращаться, если утерян паспорт.
Многофункциональные центры являются посредниками между гражданами и государственными учреждениями. Имея данные и работая во многих направлениях, они помогают людям быстро и качественно получить необходимую справку или документ.
Что делать при утрате паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Утрата (похищение) ранее выданного паспорта является основанием для выдачи гражданину РФ нового паспорта (п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851).
Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта
Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).
Шаг 2. Подготовьте документы
При утрате паспорта потребуются следующие документы (п. п. 32, 38 Административного регламента):
1) заявление о выдаче паспорта;
2) письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт. По своей инициативе заявитель в случае похищения паспорта может представить талон-уведомление из полиции. Если такой талон-уведомление не представляется, то в заявлении, в котором описываются обстоятельства утраты паспорта, указывается дата и наименование органа внутренних дел, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта;
3) две черно-белые или цветные личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются;
4) документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, например свидетельство о заключении брака (при наличии соответствующего основания или факта).
За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 41.3 п. 41, пп. 46.4 п. 46 Административного регламента).
Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Отдельные категории граждан освобождаются от уплаты госпошлины (в частности, лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и обратившиеся за получением паспорта взамен утраченного вследствие этого) (пп. 18 п. 1 ст. 333.33, пп. 16 п. 1, п. 4 ст. 333.35 НК РФ; п. п. 49 – 51 Административного регламента).
Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).
Шаг 4. Получите справку о приеме документов и временное удостоверение личности
По вашему желанию на срок оформления паспорта вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме, а также временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография (п. 17 Положения; пп. 38.8 п. 38, п. п. 108, 119 Административного регламента).
Шаг 5. Получите паспорт
Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):
– 10 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции;
– 30 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина, либо при обращении не по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).
“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 25.06.2019
Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Как получить временное удостоверение личности?
В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии (ст. 65 ТК РФ; пп. 2 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н; пп. «а» п. 30, п. 48 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 600н).
Принимая во внимание, что временное удостоверение личности выдается гражданину при выдаче (замене) паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Сделайте фотографию для временного удостоверения личности
Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза (п. п. 25, 28 Административного регламента N 391).
Шаг 2. Обратитесь в территориальный орган МВД России за выдачей (заменой) паспорта и получением временного удостоверения личности
Обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин вправе непосредственно в территориальный орган МВД России либо через МФЦ или через Единый портал госуслуг (п. п. 10, 14 Положения о паспорте гражданина РФ).
По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ; п. 76 Административного регламента N 391).
При обращении через МФЦ взаимодействие с территориальными органами МВД осуществляется МФЦ без участия заявителя (п. 54 Административного регламента N 391). В связи с этим сроки получения данной услуги рекомендуем уточнить в МФЦ.
При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению (п. 68 Административного регламента N 391).
Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ).
Сумма штрафа за утерю паспорта гражданина РФ вследствие небрежного хранения регламентируется пунктом 17 статьи 19 Кодекса об административных правонарушениях и не превышает размера 300 рублей. Денежного взыскания можно избежать, если подготовить доказательства невиновности, тогда административное наказание будет сведено к устному предупреждению. Если паспорт был утерян и действия по его восстановлению были предприняты вовремя, никаких более серьёзных наказаний не предусматривается.
Однако ситуация меняется, если вы, потеряв документ, не занимаетесь оформлением нового паспорта в течение длительного времени. Тогда появляются поводы оштрафовать вас за проживание без документа, который должен удостоверять вашу личность, на основании статьи 19.15 КоАП РФ. Такое нарушение обойдётся значительно дороже. Сумма выплат варьируется в зависимости от области. Для столицы и Петербурга в 2022 году она составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для других регионов – от 2 до 3 тысяч.
Оплатить штраф необходимо в течение 60 дней. Это можно сделать в любом отделении банка, почты, на портале государственных и муниципальных услуг, через платёжный терминал и платежные системы в интернете.