Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Какие документы нужно подготовить в суд
Судебное дело по лишению прав в отношении детей инициируется на основании искового заявления и доказательств недостойного поведения матери или отца.
В пакет документов входит:
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- Свидетельство о браке или его расторжении;
- Справка о проживании ребенка с родителями;
- Характеристика на ребенка из образовательного учреждения;
- Заключение психолога;
- Акт органа опеки об условиях проживания детей;
- Справка об алиментной задолженности;
- Приговор суда;
- Сведения о фактах вызова участкового по фактам насилия над детьми, алкогольного или наркотического опьянения второго родителя.
При рассмотрении дела суд истребует дополнительные документы, опрашивает свидетелей, приглашает к участию в деле органы опеки, прокурора.
Что еще нужно знать про лишение родительских прав
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
При этом в иске должны быть указаны причины, по которым он подан, и доказательства противоправного или негативного поведения родителей.
Должно быть понятно, что их вина очевидна и менять свой образ жизни они не собираются. Судья принимает решение, основываясь на документах, показаниях свидетелей и самих детей.
После того как суд вынесет окончательное решение, ребенок остается с другим супругой (супругом). Либо его отправляют другим родственникам или в детский дом. Проживание под одной крышей детей и таких родителей может быть признано невозможным.
В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса РФ, таких граждан выселяют из квартиры без предоставления другого жилья. Но решить это тоже может только суд — в зависимости от того, кому принадлежит жилье. Если собственником является провинившийся родитель, то его не выселят.
Лишение, как и восстановление родительских прав, проходит в судебном порядке обязательно в присутствии органов опеки и попечительства. Закон разрешает вернуть права, если человек исправился и подал заявление в органы опеки с просьбой об их восстановлении и (одновременно) о возвращении ребенка.
Но для этого государство дает гражданину всего полгода, по их истечении восстановить его права будет невозможно (ст. 72 СК РФ). В любых процессуальных действиях суд будет учитывать мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
Какие документы приложить к иску?
При обращении в суд необходимо предоставить полный пакет документов, обосновывающих необходимость лишения родительских прав.
В перечень доказательств входит:
- судебный акт о взыскании алиментов;
- справка о задолженности по алиментам;
- сведения о розыске плательщика алиментов;
- сведения из полиции;
- медицинское заключение об алкогольной или наркологической зависимости;
- акт обследования жилищных условий по месту жительства ответчика, составленный органом опеки;
- заключение об условиях воспитания несовершеннолетнего;
- заключение психолога;
- приговор суда;
- фото и видеоматериал.
Также приобщается свидетельство о рождении ребенка, свидетельства родителей о заключении и расторжении брака, распоряжение об установлении опеки.
Немаловажное значение при рассмотрении вопроса будет иметь судебная практика, а также имеющие место претенденты. Каждый конкретный случай лишения родительских прав — это абсолютно индивидуальный процесс, который не выполняется «под копирку», требует комплексного подхода, максимально досконального изучения вопроса, свидетельских показаний, доводов и фактов. Судебное решение принимается в каждом случае полностью индивидуально.
В судебной практике не встречается абсолютно два одинаковых случая, касающегося лишения родительских прав, каждая ситуация имеет свои особенности и требует углубленного изучения доказательств, доводов, фактов. Именно поэтому заинтересованные лица должны учитывать абсолютно все нюансы непосредственно перед тем, как будет подан иск.
Восстановление родительских прав.
Профессиональные адвокаты и юристы по лишению родительских прав В некоторых случаях суд идет навстречу истцу. К примеру, истец хочет лишить неблагополучных родителей прав на ребенка, но при этом заявитель находится в трудной материальной ситуации. В этом случае законом предусмотрено взыскание суммы пошлины с ответчика. Мать выяснила, что ее супруг жестоко обращается с несовершеннолетним ребенком, угрожая его здоровью и жизни. В этом случае женщина планирует подать иск о лишении родительских прав и параллельно инициирует бракоразводный процесс. На этом примере мы видим, что истец планирует подать одновременно сразу два иска, а значит и сумма вырастет в 2 раза и составит в конечном итоге 600 рублей. Судья будет рассматривать сразу два дела.
Для этих целей истцу потребуется к основному пакету документов с доказательствами приложить ходатайство. Взыскать плату с ответчика можно, если истец:
Необходимые документы
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
- копия свидетельства о разводе родителей;
- справка с места жительства родителей и ребенка;
- справка и характеристика из образовательного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
- справка об административных правонарушениях на ответчиков;
- справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
- объяснения родителей;
- объяснения соседей;
- объяснения родственников;
- акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
- психологическое заключение на семью и ребенка;
- постановления ТКДН и ЗП;
- согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей;
- справки на родителей из лечебного учреждения о психическом расстройстве или иного хронического заболевания.
Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
✅ Документы для лишения отцовства из-за неуплаты алиментов
Вместе с исковым заявлением в суд подается пакет документации, включающий…
- Свидетельство о рождении ребенка (содержит сведения об отце и матери);
- Свидетельство об отцовстве (если отцовство было установлено в суде);
- Свидетельство о браке или разводе (если отношения между отцом и матерью регистрировались);
- Выписка из домовой книги от жилищной организации (подтверждающая проживание ребенка с матерью или законным представителем);
- Судебное решение об алиментах на ребенка (или алиментное соглашение, заключенное между отцом и матерью);
- Справка судебных приставов о наличии задолженности по алиментам, о длительности периода невыполнения отцом алиментных обязательств;
- Приговор суда о привлечении отца к уголовной ответственности за уклонение от выполнения обязательств по материальному обеспечению ребенка (если отец привлекался к уголовной ответственности);
- Другие документальные доказательства невыполнения отцом родительских обязанностей (характеристика по месту работы, справка из дошкольного или учебного заведения ребенка, свидетельские показания).
За что могут лишить родительских прав
Ст. 69 СК РФ вводит следующие основания для лишения родительских прав:
- уклонение от осуществления родительских обязанностей, в том числе при уклонении от уплаты алиментов, но только злостном;
- отказ отца или матери забрать ребенка из родильного отделения, медорганизации, образовательной или социальной организации и в других подобных ситуациях. Основанием является только безосновательный отказ;
- факт злоупотребления своими родительскими правами, например, вовлечение в преступную деятельность и т.д.;
- доказанный факт жестокого обращения;
- наличие у отца или матери подтвержденного диагноза: хронический алкоголизм или наркомания;
- факт совершения преступления в отношении ребенка, иных членов семьи.
Перечень закрытый и расширительному толкованию не подлежит.
Как и почему можно лишить отца ребенка родительских прав?
Лишают родительских прав только через суд, а у отца впоследствии есть возможность их восстановить, естественно, если он действительно заинтересован в общении с ребенком и не принесет ему новых травм.
Согласно статистике, наибольший процент дел о лишении родительских прав приходится на семьи после развода. Мать не желает, чтобы ее чадо как-то соприкасалось с кровным родственником и делает все, чтобы оградить отца от ребенка. Однако веских причин для такого серьезного шага (а лишение отцовства – это крайняя мера) всего шесть. И помимо материальных вопросов, то есть выплаты алиментов, в этот перечень входит насилие над несовершеннолетним, злоупотребление правами и отсутствие заинтересованности в жизни ребенка.
Лишают родительских прав только через суд, а у отца впоследствии есть возможность их восстановить, естественно, если он действительно заинтересован в общении с ребенком и не принесет ему новых травм.
Депутат Баталина выступает за то, чтобы лишать родительских прав тех родителей, по отношению к которым уже применялись меры по ограничению родительских прав. Также депутат предлагает ввести правило, в соответствии с которым ребенка будут временно изымать из семьи, если жизнь ребенка находится под угрозой.
В документе предложенного законопроекта говорится, что сотрудники органов опеки и попечительства имеют полное право сразу изъять ребенка, если было установлено, что ребенку угрожает опасность. После изъятия представитель органов опеки обязан в течение 24 часов передать в суд документ, в котором указана причина изъятия ребенка. Помимо этого документа, в суд подается акт, составленный сотрудником органов опеки.
На период рассмотрения документов ребенок будет проживать в специализированном учреждении. В это время с родителями проведут психологическую и педагогическую работу, при необходимости окажут медицинскую помощь. По завершению курса специалисты изучают результаты проведенной работы и принимают решение, готова ли семья воссоединиться.
Пока этот закон не вступил в силу, забрать детей из семьи и подать соответствующие документы в суд на лишение родительских прав сотрудники опеки могут даже если нет прямой угрозы жизни и здоровью ребенка. Эксперты отмечают, что на сегодняшний день вариант ограничить родителей в правах в качестве предупредительной меры законодательством не предусмотрен.
Данный юридический процесс несет за собой последствия как для матери, так и для несовершеннолетнего. Мать лишается не только прав на принятие участия в воспитании ребенка, но и утрату родственных связей. Для матери лишение родительских прав означает лишение права наследования, утрата права на получение социальных выплат в случае утраты дееспособности.
При этом за детьми сохраняется право на наследование имущества, а также возможность занимать жилое помещение. Стоит учитывать, что мать, в отношении которой был вынесен приговор о лишении ее родительских прав, может проживать на одной жилплощади с несовершеннолетним ребенком, если это не запрещено судом.
Если судом было вынесено решение о раздельном проживании матери и ребенка, родительница обязана покинуть жилое помещение.
Характеристика на ребёнка в суд
Описание на малыша от соседей, ученика из школы или дошкольного учреждения может потребоваться, если после развода один из родителей по каким-либо причинам не хочет допускать вторую сторону к воспитанию детей.
Для подачи иска в суд, последний запрашивает характеристику на ребенка из следующих органов:
- детского муниципального учреждения;
- школы, соседей;
- медицинского учреждения;
- дополнительных развивающих кружков, в которые ходит малыш;
- частных преподавателей.
В органы попечительства характеристика подается при наличии неблагоприятной атмосферы в семье, например при алкогольной зависимости матери или отца, в отсутствии надлежащего ухода за крохой. В документе должно быть указано, как один из супругов относится к крохе.
Чтобы суд принял характеристику, она должна быть оформлена надлежащим образом:
- ее должны утвердить все уполномоченные лица;
- на документе проставляют печати уполномоченной организации, выдавшей справку;
- характеристика составляется по одному экземпляру для каждого из участников судебного разбирательства.
В каждом отдельном случае перечень обязательной документации может существенно отличаться. Образец составления иска различий не имеет.
Характеристика должна содержать основную информацию:
- указание на то, что малыш обучается в школе, детском саду;
- описание состояния крохи, его поведения, характера;
- данные, кто забирает ребенка из учреждения, с обследования;
- информацию, кто вносит средства на счета организаций за их услуги;
- указание, кто посещает мероприятия, собрания.
Судебная практика по статье 69 СК
В силу деликатности и сложности данной категории дел судебную практику по ним можно назвать однозначной, хотя она и довольно обширна. Так, судебная статистика за последние 10 лет свидетельствует о постепенном сокращении дел данной категории.
Несмотря на это ежегодно российские суды рассматривают свыше 50 тыс. дел, связанных с лишением родительских прав, и в среднем в более чем в 91 % случаев суды приходят к выводу о целесообразности удовлетворения требований об отстранении родителей от воспитания ребенка. При этом в 83 % случаев ответчиками выступают отцы детей.
Обзор дел данной категории, проведенный Президиумом ВС РФ от 20.07.2011, позволяет сделать вывод, что в целом суды принимают обоснованные решения по лишению родительских прав, грамотно трактуют значимые обстоятельства по делу, правильно определяют достаточность доказательств. Но встречаются и исключения. Судебные ошибки, как правило, касались:
- принятия исков от лиц, не обладающих таким правом;
- неуведомления ответчиков должным образом;
- отказа в удовлетворении исков без учета значимых обстоятельств;
- необоснованного лишения родительских прав и так далее.
Яркий пример судебной практики с необоснованной трактовкой – это решение Камышинского городского суда Волгоградской области, удовлетворившее требование Р (матери) о лишении родительских прав К (отца). Свое решение суд обосновал тем, что родитель от исполнения родительских обязанностей уклоняется, алименты не платит, ведет аморальный образ жизни. В материалах дела действительно содержалось указание, что отец алименты платит хаотично и в мизерных размерах, с целью укрыться от ответственности. Остальные аргументы были приведены «со слов матери».
Между тем суд не учел, что родители ребенка проживают раздельно короткое время, а алиментная задолженность образовалась недавно, при том, что отец принимает меры к ее погашению. Более того, имелась положительная характеристика в быту и на работе. В рамках кассации судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда это решение отменила.
Учитывая все сказанное, в целом можно сделать вывод о том, что российские суды успешно справляются с задачей по защите интересов несовершеннолетних, своевременно обеспечивая реализацию прав детей. Вместе с этим нужно помнить, что каждый такой случай индивидуален и требует учета всех факторов, во главе которых стоят права ребенка.