Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт рассказал может ли зарплата быть меньше МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.
Можно ли платить зарплату меньше МРОТ?
Выше мы писали, что можно платить сотруднику меньше 13 890 рублей, если он выполняет рабочие обязанности не в полном объеме. В остальных случаях — это запрещено и ФНС тщательно отслеживает эти показатели. Конечно, есть компании, которые работают в черную. Там могут встречаться такие вещи, но если это обнаружат, то бизнес получит штрафы:
-
Индивидуальные предприниматели: от 5000 до 10 000 рублей. При повторном нарушении — от 30 000 до 40 000 рублей.
-
Должностные лица: от 10 000 до 20 000 тысяч рублей. При повторном нарушении — дисквалификация от 1 года до 3 лет.
-
Юридические лица: от 50 000 до 100 000 рублей. При повторном нарушении — от 100 000 до 200 000 рублей.
В суде работодатель, обосновывая свои действия, ссылался на то, что установление должностного оклада сотрудника ниже размера минимальной заработной платы не противоречит действующему законодательству.
Согласно положению об оплате труда сотрудников организации, их зарплата включала в себя оклад, повышающие коэффициенты к окладу, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Помимо оклада сотруднице в соответствии с локальными актами работодателя полагались следующие надбавки: сельский коэффициент — 25%, надбавка за стаж — 30%, премия 13,5%, а также районный коэффициент — 25%.
Повышающий коэффициент за работу в сельской местности начислялся на оклад, затем на него начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты, а именно — ежемесячная премия, надбавка за стаж, доплата до МРОТ, после чего производилось начисление районного коэффициента в размере 25%.
С учетом всех этих выплат итоговая зарплата сотрудницы превышала установленный законом МРОТ. Следовательно, работодатель не допускал никаких нарушений трудовых прав работницы.
Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна
Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени.
Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ):
- трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
- произошло лишение зарплаты на период прогула;
- факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
- отпуск работника за собственный счет;
- трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
- работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
- работник не сдал установленную норму выработки;
- оклад меньше МРОТ, но есть премия;
- временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС.
У руководства некоторых субъектов порой возникает вопрос, можно ли производить начисление зарплаты своим работникам меньше установленного МРОТ в течение двух месяцев, а после этого в третьем месяце с помощью определенных выплат довести ее размер до установленного законодательством размера.
То есть произвести компенсирующую выплату за квартал, которая будет равна сумме разницы между МРОТ и реальной зарплаты работника за весь рассматриваемый период.
Однако, мнение Минтруда в урегулировании данного вопроса установлено в письме, в котором говориться, что соответствие вознаграждения за труд МРОТ должно осуществляться ежемесячно, а дополнительные выплаты, производимые в третий месяц, учитываются только при сравнении с минималкой зарплаты за этот месяц.
Внимание! Таким образом надбавка сотрудникам до МРОТ должна производиться при необходимости ежемесячно.
Как не ошибиться с расчетом оклада
Прежде всего необходимо проверить, установлен ли в регионе собственный уровень зарплатного минимума. Если установлен, то размер зарплаты за полностью отработанную временную норму не должен быть меньше этого значения. При отсутствии региональной «минималки» работник должен получать не менее суммы федерального МРОТ.
Далее следует определиться, выполнил ли сотрудник свои трудовые нормы по объему работы и времени. Если выполнил на 100%, то размер его зарплаты должен составить не менее МРОТ (МЗП). В противном случае ему начисляется доля минимальной зарплаты, пропорциональная отработанному времени (норме труда). Например, если рабочее время составило 40% от нормы, то ему нужно заплатить не меньше 40% от МРОТ или регионального минимума, если он есть.
Следующий шаг — определиться с составом зарплаты. Установить ставку или должностной оклад меньше МРОТ допустимо лишь в том случае, если сотруднику полагаются какие-то компенсации, премии и иные выплаты, которые относятся к заработной плате. Если предполагается платить «чистый» оклад, то он должен как минимум соответствовать МРОТ (МЗП).
Законные оклады ниже МРОТ
Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:
- работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
- в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
- помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
- особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
- работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).
ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.
Что делать работнику в случае низкого МРОТ
- Прежде всего, внимательно читать трудовой договор перед официальным оформлением на работу. В этом документе обязательно указывается заработная плата и режим работы, а также уточнены нюансы насчет дополнительных начислений и вычетов. Если указанная сумма меньше МРОТ, не стоит трудоустраиваться к такому недобросовестному работодателю.
- Если сумма зарплаты внезапно оказалась меньше обычной, поинтересуйтесь причиной снижения в расчетном отделе. Если причина законна (смотри приведенные выше), работодатель в своем праве.
- Если работодатель снизил оплату незаконно (самовольно в одностороннем порядке), стоит обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию по территориальной принадлежности работодателя либо в прокуратуру. Для этого понадобится написать письменное заявление, к которому присовокупить письменные подтверждения ущемления прав по зарплате:
- справки из бухгалтерии;
- выписку с карточного зарплатного счета;
- письменное разъяснение работодателя (если он его предоставил) и т.п.
- Обращение в суд – последняя инстанция для всех несправедливо обиженных. Для таких исковых заявлений не требуется платить госпошлину. Если решение суда будет в пользу работника, работодатель обязан будет его выполнить. На практике чаще всего сотрудника в этих случаях вынуждают к увольнению.
Контролирующие органы инициируют проверку работодателя и вынесут предписание об устранении выявленных нарушений.
ВАЖНО! Имеет смысл вначале обратиться непосредственно к руководству. Делать это лучше в письменном виде или при свидетелях. Чаще всего работодатели предпочитают решить вопрос миром с работниками, знающими свои права.
Работодатель имеет право выплачивать работнику на руки «чистыми» зарплату менее установленного размера МРОТ. Но при этом его начисления, но налогов и прочих обязательных удержаний должны составлять больше МРОТ, либо быть разными ему.
Закон устанавливает, что субъекты федерации имеют право устанавливать свой размер МРОТ, который должен быть не менее размера федерального МРОТ. Такой размер минималки устанавливается отдельным трехсторонним соглашением.
Субъект бизнеса имеет право отказаться от присоединения к соглашению, но для этого должны быть веская причина, которую нужно обосновать.
Внимание! Например, компания только открылась, либо в прошлом периоды был получен убыток от деятельности и т. д. В этом случае зарплата работников может быть меньше регионального МРОТ, но она все равно должны быть больше либо равна федеральному размеру МРОТ.
Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ
Нередко у работодателей возникает вопрос о том, можно ли в трудовом договоре указать оклад меньше МРОТ.
Теоретически оклад меньше МРОТ допускается указывать в официальных документах. Это позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. Но добиться такого разрешения непросто.
Оклад меньше МРОТ назначается не в индивидуальном порядке в отношении одного конкретного лица. Такие вопросы решаются на уровне организации. Что это означает? Как уже говорилось, МРОТ устанавливается на региональном уровне. Это требование распространяется на все предприятия, находящиеся на подконтрольной местной власти территории. С самого начала воспрещается устанавливать оклад меньше МРОТ. Но разрешено в письменной форме снять с себя обязанности следовать общим требованиям об оплате труда.
Итак, имеется региональное соглашение о МРОТ, оклад меньше которого не разрешается. Оно публикуется само по себе, а также делаются публикации для отдельных организаций в регионе.
В ответ на эту публикацию предприятия, намеренного платить оклад меньше МРОТ, необходимо не позднее, чем за 30 дней после публикации направить в соответствующий орган официальный отказ от участия в соглашении о МРОТ.
Помимо отказа, для того, чтобы установить оклад меньше МРОТ, потребуются:
- Извещение о сроке, когда организация сможет установить оклад не меньше МРОТ.
- Протокол совещания с профсоюзом (если таковой имеется).
Следует понимать, что оклад меньше МРОТ удастся установить лишь временно. Кроме того, необходимо убедительно мотивировать причины, по которым организация желает установить оклад меньше МРОТ. Уполномоченные органы тщательно следят за тем, чтобы права наёмных работников не нарушались, так что банальная попытка сэкономить на выплате зарплаты будет пресечена. Чтобы установить оклад меньше МРОТ, нужны веские основания. Например, если организация ещё только начинает развиваться, искать клиентов и свою нишу в рабочей сфере, её руководитель может попросить позволить в определённый срок выплачивать оклад меньше МРОТ, чтобы освоиться в новой деятельности и закрепиться. Разумеется, просьба разрешить установить оклад меньше МРОТ предполагает, что в оговорённое время выплаты работникам будут начисляться в требуемом размере.
Не стоит полагать, что если организация не принимала соглашение, то ей можно установить оклад меньше МРОТ. Любой, кто не написал мотивированный отказ, автоматически рассматривается с точки зрения закона как человек, принявший все условия соглашения.
Если работник трудится на неполной ставке
Зарплата работников, принятых на условиях неполного рабочего дня, рассчитывается пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выполненного объема работ (ст. 93 ТК РФ).
Совместители трудятся не более половины нормы рабочего времени за учетный период, установленной для соответствующей категории занятых. Поэтому совместители принимаются максимум на 0,5 ставки и работают 20 часов в неделю (норма 40 часов). Их труд оплачивается пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Оплата труда при работе на неполную ставку не может быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени. То есть фактические деньги, получаемые сотрудником, могут быть меньше МРОТ. Но если их пересчитать на полный день – должен выходить МРОТ или выше.
Например, в связи с кризисом работодатель перевёл офис-менеджера Виолетту Аркадьевну на полставки, тем более что она за исключением игры в «Сапёра» всё равно особо ничего не делала. У неё пятидневка по 4 часа в день до обеда, то есть 20 часов в неделю. МРОТ по Питеру в 2016 году, как мы уже писали, 11700 рублей. Оклад ей установлен 11000 рублей, также за дополнительные услуги, оказываемые директору, ей назначается 10% фиксированная премия от оклада. При таких условиях, если санкции ещё продлят и кризис в стране продолжится, Виолетта Аркадьевна будет получать в месяц (11000 + 11000*10%)/2=6050 рублей. Если пересчитать на полную ставку в месяц это получилось бы 12100 рублей, то есть даже выше МРОТ.
Прожиточным минимумом принято считать сумму средств, необходимую физлицу для оплаты своих основных потребностей.
По своей сути данное понятие включает в себя стоимость продовольственных и непродовольственных товаров, а также плата за услуги (платежи ЖКХ, услуги транспорта, связи), рассчитанную по минимальному значению.
Согласно правилам, состав товаров и услуг, включаемых в потребительскую корзину, подлежит изменению каждые пять лет. Каждый регион определяет значение потребительского минимума на своей территории с учетом особенностей проживания в данном субъекте.
Данный показатель определяется каждый квартал. Он имеет дифференцированные значения, которые зависит от принадлежности человека к определенной категории (работающий, пенсионер, ребенок).
Внимание! Сумма прожиточного минимума используется при определении уровня МРОТ, расчете значения минимальных пособий, пенсионных обеспечений.
Существующее значение прожиточного уровня характеризует уровень благосостояния граждан, на сколько эффективна в регионе социальная программа государства по поддержке населения.
Значение прожиточного минимума определяется с учетом действующих цен на товары и услуги, а также темпов инфляции.
Алгоритм определения данного значения включает в себя учет норм потребления товаров и услуг, учет роста цен, закрепленного Ростатом, а также существующей у населения потребности в данном товаре или услуге.
Сначала определяется сумма прожиточного минимума, определенная на уровне федерации. После этого власти на местах на основе полученного значения производят расчет прожиточного минимума в своем регионе.
Что показывает судебная практика
По закону суд выступает как единственный орган, который может обязать работодателя выплатить недостающие денежные средства. При этом, помимо самого долга, можно также взыскать компенсацию за то, что средства не были выплачены сразу.
Для того, чтобы начать судебное разбирательство, требуется составить и подать исковое заявление. К нему должны быть прикреплены подтверждающие документы. В идеале в качестве них должны выступать расчетные листки, где прямо указаны начисленные, удержанные и выплаченные суммы.
Судебная практика по вопросу назначения зарплаты менее уровня МРОТ показывает, что суд практически всегда в этом вопросе занимает сторону работника. У работодателей не получается списывать установку низкого заработка финансовым кризисом, отсутствием денежных средств и т. д. Такие объяснения не законны.
Иногда возникают споры по вопросам применения к зарплате северных и аналогичных коэффициентов. Так, работодатели устанавливают зарплату таким образом, чтобы она после применения к ней всех необходимых коэффициентов была не меньше МРОТ.
Суд же трактует закон таким образом, чтобы изначально оклад был не менее минималки, а уже на него применялись все необходимые коэффициенты.
Внимание! Обычно по результатам суда компания пересчитывает работнику зарплату и выплачивает ранее не выданную сумму.
Что такое МРОТ простыми словами
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть каждый работодатель в стране не имеет права платить ниже этого минимума, иначе будет привлечен к административной ответственности. А работник может взыскать недоплаченные деньги через суд.
МРОТ касается только тех, кто зарегистрирован официально. Если вы работаете неофициально и не проходите по бухгалтерии, вам могут платить и меньше МРОТ. Работодателю от этого ничего не будет, т. к. работник не зарегистрирован, а значит, по документам не работает.
В России практически все время МРОТ отставал от прожиточного минимума. Это было связано с тем, что законодательство не учитывало серые зарплаты, и большинство налоговых схем было убыточными для малого и среднего бизнеса. Сейчас ситуация в экономике стала стабилизироваться, поэтому с 2018 года МРОТ стал больше прожиточного минимума.
Прожиточный минимум — минимальная сумма, которая нужна гражданину для того, чтобы выживать.
Статистический прожиточный минимум в нашей стране сильно занижен. Для его определения используется потребительская корзина. Но чтобы подогнать показатели под «экономический рост и низкую инфляцию», статистическим органам приходится идти на различные уловки. Так, судя по потребительской корзине, одежду каждый человек должен носить по 3-4 года, а питаться крупами и дешевыми макаронами.
Повысят ли оклад учителя, если он ниже МРОТ? Может ли ставка быть ниже МРОТ?
Как следует из ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Основная проблема этой формулировки заключается в том, что термин «заработная плата» включает в себя не только сам оклад, но и другие компенсационные и стимулирующие надбавки и доплаты, например за разъездной характер работы. Отдельные надбавки периодически исключаются из расчета МРОТ решениями высших судов. В настоящий момент при расчете соответствия заработной платы минималке не учитываются:
- доплаты за совмещение, временное исполнение обязанностей, увеличение объема работ или зоны обслуживания;
- доплаты за работу в выходные и праздники, вредную, ночную и сверхурочную работу;
- матпомощь, премии к праздникам.
Какие выплаты зависят от МРОТ
Нельзя рассматривать минимальный размер оплаты труда только в узком смысле, относя его исключительно к зарплате и прочим выплатам на рабочем месте, имеющим под собой цель вознаградить сотрудника за проведенную им работу. Дело в том, что МРОТ участвует непосредственно в образовании ряда начислений различного типа, носящих характер:
- социальный;
- административный.
Так, речь идет о следующих начислениях.
Таблица 1. На образование каких выплат и начислений влияет текущая величина МРОТ, установленного в Российской Федерации.
| Категория выплат | Перечень выплат |
|---|---|
| Начисления социальной категории | · пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист), · пособие по беременности и родам (трудоустроенным матерям); · выплата по уходу за младенцем до 1,5 лет; · пособие по безработице (для официально зарегистрированных безработных); · районные коэффициенты за работу в сложных климатических условиях; · социальные пенсии. |
| Административные начисления | · различного рода штрафы и пени; · некоторые налоговые сборы; · сборы иного характера. |
Может ли оклад быть меньше МРОТ
В первую очередь, стоит разобраться, что же мы подразумеваем, когда говорим про оклад меньше МРОТ.
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
Это тот оклад, меньше которого уровень заработной платы быть не может. Устанавливается он на федеральном уровне. При этом следует отметить, что МРОТ выполняет ряд функций. Например, на его основе устанавливается размер пособий для беременных и нетрудоспособных граждан.
- Минимальный размер зарплаты
Так же, как и в предыдущем случае, это тот уровень заработной платы, оклад меньше которого невозможен. Но от первого он отличается тем, что он устанавливается на региональном уровне, а не по всей стране. Таким образом, есть сразу два МРОТ, и в случае, если работник получает оклад ниже установленного в регионе тарифа, он имеет право подать жалобу.
Работодатель, назначивший оклад меньше МРОТ, будет вынужден оплатить штрафы за осуществлённое нарушение. Оштрафован может быть как он сам, так и бухгалтер.
Штраф может быть следующим:
- В отношении должностных лиц — от 1 до 5 тысяч рублей.
- В отношении юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
Основанием для назначения штрафа служит тот факт, что работодатель выплачивал оклад меньше МРОТ два и более месяца подряд. Но необходимо установить причину, почему назначен оклад меньше МРОТ. В некоторых случаях тяжесть преступления будет считаться меньшей, в некоторых большей, так что обстоятельства во многом определяют степень ответственности за оклад меньше МРОТ.
Тем не менее, возможны ситуации, когда работодатель имеет право установить работнику оклад меньше МРОТ. Для этого необходимо без ошибок прописать тонкости начисления зарплаты, согласовав их с требованиями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации. Что же она говорит про оклад меньше МРОТ? Всё довольно просто. Работодатель имеет право установить оклад меньше МРОТ, но при условии, что он введёт премии, надбавки или компенсации, позволяющие достичь уровня МРОТ.
Если эти условия соблюдены, а сотрудник получает суммарные выплаты не менее МРОТ, то работодателя будет нельзя обвинить в нарушении.
Может ли в штатном расписании быть указан оклад меньше МРОТ
Нередки ситуации, когда в ходе проверок выясняется, что работодатель установил оклад меньше МРОТ. При этом оказывается, что никаких надбавок и доплат для сотрудников не введено, а значит, нарушение налицо.
Если подобные подозрения имеются, инспекторы вправе потребовать у организации платёжные документы и другие бумаги, которые позволяют проверить, действительно ли работникам выплачивался оклад меньше МРОТ. Сторонам необходимо подойти к данному этапу максимально ответственно, поскольку работодатель многим рискует, выплачивая оклад меньше МРОТ, и требуется точно установить, что нет никаких ошибок и путаницы в документах.
Из документов инспекторы могут потребовать ещё и прочие локальные акты с договорами, которые способны прояснить ситуацию.
Если доказано, что сотрудники получали оклад свыше того, что указан в документах, то нарушение это не столь страшное, поскольку оно сделано в пользу работников. Тем не менее, любые начисления, которые идут на счёт сотрудников, должны быть закреплены соответствующими документами о фиксированном заработке или премировании. В противном случае, возможны негативные последствия для работодателя.
В процессе проверки делается тщательный анализ причин того, из-за чего был установлен оклад меньше МРОТ. Например, не исключены ситуации, когда работодатель включает в состав заработной платы районные коэффициенты. Это ошибка, т.к. учитываться они должны вне МРОТ. Объединение этих сумм может привести к негативным последствиям, если выяснится, что оклад, из которого вычли районные коэффициенты, оказался меньше МРОТ. В частности, подобная ситуация рассматривалась судом Астраханской области 31 июня 2013 года (дело № 33-4606).
Обычно все суды приходят к общему мнению, что следует устанавливать оклад не меньше МРОТ в чистом виде, то есть без каких-либо дополнительных выплат. Именно в этом состоянии он уже должен достигать необходимой суммы. Только после этого рекомендуется прибавлять районный коэффициент, доплаты за стаж и прочее. Если же поступить по-другому, чистый оклад окажется меньше МРОТ, в связи с чем у организации возможны неприятности с законом.
Читайте материал по теме: Как уплатить страховые взносы в 2017 г.: основные изменения
В число тех доплат, которые не следует включать в МРОТ, обычно не вносят:
- Надбавки за работу в тяжёлых условиях (согласно статье 147 Трудового кодекса РФ).
- Надбавки за работу в особых условиях (согласно статье 149 Трудового кодекса РФ).
Если у вас остались вопросы об окладе меньше МРОТ либо на какие-то иные темы, связанные с начислением заработной платы, стоит прибегнуть к бесплатной консультации специалистов. В Санкт-Петербурге её можно получить в компании «Бизнес Ресурс», оказывающей квалифицированную юридическую поддержку малому и среднему бизнесу.
Почему десятки компаний Санкт-Петербурга предпочли услуги от «Бизнес Ресурса»:
- Вы экономите до 30 % средств по сравнению с расходами на штатного бухгалтера.
- Работа ведётся стабильно: сотрудники «Бизнес Ресурса» не уходят на больничные, не пропадают без связи, не увольняются, оставив работу незаконченной.
- Мы на связи в любое время.
- Работа ведётся по стандарту 1С.
- Мы предоставляем комплексные услуги, в том числе занимаемся налогообложением и ведением документов.
«Бизнес Ресурс» может значительно упростить ведение вашего бизнеса, беря на себя полную ответственность за окончательный результат. Мы позволяем вам перестать беспокоиться о бухгалтерских и налоговых вопросах, сосредоточившись на ведении самого бизнеса.
Для консультации и заказа услуг звоните по телефонам:
- 8 (951) 652-55-06;
- 8 (931) 975-44-15.
Мы найдём общий язык и взаимную выгоду с любым клиентом!