Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда уполномоченные органы требуют нотариально удостоверенное согласие соседей.
Можно ли приватизировать комнату без согласия соседей?
Можно.Такое требование неправомерно, так как комнаты в муниципальной квартире являются имуществом правообладателей и не причисляются к объектам, находящимся в долевой собственности, как, например, доли в квартирах. Поэтому данное требование можно оспорить в суде.
Каковы полномочия МФЦ
МФЦ – учреждение, которое наделено полномочиями предоставления многих услуг, в том числе приемом документов на приватизацию.
Во всех субъектах Российской Федерации, где работают такие центры, в соответствии с действующим законодательством, заключены соглашения на оказание государственных услуг с другими службами.
В рамках соглашений, МФЦ осуществляют межведомственное взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией между органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги.
Для заявителя это очень удобно, так как необходимые запросы в различные структуры будут сделаны без его участия.
В частности, будут запрошены выписки Единого государственного реестра недвижимости в органе регистрации права (Росреестре).
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Оспаривание приватизации в суде
В первую очередь заявители должны потребовать, чтобы отказ им предоставили в письменной форме. Это будет основанием для обращения в суд. На обжалование решения дается 3 месяца.
Начинать надо с:
- подготовки пакета документов, доказывающих права заявителя;
- предоставить их вместе с иском в судебную инстанцию;
- после рассмотрения дела (длиться будет от 2-х до 3-х месяцев) при положительном исходе получить исполнительный лист;
- передать документы с решением суда в Росреестр.
Пошаговая инструкция, как оформить
Оформление соглашения приватизации комнаты ведется по общепринятому регламенту. Алгоритм действий следующий:
- Установление статуса комнаты для выяснения возможности приватизации.
- Прийти к общему соглашению со всеми прописанными в комнате людьми, или получить от них официальную бумагу от отказе в приватизации. Стоит понимать, что каждый гражданин должен индивидуально оформить данный документ. В случае несовершеннолетних, от имени детей до 14 лет действуют родители или опекуны, а от 14 до 18 лет, они пишут заявление самостоятельно, но под контролем законных представителей.
- Отказы или согласие должны войти в полный пакет документации, который готовят для подачи заявления в соответствующий орган.
- Рассмотрение прошения будет длиться 2 месяца, после этого администрация вынесет решение, о приватизации комнаты в коммунальной квартире, оно может быть как положительным, так и отрицательным.
- При положительном исходе дела каждый человек участвующий в приватизации получит свой экземпляр договора, с которым следует пойти в Росреестр и зарегистрировать свои права собственника.
Суть приватизации и ее прямое предназначение
Суть приватизации заключается в передаче прав государственного имущества в иные формы владения. В случае с квартирой — собственник имеет возможность оформить переданную в пользование недвижимость как частную.
Прямое предназначение такой процедуры — наделение владельца полноценными правами на тот или иной объект недвижимого имущества.
Если квартира находится в вашем распоряжении лишь по договору социального найма, то полноценно пользоваться таким жильем вы не можете. В том числе не получится его продать, оставить в качестве залога или передать в наследство. А в случае, если вы являетесь полноценным владельцем, все вышеуказанные операции можете совершать на законных основаниях.
С полным перечнем доступных взаимодействий с недвижимостью, находящейся в вашей собственности, вы можете ознакомиться, прочитав статьи ГК РФ. В том числе и ст. 209 части первой. Вот выдержка из данного документа.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Стоит сразу отметить, что полный список документов для каждого региона может отличаться. Поэтому, перед подачей заявления на приватизацию квартиры следует проконсультироваться с компетентными специалистами в вашем городе. Или, например, обратиться в МФЦ за консультацией по данному вопросу.
Рассмотрим стандартный пакет документов, который понадобится для процедуры приватизации:
- договор социального найма;
- справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
- техническая документация на квартиру;
- справка о составе семьи;
- заявления от всех прописанных в квартире жильцов, включая детей. В случае если ребенок не достиг возраста 14 лет — заявление за него пишет один из родителей или опекун. Важно, что данный вид документа должен быть заверен нотариально;
- отказ от участия в приватизации (при необходимости);
- справка, подтверждающая, что ранее участники не проходили процедуру приватизации;
- паспорта всех участвующих в процессе лиц. Если задействованы дети не достигшие 14 лет, то взамен паспорта необходимо предоставить свидетельство о рождении на каждого такого ребенка.
Стоит также отметить, что помимо всего прочего может понадобиться тот самый ордер, который выдавался в СССР. Не смотря на то, что он не является действующим документом, иногда только он может подтвердить факт передачи квартиры государством в распоряжение по договору социального найма. Если данный документ был утерян или испорчен, то можно заказать в органах местного самоуправления соответствующую архивную справку, которая подтвердит факт выдачи ордера.
Например, для жителей Мурманской области, а именного г. Кола, при подаче заявки требуется более обширный список документов. Информация с портала “Госуслуги”.
Срок действия необходимых документов
Прежде чем подавать заявление на приватизацию, необходимо проверить срок действия всех документов.
Есть бумаги, которые действуют бессрочно — ордер и договор социального найма.
Справки об отсутствии задолженностей и о составе семьи действительны только в течение одного месяца со дня выдачи.
Техническая документация на квартиру, как правило, не имеет срока давности. Но в некоторых случаях, вас могут попросить их обновить, в случаях отсутствия какой-либо информации.
Срок действия заверенных у нотариуса документов также не ограничен.
Советую все-таки не пренебрегать бесплатными консультациями в МФЦ и заранее уточнить информацию о необходимых документах и сроках действия. Также специалисты центра могут подсказать, какие бумаги стоит оформить в ближайшее время, а какие в конце.
Дополнительные расходы на приватизацию
Итак минимальные затраты мы обсудили. Каковы же максимальные? Здесь все зависит от конкретных обстоятельств. Возможны следующие дополнительные расходы;
- Перед приватизацией необходимо оплатить все долги по квартплате. Если таковые имеются – плюсуйте их к обязательным расходам
- Не исключено, что в вашей квартире имеются несогласованные перепланировки (последние 30 лет за этим не очень пристально следили, и с проверками не ходили, как это бывало во времена СССР). Их нужно будет либо ликвидировать, либо согласовать задним числом с БТИ. Стоимость согласования может составлять несколько десятков тысяч. Если при этом будут выявлены нарушения, то в соответствии со статьей № 7.21 КоАП возможно наложение штрафа (1000-2500 рублей). В любом случае наличие перепланировок несколько удорожает бесплатную приватизацию
- Когда в квартире прописаны несколько человек, каждый из них имеет право на долю в приватизированной квартире. То есть, в приватизации должны участвовать все. Но тут возможны варианты. Те, кто не имеет времени, могут оформить нотариальную доверенность на другого члена семьи или постороннего человека (100-1000 рублей в зависимости от региона и нотариуса).
- Можно также оформить квартиру в собственность лишь одного члена семьи. Это рекомендуется сделать, если квартира приватизируется с целью дальнейшей продажи. Один собственник означает, что процедура продажи станет проще и обойдется продавцу дешевле. В таком случае все остальные должны написать нотариально заверенный отказ от своей доли в его пользу. Что обойдется каждому в 1000- 2000 рублей. Только имейте в виду, что при наличии в квартире детей, этот номер не пройдет. Несовершеннолетние в обязательном порядке получают свою долю в приватизированной квартире, если они там прописаны.
- Получение некоторых документов требует либо нескольких дней ожидания, либо доплаты за срочность. Необходимость получить справку немедленно превращает бесплатные документы в платные, а платные делает вдвое — впятеро дороже. В этом случае выражение «время-деньги» имеет буквальный смысл. Если время для вас важнее – расходы возрастут
- Возможно также, что никто из семьи не горит желанием и не имеет свободного времени, чтобы самостоятельно заниматься всеми бюрократическими процедурами. Но при этом приватизация необходима, и хотелось бы, чтобы она не тянулась месяцами. В таком случае можно прибегнуть к помощи посторонних лиц или специальных агентств. И тем, и другим придется заплатить за труды. Сколько? Мы обсудим это подробнее в следующем разделе.
Особенности и важные моменты
Основное отличие коммунальных квартир от обычных – разграничение комнат и мест общего пользования. Если в первом случае помещение полностью принадлежит жильцам, то во втором – комнаты рассматриваются отдельно, места общего пользования (санузел, кухня, коридор, кладовка и прочее) – отдельно.
Поэтому при осуществлении приватизации комнаты в коммунальной квартире необходимо учитывать некоторые особенности:
- Вместе с комнатой жильцам достается доля от общего квартирного имущества. За ним сохраняется право на пользование ванной, кухней, коридором и другими объектами. Ограничивать его в этом никто из соседей не вправе.
- Расчет доли от общей собственности осуществляется по следующей формуле: площадь комнаты делится на площадь всей квартиры.
- Распределение общей собственности может быть осуществлено собственниками лично, путем заключения соответствующего добровольного соглашения.
- Законом запрещена приватизация помещений общего пользования и их частей.
Если нет согласия соседей?
Коммунальная квартира является помещением с обособленными комнатами. Каждый из нанимателей получает право на проживание там, после заключения договора социального найма с местной администрацией. Как правило, число правоустанавливающих документов соответствует количеству комнат. Если жильцы одной из комнат решили переоформить свои квадратные метры, согласие соседей по коммуналке не требуется. Но так было не всегда.
С момента принятия закона «О приватизации» вплоть до 1998 года, муниципалитет обязательно учитывал мнение всех жильцов квартиры и, если, кто-либо был против, в приватизации отказывали. Вот уже почти 20 лет назад комната в коммуналке была приравнена к отдельной квартире, а значит только наниматель и члены его семьи вправе принимать решение о дальнейшей судьбе жилплощади.
✅ О чем говорит закон?
Начнем с того, что приватизация в России бесплатная – нет необходимости выкупать квартиру по кадастровой или рыночной стоимости. Достаточно собрать документы, обратиться в органы местного самоуправления и зарегистрировать право собственности в Росреестре.
Более того, начиная с 2017 года, приватизация жилья в РФ стала бессрочной – об этом сообщает указ Президента России В.В. Путина. Теперь любой гражданин нашей страны может перевести муниципальную недвижимость в личную собственность. Раньше это нужно было делать до истечения срока бесплатной приватизации. Сейчас срок убрали совсем, поэтому свободы в действиях стало больше.
Но все ли так просто с оформлением долей муниципальной жилплощади? ФЗ «О приватизации…» № 1541-1 от 4 июля 1991 года гласит, что квартира переводится в собственность как цельный объект недвижимости. Жилье может быть передано одному владельцу или сразу нескольким участникам процедуры. Основное условие – приватизация всей квартиры с дальнейшим распределением долей на каждого из членов семьи нанимателя жилья.
Если вы хотите приватизировать не всю муниципальную жилплощадь, а, скажем, одну комнату – вам откажут. Закон запрещает оформлять отдельные части квартиры без перевода в собственность всего жилья. Один из вариантов – попробовать изменить муниципальный статус на коммунальную жилплощадь. Впоследствии, можно приватизировать отдельную комнату в коммуналке, если она представляет собой объект недвижимости (т.е. имеет отдельный вход, изолирована от других комнат). Но претворить это в реальной жизни достаточно хлопотно.
Зачем нужна приватизация квартиры
Приватизация – это перевод недвижимого имущества из собственности государства или муниципалитета в собственность частных лиц, которые являются гражданами РФ. Это происходит на бесплатной основе.
После того, как имущественные права на недвижимость будут зарегистрированы, человек становится собственником. Это означает, что он может распоряжаться объектом по своему усмотрению. Если раньше не допускалось совершение гражданско-правовых сделок, то после приватизации владелец может продавать, дарить, обменивать квартиру, сдавать жилплощадь в аренду и т.д.
Однако, становясь собственником недвижимости, важно понимать, что помимо прав возникают и обязанности. Так, например, владелец квартиры обязан уплачивать имущественный налог и использовать недвижимость в соответствии с целевым назначением. Кроме того, недвижимость может быть изъята при возникновении крупного долга.
Приватизация обратима. То есть, если гражданину потребуется вернуть имущество в собственность государства или муниципалитета, он сможет это сделать. Такое возникает чаще всего при желании обменять квартиру на другую, которая не была приватизирована, или при невозможности нести налоговое бремя и оплату коммунальных платежей.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Многофункциональные центры, создающиеся во всех крупных населённых пунктах с 2013 года – государственные учреждения, выполняющие посредническую деятельность между гражданами и государственными органами.
Эти организации созданы с целью увеличения возможностей граждан в использовании различных государственных услуг.
Сотрудники МФЦ занимаются обработкой запросов граждан, взаимодействуют с различными государственными структурами от их имени, оформляют необходимые документы.
Принцип «единого окна», действующий в МФЦ, позволяет значительно сократить время на сбор документов для проведения различных процедур. Одна из услуг, которую предоставляет гражданам МФЦ – приватизация муниципального жилья.
Большую часть документов сотрудники организации подготавливают самостоятельно, отправляя запросы в необходимые инстанции, поэтому необходимость личного посещения контор, стояние в очередях гражданам не приходится брать на себя.
О том, можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, а также комнату в общежитии или коммунальной квартире, кооперативную квартиру или жилье военнослужащего, вы можете узнать на нашем сайте.
Чтобы начать процедуру приватизации, необходимо прийти территориальное отделение МФЦ по месту нахождения квартиры и написать заявление на предоставление услуги. Документ оформляет один из зарегистрированных в квартире граждан. Присутствие всех лиц на данном этапе не требуется.
В момент подачи заявления выдаётся образец доверенности на проведение процедуры, которая и позволяет сотрудникам осуществлять сбор необходимого пакета документов. При посещении организации гражданин должен представить паспорт и договор социального найма (узнайте, что делать, если утерян ордер на квартиру).
Понадобятся также справки о неиспользовании права на приватизацию, которые нужно оформить заблаговременно. Если прописка началась до 1991 года, справка не потребуется. В том случае, когда прописка менялась, справка нужна в обязательном порядке (читайте о правах на повторную приватизацию).