Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены матерям-одиночкам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Губернаторские выплаты – один из форматов поддержки, которую могут получить семьи в разных регионах России, воспитывающие детей. Помощь оказывается в виде финансовой выплаты, средства направляются из бюджета области, края, региона, республики.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
- единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей;
- ежегодное пособие на ребенка школьного возраста;
- ежемесячная компенсация расходов по оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края для проезда детей школьного возраста;
- ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) — инвалиды;
- предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
- ежемесячная доплата к пенсии по случаю потери кормильца детям погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) — инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) — инвалид;
- единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей;
- ежегодное пособие на ребенка школьного возраста;
- ежемесячная компенсация расходов по оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края для проезда детей школьного возраста;
- ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) — инвалиды;
- предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
- ежемесячная доплата к пенсии по случаю потери кормильца детям погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) — инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) — инвалид;
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
- единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей;
- ежегодное пособие на ребенка школьного возраста;
- ежемесячная компенсация расходов по оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края для проезда детей школьного возраста;
- ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) — инвалиды;
- предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
- ежемесячная доплата к пенсии по случаю потери кормильца детям погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) — инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) — инвалид;
Федеральные льготы и пособия
Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.
Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:
- Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
- Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
- Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
- Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2020 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
- общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
- до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2020 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
- президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
- президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.
Права матери одиночки на работе, по Трудовому кодексу
Трудовым кодексом РФ предусматривается целый ряд привилегий.
Женщина, имеющая статус матери-одиночки, автоматически получает право на следующие льготы:
1 Не может быть отправлена в командировку, привлечена к сверхурочной работе или в ночную смену (ст. 96. ТК РФ), в выходные или нерабочие праздничные дни. Все это разрешается только с письменного согласия матери или отца-одиночки. Льгота действует до достижения ребенком возраста 5 лет (ст. 259 ТК РФ).
2 Одинокой матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
3 Одинокие родители в соответствии с коллективными договорами относятся к категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК РФ).
4 Не может быть уволена с работы при сокращении штата, даже если сама она согласна на это (если воспитуемый подросток старше 14 лет, данная привилегия в силу не вступает).
5 Трудовой договор с одиноким родителем с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет нельзя расторгнуть по инициативе работодателя. Исключение составляют следующие случаи:
• ликвидация организации или прекращение деятельности ИП;
• неоднократное неисполнение обязанностей без уважительных причин при наличии дисциплинарного взыскания;
• однократное грубое нарушение обязанностей (см. п.п. 6, 10 ч.1 ст.81 ТК РФ);
• утрата доверия со стороны работодателя в связи с виновными действиями в отношении денег или товарных ценностей;
• предоставление недостоверной информации о своих доходах и расходах или подложных документов при трудоустройстве;
• аморальный проступок на работе, связанной с воспитательными функциями.
Пособие на детей к 1 сентября
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Матери-одиночки: в чем особенность статуса с точки зрения получения государственных пособий?
Прежде чем разбирать вопрос выплаты пособия на ребенка матери-одиночке, следует понимать, что представляет собой этот статус.
«Законодательно принципиального различия между родителями и матерью-одиночкой не существует, при этом все-таки категория матери-одиночки выделяется государством — в первую очередь понятийно. То есть юридически мать признается одинокой, если она воспитывает ребенка одна и если отец не установлен и в свидетельстве рождения ребенка не указан», — говорит Юрий Капштык.
Таким образом, даже если в целом ребенок проживает в окружении любящих членов семьи — дядь и теть, дедушек и бабушек, старших сестер и братьев и, конечно, родной матери, однако отец не признал его и в свидетельстве о рождении его данные не вписаны, то мать такого ребенка будет считаться одиночкой и получает право на соответствующую материальную помощь от государства. С другой стороны, когда отец признал ребенка своим и в бумагах о рождении содержатся его данные, однако он точно так же, как и в предыдущем примере, проживает вне семьи и не принимает участие в воспитании чада, то мать одиночкой уже не считается, даже если по факту она растит ребенка в одиночестве, без помощи и поддержки вышеупомянутых членов семьи. Вот такая очевидная несправедливость, закрепленная тем не менее на законодательном уровне.
Кому же тогда государство выплачивает пособие?
Как мы видим, статуса матери-одиночки, который бы учитывал все жизненные и финансовые обстоятельства родительницы, воспитывающей ребенка в одиночестве, на государственном уровне не установлено. Существуют лишь такие юридические понятия, как «лицо, имеющее обязанности внутри семьи» и «одинокий родитель», признанные Верховным судом РФ. Применительно к постановлению пленума №1, изданному в вышеупомянутом учреждении в 2014 году, индивидуальными признаками, позволяющими причислить женщину к одиноким матерям, считаются следующие:
В итоге, как уже было сказано, если отец принял ребенка или факт отцовства был зафиксирован в суде, то мать не вправе рассчитывать на присвоение состояния одиночки. Невозможно получить этот статус и матери, брак которой был прекращен, однако при этом отец указан в свидетельстве о рождении малыша, ведь законодательно само положение разведенной еще не означает автоматического приобретения статуса. В таком случае той или иной государственной материальной помощи не предполагается, и мамочка вправе лишь обратиться в суд для взыскания алиментов. Существует и обратная совокупность обстоятельств: ранее женщина имела статус матери-одиночки, но затем зарегистрировала первый или последующий законный брак. В таком случае присвоенный статус будет утрачен, так как фактически она будет воспитывать ребенка и содержать семью не в одиночку. И, наконец, женщине будет отказано в обретении статуса одинокой матери, если она родила ребенка на протяжении 300 дней после официального расторжения брака или иных причин, которые повлияли на утрату отца этого ребенка.
Социальные выплаты на второго и третьего ребенка. До какого возраста выплачивают пособия.
Всем семьям с небольшим достатком, воспитывающим детей, сегодня приходится непросто. Пандемия коронавируса серьезно подорвала материальное положение многих россиян. Особенно тяжело матерям-одиночкам, которые вынуждены «тянуть лямку» сразу за двоих родителей.
Мать, воспитывающая детей в одиночку, почти всегда испытывает материальные трудности. Малышей нужно не только накормить и одеть, но собрать в детский сад, школу, оплатить абонементы на дополнительные занятия. Покрывать все траты самостоятельно женщинам довольно непросто, поэтому правительство регулярно индексирует социальные выплаты матерям-одиночкам. Государство старается поддерживать эту категорию населения. Для них предусотрены как федеральные, так и региональные пособия, а также различные льготы на работе мамы или при устройстве в детский сад.
Когда говорят о матерях-одиночках, то всем становится очевидно, что речь идет о женщинах, которые воспитывают детей одни, без помощи мужа. Однако по закону далеко не все россиянки, тянущие на себе в одиночку потомство, могут рассчитывать на получение этого статуса. В России нет четкой формулировки, которая определяла бы его. По версии трудового кодекса, это женщины, которые растят малышей самостоятельно. Мужчина при этом не принимает в воспитании малыша участия, но может быть вписан в документах. По версии Минфина под льготную категорию попадают те семьи, где отец умер, пропал без вести и отсутствует по бумагам.
Не признают матерями-одиночками женщин в нескольких случаях: если они растят детей одни после развода, если малыш родился через 300 дней после расторжения брака или отцовство было установлено через суд или добровольно.
После официального установления статуса женщине выдают справку по форме № 25, которую потом она может предъявлять по месту требования, в том числе для получения положенных ей денежных пособий. На сегодняшний день это существенное подспорье, которые помогают одиноким мамам создавать комфортные условия для роста и развития детей.
Однако стоит учитывать, что специальных пособий и выплат для одиноких мам не существует. Они имеют право на те же выплаты, что другие мамы, а также на поддержку для малоимущих, если их уровень дохода на одного человека в семье ниже прожиточного минимума.
Кроме материальной поддержки в центрах соцобслуживания по месту жительства матери-одиночки могут получить помощь с трудоустройством или временным присмотром за маленькими членами семьи.
Пособия на роды в Красноярске
Единовременное пособие при рождении ребенка:
Размер | 15512.65 руб. + районный коэффициент. |
Необходимые документы | По месту работы (службы, учебы):
В РУСЗН по месту жительства одного из родителей – если оба родителя не работают (не служат):
|
Кто получает | Одному из родителей или лицу, его заменяющему. |
Куда обращаться | В РУСЗН (Районное Управление Социальной Защиты Населения)
в случае, если оба родителя (лица, их заменяющие) не работают (не служат) или обучаются очно в образовательных учреждениях профобразования. По месту работы (службы) одного из родителей (лица, их заменяющего). |
Законодательные акты:
- Статья 10 Федерального закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
- Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Закон Красноярского края «О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
- Закон края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае».
- Закон края от 09.06.2011 № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».
- Ст. 6 Закона края от 11.12.2012 №3-876 «О ежемесячном пособии на ребенка».
- Постановление Правительства Красноярского края от 27.12.2012 № 726-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 595-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» на 2012-2015 годы».
- Долгосрочная целевая программа «Дети» на 2010-2014 годы
- Приложение к Постановлению Правительства Красноярского края от 23 ноября 2009 г. № 600-п.
- Приказ Министерства социальной политики Красноярского края от 21.04.2011 № 260-ОД «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги органами местного самоуправления по переданным полномочиям по назначению ежегодного пособия на ребенка школьного возраста».
- Приказ Министерства социальной политики Красноярского края от 21.04.2011 № 258-ОД «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги органами местного самоуправления по переданным полномочиям по предоставлению ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста».
- Приказ Министерства социальной политики Красноярского края от 21.04.2011 № 259-ОД «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги органами местного самоуправления по переданным полномочиям по предоставлению бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно».
- Приказ Министерства социальной политики Красноярского края от 21.04.2011 № 261-ОД «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги органами местного самоуправления по переданным полномочиям по предоставлению бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение».
- Постановление Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 384-п «О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала».
- Закон края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае, в любое время со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на краевой материнский (семейный) капитал, до достижения ребенком возраста трех лет».
- Приказ Министерства социальной политики Красноярского края от 14.01.2013 № 1-Н «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги органами местного самоуправления по переданным полномочиям по назначению единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей».
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
- Постановление Правительства Красноярского края от 20.09.2011 № 534-п «Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации».
- Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2008 г. № 709.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.