Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Адресная социальная помощь, в первую очередь, зависит от того, к какой льготной категории принадлежит семья или гражданин. Так, многие получают выплаты, как разовые, так и регулярные. Это касается родителей-одиночек, многодетных семей.
Семьям, которые лишились большей части дохода или оказались в затруднительном положении, предлагается доплата, которая позволит повысить благосостояние до прожиточного минимума. Многие категории получают помощь в виде лекарств, необходимых для обеспечения нормальной работы организма при заболеваниях, продуктов питания, одежды и канцелярских товаров для детей.
Инвалиды, пожилые люди могут получить другой вид помощи: если человек не может самостоятельно обслуживать себя, ему предоставляют социального работника, который будет помогать в ежедневных делах и передвижении. Пенсионерам, инвалидам, детям из многодетных семей предоставляется и право на бесплатный проезд в общественном транспорте, питание в учебных заведениях.
Во многих регионах Российской Федерации адресная социальная помощь предоставляется в виде заключения социального контракта. Так, например, гражданам помогают получить работу, пройти переобучение, открыть собственный бизнес или даже заняться фермерством.
Важно также понимать, что адресная социальная помощь – это не основная льгота или пособие. При получении такой поддержки вы не лишаетесь права на другие выплаты, например, те, которые положены матерям-одиночкам или малоимущим семьям. Чаще всего, такой вид поддержки непостоянный.
Финансирование программы
При предоставлении адресной социальной помощи для населения, достаточно редко, она выделяется в виде материальных средств. Государственная поддержка осуществляется в виде натуральных продуктов (продовольственные товары, одежда, стройматериалы, личное медоборудование и т.д.).
Оказание поддержки для граждан может осуществляться не только управление соцзащиты, но и непосредственный наниматель.
На оформление АП претендует достаточно больше количество людей, так что требуется изначально изучить действующее законодательство на соответствие условий получения и социального статуса человека.
Уточнить все подробности можно в многофункциональных центрах, управлении соцзащиты населения, либо на сайтах ведомств.
Федеральная материальная помощь, на сегодняшний день, концентрируется на следующих целях:
- Субсидии для семей, имеющих трёх и более детей;
- Поддержка граждан, которые имеют заработную плату ниже установленного прожиточного минимума;
- Предоставление бесплатного питания для детей и граждан пенсионного возраста, выдача им одежды, и других вещей первой надобностии т.д.;
- Социальные контракты.
Для того чтобы получить право претендовать на государственную поддержку такого вида положено предоставить в уполномоченный орган власти определенный пакет документации, приведенный в таблице ниже.
| Документ | Особенности |
|---|---|
| Паспорт | Документы предоставляются на каждого из членов семьи. В случае, когда у ребенка еще нет паспорта, требуется принести его свидетельство о рождении. Так как необходимо удостовериться в личности каждого гражданина. |
| Трудовая книжка | Либо справка о постановлении на учет в Центре занятости населения. |
| Справка о составе семьи | Оформляется в администрации города. Данный документ должен содержать информацию о том, сколько именно человек проживает совместно. |
| Документы, подтверждающие родство | Свидетельство о бракосочетании. |
| Документы о том, что каждый из семьи не получал адресную помощь ранее | В ситуации, если подтверждается получение АП, одним из членов семьи, ранее – государственная поддержка оформляться не будет. |
| Справка о прибыли | Полагается взять документ о получаемой прибыли за срок от трёх до шести месяцев. В документе фиксируется доход каждого из членов семьи. |
| Удостоверение ликвидатора ЧАЭС (если имеется) | Выдается в местном Управлении социальной защиты населения. |
| Удостоверение семьи со статусом многодетной (если имеется) | Оформляется при постановлении на учет в Управлении соцзащиты. |
| Заключение медицинской экспертизы для граждан с инвалидностью | Получить можно в бюро Медико-социальных экспертиз. |
Уже было сказано, что немалая часть государственного финансирования предназначены для семей с детьми. Наиболее известные меры социальной поддержки, для родителей с детьми это:
- Путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в возрасте до 3-х лет.
Начисления проводятся в соответствии с Федеральным Законом № 148 от 2018 года. Данный вид пособия предназначен для семей, чем доход не превышает двукратного показателя прожиточного минимума в регионе по месту проживания. Сумма, предназначенная для отчисления, составляет 1 ПМ на несовершеннолетнего. Следует понимать, что значения в разных субъектах станы будут отличаться. Необходимо проверять сведения на 2021 год.
- Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Данный тип материальной помощи был введен только в прошлом году в качестве одной из мер поддержания в период пандемии. Сумма финансирования составляет 50% от ПМ на несовершеннолетних. Однако же, имеется информация, что с 2021 года планируется установить значение в 100% ПМ.
- Финансирование семей, имеющих третьего ребенка в возрасте до 3-х лет.
Несмотря на то, что данная мера была введена Указом Президента под номером 606 07.05.2012 года, она носит лишь рекомендательный характер и используется далеко не во всех субъектах страны. Право на получение данных выплат имеют только семьи, подходящие под вышеуказанные условия. При этом проживающие и зарегистрированные на территории России и относящиеся к категории нуждающихся.
- Пособия на детей в возрасте до 16, а в некоторых случаях до 18-ти лет.
Как получить помощь и какие документы нужны
В первую очередь рекомендуется уточнить на что именно может претендовать человек, проживающий в конкретном регионе. Информация предоставляется в отделении МФЦ. Далее следует составить заявление на предоставление адресной поддержки и собрать установленный пакет документации.
В основной список требуемых документов входит:
- паспорт заявителя;
- выписка с места регистрации;
- справка о получаемом доходе за последние 3 месяца;
- документы, являющиеся подтверждением сложной жизненной ситуации;
- свидетельство о рождении детей (паспорт для тех, кто достиг 14-ти лет);
- пенсионное удостоверение;
- справка о назначении инвалидности;
- реквизиты банковского счета для перевода выплаты.
С заявлением и пакетом можно обращаться в многофункциональный центр или УСЗН. Также в некоторых случаях подача обращения возможна через сайт госуслуг.
Понятие и цели предоставления
Государственная поддержка выражается в предоставлении определенных выплат (компенсаций, субсидий, пособий), а также в выделении товаров жизненного значения гражданам, относящимся к малообеспеченной категории.
Важнейший принцип поддержки состоит в адресности ее программ (денежных выплат).
Подобный подход позволяет максимально верно идентифицировать нуждающегося посредством следующих методов:
- Оценка материальной составляющей ячейки общества или отдельного гражданина (речь идет о денежных доходах и натуральных продуктах, выращенных самостоятельно).
- Применение соответствующих показателей для определения связи между адресной помощью и нуждой.
- Самоадресование, в основе которого лежит самозаявительная процедура. Данный способ оборачивается огромным объемом работы для сотрудников социальной защиты, но является наиболее эффективным.
В условиях современной экономики социальная политика занимает весьма важное место, т.к. направлена на решение следующих целей:
- улучшение уровня жизни населения;
- повышение таких важных показателей, как качество и конкурентоспособность рабочей силы;
- доход от выполнения должностных обязанностей должен быть основным источником финансовых средств граждан, а также стимулом для развития различного рода производств;
- эффективное контролирование реального уровня дохода, например, посредством сверки декларируемого дохода с фактически произведенными расходами;
- обеспечение взвешенности в занятости граждан (недопущение большого числа безработных и высвобождение излишней рабочей силы);
- усиление адресности социальной поддержки посредством усиленного контроля уровня дохода в семьях и оказания помощи на основе поданных заявлений.
Оформление материальной помощи через МФЦ в 2020 году
На лучше записаться заранее, чтобы не стоять в очереди.После заявки от гражданина, МФЦ определяет количество денежных средств на одного человека в семье, сложив доходы всей семьи с последующим делением суммы на количество людей в ней.
Органам социальной защиты для этого понадобятся соответствующие справки, затрагивающие последние три месяца.
Если расчётные данные покажут, что на человека в семье приходится меньше денежных средств, чем этого требует законодательство, то семье будет присвоен особый статус – малоимущая.Прожиточный минимум меняется из года в год, чтобы соответствовать действующим на рынке ценам. Узнать текущее минимальное значение в регионе можно при помощи органов соцзащиты или администрации.
Существуют ситуации, когда в выдаче материальной помощи через МФЦ в 2020 году отказывают.
К примеру, это произойдёт, когда какой-то работоспособный член семьи отказывается работать. Там,
Статья 12 федерального закона «О государственной социальной помощи» предусматривает предоставление:
- денежных выплат (субсидий, пособий, компенсаций и т.д.);
- натуральных товаров (горючее, продукты, одежда, обувь, лекарственные препараты и т.д.).
Социальные пособия можно охарактеризовать при помощи следующих признаков:
- Безвозмездность, т.е. гражданин, получивший выплату, не обязан ее возвращать.
- Фиксированный размер. Закон не содержит сведений об определенной сумме, но устанавливает предельное значение. Обычно государственная помощь напрямую зависит от уровня дохода обратившегося за ней гражданина и членов его семьи. Оба значения в сумме не могут быть выше, чем прожиточный минимум.
- Материальная помощь. Современная ситуация в стране такова, что уровень дохода многих граждан пребывает в очень плачевном состоянии, т.е. средств не хватает даже на первостепенные потребности: еда, одежда, лекарства.
- Выплату производит соответствующий бюджет. Материальная помощь может оказываться гражданам из бюджета любого уровня.
- Целевое назначение, т.е. выплаченные средства гражданин может потратить только в направлениях, описанных в законе.
Государство может также осуществлять компенсационные выплаты, например, возмещать ранее оплаченные квитанции по коммунальным расходам.
На поддержку в натуральном выражении может рассчитывать:
- пенсионер, проживающий в одиночестве;
- семья, воспитывающая ребенка, не достигшего совершеннолетия, при условии, что на обоих или единственного родителя распространяется пенсионная выплата в соответствии с достижением предельного возраста или инвалидностью 1 или 2 группы;
- семья, занимающаяся воспитанием 3-х и более детей;
- семья, в которой проживает несовершеннолетний ребенок с низкой массой тела или туберкулезом.
Состав продуктового набора определяет местная администрация. Зачастую в него включают: муку, крупы, макароны, сливочное и растительное масло, колбасу и т.д. Цена такого комплекта составляет 480 руб.
Семьи и одинокие граждане с низким уровнем дохода могут обращаться за предоставлением:
- бесплатного горячего питания;
- банных услуг;
- твердого топлива.
Возможна поддержка из федерального и регионального бюджета. Существуют различные виды помощи гражданам. Зная о них, можно существенно повысить уровень дохода.
Таблица 1. Виды адресной социальной помощи гражданам РФ
| Вид помощи | Суть помощи |
| На оплату коммунальных услуг | Предоставляется скидка до 50% или компенсация |
| Льгота на предоставление места в детском саду/ВУЗе | Предоставляется многодетным семьям, инвалидам и малоимущим |
| Денежные выплаты для получения дохода равному прожиточному минимуму | Все граждане, чей доход меньше обозначенной суммы |
| Материальная поддержка неполным семьям | Предоставляется матерям или отцам одиночкам |
Полный перечень материальных дотаций можно уточнить в отделе пособий конкретно взятого региона. Они могут существенно отличаться в разных субъектах РФ.
Кому и в каком размере полагается такой вид помощи
Величина фиксированная и привязана к конкретному региону проживания человека.
Законом предусмотрены данные выплаты:
- многодетным семьям с несовершеннолетними детьми;
- неполным, имеющим только одного родителя, семьям;
- при наличии детей со статусом инвалидности, чей возраст менее 18 лет;
- семейства, где один или оба родителя – инвалиды;
- безработные родители, воспитывающие несовершеннолетних иждивенцев, при условии, что они официально состоят на учете в центрах занятости населения. Помощь выплачивается в течение 90 дней с момента постановки на учет;
- одинокие люди, имеющие инвалидность 3 группы;
- лица с патологиями детства — до наступления совершеннолетия.
Целевое предназначение данной статьи доходов – удовлетворить первостепенные потребности наиболее социально уязвимых граждан страны.
Фиксированной величины адресной помощи малоимущем в 2021 году нет – в каждом регионе и для каждой группы лиц она своя.
В текущем году предусмотрены следующие виды адресной помощи в рамках статуса малообеспеченных граждан:
- выплата на новорожденного – 17 479,73 рублей;
- усыновление ребенка-инвалида – 133 559,36 руб.;
- помощь детям-первоклассникам — от 730 руб. (зависит от региона);
- на проезд в общественном транспорте – от 240 руб. (зависит от региона);
- помощь не на детей – зависит от региона проживания нуждающегося и в среднем составит 1 555 рублей;
- для студента – от 750 рублей (зависит от региона);
- выплаты на питание – размер определяется индивидуально социальными службами.
Данные выплаты не могут отменить или уменьшить размер основных государственных выплат положенных малообеспеченной семье в рамках действующего законодательства на общих основаниях.
Уже было сказано, что немалая часть государственного финансирования предназначены для семей с детьми. Наиболее известные меры социальной поддержки, для родителей с детьми это:
- Путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в возрасте до 3-х лет.
Начисления проводятся в соответствии с Федеральным Законом № 148 от 2021 года. Данный вид пособия предназначен для семей, чем доход не превышает двукратного показателя прожиточного минимума в регионе по месту проживания. Сумма, предназначенная для отчисления, составляет 1 ПМ на несовершеннолетнего. Следует понимать, что значения в разных субъектах станы будут отличаться. Необходимо проверять сведения на 2021 год. Ранее мы подробно расписывали — Пособие по уходу за ребенком до 3 лет.
- Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Данный тип материальной помощи был введен только в прошлом году в качестве одной из мер поддержания в период пандемии. Сумма финансирования составляет 50% от ПМ на несовершеннолетних. Однако же, имеется информация, что с 2021 года планируется установить значение в 100% ПМ.
- Финансирование семей, имеющих третьего ребенка в возрасте до 3-х лет.
Несмотря на то, что данная мера была введена Указом Президента под номером 606 07.05.2012 года, она носит лишь рекомендательный характер и используется далеко не во всех субъектах страны. Право на получение данных выплат имеют только семьи, подходящие под вышеуказанные условия. При этом проживающие и зарегистрированные на территории России и относящиеся к категории нуждающихся.
Порядок и правила оказания адресной поддержки регулирует и федеральное и региональное законодательство. В каждом субъекте Федерации размер и принципы оказания такой помощи устанавливают отдельно. В том числе — определение условий и перечня документов для оформления выплат.
Адресную социальную помощь, в основном, могут получать следующие категории населения:
- пенсионеры;
- многодетные и малоимущие семьи;
- матери-одиночки;
- переселенцы.
Местные власти самостоятельно определяют порядок оформления АСП, виды натуральной и материальной помощи, а также контроля проводимой работы. Содействие нуждающимся региональная администрация вправе предоставлять в таких формах как:
- адресная соц. выплата;
- помощь в натуральном виде;
- соц. пособие;
- выплаты по социальному контракту.
В натуральном виде обычно выделяют лекарственные средства, продукты питания и прочие товары первой необходимости. Оформление помощи имеет не автоматический, а заявительный характер.
Малоимущие семьи – кто это
Для получения статуса «малоимущего» гражданин или семья должны соответствовать ряду факторов, выявляемых после проверки социальными органами:
Родственники должны быть прописаны или проживать в одном месте.
Средний доход гражданина – меньше установленной по региону величины прожиточного минимума. Вне зависимости от его вклада в общий бюджет семьи. Для расчета используются данные последних 3 месяцев. Будут сложены все виды дохода семьи: пенсии, пособия, зарплаты, алименты, гонорары, стипендии, дивиденды и пр. Полученную сумму разделят на количество проживающих вместе родственников.
Все трудоспособные члены семьи работают или зарегистрированы в ЦЗ.
Последнее считается обязательным условием. Иначе неустроенность гражданина будет считаться его нежеланием работать. Государство помогает тем, кто старается, но не может улучшить финансовое положение. А не личный выбор остаться безработным.
Исключение – женщины, воспитывающие маленьких детей. По закону им положен декретный отпуск.
Если один из зарегистрированных по адресу родственников пропал, лучше заранее написать заявление о его розыске в полицию. Едва гражданин перестанет считаться пропавшим и это будет документально подтверждено, семья сможет получить статус «малоимущей».
В виде ежемесячных выплат или единоразовой выплаты
Финансовая поддержка более востребована, т.к. государство не регламентирует способы траты денег. Граждане вправе использовать средства на собственное усмотрение. Существует 2 вида поддержки:
Разовая помощь (ЕДВ), приуроченная к определенным ситуациям: рождение ребенка, утрата жилья или работы. Оформляется один раз и выдается тоже.
Виды пособий:
- беременным малоимущим – мама должна встать на учет на раннем сроке (до 12 недель) – 708 рублей;
- родовые, после появления ребенка 18 886 рублей;
- малоимущим усыновителям, взявшим ребенка из детдома – 18 886,32 руб. рублей;
- социальное на 1 сентября, помощь в подготовке ребенка к школе – в Москве;
- беременным женщинам, чьи мужья служат в ВС – 29 908 рублей;
- финансовая – размер зависит от региона проживания.
Регулярные выплаты, начисляемые ежемесячно. Продлевать свою заявку нужно каждый год, подтверждая свой статус «малоимущих».
Вид помощи определяется соцзащитой. Имеет значение регион проживания, работающие на местах социальные программы и меры поддержки. К примеру, в Москве доплат больше и по сумме и по количеству. И положение заявителя. Все обращения рассматриваются индивидуально.
| Пособия | Условия получения | Величина |
| Малоимущим родителям детей до 1,5 лет | Выплачивается, пока ребенку не исполнится 1,5 года | Разная по регионам |
| До 3 лет | 3 года после рождения | Разная по регионам |
| 3 – 7 лет малоимущим | Среднедушевой доход семьи меньше величины ПМ на человека за 2 квартал прошлого года | Разная по регионам |
| Многодетным | Родителям, воспитывающим 3 или больше детей | Зависит от региональных властей и ПМ |
| За второго малыша | Начисляются с материнского капитала. Можно получать первые 1,5 года после рождения ребенка | Равны ПМ в регионе |
| Долговременное пособие каждый месяц на ребенка | До совершеннолетия платится | Зависит от региона и других факторов |
Основной фактор – величина ПМ в регионе. На нее ориентируются местные власти, определяя размер адресной помощи.
Как получить адресную помощь: порядок оформления
Чтобы попробовать получить адресную помощь, нужно действовать по следующей схеме:
- Выяснить, каков размер прожиточного минимума в регионе проживания заявителя.
- Рассчитать среднедушевой доход семьи:
- сложить вместе все заработки членов семьи (зарплаты, гонорары, премии, пособия, пенсии) за один месяц;
- разделить результат на число членов семьи, в том числе детей до 18 лет, кто живёт в одной квартире.
- Сравнить полученную сумму денег с размером местного прожиточного минимума, чтобы выяснить, можно ли считать семью малоимущей.
- Собрать все требуемые документы (список вы найдёте ниже).
- Обратиться с заявлением и комплектом документов в учреждение, уполномоченное на рассмотрение подобных дел.
Какие документы понадобятся для получения статуса малоимущего
Чтобы получить адресную выплату, нужно прежде всего доказать свою нуждаемость в дополнительных финансовых средствах, а для этого придётся получить статус малообеспеченного. Для этого понадобится собрать следующие документы:
|
Документ |
Где получить |
| Паспорт РФ (с ксерокопиями) |
МВД РФ |
|
Свидетельства о рождении всех детей, находящихся на иждивении заявителя |
Органы ЗАГС |
| Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
|
Свидетельство о присвоении ИНН |
ФНС РФ |
| Справка о среднемесячной заработной плате |
В бухгалтерии по месту работы |
|
Документ о правах собственности на имеющееся имущество (при наличии) |
По месту покупки недвижимости, транспорта и т.д. |
| Пенсионное удостоверение (для пенсионеров) |
ПФР |
|
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалиды) |
Бюро МСЭ |
| Справки о получении пособий, пенсии и других выплат |
Центра занятости, ПФР, УСЗН |