Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться на врачей в министерство здравоохранения?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожаловаться главному врачу больницы на действие сотрудников можно как в устной, так и в письменной форме. Нужно помнить о корректности обращения. Нельзя ругаться, употреблять нецензурную лексику, оскорблять персонал, который допустил нарушение. Главврач при этом обязан принять человека с жалобой и рассмотреть обращение, дав обоснованный ответ, независимо, отказано в принятии пример или нет.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
Как правильно составить жалобу на медработника
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.
В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:
- Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
- Название документа.
- Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
- Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.
Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.
На что или кого можно пожаловаться в Министерство здравоохранения РФ?
Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.
Распространенными являются случаи:
- Невозможности решения вопроса на местном уровне.
- Отсутствия у местных медицинских чиновников определенных полномочий.
- Экстренности, от которой может зависеть жизнь / здоровье человека, без возможности оперативного решения на месте.
- Передачи полномочий по конкретному (часто резонансному) делу в вышестоящие инстанции.
Согласитесь, в перечисленных случаях никакой вины врачей может не наблюдаться вовсе. Что, разумеется, не исключает и возможность реальных нарушений:
- Немотивированный отказ в помощи, в т.ч. в экстренной.
- Неадекватное поведение специалиста, хамство, грубость.
- Несоблюдение врачебной тайны.
- Нарушение прав пациента.
Последний пункт имеет довольно объемное наполнение, и включает в себя (но не ограничивается этим): право на выбор врача, надлежащие условия обследования, диагностики, лечения, причем как в поликлинике, так и в условиях стационара, право на получение информации, консультирование, компенсация морального и реального вреда, допуск адвоката в больницу и т.п.
В каких ситуациях следует писать жалобу в Минздрав
Каждый россиянин вправе обратиться в Минздрав, чтобы пожаловаться на определенную клинику или конкретного медицинского работника, если:
- доктор непрофессионально отнесся к пациенту;
- специалист некомпетентно обратился к пациенту и нахамил ему, неадекватно повел себя с ним;
- врач назначает дорогие зарубежные лекарства вместо российских аналогов;
- пациент имеет претензии физического характера;
- медицинский сотрудник требует от клиента деньги за то, что ему должно быть предоставлено безвозмездно;
- врач задержался на длительное время или дату приема перенесли по неизвестным обстоятельствам;
- пациент получил тяжкое заболевание после лечения;
- врач неоперативно выполнил свою работу;
- специалист неоперативно и неэффективно предоставил услуги пациенту.
Жалоба в Минздрав России
Кроме того, каждый человек может отправить жалобу на всю клинику, если:
- Персонал невежливо обращается к пациентам, требует дополнительные деньги за помощь и препараты, которые обязаны даваться людям на безвозмездной основе (например, те, что по страховому полису);
- В больнице находится чрезмерное количество людей;
- Медучреждение грязное, аварийное и непригодное для лечения и пребывания в нем больных.
Куда можно подать претензию?
М¸Ã½Ã·Ã´ÃÂðò üþöõàÃÂÃÂðÃÂàÿõÃÂòþù ø õôøýÃÂÃÂòõýýþù øýÃÂÃÂðýÃÂøõù, úÃÂôð óÃÂðöôðýøý þñÃÂðÃÂøûÃÂààöðûþñþù ýð ôþúÃÂþÃÂð. ÃÂôýðúþ ýð ÿÃÂðúÃÂøúõ ÃÂõúþüõýôÃÂõÃÂÃÂàø÷ýðÃÂðûÃÂýþ þñÃÂðÃÂøÃÂÃÂÃÂàò ýøöõÃÂÃÂþÃÂÃÂøõ þÃÂóðýàôûàÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøàôõûð. àÃÂþûÃÂúþ ò ÃÂûÃÂÃÂðõ þÃÂúð÷ð þàÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøÃÂ, óÃÂðöôðýøýàÃÂõúþüõýôÃÂõÃÂÃÂàþñÃÂðÃÂðÃÂÃÂÃÂàò ÃÂøýøÃÂÃÂõÃÂÃÂÃÂòþ ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøÃÂ.
ÃÂþûõõ òõÃÂþüþù ÃÂÃÂÃÂÃÂúÃÂÃÂÃÂþù ÃÂòûÃÂÃÂÃÂÃÂàüõÃÂÃÂýÃÂõ þÃÂóðýàòûðÃÂÃÂø. àÃÂðÃÂÃÂýþÃÂÃÂø þñûðÃÂÃÂýÃÂõ þÃÂôõûà÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøÃÂ. ÃÂýø ÿÃÂõôÃÂÃÂðòûÃÂÃÂàÃÂþñþù üõÃÂÃÂýÃÂõ ÃÂøûøðûàÃÂøý÷ôÃÂðòð. àðñþÃÂðÃÂàÿþ ÃÂþù öõ ÃÂÃÂõüõ. ÃÂõÿþÃÂÃÂõôÃÂÃÂòõýýþ ÿþôÃÂøýÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂøý÷ôÃÂðòÃÂ, ÿþÃÂÃÂþüàÿþ ûþóøúõ ÃÂøýøÃÂÃÂõÃÂÃÂÃÂòþ ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøàò ÃÂÃÂþù ÃÂõÿþÃÂúõ ÃÂÃÂðýõàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøü ÷òõýþü. ÃÂôýðúþ öðûþñàýð òÃÂðÃÂð üþöýþ ÿþôðÃÂàø ò ôÃÂÃÂóøõ þÃÂóðýÃÂ.
àÿþÃÂûõôýøõ óþôàýõóþôþòðýøõ ÿþ ÿþòþôàôõùÃÂÃÂòøù òÃÂðÃÂð ÿÃÂøýøüðõÃÂÃÂàò ÃÂÃÂÃÂðÃÂþòÃÂàúþüÿðýøÃÂÃÂ. âðú úðú óÃÂðöôðýõ àä þñÃÂ÷ðýàøüõÃÂàÿþûøàÃÂÃÂá, ÃÂþ ûÃÂñÃÂõ ÿÃÂþñûõüààûõÃÂðÃÂøü ÿõÃÂÃÂþýðûþü üþóÃÂàñÃÂÃÂàÃÂÃÂõóÃÂûøÃÂþòðýàÃÂõÃÂõ÷ ÃÂÃÂÃÂðÃÂþòÃÂÃÂ, ð ýõ ýðÿÃÂÃÂüÃÂÃÂ. áÃÂÃÂðÃÂþòðàÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàÿÃÂõôÃÂÃÂðòøÃÂõûõü, ÿþÃÂÃÂþüàøüõõàÿÃÂðòþ ÃÂðüþÃÂÃÂþÃÂÃÂõûÃÂýþ ÿþôðòðÃÂàöðûþñàýð òÃÂðÃÂð ò ÃÂøý÷ôÃÂðò øûø ôÃÂÃÂóøõ þÃÂóðýÃÂ.
ÃÂð ÃÂÃÂôààÃÂøý÷ôÃÂðòþü ÃÂðñþÃÂðÃÂààþÃÂ÷ôÃÂðòýðô÷þàâ ÃÂõôõÃÂðûÃÂýÃÂù þÃÂóðý, úþÃÂþÃÂÃÂù ÃÂûõôøà÷ð ÿÃÂðòþüõÃÂýþÃÂÃÂÃÂàôõùÃÂÃÂòøù ÃÂþ ÃÂÃÂþÃÂþýàòÃÂðÃÂõù ø ñþûÃÂýøÃÂ. ÃÂýðûþó àþÃÂÿþÃÂÃÂõñýðô÷þÃÂð, ýþ ò þñûðÃÂÃÂø üõôøÃÂøýÃÂúþóþ þñÃÂûÃÂöøòðýøÃÂ.
Действия государственных, муниципальных служащих, и врачей, в том числе, не всегда вызывают одобрение у простых людей, рассчитывающих на качественное медицинское обслуживание, но получающих его не всегда. Единственное, что остается в случае возникновения такой ситуации – написание заявления на конкретного медработника или на работу поликлиники в целом. В России, да и во всем мире, пациенты часто отмечают:
- Проявление халатности со стороны медперсонала — медсестры, санитара.
- Взятки, необоснованное завышение стоимости услуг.
- Неправильную постановку диагноза или неправильно назначенное лечение.
- Отказ от лечения без обоснованных аргументов.
- Несвоевременность предоставления медпомощи.
При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:
- ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
- ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
- ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
- ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.
Приказы Минздрава Российской Федерации:
- № 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
- №493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».
Как составить бумагу правильно?
Специальной формы жалобы на врача поликлиники или вышестоящее руководство не существует, поэтому используйте стандартный образец для обращения.
Структурно текст состоит из нескольких обязательных блоков:
- «шапка»: в ней указаны реквизиты, куда направляется бумага, и данные заявителя (полные ФИО, адрес регистрации/проживания, контактные телефоны для связи);
- наименование документа (по центру): «Жалоба/Претензия» плюс краткая формулировка, например, «на отказ в экстренной медпомощи» или «на хамские действия врача-хирурга Иванова С.М.»;
- «тело»: описание сложившейся ситуации – здесь важно проявить краткость, при этом описать проблему полно и детально, сослаться на законодательство (по возможности), указать время посещения/период лечения и другие моменты;
- заключение: указываются требования и результат, который бы удовлетворил заявителя, например, «Прошу разобраться, выявить виновных и принять соответствующие дисциплинарные меры».
- личная подпись (с расшифровкой) и дата.
Любая претензия, особенно жалоба на врача в прокуратуру, Минздрав или полицию, будет выглядеть весомее, если приложить к ней доказательства нарушений. Это могут быть свидетельские показания или аудиозапись, например, если врач вымогал взятку, или диагноз другого специалиста, у которого вы проконсультировались и пр. Если на руках есть отказы, полученные в результате предыдущих обращений, или вы ранее уже жаловались в другие инстанции, то необходимо упомянуть об этом в тексте.
Важно! Согласно ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений» ответ должны предоставить максимум через 30 дней и прислать его в таком виде, в котором попросил заявитель – на почтовый адрес, на электронный ящик и пр.
Образец оформления претензии
Строгого требования к тому, каким образом должна быть составлена ваша заявка, нет. Поэтому оформлять прошение надо в соответствии с общими требованиями написания деловых бумаг.
- В верхнем правом углу пишется наименование учреждения, куда подается документ. Если известны ФИО ответственного лица, нужно указать их тоже. Здесь же содержатся сведения об обратившимся, а также почтовый адрес и индекс обеих сторон.
- Потом следует наименование. В данном случае это может быть «Жалоба на врача общей практики Иванова И. И.», «Претензия» и другие похожие названия.
- Основная часть должна содержать саму суть письма. Здесь стоит четко, упорядоченно, по делу изложить предмет своих требований. Не должно быть лишних мыслей, эмоционально окрашенных эпитетов и лирических отступлений. Надо указать все относящиеся к происшествию имена и даты, полное название медицинского учреждения. Хорошо, если вы сможете уточнить, в чем именно были нарушены ваши права со ссылкой на соответствующий нормативный акт.
- Далее опишите ваши предложения по решению возникшей ситуации. Возможно это будет прошение о принятии мер в отношении провинившегося медработника или проведении дополнительного обследования.
- В заключении указывается дата составления бумаги и подпись заявителя.
В каких ситуациях следует писать жалобу в Минздрав
Каждый россиянин вправе обратиться в Минздрав, чтобы пожаловаться на определенную клинику или конкретного медицинского работника, если:
- доктор непрофессионально отнесся к пациенту;
- специалист некомпетентно обратился к пациенту и нахамил ему, неадекватно повел себя с ним;
- врач назначает дорогие зарубежные лекарства вместо российских аналогов;
- пациент имеет претензии физического характера;
- медицинский сотрудник требует от клиента деньги за то, что ему должно быть предоставлено безвозмездно;
- врач задержался на длительное время или дату приема перенесли по неизвестным обстоятельствам;
- пациент получил тяжкое заболевание после лечения;
- врач неоперативно выполнил свою работу;
- специалист неоперативно и неэффективно предоставил услуги пациенту.
Основания для подачи жалобы
Прежде чем подавать жалобу в министерство, следует убедиться, что причина, по которой планируется обращение, действительно весомая и требует вмешательства вышестоящих инстанций.
Основные причины для обращения с жалобой в Министерство здравоохранения:
- хамское отношение со стороны врачебного персонала, как в частной, так и в государственной больнице;
- от врача поступает отказ в приеме или подписании больничного листа;
- врачами не выполняются их прямые обязанности в информационном плане (не заполняются медицинские карты, указываются некорректные данные, не предоставляются результаты анализов);
- врачом назначаются не подходящие пациенту лекарственные препараты, назначенное лечение неэффективно;
- неправомерное завышенные цены на лечение;
- врачом поставлен неверный диагноз;
- пациенту вовремя не была оказана медицинская помощь;
- наступил летальный исход из-за халатности врачей;
- врачами и иным медицинским персоналом не соблюдаются гигиенические нормы;
- происходит разглашение медицинской тайны.
Важно! В каждом случае, необходимо обосновывать наличие причинно-следственной связи между действиями/бездействиями медицинского сотрудника и наступившими для пациента последствиями.
Уголовный кодекс РФ | Приказы Минздрава Российской Федерации | Федеральное законодательство |
статья 118
статья 237 статья 236 статья 293 |
№ 338 от 11.06.2015
№493н от 28.07.2015 |
Конституция РФ ст. 41
ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан», ст. 70 от 21.11.2011 ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании» от 23.11.2010 |
Унифицированной формы жалобы не существует. При ее составлении, следует придерживаться общих правил, применяемых к деловой переписке.
Стандартный образец жалобы должен содержать:
- «Шапка» документа – указываются сведения об адресате (наименование и местонахождение учреждения, сведения о должностям лице) и отправителе (ФИО, адрес, контактные данные);
- Название документа – пишется строкой ниже, с заглавной буквы (например, «Жалоба», «Жалоба на действия/бездействия врача поликлиники №….» и пр.);
- Описательная часть – лаконичное, точное описание произошедшего, с указанием дат, времени, адресов, фамилий лиц, имеющих прямое или косвенное отношение к ситуации, какие права были нарушены, что повлекло за собой действие или бездействие определенного медицинского работника, куда ранее заявитель обращался (если такие обращения имели место быть);
- Требования – заявитель указывает, чего он желает добиться через подачу жалобы (возмещение вреда, применение наказания к виновным лицам и пр.);
- Перечень документов – по порядку прописываются все бумаги, идущие в качестве приложений к жалобе, с указанием на количество листов;
- Дата и подпись лица, подающего жалобу.
Жалоба не будет рассмотрено при наличии следующих обстоятельств:
- обращение поступило анонимно или представлены недостоверные сведения;
- в тексте документа содержится ненормативная лексика, угрозы или оскорбительные фразы;
- в письме присутствует вопрос, на который ранее уже давалось разъяснение;
- ответ на жалобу требует разглашения государственной тайны или иных сведений, охраняемых законодательством
Чем точнее и грамотнее будет составлена жалоба, тем больше шансов на положительное рассмотрение ситуации. Недопущение ошибок ускоряет процесс рассмотрения документов.
Инструкция по отправке жалобы онлайн
1. Выбрать тип обращения. Необходимо выбрать либо “Рассмотреть обращение”, либо “Организовать проверку изложенных фактов”.
Важно! Для проверки изложенных фактов потребуется авторизация через ЕСИА (Госуслуги). Подтвердить согласие на обработку персональных данных и на правила отправки жалобы, поставив галочку в соответствующем окошке.
2. Ввести личные данные (ФИО).
3. Выбрать социальное положение.
4. Указать телефон и факс.
5. Выбрать способ получения ответа.
6. Ввести адрес проживания.
7. Написать текст обращения.
8. Прикрепить необходимые документы, фотографии и др.
9. Ввести символы с картинки (капчу).
10. Нажать “Отправить”.
Подобным образом можно отправить любую жалобу, в том числе от юридического лица.
Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения
Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:
- Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
- Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
- Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
- Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
- Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
- Подать заявление в местное управление здравоохранения.