Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если вас хотят мобилизовать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Можно ли не прийти по повестке в военкомат
Причины неявки могут быть разными, в зависимости от причин они могут быть как уважительными, так и нет.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата, при условии документального подтверждения причины неявки являются:
- заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Ответственность за неявку в военкомат – что будет, если подписать повестку и не прийти
Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в военный комиссариат муниципального образования, осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель призывной комиссии или военный комиссар контролирует явку призывников на заседание призывной комиссии, и в отношении отсутствующих лиц принимает меры по установлению причин их неявки.
В случае уклонения призывника от призыва на военную службу или неявки по повестке без уважительной причины, призывника привлекают к административной ответственности, либо соответствующие материалы на призывника направляются руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства призывника, для решения вопроса о привлечении его в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности.
Если гражданин не пришел по повестке в военкомат, то его могут привлечь к ответственности. Вид ответственности за неявку – административная или уголовная, зависит от вида повестки, по которой гражданин не явился и причин его вызова в военкомат.
Сроки проведения комиссии
В отличие от юношей в возрасте 17 лет, для которых Федеральным законом № 53 «О воинской обязанности и воинской службе» установлены строгие временные рамки прохождения военной комиссии (с 1 января по 31 марта), для совершеннолетних граждан без приписного свидетельства никаких ограничений нет.
Необходимо явиться в военкомат в любое удобное время, предоставить перечень базовых документов и ждать получения повестки для прохождения военно-врачебной комиссии на предмет пригодности к службе. Вызов на медкомиссию для получения свидетельства в 18 лет происходит тогда же, когда осуществляется осмотр молодых людей, призываемых на военную службу:
- весенняя призывная кампания – с 1 апреля по 15 июля;
- осенняя призывная кампания – с 1 октября по 31 декабря.
В указанные периоды во всех военкоматах страны собираются врачи-специалисты, проводящие осмотр лиц от 18 до 27 лет с целью постановки на учет или призыва к службе.
Причины, по которым это происходит
Если вам не приходили повестки из военкомата, то причин этому немного. Основных две:
1) Вас до сих пор целенаправленно не вызывали для прохождения призывных мероприятий, потому что план призыва до этого успешно выполнялся и без вас. А поскольку основная цель военного комиссариата состоит в том, чтобы выполнить план призыва, то у его работников было особой нужды в том, чтобы призвать вас. Ведь призыв и так прошел успешно.
Следовательно, вас специально держат в призывных списках, чтобы можно было бы зарыть вами «брешь» в призыве. Если по каким-то причинам будет недостаток в молодых людях, то вас наверняка вызовут. Причем в этом случае за вас, скорее всего, возьмутся «основательно». Ведь если план не выполняется, то за этим следуют наказания. Поэтому вам стоит ожидать всяких подвохов и обмана со стороны сотрудников комиссариата.
2) Вторая причина, по которой не приходила повестка из военкомата может быть еще банальнее — вас просто нет учетных списках комиссариата. Это может быть связано с тем, что вы не прошли первичную постановку на воинский учет или постановку на воинский учет при смене места жительства. Поэтому ваш военкомат просто не знает что вы «его» призывник, поэтому и не вызывает к себе.
Что будет, если не приходить в военкомат по повестке, брошенной в почтовый ящик?
При получении повестки молодой человек обязательно должен поставить в ней свою подпись. Если подписи нет, а документ валяется в почтовом ящике, то сложно доказать, знал ли призывник о вызове в военкомат или нет. Этим фактом часто пользуются.
Чтобы лишить уклонистов такой уловки, чиновники предложили внести поправки в закон и откорректировать правила призыва. Если депутаты Госдумы поддержат инициативу, правила оповещения полностью изменятся. На данный момент поправки находятся на рассмотрении и приняты во втором чтении.
Что планируется изменить: наравне с традиционным способ вызова использовать альтернативный вариант. Повестка на медкомиссию в военкомат будет приходить по Почте России. Обязанность прибыть в стол явки сохраняется исключительно за самим гражданином. С полиции снимается обязанность обеспечить прибытие молодых людей на призывные мероприятия.
Главное нововведение — рассылка повесток станет необязательной, поэтому прятаться от военкомов будет бессмысленно. Все военнообязанные лица, не имеющие отсрочек и подлежащие призыву, которых по каким-либо причинам не вызвали на медкомиссию, должны будут прийти в ОВК до начала следующей призывной кампании.
Подводя итог, хотелось бы сказать, что мое мнение и мнение моих коллег полностью соответствует законодательству. Уклоняться от армии — незаконно. И я настоятельно не рекомендую это делать.
Повестка и неявка в военкомат
Независимо от способа вручения, повестка обязывает гражданина явиться в военкомат. Данная информация имеет особое значение, потому что открывает нам границу между обязанностью и ответственностью. За неисполнение обязанности, например, если не прийти в военкомат по повестке, закон предусмотривает ответственность. При этом, на практике привлечь гражданина к ответственности удается далеко не в каждом случае неисполнения обязанности (неявки). В чем же причина и от чего зависят последствия при одном и том же действии? Все становится понятным, если разделить уведомление о вызове в военкомат на две группы: надлежащее и ненадлежащее уведомление. Мы рассмотрим все варианты уведомлений, в числе которых и вручение повестки. Так, Вы сможете правильно оценивать риски и предугадывать последствия неявки в военкомат.
Какие бывают разновидности повесток в военкомат
В настоящее время существует 4 вида документов, которые принято называть повесткой. Текст носит рекомендационный, требовательный характер.
- Повестка для уточнения учетных данных военнообязанного
Документ носит рекомендационный характер, но игнорировать его нельзя. Цель повестки – уточнение данных, постановка на учет. Выясняют место учебы, жительства, работы, состав семьи, информацию о состоянии здоровья, др. Явка в военкомат ни к чему не обязывает. Чтобы призвали на службу нужно пройти ряд других процедур.
- Повестка на прохождение медицинской комиссии при военкомате
Медкомиссию в военкомате проходят все призывники для выяснения состояния здоровья. На основании общего заключения специалистов присваивается категория годности, происходит распределение по родам войск. Изначально медицинскую комиссию в комиссариате проходят при постановке на учет. Категория годности выставляется предварительная. Перед призывом в армию снова нужно пройти медицинское освидетельствование. В большинстве случаев призывники проходят 2 медкомиссии перед армией, при наличии диагнозов, требующих уточнения, отправляют на дополнительное обследование несколько раз.
- Повестка – призыв на срочную военную службу
Для призывников такая повестка является «самой страшной». В документе предъявляется требование явиться в военный комиссариат для отправки на службу. Неявка без уважительной причины влечет за собой административную, уголовную ответственность. Призывника относят к категории уклонистов.
Обязанность явки призывника в военкомат без повестки
Выделим две ситуации, когда явка в военкомат для призывника необходима:
- Во-первых, явка в военкомат осуществляется при первоначальной постановке на воинский учет в год исполнения гражданину 17-летнего возраста. Как правило, это мероприятие происходит централизованно, когда школьники организованными группами снимаются с занятий и направляются в военный комиссариат, где ставятся на воинский учет. Но некоторые граждане по различным причинам не являются на данное мероприятие (обучаются в другом районе, отсутствуют в учебном заведении при постановке на воинский учет и пр.) и не встают вовремя на воинский учет, а потом и вовсе забывают это сделать до достижения 18, а порой и более лет. Часто, по различным причинам, таким гражданам никаких повесток не присылают. Однако незнание закона не освобождает от ответственности: не вставая на воинский учет гражданин рискует быть привлеченным к административной и (или) даже уголовной ответственности (при условии, что гражданин продолжает уклоняться от явки в военный комиссариат по достижении возраста 18 лет).
- Во-вторых, гражданин призывной возраста обязан выполнять обязанности по воинскому учету, что закон связывает с необходимостью личной явки гражданина в военкомат. Так, гражданин, переехавший на новое место жительства, обязан явиться военный комиссариат по предыдущему месту жительства, сняться с воинского учета и в 2-х недельный срок встать на воинский учет в военный комиссариат по новому месту жительства. Гражданин также обязан сообщать в военкомат об изменении семейного положения, места работы и образования. В случае, если гражданин покидает пределы РФ на срок свыше 6 месяцев, он обязан явиться в военный комиссариат и сняться с воинского учета, а по прибытии на территорию РФ встать на воинский учет в 2-недельный срок.
Отказ от получения повестки
Необоснованный отказ от получения повестки военкомата усугубляет положение. Отказаться от подписи можно в том случае, когда документ составлен неправильно: не указана причина вызова, допущены ошибки, неправильно указан адресат, нет печати и т.д. Если все требования учтены, то отказываться в росписе бессмысленно.
Сотрудник военкомата имеет право пригласить свидетелей (понятых) и составить протокол об извещении призывника о необходимости явки в военкомат или на место сбора и отказе в получении повестки.
Необоснованный отказ от получения может быть приравнен к уклонению от воинской службы. Протокол отправляется в органы внутренних дел для проведения следствия. По результатам следствия суд может вынести решение об уголовном наказании.
Повестка в военкомат является для военнообязанного гражданина РФ документом, обязательным к исполнению. Она оформляется и вручается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Неявка по повестке в военкомат без уважительных причин признается административным или уголовным правонарушением в зависимости от причин вызова.
Если не пришла повестка, призывнику необходимо идти в военкомат самостоятельно?
Как правило, молодые парни, достигшие призывного возраста, когда нет продолжительное время повестки в армию из районного военкомата, начинают задумываться, что им делать.
Закон не требует от молодых людей призывного возраста самостоятельной явки в военкомат в случае отсутствия официального уведомления. В данной ситуации нет законных оснований признать гражданина уклонистом от срочной службы. Уголовное дело может быть открыто только в том случае, если призывник получил повестку, расписался в ней и не прибыл в установленный срок в пункт сбора без уважительных причин.
То есть, если военнообязанному лицу не приходит армейская повестка из местного военкомата, и он не знает, что делать, при этом не желает служить, самому идти в комиссариат не обязательно.
При отсутствии повесток, считается ли такая ситуация неявкой?
Если призывник не получал официального призывного документа лично в руки, его нельзя считать уклонистом с юридической точки зрения. Если повестка вообще не приходила, гражданин вправе не являться в военкомат. А если такие уведомления присылались по почте, передавались через сторонних особ или просто вставлялись в двери по месту прописки, они не считаются врученными адресату. Получатель должен лично расписаться в документе.
Если мужчина до 27 лет так и не получил ни одной повестки в армию и самостоятельно не приходил в военкомат узнать причины отсутствия призывных уведомлений, его могут привлечь к административной ответственности. На практике, в подобных ситуациях гражданин просто платит штраф и получает военный билет.
Шаг 3 — явитесь в военкомат
В Положении о призыве написано, что вы обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медосвидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу).
При себе надо иметь:
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу,
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность гражданина РФ,
- другие документы, указанные в повестке.
Если в соответствии с шагом 2 предложенного алгоритма вы установили, что вас не должны призвать на военную службу, также возьмите с собой документы, подтверждающие этот факт.
Их вид зависит от причины, по которой вас не должны призывать на службу – вы освобождены от исполнения воинской обязанности/вы освобождены от призыва/вы не подлежите призыву/у вас есть право на отсрочку. В последнем случае конкретные документы, которые надо принести в призывную комиссию, также зависят от основания, по которому вам положена отсрочка.
Учтите: явка в военкомат – это ваша обязанность. Даже если вы точно знаете, что имеете право на отсрочку от призыва в армию (например, когда вручают повестки студентам дневного отделения вуза с госаккредитацией), нужно непременно явиться в комиссариат лично. Не прийти туда можно только по определенным уважительным причинам – о них мы расскажем ниже.
Если вы без уважительных причин не попадете в военкомат в место и в срок, прописанный в повестке, то будете считаться уклоняющимся от призыва на военную службу. За это грозит ответственность – административная и даже уголовная. Так, за неявку вы можете получить предупреждение или штраф в размере от 500 до 3 000 рублей по ст. 21.5 КоАП РФ.
Если есть основания, предусмотренные Законом о воинской обязанности и другими нормативными правовыми актами РФ, после представления необходимых документов и на их основании призывная комиссия может принять в отношении вас решение (п. п. 17, 17(5) Положения о призыве):
- об освобождении от исполнения воинской обязанности (тогда вам дадут военный билет),
- об освобождении от призыва на военную службу,
- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.
Основание дляосвобождения Прохождение военной службы в другом государстве
Если до 2013 года человек отслужил в другом государстве, призвать его на военную службу в России было нельзя. Но наоборот не работало: граждане, которые отслужили в России по призыву, не освобождались от службы в другом государстве.
В 2013 году ситуация изменилась — право на освобождение получили только призывники, отслужившие в странах, с которыми у России заключены соответствующие международные договоры. Если два государства договорились между собой, что срочную службу призывник проходит только в одной из двух стран по собственному выбору, в другой призвать его уже не имеют права.
На 2022 год такие договоры у РФ есть только с двумя странами.
Таджикистан. Часть 4 статьи 3 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства позволяет тем, кто прошел военную службу в одном из государств, не проходить военную службу повторно. Договор действует в обеих странах.
Туркменистан. В статье 5 Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства сказано, что лица, которые состоят в гражданстве, проходят службу только в той стране, на территории которой они постоянно проживают на момент призыва.
Подтвердить, что мужчина проходил службу в Таджикистане или Туркменистане, придется документально, например военным билетом.
При отсутствии повесток, считается ли такая ситуация неявкой?
Если призывник не получал официального призывного документа лично в руки, его нельзя считать уклонистом с юридической точки зрения. Если повестка вообще не приходила, гражданин вправе не являться в военкомат. А если такие уведомления присылались по почте, передавались через сторонних особ или просто вставлялись в двери по месту прописки, они не считаются врученными адресату. Получатель должен лично расписаться в документе.
Если мужчина до 27 лет так и не получил ни одной повестки в армию и самостоятельно не приходил в военкомат узнать причины отсутствия призывных уведомлений, его могут привлечь к административной ответственности. На практике, в подобных ситуациях гражданин просто платит штраф и получает военный билет.
Как уже писалось ранее, можно получить уголовное наказание за систематическую неявку по подписанным вами лично повесткам. Наказание может быть не очень серьезным, а иногда его стоит бояться.
Первая мера, применимая к военнослужащему, который не явился в военкомат, для прохождения службы в армии – это штраф. Но может быть заведено определенное дело, в котором обязательно будет отмечена ваша неявка в военкомат. В случае, если вы захотите работать в госучреждении, то на вашей карьере это может отразиться в дальнейшем.
Кроме штрафа в 500 рублей, вам могут назначить административную ответственность, штраф при этом будет равен вашему доходу за полтора года – это самое серьезное наказание, которое предусматривает закон в денежном эквиваленте.
По усмотрению властей, и работников военкомата, вам могут назначить и другое наказание, например — принудительные работы. Вас могут привлечь к ответственности и заставить работать на государство бесплатно в течении двух лет, но это максимум. Как ни странно это наказание в нашей стране применяется очень редко, так как считается, что наказание деньгами более действенное.
Уголовная ответственность за неявку в военкомат по повестке предусмотренная законом – 6 месяцев максимум, но при злостном уклонении ее могут увеличить до двух лет.
В каких случаях повестка недействительна?
Есть ряд случаев, при которых пугающий документ превращается просто в ничего не значащий кусочек бумаги.
- Повестка составляется не в свободной форме, а только с помощью прописанных в законе фраз. Если вы прочитали, что вас вызывают «для ЭКГ» или «в кабинет №16», то такой документ не имеет силы.
- Повестки на медицинскую комиссию и «с вещами» могут отправляться только в сроки весеннего и осеннего призыва. В другое время они незаконны. Однако для уточнения ваших данных или начальной постановки на учёт военкомат может позвать вас и зимой, и летом.
- Если у вас есть действующая отсрочка, то вас не имеют законного права позвать на врачебное освидетельствование или заседание комиссии.
Уважительные причины неявки
Законом предусмотрены случаи, когда призывник не понесет никакой ответственности за то, что не явился в военкомат, даже если он расписался в получении повестки. Ниже перечислены основные из них:
- Болезнь, повлекшая за собой утрату трудоспособности. Такую причину нужно будет подтвердить медицинскими справками о прохождении лечения с заключением врача;
- Тяжелое состояние близких родственников – жены, детей, родителей, родных братьев или сестер, родных бабушки или дедушки либо проведение похоронных мероприятий, связанных со смертью выше перечисленных лиц. Справки о болезни либо смерти также будут доказательством;
- Причина с интересной формулировкой – препятствие вследствие действия непреодолимой силы. Это может быть стихийное бедствие, пожар, дорожно-транспортное происшествие.
Также стоит отметить, что неявка по уважительной причине не становится автоматической отсрочкой от армии. Явиться в военкомат все же придется, как и пройти все установленные мероприятия.