Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональные льготы ветеранам труда в 2023 г Астрахань льготы ветеранам труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Авторы законопроекта – Игорь Мартынов и Ирина Родненко – предложили внести изменения в закон о мерах социальной поддержки, а также налоговое законодательство Астраханской области. Благодаря этим изменениям все категории граждан, получающие помощь при выходе на пенсию, продолжат получать меры соцподдержки, определенные действующим законодательством, даже в случае изменения возраста выхода на пенсию.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Дума Астраханской области приняла законопроект по сохранению региональных льгот
Каждой категории предоставляются различные меры социальной поддержки. Ветераны труда получают: пособие на оплату проезда; пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; компенсацию транспортных услуг по доставке топлива, если ветеран проживает в доме без центрального отопления; пособие за пользование телефоном, а также им предоставляется бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных клиниках.
Льготы для ветеранов труда
Ветеран труда – звание, присуждаемое человеку за выполнение трудовых обязанностей в любой отрасли и сфере деятельности. На сегодняшний день большее количество людей с этой наградой пребывает на пенсии.
Помимо государственных выплат за отработанный стаж, ветераны труда могут получить предписанные льготы.
Именно такая информация указана в Федеральном законе №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Он получил официальное название «О ветеранах». Особого внимания заслуживает 7 статья, в которой сообщается о лицах, имеющих право воспользоваться представленными льготами. К этой категории относят конкретных людей:
- участники ВОВ (военнослужащие, партизаны, члены других подпольных организаций на временно оккупированных территориях во время войны);
- военные (включая уволенных в запас рядового и офицерского состава), которые участвовали в обороне городов;
- сотрудники разведки, выполнявшие задания в тылу противника в период войны;
- вольнонаемный состав армии, флота, войск и ОВД, госбезопасности. Все, кто был на штатных лолжностях в штабах, воинских частях;
- все, кто проходил службу между 22 июня 1941 и 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, но был награжден медалью «за победу над Германией и Японией»;
- работники военных объектов и предприятий, обеспечивающих армию;
- все, кто работал в различных организациях Ленинграда между 8 сентября 1941 и 27 января 1944 года;
- люди, работавшие в тылу между 22 июня 1941 и 09 мая 1945 не менее полугода (за исключением периода немецкой оккупации).
Все указанные категории должны иметь стаж не менее полугода в период ВОВ, иметь ордена и медали за безупречную службу.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Астрахани и Астраханской области установлены Законом Астраханской области от 22 декабря 2016 г. N 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области», для категорий граждан, в числе которых:
- родители (усыновители) — статья 8;
- семьи, усыновившие ребенка, — статья 9;
- родители (законные представители), внесшие родительскую плату за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области, — статья 10;
- многодетные семьи — статья 11;
- опекуны (попечители), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные под опеку (попечительство), — статья 12;
- беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет — статья 13;
- семьи, нуждающиеся в поддержке, при рождении одновременно трех и более детей — статья 14;
- семьи, имеющие детей-инвалидов, — статья 15;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, — статья 16;
- дети, получающие социальную пенсию или страховую пенсию по случаю потери кормильца, — статья 17;
- граждане, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта, — статья 18;
- граждане, родители (один из родителей) которых являлись военнослужащими и погибли (пропали без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, — статья 19;
- члены семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), — статья 20;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее — труженики тыла), — статья 21;
- лица, которым в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, присвоено звание «Ветеран труда» (далее — ветераны труда), — статья 22;
- лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений, — статья 23;
- лица, признанные реабилитированными, а также лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее — лица, признанные реабилитированными, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, соответственно), — статья 24;
- работники государственных медицинских организаций Астраханской области и члены их семей — статья 25;
- молодые специалисты агропромышленного комплекса — статья 26;
- молодые специалисты образовательных организаций — статья 27;
- молодые специалисты организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, — статья 28;
- граждане, проживающие и работающие (работавшие) в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Астраханской области, — статья 29;
- работники государственных организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Астраханской области, предоставляющие в городах Астраханской области социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, — статья 30;
- граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — статья 31;
- работники добровольной пожарной охраны, добровольные пожарные и члены их семей — статья 32;
- инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны, супруги погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, супруги и родители погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающиеся в поддержке одиноко проживающие пенсионеры и многодетные семьи, являющиеся получателями страховых пенсий по старости (инвалидности) неработающие пенсионеры — статья 33;
- инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, семьи умерших инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС — статья 34;
- инвалиды Великой Отечественной войны, имеющие транспортные средства, — статья 35;
- обучающиеся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающиеся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования — статья 36.
Льготы Для Ветеранов Труда Астрахань 2022
В Астраханской области нет ежемесячной фиксированной выплаты, но установлена компенсация за проезд в сумме 337 рублей, а 50 % льгота на оплату коммунальных услуг заменена фиксированной выплатой в размере 718 руб. Таким образом, для того чтобы понять, какие льготы положены гражданину, которому присвоено звание «Ветеран труда», необходимо изучить региональное законодательство. Наиболее просто в этом случае обратиться в органы соцзащиты по месту жительства или МФЦ.
Денежные субсидии. Бесплатное предоставление социальных карт, дающих право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (льгота предоставляется в Санкт-Петербурге и др.) Бесплатные путевки в санатории (льгота предоставляется в Хабаровском крае и др.) Обслуживание в любых госучреждениях без очередей (применяется в подавляющем большинстве регионов)
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.
Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц.
защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
- родители (усыновители) — статья 8;
- семьи, усыновившие ребенка, — статья 9;
- родители (законные представители), внесшие родительскую плату за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области, — статья 10;
- многодетные семьи — статья 11;
- опекуны (попечители), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные под опеку (попечительство), — статья 12;
- беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет — статья 13;
- семьи, нуждающиеся в поддержке, при рождении одновременно трех и более детей — статья 14;
- семьи, имеющие детей-инвалидов, — статья 15;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, — статья 16;
- дети, получающие социальную пенсию или страховую пенсию по случаю потери кормильца, — статья 17;
- граждане, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта, — статья 18;
- граждане, родители (один из родителей) которых являлись военнослужащими и погибли (пропали без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, — статья 19;
- члены семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), — статья 20;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее — труженики тыла), — статья 21;
- лица, которым в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, присвоено звание «Ветеран труда» (далее — ветераны труда), — статья 22;
- лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений, — статья 23;
- лица, признанные реабилитированными, а также лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее — лица, признанные реабилитированными, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, соответственно), — статья 24;
- работники государственных медицинских организаций Астраханской области и члены их семей — статья 25;
- молодые специалисты агропромышленного комплекса — статья 26;
- молодые специалисты образовательных организаций — статья 27;
- молодые специалисты организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, — статья 28;
- граждане, проживающие и работающие (работавшие) в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Астраханской области, — статья 29;
- работники государственных организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Астраханской области, предоставляющие в городах Астраханской области социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, — статья 30;
- граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — статья 31;
- работники добровольной пожарной охраны, добровольные пожарные и члены их семей — статья 32;
- инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны, супруги погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, супруги и родители погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающиеся в поддержке одиноко проживающие пенсионеры и многодетные семьи, являющиеся получателями страховых пенсий по старости (инвалидности) неработающие пенсионеры — статья 33;
- инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, семьи умерших инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС — статья 34;
- инвалиды Великой Отечественной войны, имеющие транспортные средства, — статья 35;
- обучающиеся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающиеся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования — статья 36.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
Льготные программы разрабатывает каждый отдельный регион самостоятельно. И это правильно, ведь страна большая, и то, что не особо нужно в одном регионе, очень необходимо в другом. И в зависимости от наличия средств в бюджете разных регионов и рассчитываются возможные льготы ветеранам труда. Однако, есть перечень льгот, действующий на федеральном уровне. Это:
- Компенсации на оплату услуг ЖКХ (одна из основных льгот, действующая на всей территории России).
- Получение жилья от государства при том условии, что на очередь ветеран труда стал до 2005 года, предоставив бумаги о нуждаемости в новой жилплощади.
- Льгота на оплату проезда в общественном транспорте. Например, в некоторых регионах ветераны труда получают компенсацию на покупку проездного, действующего в течение месяца во всех вида городского транспорта, кроме такси.
- Льготы по налогообложению. Например, льготы на имущество физических лиц.
- Получение бесплатного медицинского обслуживания.
- Если ветеран труда продолжает официально работать, то он может претендовать на отпуск в любое время по мере необходимости.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Отменят ли льготы в 2023 году?
Полная отмена льгот ветеранам труда, о которой ходили слухи, не произошла. Однако некоторые изменения в данной области на региональном уровне все же были введены в действие.
Так, льготы ветеранам труда в Москве и области в 2023 году поменялись следующим образом:
- Произошла отмена бесплатного проезда на общественном транспорте. Исключение составляет только оплата поездки в медучреждение за получением компенсационной выплаты. Чтобы компенсировать данные затраты, необходимо будет написать заявление и приложить справку из поликлиники.
- Производится выдача социальных карт, при использовании которых можно получить льготы на отдельные товары и услуги;
- Ветеранам назначаются доплаты, сумма которых определяется в индивидуальном порядке;
- Установлена процедура, при помощи которой будет производиться расчет скидки при покупке билетов на поезд.
В Санкт-Петербурге произведены следующие изменения в льготах:
- Установлена процедура расчета скидки при приобретении железнодорожных билетов;
- Льготы на проезд на общественном транспорте сохранены.
В Ростовской области изначально планировалось отменить бесплатный проезд, но добавить выплату компенсации в размере 322 рубля. Однако по этому вопросу разгорелись ожесточенные споры и было принято решение льготы на проезд сохранить.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Астраханской области
Астраханская область — регион, в первую очередь специализирующийся на топливной промышленности. Однако, помимо предприятий этого сегмента, в области существуют машиностроительные, электроэнергетические и прочие предприятия. Разумеется, в области немало жителей, которые всю свою жизнь работали на предприятиях региона и заслужили почетное звание ветерана труда. Какие льготы ветеранам труда Астраханской области предусматривает местное законодательство, какие дополнительные денежные выплаты получают обладатели этого звания.
- Обладатели этого почетного звания получают 337 рублей ежемесячно в компенсацию проезда в городских видах общественного транспорта.
- Также каждый месяц они получают 718 рублей в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг. Помимо этого, если на иждивении ветерана труда находятся другие члены семьи, то за каждого из них он получит дополнительные 110 рублей, которые местные власти подразумевают как такую же компенсацию стоимости услуг ЖКХ.
- Если ветеран труда проживает в доме, не подключенном к центральному отоплению, ему будет положена выплата компенсации за доставку купленных дров или угля.
Льготы в 2021 году ветеранам труда в Волгоградской области
Для граждан, у которых большой стаж работы, существуют разнообразные меры поддержки от государства. Для того чтобы стать их получателем, нужно иметь звание ветерана труда и подтверждающее его удостоверение. Звание предусмотрено для отдельных граждан, которые имеют значительный стаж работы.
- Ветераны труда, у которых в собственности имеется то или иное недвижимое имущество, имеет право не уплачивать налог на него.
- Некоторая часть дохода лица, носящего звание ветерана труда, не подвержена налогообложению. К этим доходам относятся пенсионные выплаты и доплаты к ним, материальная помощь от работодателя (не более четырех тысяч рублей ежегодно), оплата санаторно-курортного лечения, произведенная из личных денежных средств.
- Ветеран имеет право получить налоговые вычеты в размере двух и трех миллионов по потребительскому кредиту или займу на приобретение недвижимости соответственно. Вычет может быть получен за период три года.
- Уплата налогов за землю или транспортные средства трудовыми ветеранами зависит от субъекта РФ, где он проживает.