Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Пособие по родам и беременности

Говоря про детские пособия, многие понимают, в первую очередь, декретные. Это те средства, что выплачиваются в период беременности и после рождения ребенка. Но речь не о сумме, которая платиться матери весь период декрета, а о той, что платится за 140 дней. Часть из них считается до родов, часть — после.

Размер данного пособия на детей в 2022 году зависит от количества страховых отчислений. Законом установлен и минимум — он рассчитывается на основе МРОТ. Минимальный размер оплаты труда возрастет в 2022 году, соответственно, и минимальное детское пособие увеличится.

За установленные 140 дней женщина может рассчитывать на 58878 рублей. Сумма будет больше, если женщина получала зарплату меньше минимальной. Но максимальная сумма также установлена законодательством — 360 164 рублей.

Для расчета используется средняя заработная плата за крайние два года. В следующем году выплаты будут производиться в беззаявительном порядке.

Ранее женщины, которые считались малообеспеченными, могли рассчитывать на единовременную выплату после рождения ребенка. Но данные выплаты на детей в 2022 году претерпели изменения.

Теперь можно рассчитывать на получение суммы в половину прожиточного минимума. Используется региональный показатель, а не общефедеральный.

При этом есть условие. Законодательством установлен перечень имущества, который должен быть у семьи (например, наличие нескольких объектов недвижимости не даст возможности оформить выплаты), а общий доход семьи не должен составлять более прожиточного минимума на каждого члена.

Региональные единовременные выплаты

Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:

Регион	Выплата
Москва	6 313 руб. – за 1 ребенка 16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу
Югра (Ханты-Мансийский автономный округ)	20 000 руб.
Санкт-Петербург	34 777 руб. – за 1 ребенка 46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка
Тульская область	14 000 руб.

Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге в 2022 году

После рождения ребенка жители Санкт-Петербурга имеют право на региональные выплаты. Для компенсации средств при покупке детских товаров семьям положены губернаторские выплаты. В данной статье перечислены виды пособий для семей с ребенком, а также льготы, которыми можно воспользоваться в регионе.

Государство оказывает поддержку родителям с детьми при помощи федеральных и региональных компенсаций и пособий. Выплата может быть единовременной, к примеру при рождении ребенка, или регулярной — ежемесячной, ежеквартальной, ежегодной до момента достижения ребенком определенного возраста.

Губернаторской выплатой называется единовременная финансовая помощь родителям при рождении в семье ребенка. Она выплачивается из регионального бюджета. Пособие в 2021 году выплачивается как дополнительная мера поддержки вместе с финансовыми компенсациями.

Кто может оформить губернаторскую выплату? Получить региональное единовременное пособие на детей могут родители или усыновители новорожденного. Порядок обращения:

• уточнение в службе социальной защиты типов оказываемой поддержки и условий получения;
• сбор документации и оформление заявки на пособие;
• представление документов в территориальный орган социальной защиты;
• ожидание решения.

Как оформить удостоверение многодетной семьи?

Удостоверение оформляется в органах Соцзащиты по месту регистрации заявителей. Чтобы его получить, нужно сделать несколько шагов:

1. Сразу после рождения третьего ребенка получить свидетельство о рождении – без него документ не выдадут.
2. Собрать все документы и представить в Соцзащиту. В ответ вам выдадут уведомление о регистрации обращения с указанием сроков готовности результата. Его необходимо сохранить – в дальнейшем оно понадобится для получения удостоверения.
3. Дождаться результатов рассмотрения. Обычно на это уходит от 10 до 30 дней. Точный срок устанавливается региональными властями.
4. Получить готовое удостоверение.

Впоследствии документ можно использовать для получения всех предусмотренных льгот. Основанием для отказа в выдаче удостоверения может стать отсутствие права на привилегии, предоставление неполного комплекта документов, неправильное оформление заявления. Все недостатки можно устранить и представить документы заново.

Выплаты при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Региональные пособия в СПб

В Петербурге социальная помощь предусмотрена следующим категориям населения:

• беременные женщины и кормящие матери;
• сироты и лишенные родительской опеки;
• дети, усыновленные и переданные на воспитание опекунам;
• дети-инвалиды и с ограниченными возможностями.

Региональные пособия в Санкт-Петербурге оформляются согласно следующим основным документам:

• Закон Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
• Постановление № 343 от 22.05.2013 г. «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» социального кодекса Петербурга.

Пособия на детей начисляют по следующим принципам:

• материальные средства выделяются из городского бюджета;
• каждый родитель (опекун), который живет в Санкт-Петербурге с семьей, может оформить пособия;
• выплаты могут получить как граждане РФ, так и иностранцы. Кроме того, пособия могут получить лица без гражданства и беженцы, если они не получают аналогичную помощь в других субъектах страны;
• все заявления на региональные выплаты принимает Отдел социальной защиты населения.

Семьи, у которых среднедушевой доход на человека меньше полуторакратной величины прожиточного минимума за последний квартал, считаются малообеспеченными.

Когда подсчитывают среднедушевой доход не учитывают:

• алименты, которые платятся другой семье;
• зарплата, которая начислена, но не выдана по месту работы.

В Петербурге существует губернаторское пособие. Его выдают после рождения каждого ребенка или, если семья взяла под опеку малыша до 6 месяцев.

Что будет со старыми пособиями на детей

Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).

Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.

Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.

Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.

Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.

Как получить пособие опекуну

После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.

Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:

• личность опекуна (паспорт, иной документ);
• факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
• возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
• размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).

Правила расчета суммы будут едины для всех:

• если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
• если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
• если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.

💁‍♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала

Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.

Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.

Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.

Огромный перечень действующих социальных мер в регионе имеет и свою оборотную сторону: претенденты попросту не знают с чего нужно начинать и куда обращаться за пособиями. Чтобы назначить социальные выплаты (они подлежат ежегодной индексации) на несовершеннолетних детей, претенденты должны обратиться в государственные инстанции и коммерческие структуры.

Трудоустроенные женщины пособия, связанные с беременностью, родами и последующим уходом за новорожденными и малолетними детьми оформляют через работодателя. На имя руководства следует написать заявление. К нему необходимо приложить официальный документ, подтверждающий факт появления на свет ребенка, например, свидетельство, выданное ЗАГСом, листок нетрудоспособности, полученный в женской консультации и т. д.

Если при этом доход не превышает ПМ в регионе, социальные надбавки можно получить, обратившись в органы СЗН по городскому району постоянной прописки.

Молодым мамочкам, которых по причине закрытия организаций руководство уволило с занимаемых должностей во время пребывания в декретном отпуске, нужно обращаться в местные органы социальной защиты. К заявлению им следует прилагать стандартный пакет документации.

Пособие по уходу за ребенком опекунам и усыновителям

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет положены как кровным родителям, так и приемным (усыновителя, опекунам). Их начисляют при подаче заявления в течение полугода после того, как пройдет 70 дней после рождения ребенка или с момента принятия его в семью.

Размер выплаты составляет 40% от средней суммы заработков одного человека в семье за крайние два календарных года. Причем эта сумма не должна быть ниже установленного законодательством минимума. Его же выплачивают и неработающим.

Усыновитель или опекун может рассчитывать на минимальное ежемесячное пособие, если он является временно безработным или зарегистрированным как ИП. Размер финансовой помощи в 2017 году составляет 3068,69 рублей на первого ребенка, которого приняли в семью, и 6131,37 рублей – на второго и последующих.

Мать, которую уволили в период декретного отпуска вследствие ликвидации предприятия или если ей платили денежное довольствие по месту работы вместо заработной платы, также может рассчитывать на денежную компенсацию. При расчете итоговой суммы для начисления пособий также учитывается региональный коэффициент. Если же выплаты начисляются на двоих и более детей, то пособия суммируются. Но их итоговая сумма не должна превышать 100% от среднего заработка за последние два года.

Дают ли материнский капитал за третьего ребенка в 2023 году?

Материнский капитал (МСК) существует в России с 2007 года. Изначально эта мера поддержки полагалась только на второго по счету ребенка. Поэтому если второй ребенок появился в семье до 2007 года, то сертификат на него не выдавался.

В таких случаях семья могла получить материнский капитал при рождении или усыновлении третьего ребенка, начиная с 1 января 2007 года. При этом размер сертификата будет отличаться в зависимости от даты его рождения (усыновления).

Дата рождения (усыновления) третьего ребенка	Размер сертификата в 2023 году, руб.
с 01.01.2007 по 31.12.2019	586 946,72
с 01.01.2020	775 628,25

Где и как оформить выплаты и льготы

Порядок действий, как оформить выплату на приемного ребенка, зависит от категории доплат:

1. Единовременную выплату и зарплату приемной семьи оформят только в отделении опеки и попечительства по месту жительства. Размер зарплатных выплат пропишут в договоре на передачу иждивенца на воспитание в приемную семью.
2. Материнский капитал, пенсии, коронавирусные и президентские выплаты оформите в МФЦ или ПФР. Рекомендуем обратиться в электронной форме, например, через ЕСИА «Госуслуги».
3. Пособие по уходу до 1,5 лет получите у работодателя, если декрет оформляет трудоустроенная мать (отец). Либо в органах социальной защиты населения, если родитель не работает.
4. Налоговые льготы получите в ФНС или у текущего работодателя.
5. Компенсации ЖКХ в соцзащите или МФЦ.
6. Трудовые гарантии — у нанимателя.
7. Бесплатное питание, форма и оздоровление — в территориальном департаменте образования либо в органах опеки и попечительства.

Если граждане РФ в 2021 году усыновили ребенка, они могут рассчитывать на все те пособия, которые предоставляют семьям с родными детьми. Так, если дохода приёмных родителей до прожиточного минимума не хватает, могут быть предоставлены доплаты.

Примечательно, что дополнительные средства на приёмных детей в 2021 году положены положены и семьям, в которых на каждого члена приходится доход в размере до 2 прожиточных минимумов (пункт 2 ФЗ №418). Величина денежной поддержки определяется с учетом показателя ПМ, установленного на ребенка.

Если семья усыновила ребенка, государство готово предоставить денежную поддержку. Разновидностей выплат на приёмных детей в 2021 году довольно много. Семья сможет получить единовременное и ежемесячное пособие. На усыновленных детей устанавливают как региональные, так и федеральные выплаты. Перечень денежных пособий напрямую зависит от региона. Уточнить список доступных льгот можно, обратившись в органы соцзащиты населения.

Губернаторский сертификат

Чтобы увеличить процесс рождаемости и стимулировать прирост населения матерям, родившим третьего ребенка после 1.01.2012 года или четвертого малыша (если выплата раньше не предоставлялась) предлагается выплата в размере 140 216 рублей.

Такой «региональный материнский капитал» может получить и отец в следующих случаях:

• мать умерла;
• лишена родительских прав;
• признана судом: безвестно пропавшей или недееспособной.

Данный сертификат можно потратить только безналичным путем на строго определенные цели:

• улучшение условий проживания семьи с детьми;
• санаторно-курортное лечение для ребенка с ограничениями по здоровью;
• на образование для несовершеннолетних;
• на постройку дачи.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

• налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
• трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
• бесплатное питание в школьных столовых;
• предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
• при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
• компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
• бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Похожие записи:

• Вступление в наследство по завещанию
• Оплата услуг адвоката по назначению по уголовным делам в 2023 году
• Как оформить алименты на ребенка