Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в Благовещенске и Амурской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как известно, в большинстве субъектов РФ величина местного маткапитала совсем несущественная — 50 000 рублей или немного больше за счет ежегодной индексации. А при утверждении программы материнского капитала в Амурской области власти определили к выплате сумму в 250 000 рублей, что является существенным подспорьем семьям с детьми.
На что можно потратить
- На приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения;
- На строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемые с привлечением строительной организации;
- На компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые без привлечения строительной организации (индивидуального предпринимателя) (только для РМК на третьего ребёнка);
- На уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения;
- На погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у гражданина до возникновения права на получение РМСК);
- На приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (только для РМК на второго ребёнка);
- На оплату платных образовательных услуг для ребенка (детей) и иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов (только для РМК на второго ребёнка);
- На любые цели (для ЕДВ).
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Благовещенска и Амурской области установлены Законом Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», (в дальнейшем по тексту — Закон N 99-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1, в числе которых:
- труженики тыла;
- дети войны;
- ветераны труда;
- ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и проживающие совместно с ними члены их семей (супруги, родители, нетрудоспособные дети (статья 5);
- почетные доноры Амурской области;
- граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, нуждающиеся в оздоровлении в областных государственных социально-оздоровительных учреждениях;
- граждане, не имеющие группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в оказании протезно-ортопедической помощи;
- граждане, имеющие группу инвалидности по основаниям, не предусматривающим оказание протезно-ортопедической помощи, но по медицинским показаниям нуждающиеся в ней;
- специалисты государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):
- медицинские работники;
- работники ветеринарных служб;
- социальные работники;
- работники культуры;
- проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) педагогические и руководящие работники (специалисты):
- педагогические работники образовательных организаций;
- педагогические работники социального обслуживания;
- пенсионеры на селе;
- беременные женщины с 13 недель беременности до исхода беременности, проживающие в малоимущих семьях (далее — беременные женщины);
- кормящие матери до прекращения кормления грудью или до достижения ребенком возраста одного года, проживающие в малоимущих семьях (далее — кормящие матери);
- дети первых трех лет жизни, проживающие в малоимущих семьях (далее — дети первых трех лет жизни).
Гражданам Благовещенска и Амурской области предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата:
- труженикам тыла, детям войны;
- ветеранам труда;
- ветеранам военной службы;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- почетным донорам Амурской области;
- беременным женщинам;
- кормящим матерям;
- детям первых трех лет жизни;
- ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статья 4);
- компенсация расходов на установку телефона;
- социальные услуги (статья 6);
- социальные гарантии (статья 7);
- единый социальный проездной билет.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются отдельным категориям российских граждан, проживающим на территории Амурской области.
В список доходов, которые подлежат учету, входят:
- Зарплата;
- Авторские гонорары;
- Заработки от самозанятости и предпринимательства любой формы собственности и системы налогообложения;
- Пенсия;
- Стипендия;
- Уже действующие для этой семьи меры социальной поддержки;
- Алименты;
- Проценты, начисленные по банковским вкладам;
- Выигрыши в лотерею, в конкурсах, интеллектуальных викторинах, в букмекерских конторах и так далее;
- Доходы от продажи и сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества;
- Доходы из-за рубежа.
При этом в Фонде пенсионного и социального страхования не будут учитывать доходы, которые семья получила по следующим статьям:
- в рамках заключения социального контракта;
- целевые субсидии на покупку имущества для малообеспеченных (одежда, бытовая техника, автомобиль и т. д.);
- средства материнского капитала, в том числе регионального (как сертификат, так и выплаты из него);
- налоговые вычеты (по всем статьям);
- компенсации за самостоятельно купленные средства реабилитации;
- любые доходы мобилизованных членов семьи (единовременные выплаты, довольствие, выплаты в связи с ранением и смертью);
- пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- пособия, алименты и выплаты на детей, которым на момент назначения единого пособия исполнилось 17 лет;
- единовременная помощь (выплаты и компенсации) в связи со стихийным бедствием и различными ЧП;
- страховка на возмещение ущерба жизни и здоровью человека или имуществу;
- выплаты на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
- компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
- выплата на погребение члена семьи;
- выплаты в связи с гибелью или ранением военнослужащих-контрактников, которые являются членами семьи;
- помощь на лечение ребенка (в том числе благотворительные пожертвования);
- суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявления.
Если у родителей и взрослых детей в семье, претендующей на пособие, не было доходов за указанный период, у этого должна быть уважительная причина в течение 10 из 12 расчетных месяцев. В связи с этим потенциальные получатели должны предоставить информацию, которая подтвердит объективность отсутствия заработка (стипендии, пенсии и так далее). К уважительным причинам отнесут:
- беременность;
- уход за детьми в многодетной семье, но только для одного из родителей — второй должен зарабатывать (не касается родителей-одиночек);
- уход за ребенком младше 3 лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет либо нуждающимся в постоянном присмотре;
- очное обучение для членов семьи младше 23 лет;
- срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
- лечение длительностью от 3 месяцев и более (в том числе если болел ребенок, а родитель за ним ухаживал);
- официально подтвержденный статус безработного до 6 месяцев;
- тюремное заключение и 3 месяца после освобождения.
Если у взрослых членов семьи заработок был в течение короткого времени в расчетный год, правило нулевого дохода для них не работает. Также наличие доходов не подтверждают мобилизованные на дату оформления пособия и представители КМНС.
- жилого помещения (в том числе взноса на капитальный ремонт) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения; в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим: супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет, а также детям, обучающимся по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
- коммунальных услуг в пределах нормативов потребления данных услуг без учета повышающих коэффициентов;
- взносов на капитальный ремонт исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения — неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, проживающим одиноко либо в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста;
- на оплату услуг связи (телефон и радио);
- на оплату коллективной телевизионной антенны.
- Ежемесячная социальная выплата в размере:
- 30% платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки и в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки и в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения;
- 30% платы за твердое топливо (при наличии печного отопления), рассчитанной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки и в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.
Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, в пределах которого предоставляется социальная поддержка по оплате коммунальных услуг, устанавливается в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, но не более фактически занимаемой многодетной семьей площади жилого помещения.
Нормативы потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки устанавливаются Правительством области.
- освобождение от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатный проезд обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, а также по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального района и городского округа, являющегося административным центром данного муниципального района;
- бесплатное питание один раз в день для обучающихся по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования в общеобразовательных организациях в дни посещения учебных занятий в размере, установленном Правительством области;
- ежегодная денежная выплата на приобретение комплекта детской одежды и (или) обуви на обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Денежная компенсация ветеранам труда в 2022 году амурская область
Оба мероприятия предназначаются для поддержки определенных категорий граждан и подлежат ежегодному пересмотру.
Затем подлинники возвращаются гражданам вместе с распиской о приеме бумаг. Должностное лицо в течение трех дней обязано направить запрос в пенсионный фонд о предоставлении сведений о получении заявителями пенсии по старости и в орган по надзору и контролю в сфере миграции о его регистрации.
Также проверяется достоверность полученной информации. Уполномоченный орган запрашивает сведения из организаций, выдавших документы, и сопоставляет их с указанными претендентом данными.
Социальные учреждения Амурской области оказывают поддержку различным категориям населения на областном и общегосударственном уровне. Так, реализуется федеральный закон «О ветеранах», региональные нормативные акты «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», «О социальной поддержке граждан, имеющих детей».
В рамках социальной программы обеспечения жильем инвалиды всех групп и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилых помещений по договору социального найма или компенсации (в случае отсутствия подходящих жилых помещений).
Для постановки на учет инвалиду необходимо подать в Администрацию города следующие документы:
- заявление;
- паспорт инвалида (+копия);
- свидетельство о рождении (+копия) — для ребенка-инвалида до 14 лет;
- копии документов, подтверждающих родство инвалида с членами семьи (свидетельство о браке, свидетельства о рождении, свидетельство об усыновлении и т.д.);
- справка о регистрации по месту пребывания (Форма №3) — если нет постоянной прописки;
- копия индивидуального лицевого счета;
- выписка из домовой книги;
- справка об установлении инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА);
- документы, подтверждающие необходимость в улучшении жилищных условий (справка о доходах, справка о составе семьи, справка о хроническом заболевании, договор аренды и т.д.);
- документы, подтверждающие личность и полномочия представителя заявителя (если заявление подается через представителя).
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Если у родителей и взрослых детей в семье, претендующей на пособие, не было доходов за указанный период, у этого должна быть уважительная причина в течение 10 из 12 расчетных месяцев. В связи с этим потенциальные получатели должны предоставить информацию, которая подтвердит объективность отсутствия заработка (стипендии, пенсии и так далее). К уважительным причинам отнесут:
- беременность;
- уход за детьми в многодетной семье, но только для одного из родителей — второй должен зарабатывать (не касается родителей-одиночек);
- уход за ребенком младше 3 лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет либо нуждающимся в постоянном присмотре;
- очное обучение для членов семьи младше 23 лет;
- срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
- лечение длительностью от 3 месяцев и более (в том числе если болел ребенок, а родитель за ним ухаживал);
- официально подтвержденный статус безработного до 6 месяцев;
- тюремное заключение и 3 месяца после освобождения.
Если у взрослых членов семьи заработок был в течение короткого времени в расчетный год, правило нулевого дохода для них не работает. Также наличие доходов не подтверждают мобилизованные на дату оформления пособия и представители КМНС.
Льготы и компенсации многодетным семьям
В Благовещенске многодетной семьей признается та, в которой воспитываются 3 и более детей в возрасте до 18 лет. При этом учитывают родных, приемных, усыновленных и тех, что находятся под опекой.
Семьи, признанные многодетными, в Амурской области могут претендовать на (закон № 408-ОЗ от 19.01.2005 г.):
- бесплатные лекарства для детей до 6 лет, предоставляемые по рецепту в сумме до 4 944 рублей;
- ежемесячную скидку 30% на оплату услуг ЖКХ в пределах стандартов в регионе (18 кв. м. на одного члена семьи);
- бесплатный проезд на общественном транспорте во время учебного года (не учитывая такси);
- бесплатное питание учащимся, получающим начальное, основное и профессиональное образование на сумму 360 рублей;
- земельный участок в 0,1-,15 га под застройку семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, если нет другой земли в собственности ее членов (закон № 489-ОЗ от 10.02.2015 г.);
- освобождение от транспортного налога на один автомобиль, мощность которого не превышает 150 л.с.
Детские пособия в Благовещенске и Амурской области
- Заявитель и ребенок, дающий право обратиться за выплатой, должны быть гражданами России.
- Воспользоваться деньгами можно один раз.
- На принятие решения по поданному заявлению дается 30 дней.
- В результате выдается сертификат, который нужно реализовать в течение 12 месяцев.
- Подать заявление практически на все выплаты может любой из родителей или замещающих лиц.
- Обязательно совместное проживание заявителя с ребенком, давшим право на выплату, на территории Амурской области.
- Решение по большинству выплат принимается в течение 10 дней, если не указано иное.
Куда можно потратить региональный материнский капитал
Региональная поддержка может использоваться только на строго определенные цели. Информацию о том, на что можно потратить региональный материнский капитал, можно найти в законе конкретного субъекта РФ. Цели определяют местные законодатели, и они могут быть сужены или расширены относительно того, что предусмотрено в федеральном законодательстве.
Ни один регион не откажет выплате, если средства направляются на улучшение жилищных условий, лечение ребенка-инвалида. Но есть иные цели, на которые региональные законодатели разрешают потратить деньги.
Например, в Бурятии можно отремонтировать жилье, в Карелии – купить автотранспорт и сельхозтехнику, в Ленинградской области купить авто может только семья, в которой не менее 5 детей или 3-х, если один из них является инвалидом.
Материнский капитал в Благовещенске и Амурской области
- Количество населения в области в 2007-2022 годах уменьшалось (с 874,6 тыс. до 809,9 тыс. человек). Процесс объясняется естественной миграцией жителей в пределах страны.
- Количество родившихся детей на 1000 человек из года в год увеличивалось (с 12,6 до 14, 3 чел. в 2007-2012 годах, после этого начался небольшой спад). Однако увеличение числа новорожденных происходило плавно и началось еще за 10 лет до введения программы.
- С 2007 года естественная убыль населения (соотношение умерших и родившихся) начала заметно уменьшаться по сравнению с предыдущими годами. В 2013 г. впервые за последние 20 лет появился демографический прирост. Однако и смертность в последние годы падала, поэтому данный показатель также нельзя рассматривать в пользу эффективности программы федерального маткапитала.
Также у населения пользуется популярностью антикризисная мера, которая на основании Федерального закона № 88-ФЗ от 20.04.2022 г. позволяет получить единовременно 20 тыс. рублей из средств мат.капитала на текущие нужды семьи. Только за первые полтора месяца ее действия заявление на выплату подали уже 12 тыс. семей.
Порядок получения госпомощи в Благовещенске
Чтобы получить сертификат на право воспользоваться материнским капиталом, родителям нужно пройти определенные бюрократические формальности. Оформление утвержденного комплекта документов начинается с заполнения специального заявления. Это можно сделать в государственных учреждениях в Благовещенске:
- Пенсионном фонде;
- Многофункциональных центрах в Благовещенске;
- портале Госуслуги.
Чтобы стать заверенным претендентом на получение государственной помощи, родители и дети (родные или усыновленные) обязательно должны быть гражданами Российской Федерации. Усыновление должно пройти позже начала 2007 года. Кроме заявления, мать или отец должны собрать следующие документы:
- паспорта граждан Российской Федерации;
- свидетельства на детей (о рождении или усыновлении);
- документы о подтверждении личности и их места регистрации;
- акты о подтверждении родительских прав (решение суда, свидетельство о смерти одного из родителей).
Особенности и правила начисления материнского капитала
- Наличие одного ребенка в семье не дает родителям права воспользоваться госпрограммой материальной помощи.
- Распоряжаться деньгами по собственному желанию нельзя. Родители могут использовать помощь только на установленный перечень целей. Разрешается выбирать сразу несколько целей и самостоятельно распределять деньги между ними.
- Заполнить заявление и получить соответствующий сертификат можно в любое время. Однако получить на руки сумму и использовать ее возможно только при достижении младшим ребенком 3-летнего возраста.
- Использовать деньги материнского капитала сразу можно, если семье нужно внести аванс по кредиту или ипотечный взнос для покупки собственного жилья. Это может быть выкуп участка земли, строительство дома, приобретение готового жилья в Благовещенске. Вся сумма также выдается на руки, если родителям требуется приобретение товаров или услуг для нужд инвалида.
Распоряжаться материнским капиталом амурчанки смогут быстрее
По закону, оплата сделок материнским капиталом производится не позднее, чем через 1 месяц и 10 дней со дня подачи заявления. Причем, только месяц из этого срока дается территориальным органам ПФР на запросы в различные инстанции, а также принятие решения об удовлетворении или отказе по заявлению владельца сертификата. В Амурской области этот месячный срок ожидания решили сократить, сообщили в пресс-службе ОПФР по Амурской области. Теперь решения по распоряжению средствами капитала принимаются сразу, как только приходят ответы от профильных ведомств. И в течение 10 дней после этого Пенсионный фонд производит оплату.
По каждому заявлению владельца сертификата, в зависимости от направления, куда он решил использовать средства маткапитала, территориальные органы ПФР направляют запросы в различные инстанции — правоохранительные органы, Росреестр, ЗАГС, районные администрации, органы образования и опеки и в другие ведомства. Делается это для того, чтобы проверить документы: например, если речь идет о покупке жилья — не состоит ли оно в реестре ветхого или аварийного фонда, не лишен ли владелец сертификата родительских прав и другие моменты.
— На практике ответы от профильных ведомств приходят, в среднем, в течение двух-трех недель. Раньше решения принимались два раза в месяц в соответствии с установленным графиком, выплата средств также производилась два раза в месяц. Теперь районные управления Пенсионного фонда принимают решения сразу, как только приходят ответы на все запросы. А перечисление средств осуществляется еженедельно, что, в свою очередь, сокращает время ожидания для семей, — рассказала Елена Счастливцева, руководитель группы выплаты материнского (семейного) капитала Центра ПФР в Амурской области.