Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если поставщик задержал поставку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с частью 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Данное правило распространяется в полном объеме и на обязательства, вытекающие из заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ контрактов.
Действия заказчика при просрочке поставщика
Соответственно, при просрочке поставщиком поставки товара заказчик должен
- установить факт просрочки поставки товаров
- определить стоимостной эквивалент товаров, поставленных с просрочкой
- определить, на какое количество дней допущена просрочка (при этом для разных товаров из ассортимента количество дней просрочки может быть различным. Например, предметом контракта является поставка до 1 сентября 15 ноутбуков. Из них: 5 ноутбуков поставлены и приняты заказчиком 30 августа (просрочки нет), 3 – 7 сентября (просрочка – 6 дней), 5 – 11 сентября (просрочка – 10 дней), еще 2 – 20 сентября (просрочка – 19 дней). Соответственно, по каждому товару, поставленному с просрочкой, размер пеней будет считаться отдельно, исходя из количества дней просрочки его поставки)
- исчислить пени, подлежащие уплате поставщиком
- направить поставщику требование об их уплате
- отразить начисленные пени в реестре контрактов (если сведения о данном контракте включены в реестр контрактов)
- предпринять меры по фактическому взысканию начисленных санкций.
Идеальная ситуация – если поставщик добровольно перечислит сумму пеней заказчику. На это идут очень немногие поставщики. Соответственно, заказчику необходимо самому, в одностороннем порядке, предпринять меры по фактическому взысканию суммы начисленных санкций. Возможны несколько вариантов:
- удержание суммы начисленных санкций из стоимости обязательств, подлежащих уплате заказчиком поставщику
- обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта
- обращение в арбитражный суд с исковым требованием об уплате пеней – самый долгий путь
Неустойка за просрочку поставки
Неустойка за просрочку поставки — это денежная сумма, которую нарушитель обязан заплатить контрагенту в случае просрочки поставки товара (ст. 330 ГК РФ). Неустойка как штрафная санкция за нарушение сроков поставки товара может быть законной или договорной.
Договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон. Стороны самостоятельно определяют ее размер и порядок исчисления. Как правило, условие о неустойке включают в текст договора, но иногда оформляют и отдельным соглашением. Для договорной неустойки важна письменная форма. В противном случае взыскать ее не получится (п. 1 ст. 331 ГК РФ).
Законная неустойка устанавливается нормативными актами (ст. 332 ГК РФ). Такая неустойка взыскивается независимо от того, предусмотрена ли она соглашением сторон. Например, так происходит в случае нарушения сроков поставки товара по договору госзаказа (ст. 34 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
Кто отвечает за нарушение договора поставки
Обзоры КонсультантПлюс
Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи, специфика которого определена статьей 506 ГК РФ . По договору поставки поставщик — продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, — обязуется передать ТМЦ, которые он произвел или закупил, покупателю, чтобы тот поставленные ТМЦ использовал в своей предпринимательской деятельности. Причем закон говорит, что поставляемая по такому контракту продукция не будет использоваться для личных или семейных нужд.
Таким образом, договор поставки заключается только между предпринимателями. Это главный квалифицирующий признак. Надо понимать, что никто не препятствует сторонам заключить обычный договор купли-продажи, но тут важно, что положения § 3 главы 30 ГК РФ предполагают регулирование длительных отношений, предполагающих неоднократные поставки имущества, что и влечет ответственность сторон.
Вначале ответственность сторон за нарушение договора поставки рассмотрим с позиции поставщика. Рассмотрим:
- основные виды нарушений, за которые законом предусмотрена ответственность продавца (поставщика);
- специфику ответственности.
Что делать, если поставщик задержал поставку?
В соответствии с частью 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Данное правило распространяется в полном объеме и на обязательства, вытекающие из заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ контрактов.
На практике данное правило выполняется далеко не всегда. Значительная часть контрактов исполняется с нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) их условий. Одно из самых распространенных нарушений – нарушение поставщиком сроков поставки товара, являющегося предметом закупки.
Более того, неоднократное (т.е.
более одного раза) нарушение поставщиком сроков поставки товаров в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 523 ГК РФ признается существенным нарушением поставщиком условий договора и основанием для одностороннего отказа покупателя (заказчика) от исполнения договора поставки.
Имеется заключенный контракт, по которому поставщик не может поставить
Ответ: Вы можете расторгнуть контракт по соглашению сторон, в одностороннем порядке, в судебном порядке.
При этом по соглашению сторон контракт можно расторгнуть, если у вас с поставщиком нет претензий друг к другу и вам удалось договориться по всем вопросам (в частности по неустойкам).
То есть заказчик направляет претензию о неустойке (штраф) поставщику, а поставщик должен оплатить штраф
В одностороннем порядке расторгнуть контракт можно в тех случаях, которые предусмотрены в Гражданском кодексе РФ как основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства и такое право заказчика закреплено в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
В связи с тем, что поставщик не поставил товар, заказчик направляет претензию поставщику о расторжении контракта в связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту.
Если поставщик в течение 10 дней после получения решения заказчика поставит товар, то Вам надлежит отменить решение о расторжении контракта.
Если поставщик не устранит нарушение, то решение о расторжении считается вступившим в силу через 10 дней после надлежащего уведомления и заказчик направляет информацию в реестр контрактов и обращение в территориальный орган ФАС России о включении сведений в РНП.
Заключение контракта со вторым участником при расторжении контракта не является обязанностью заказчика, это его право.
Обоснование: Вы можете расторгнуть контракт по соглашению сторон, если у вас с поставщиком нет претензий друг к другу и вам удалось договориться по всем вопросам, а именно о том, что контракт не выполнен, товар не поставлен и поставщик согласен оплатить неустойку. Если он отказывается, вы можете расторгнуть контракт в судебном порядке.
Вы обязаны расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Вот самые распространенные из них (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
- поставщик (подрядчик, исполнитель) победил в закупке благодаря тому, что представил недостоверные сведения о товаре или о себе;
- он и (или) поставленный им товар перестали соответствовать требованиям, отраженным в извещении. Исключение — случай, когда поставщика (подрядчика, исполнителя) и (или) других лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, включили в РНП.
Вы можете расторгнуть контракт в одностороннем порядке только в тех случаях, которые предусмотрены в Гражданском кодексе РФ как основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства. Кроме того, такое право заказчика должно быть закреплено в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Контракт можно расторгнуть, если:
- поставщик не передает товар (п. 1 ст. 463 ГК РФ, Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 N 05АП-4788/2016 по делу N А59-463/2016);
Что такое договор поставки
Особенности договорных отношений, связанных с поставками, описываются статьями 506–534 ГК РФ. Само определение приведено в статье 506. Контракт отражает обязательства продавца передать покупателю товарно-материальные ценности, которые контрагент собирается использовать для ведения предпринимательской деятельности. Для удовлетворения семейных или личных нужд поставляемые товары не используются.
Так как такое соглашение — это разновидность контрактов о купле-продаже, то к нему применимы нормы, приведенные в статьях 454–491 ГК РФ.
Договор предусматривает отправку одной или нескольких партий товаров. Разницы, сделаны они самим производителем или закуплены им, нет. В документе отражается, когда и в каких количествах отгружаются товарные партии.
Существенные нарушения договора поставки
Чтобы предприятия могли стабильно работать, все субъекты соглашения должны четко соблюдать свои обязательства. При нарушении контракта одной стороной проблемы зачастую возникают не только у второй стороны, но и у других участников рынка. Так происходит из-за того, что возникают сбои в других соглашениях, зависящих от наличия поставляемых товаров.
Ответственность зависит от степени вины. Нарушения контракта могут быть существенными и несущественными. Согласно статье 450 ГК РФ к существенным несоблюдениям обязательств относятся те из них, которые повлекли убытки контрагента. Причем он лишился значительной части дохода, который мог бы быть при соблюдении договора.
Виды убытков по договору поставки
Договор поставки — распространенное соглашение, заключаемое в бизнес-среде. По договору поставки поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным или домашним использованием. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям: о предмете и сроке поставки.
Договор поставки — двусторонне обязывающий. То есть продавец и покупатель должны добросовестно исполнять предусмотренные им обязанности. Если продавец обязан поставить товар в срок и надлежащего качества, то покупатель должен принять поставленный товар в соответствии с договором.
При нарушении условия договора поставки для взыскания убытков судом применяются ст. 520, 524 ГК РФ. Из анализа данных статей можно выделить два способа расчета размера убытков:
- Конкретный метод — применяется в ситуации, когда вследствие нарушения договора поставщиком, покупатель его расторгает и заключает замещающую сделку с другим контрагентом, на приобретение аналогичного товара. В этом случае покупатель вправе взыскать с недобросовестного поставщика убытки в размере разницы между ценами по прекращенному договору и по замещающей сделке.
- Абстрактный метод заключается в определении разницы между ценой товара в договоре и рыночной стоимостью на момент расторжения сделки на аналогичные товары, работы или услуги.
Особенности взыскания упущенной выгоды по договору поставки
При расчете упущенной выгоды принято использовать общепринятую формулу, согласно которой из потенциального дохода вычитаются потенциальные расходы. На практике базовая формула дает примерный результат и нуждается в корректировке.
Чтобы рассчитать справедливую величину убытка, нужно проанализировать причинно-следственную связь, митигацию и коэффицент времени.Учет этих факторов помогает убедить суд в своей позиции. Рассмотрим на примере. Завод заключил с поставщиком давальческого сырья процессинговый договор. Заказчик обязался поставить 100 тонн нефти, а исполнитель — переработать ее и вернуть в виде нефтепродуктов в объеме 70 тонн. Договор был расторгнут по вине заказчика, который отказался от поставки. В результате завод не смог заработать на переработке сырья по установленной ставке — у него возникла упущенная выгода.
Причинно-следственная связь помогает установить, могла ли компания в период действия договора получить по нему доход, если бы не наступило отрицательное событие. Митигация — принятие разумных мер к уменьшению убытков. Поэтому доход по митигации вычитают из упущенной выгоды. В рассматриваемом примере срок договора на поставку 100 тонн нефти, который был расторгнут по вине поставщика, составлял два месяца. Это период, когда исполнитель мог бы найти нового заказчика и уменьшить убыток, чтобы производство не простаивало.
Одно из средств доказывания размера упущенной выгоды — заключение специалиста. Он комплексно исследует рынок, анализирует финансово-хозяйственную деятельность компании и рассчитывает реальную сумму убытков. При этом необходимо акцентировать внимание на дополнительных факторах на этапе обсуждения технического задания со специалистом. Такой подход поможет обеим сторонам спора избежать неоправданного затягивания процесса и обосновать реальную сумму упущенной выгоды.
Правовая позиция Верховного Суда РФ
В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 30.05.2017 по делу N 307-ЭС17-1144, А56-76383/2015 содержится следующая правовая позиция:
Покупатель может взыскать неустойку за просрочку передачи товара только за период до предъявления требования о возврате предоплаты.
Требование покупателя о возврате предоплаты равнозначно реализации права на отказ от договора. Соответственно, с такого момента договор купли-продажи считается расторгнутым. Денежное обязательство продавца по возврату предоплаты возникает не с момента удовлетворения иска о возврате предоплаты, а с момента его заявления. С этого момента прекращается начисление пеней за просрочку в передаче товара.
«..В силу пункта 3 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения продавцом, получившим сумму предварительной оплаты, обязанности по передаче товара в установленный срок у покупателя возникает право требовать от продавца передачи оплаченного товара либо возврата суммы предварительной оплаты за не переданный им товар.
Указанная норма подразумевает наличие у покупателя права выбора способа защиты нарушенного права: требовать передачи оплаченного товара или требовать возврата суммы предварительной оплаты.
С момента реализации права требования на возврат суммы предварительной оплаты обязательство по передаче товара трансформируется в денежное обязательство, которое не предполагает возникновение у продавца ответственности за нарушение срока передачи товара в виде договорной неустойки.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 N 10270/13.
Поскольку пункт 5.3 договора предполагает авансирование покупателем поставляемого товара, то предъявляя Заводу требование о возврате ранее перечисленной предварительной оплаты, Концерн выразил свою волю, которую следует расценивать как отказ стороны, фактически утратившей интерес в получении причитающегося ей товара, от исполнения договора, что влечет за собой установленные законом правовые последствия — его расторжение.
Следовательно, именно с момента предъявления покупателем иска о возврате суммы предварительной оплаты, а не с даты вступления решения суда в законную силу, договор прекращает свое действие, а у продавца перед покупателем возникает денежное обязательство, не предполагающее несение установленной таким договором ответственности в виде неустойки.
Таким образом, вопреки ошибочным выводам судов апелляционной инстанции и округа законных оснований для изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения иска о взыскании с заявителя договорной неустойки за нарушение срока поставки товара не имелось».
Бухгалтерский учет неустойки по договору поставки
Бухучет начисления и оплаты неустойки рассмотрим на конкретном примере.
ООО «Континент» получило от ООО «Веста» товар на сумму 300 000 рублей (в т.ч. НДС ). Компания применяет ОСН. По договору оплата за товар установлена 25 ноября 2017 года, а неустойка за каждый день просрочки равна 0,1% от суммы долга. Оплата от ООО «Континент» поступила только 20 декабря 2017 года, то есть просрочка составила 24 дня. Произведем расчет:
300 000 х 24 х 0,1 = 7 200 рублей.
ООО «Континент» неустойку по договору признало и оплатило.
Рассмотрим проводки, которые должна сделать организация ООО «Континент»:
Д91.2 К76.2 – начислена неустойка по договору;
Д76.2 К51 – неустойка оплачена.
Кроме этого, ООО «Континент» ежемесячно оплачивает налог на прибыль, применяет компания метод начисления. Неустойку в размере 7200 рублей организация вправе включить в состав внереализационных расходов.
Ответственность сторон за нарушение договора поставки
Прежде всего надо сказать, что ответственность устанавливают сами стороны. Но до применения ответственности надо установить – а было ли нарушено обязательство? Выше мы говорили о том, что обязательство должно быть чётко сформулировано и установлены сроки его исполнения.
Важно!
Например, если в договоре кроме общей фразы «поставщик должен поставить товар» нет конкретики – какой именно товар, в каком количестве, куда поставить, срок поставки, то предъявить претензии поставщику за непоставку не получится.
Если же будет указано наименование товара, причём не просто «мебель», а с подробным описанием или ссылкой на модель, с обязательством продавца доставить товар в определённые сроки, то в этом случае при несоблюдении сроков можно будет применить ответственность за нарушение договора поставки. Но, какие бы ни были в договоре указаны жёсткие санкции за нарушение обязательств, предусмотренных договором поставки, если не сможете доказать нарушение самого обязательства, то и санкции применить не сможете.
Важно!
Самое важное – это не размер пени и штрафов, а грамотное формулирование условий договора, потому что требовать неустойку можно только в том случае, если будет доказано нарушение договора.
Ответственность поставщика
| Вид нарушений | Ответственность по договору поставки | Основание |
| Нарушение обязанности продавца передать товар свободным от прав третьих лиц | Покупатель вправе требовать у поставщика уменьшить цену или даже расторгнуть контракт. Но если доказано, что он знал о правах третьих лиц, его требования можно не удовлетворять | Статья 460 ГК РФ |
| Нарушение условия о количестве | Если продавец передал меньшее количество ТМЦ, покупатель вправе (если в договоре не было иного):
|
Статья 466 ГК РФ |
| Нарушение условия об ассортименте | Покупатель вправе отказаться принять и оплатить ТМЦ, а если они оплачены, потребовать возврата денег.
Если продавец передал одновременно с ТМЦ, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору:
|
Статья 466 ГК РФ |
| Поставка ненадлежащего качества | Покупатель, которому передана продукция ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца:
|
Статья 475 ГК РФ |
| Передача некомплектного товара | Покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца:
Если продавец не выполнил требования о доукомплектовании, покупатель вправе:
|
Статья 480 ГК РФ |
Ответственность поставщика
|
Вид нарушений |
Ответственность по договору поставки |
Основание |
|
Нарушение обязанности продавца передать товар свободным от прав третьих лиц |
Покупатель вправе требовать у поставщика уменьшить цену или даже расторгнуть контракт. Однако если будет доказано, что он знал о правах третьих лиц, его требования можно не удовлетворять |
Статья 460 ГК РФ |
|
Нарушение условия о количестве |
Если продавец передал меньшее количество ТМЦ, покупатель вправе (если в договоре не было иного):
|
Статья 466 ГК РФ |
|
Нарушение условия об ассортименте |
Покупатель вправе отказаться принять и оплатить ТМЦ, а если они оплачены, потребовать возврата денег. Если продавец передал одновременно с ТМЦ, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору:
|
Статья 466 ГК РФ |
|
Поставка ненадлежащего качества |
Покупатель, которому передана продукция ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца:
|
Статья 475 ГК РФ |
|
Передача некомплектного товара |
Покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца:
Если продавец не выполнил требования о доукомплектовании, покупатель вправе:
|
Статья 480 ГК РФ |
Специфические формы ответственности установлены статьей 520 ГК РФ. При невыполнении требований покупателя об устранении недостатков ТМЦ или о доукомплектовании товаров он вправе приобрести недоставленное имущество у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на приобретение.
Неустойка может быть снижена
Важно учитывать при установлении неустойки, чтобы это соответствовало сути договора и чтобы санкции были соразмерными допущенному нарушению. Например, за несвоевременное принятие груза покупателем можно установить ответственность за нарушение условий договора поставки в виде оплаты простоя машины, но установить штраф в двукратном размере от стоимости груза будет явно несоразмерно и может быть оспорено судом.
Также и в указанном выше примере неустойка в размере 1% в день означает 365% годовых, что явно превышает все рыночные ставки. Поэтому надо учитывать, что установление «драконовских» штрафов может повлечь обращение контрагента, который не отрицает нарушение обязательства, в суд с требованием снизить неустойку на основании ст.333 ГК РФ.
Таким образом, при заключении договора обязательно надо установить ответственность сторон за нарушения договора поставки, при этом стороны самостоятельно решают, какие санкции и за какие нарушения устанавливать. Главное, чтобы было чётко прописано – суть обязательства, сроки исполнения, при этом формулировка штрафных санкций должна быть однозначна, чтобы неустойку можно было точно рассчитать. Поэтому для составления или проверки договора желательно обратиться к юристу.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.