Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный фонд разъяснил спорные вопросы по льготам для предпенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на принятые в последнее время серьезные санкции для работодателей, они также без желания принимают на работу пожилых людей. Чтобы избежать наказания, возрастная причина вуалируется иными факторами.
Начисления безработным предпенсионерам
Чтобы поддержать финансово данную категорию лиц, было установлено повышенное пособие по безработице. Граждане описываемой категории могут получать законную финансовую поддержку в объеме 11 280 рублей. Для обычных людей данная сумма равна 8 тысячам. Одновременно с суммой значительно увеличен общий период выплаты данного начисления.
Например, если человека, достигшего предпенсионного возраста, уволили за год, поддержка будет перечисляться каждые 18 месяцев на протяжении года. Говоря иными словами, гражданин получает деньги год, а полгода не получает и снова цикл повторяется.
Если же у гражданина общий трудовой стаж менее 25 лет, начисления будут выплачиваться по времени до 24 месяцев, каждые три года. Размер пособия определяется по достаточно простой схеме:
| Период после увольнения | Сумма начисления |
| Первые три месяца | 75% от з/п на последнем месте работы |
| Следующие 4 месяца | 60% от з/п |
| Остальное время | 45% от средней з/п |
Новый график выхода на пенсию в 2023 году: кто сможет стать пенсионером.
Расскажем, какие группы граждан и на каких основаниях смогут оформить страховую пенсию в 2023 году.
Пенсия по старости на общих основаниях в 2023 году ни для одной из групп не доступна. Мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения, выходят на пенсию только в 2024 году, когда достигнут возраста 63 лет и 58 лет соответственно.
Страховые пенсии по старости пи наличии льготных оснований в 2023 год будут доступны для следующих групп граждан:
- Предпенсионеры, которым до выхода на пенсию осталось не более 2х лет при условии, что они были уволены на основании сокращения штатов или ликвидации предприятия. Имеют трудовой стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. И дали собственное согласие на досрочную пенсию, предварительно зарегистрировавшись в Центре занятости.
- Лица, имеющие длительный трудовой стаж (у мужчин не менее 42х лет, у женщин – минимум 37 лет).
- Многодетные матери. Во-первых, женщины 1966 года рожд., имеющие не меньше 3х детей и наработавшие страховой стаж минимум 15 лет. Во-вторых, женщины 1967 года рожд., воспитавшие минимум 4х детей. В-третьих, женщины 1973 года рожд., имеющие не менее 5ти детей, наработавшие не меньше 15 лет страхового стажа.
- Граждане, наработавшие достаточно льготного стажа. К ним относятся женщины 1973 года рожд., имеющие двоих детей и отработавшие на Крайнем севере не менее 12 лет или в приравненных регионах – не менее 17 лет.
Если гражданин относится к категориям, для которых льготный стаж не изменился, ему достаточно к 2023 год его наработать и выйти на пенсию.
Если же для льготников возраст повысили, то в 2023 году досрочная пенсия им не полагается. Те из них, кто выработал льготный стаж в 2021 году, сможет выйти на пенсию только в 2024 году.
Пенсии по потере кормильца в 2023 год смогут оформить лица пережившие супругов: мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения. Пережившие супруги военнослужащих продолжат выходить на пенсию по случаю потери кормильца в 55 и 60 лет. Соответственно, в 2023 году из этой категории пенсию оформляют мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
С июня 2022 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 10%. Это больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет — и будет расти так каждый год.
Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.
Уже после пенсионной реформы изменили правила индексации пенсий, которые меньше прожиточного минимума: прибавку начали платить сверх доплаты. Это коснулось четырех миллионов пенсионеров.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Новосибирска и Новосибирской области установлены рядом региональных законов, в частности:
- Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» (Закон N 253-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 6 октября 2010 г. N 533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области» (Закон N 533-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 27 апреля 2010 г. N 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области» (Закон N 493-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 13 апреля 2005 г. N 285-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» (Закон N 285-ОЗ)
для следующих категорий граждан:
- лиц, подвергшихся политическим репрессиям и признанных реабилитированными (статья 2 Закона N 253-ОЗ);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 3 Закона N 253-ОЗ);
- тружеников тыла (статья 4 Закона N 253-ОЗ);
- ветеранов труда (статья 5 Закона N 253-ОЗ);
- граждан, потерявших родителей в годы Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов в несовершеннолетнем возрасте, — дети войны (статья 5.4 Закона N 533-ОЗ);
- многодетных семей (статья 8 Закона N 533-ОЗ);
- работников образования, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа (статья 3 Закона N 493-ОЗ);
- специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа:
- специалистов областных государственных учреждений ветеринарии;
- врачей, провизоров, специалистов со средним медицинским и (или) фармацевтическим образованием;
- руководителей и специалистов учреждений социальной защиты населения;
- руководителей и специалистов областных государственных и муниципальных учреждений культуры.
Социальная поддержка граждан Новосибирской области предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат (статья 6 Закона N 253-ОЗ);
- обеспечения лекарственными препаратами (статья 7 Закона N 253-ОЗ);
- обеспечения проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (статья 8 Закона N 253-ОЗ);
- социальных льгот.
Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом N 253-ОЗ и Законом Новосибирской области от 25.07.2003 N 127-ОЗ «О ветеранах труда Новосибирской области», утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 сентября 2010 г. N 142-п.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
С какого возраста граждане становятся предпенсионерами
Стоит лишний раз напомнить о том, что процедура перехода на новый пенсионный возраст с 2019 года проходит постепенно. Стоит отметить, что ранее в законе уже использовался термин предпенсионеры, но касалось это тех, кому до ухода на отдых оставалось 2 года. Соответственно, и список предоставляемых льгот был значительно меньше.
Чтобы понять, с какого именно момента начинается предпенсионный возраст, стоит обратиться к Федеральному Закону № 350 от 03.10.
2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии». Именно этим нормативным актом была внесена поправка в шестой абзац п. 2 ст.
5 и заменено, что лицами предпенсионного возраста считаются те, кому осталось до пенсии не 2, а 5 лет.
Чтобы лучше понимать, как именно строятся расчеты на 2021 год, следует рассмотреть таблицу, представленную далее:
| 2021 | 2022 | 2023 | |
| Возраст выхода на пенсию для женщин | 58 | 59 | 60 |
| Предпенсионный возраст женщины | 53 | 54 | 55 |
| Возраст выхода на пенсию для мужчин | 63 | 64 | 65 |
| Предпенсионный возраст мужчин | 58 | 59 | 60 |
После 2023-го года данные показатели уже не будут меняться.
Ранее мы уже писали о том, Будет ли снижение пенсионного возраста в России обратно в 2021 году?
Более чем 5 тысячам новосибирцев ПФР подтвердил статус предпенсионера
Отделение ПФР по Новосибирской области подтвердило право на предпенсионные льготы свыше 5 тысячам новосибирцев.
В прошлом году появилось новое понятие граждане предпенсионного возраста – предпенсионеры. Данной категории граждан предоставляется ряд льгот в рамках трудового законодательства, закона о занятости и налогового законодательства. Ранее правом на подобные меры поддержки пользовались только пенсионеры.
Большинство льгот носит федеральный характер и возникает за пять лет до нового пенсионного возраста либо в границах прежнего пенсионного возраста, с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин.
Сохранено право на предпенсионные льготы и гражданам, которых не затронуло повышение пенсионного возраста.
Например, многодетным мамам с пятью детьми и некоторым гражданам, имеющим право на досрочное назначение пенсии.
Для получения тех или иных льгот гражданам необходимо подтверждение статуса предпенсионера. Данным подтверждением, в основном, занимаются органы Пенсионного фонда России. Так с начала прошлого года в нашем регионе право на получение различных мер соцподдержки и льгот гражданам предпенсионного возраста было подтверждено более чем 5,3 тысячам новосибирцев.
Соответствующие сведения направлялись органам власти и ведомствам, оказывающим льготы, либо предоставлялись самим предпенсионерам в территориальных органах ПФР, в МФЦ либо через Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Наибольший объем подтверждающих сведений был направлен центрам занятости, которые реализуют программы профессионального переобучения предпенсионеров, повышения квалификации и платят увеличенное пособие в период обучения или поиска предпенсионером работы.
Для этих целей с января прошлого года Отделением ПФР по Новосибирской области центрам занятости региона был подтвержден статус предпенсионера у свыше 4,4 тыс. человек.
С января 2020 Пенсионным фондом России реализовано получение данных сведений через СМЭВ в online-режиме.
Чтобы работающие предпенсионеры могли воспользоваться правом на оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации, Отделение ПФР передает по запросам работодателей сведения о том, относится ли гражданин к категории предпенсионеров. Соответствующий информационный обмен, как и с центрами занятости, происходит на основе соглашений. На сегодняшний день у Отделения ПФР по Новосибирской области заключены соглашения с более 35 тысячами работодателями региона.
В некоторых случаях, например, для работодателя, который еще не заключил с ПФР соглашение об обмене данной информацией, у гражданина возникает необходимость самостоятельного подтверждения указанного статуса.
Он подтверждается соответствующей справкой. За ее получением можно обратиться в территориальные органы ПФР или в МФЦ. Также получить справку (буквально в течение нескольких минут) можно через Личный кабинет на сайте ПФР.
Последний способ является самым современным, удобным и быстрым.
Законодательные меры по улучшению материального состояния пенсионеров
Для улучшения материального состояния пенсионеров существуют определенные льготы. Их можно разделить на 2 категории: федерального и регионального значения:
- Федеральные — одинаковы для граждан любого региона, которые выделяются из госбюджета.
- Региональные — могут отличаться по областям и выплачиваются из местного фонда
К первым относятся:
- дотации на оплату коммунального обслуживания, размер может достигать 50 %;
- предоставление медицинских препаратов, а также снижение цен на лекарства до пятидесяти процентов;
- денежное возмещение или же предоставление не ходячим больным памперсов, матрасов от пролежней, колясок и т. п.;
- предоставление ухаживающего персонала за одинокими, недееспособными гражданами;
- безвозмездный проезд в некоторых видах транспорта.
Людям, находящимся на пенсии, при достижении 80 лет будет увеличена страховая часть пенсионных выплат вдвое, автоматически. Для получения большей информации нужно прийти или позвонить в отдел соцзащиты.
Льготы на проезд существенно облегчают жизнь пожилых людей. В Новосибирске они могут воспользоваться с этой целью картами:
- социальной, дающей возможность ездить безвозмездно ограниченное число раз;
- дисконтной со скидкой 50%.
Персональная соцкарта выдается бесплатно жителям города, имеющим право на соцльготы в общественных ТС.
Получение карты носит заявительный характер, для чего нужно посетить ближайшее к месту проживания отделение соцподдержки населения.
Социальная карта предполагает наличие 2-х форм управления системой поездок:
- «лимитную», рассчитанную всего на 360 рейсов, без обязательного ежемесячного продление термина действия;
- «безлимитную»: дает право на неограниченное количество поездок во всех общественных городских ТС, входящих в систему «Электронный проездной» (кроме такси), с обязательным продлением каждый месяц.
Дисконтная карточка выпускается для тех, кто исчерпал все поездки на балансе соцкарты и желает продолжить ездить за полцены.
Официальные документы по теме
В данной статье описаны только основные принципы начисления пособий и льгот новосибирским пенсионерам. Изучите базовый список законов, чтобы уточнить нюансы:
- Ст. № 220 российского НК.
- ОЗ №142, ст. 2.4 (от 16.10.2003 г.).
- Постановление губернатора НСО №29 (2016 г.).
- Решение горсовета депутатов Новосибирска №105, раздел 3 за 2005 г.
- ПП РФ N 456 за 2011 г. (о возможности частичной оплаты государством проведения газа к дому пенсионера).
- Ст. №217, п. 9, 10 и п. 28 российского НК (о скидках по НДФЛ).
- Российский ТК, ст. № 128 (об отпусках для работающих новосибирских пенсионеров).
- ТК, ст. № 256 (о возможности для работающих пенсионеров взять оплачиваемый отпуск по уходу за внуком).
Предпенсионный возраст в России с 2021 года
В процессе изменения пенсионного законодательства, связанного с проведением пенсионной реформы с 2021 года, в ряде законодательных актов был закреплен новый термин — предпенсионный возраст. К гражданам предпенсионного возраста с 2021 года будут относиться лица, которым до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочную) остается 5 и менее лет. Введение такого понятия было необходимо для определения группы граждан (предпенсионеров), которых в большей мере коснется запланированное повышение пенсионного возраста с 1 января 2021 года. Для смягчения последствий принятия такого непопулярного среди населения решения были предложены различные меры и льготы, направленные на поддержку и обеспечение социальных гарантий гражданам предпенсионного возраста, в частности: введение уголовной ответственности за увольнение будущих пенсионеров; внедрение программ переобучения и повышения квалификации для предпенсионеров; различные налоговые льготы; повышенный размер пособия по безработице и т.д. В связи с ежегодным увеличением пенсионного возраста граница предпенсионного возраста также будет смещаться. Это означает, что россияне разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста), следовательно, и воспользоваться положенными льготами смогут в разное время.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Новосибирска и Новосибирской области установлены рядом региональных законов, в частности:
- Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» (Закон N 253-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 6 октября 2010 г. N 533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области» (Закон N 533-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 27 апреля 2010 г. N 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области» (Закон N 493-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 13 апреля 2005 г. N 285-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» (Закон N 285-ОЗ)
для следующих категорий граждан:
- лиц, подвергшихся политическим репрессиям и признанных реабилитированными (статья 2 Закона N 253-ОЗ);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 3 Закона N 253-ОЗ);
- тружеников тыла (статья 4 Закона N 253-ОЗ);
- ветеранов труда (статья 5 Закона N 253-ОЗ);
- граждан, потерявших родителей в годы Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов в несовершеннолетнем возрасте, — дети войны (статья 5.4 Закона N 533-ОЗ);
- многодетных семей (статья 8 Закона N 533-ОЗ);
- работников образования, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа (статья 3 Закона N 493-ОЗ);
- специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа:
- специалистов областных государственных учреждений ветеринарии;
- врачей, провизоров, специалистов со средним медицинским и (или) фармацевтическим образованием;
- руководителей и специалистов учреждений социальной защиты населения;
- руководителей и специалистов областных государственных и муниципальных учреждений культуры.
Социальная поддержка граждан Новосибирской области предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат (статья 6 Закона N 253-ОЗ);
- обеспечения лекарственными препаратами (статья 7 Закона N 253-ОЗ);
- обеспечения проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (статья 8 Закона N 253-ОЗ);
- социальных льгот.
Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом N 253-ОЗ и Законом Новосибирской области от 25.07.2003 N 127-ОЗ «О ветеранах труда Новосибирской области», утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 сентября 2010 г. N 142-п.
Как получить статус предпенсионера?
Судя по информации, которая находится на сайте Пенсионного фонда России соответствующий статус в автоматическом режиме выдается всем россиянам, которые достигли соответствующего возраста. Но, для получения специальных льгот нужно будет взять определенный документ – справка об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста. Соответствующий документ можно заказать в любом Многофункциональном центре по месту жительства, в клиентской службе ПФР или в режиме онлайн в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.
Чтобы в режиме онлайн получить справку, подтверждающую статус предпенсионера для ее предъявления в ведомство, которое предоставляет социальные льготы достаточно:
- Зайти в личный кабинет на сайте фонда
- Найти в разделе «Пенсии» пункт «Заказ справки»
- Выбрать подпункт «Об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»
- Указать для какого ведомства нужна справка
- Указать адрес получения справки
- Получить документ и распечатать его
Стоит отметить, что в Москве нужно подтвердить свой статус предпенсионера. Для этого нужно собрать пакет документов и предоставить его в любое отделение центра «Мои документы». Вашу документацию рассмотрят за 6 рабочих дней после дня подачи заявки. Спустя это время вас оповестят о подтверждении или отказе в подтверждении соответствующего статуса. Вам нужно собрать следующие документы:
- Паспорт
- Заявление в свободной форме
- Документ, подтверждающий место жительства, если в паспорте нет такой информации
- Удостоверение ветерана военной службы
- Ряд дополнительных документов (уточняйте в отделении «Мои документы»).
Увеличенный период выплаты пособия по безработице
В сентябре 2019 года срок выплат пособий по безработице для большинства граждан был сокращен с 24 месяцев в течение 36 месяцев до 6 месяцев в течение 12 месяцев. Однако же для предпенсионеров установлен увеличенный период выплат:
- Для уволенных в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы период выплаты пособия составляет не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.
- Для лиц, имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо имеющих такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, 12-месячный период выплаты пособия увеличивается на две недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа. Стоит учитывать, что он не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Размер пособия зависит от времени работы на последней должности. Если этот срок более 26 недель, то выплата начисляется в зависимости от среднемесячного заработка за последние три месяца по последнему месту работы:
- в первые три месяца – в размере 75%;
- в следующие три месяца – в размере 60%;
- в последующем – в размере 45%.
В области инвалиды могут претендовать на льготы в виде пенсии, скидки на налоги, оплаты ЖКХ, бесплатных медикаментов.
Величины денежных средств зависит от группы инвалидности, стажа работы, возраста, количество людей состоит в семье.
Инвалиды первой группы имеют право получить – 10068 рубля каждый месяц. Если человек откажется от бесплатного проезда на поезде, отдыха в санатории, медикаментов, ему могут перечислять дополнительные средства.
В 2021 году инвалиды II группы с детского возраста получат от 10400 рублей, а просто инвалиды 2 группы – 5200 рублей.
Выплаты по страховой пенсии станут увеличиваться с начала года в результате применения коэффициента 3,7 процентов. Таким образом денежное перечисление вырастет до 15000 рублей.