Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка коммунальной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
ОБЫЧНО НЕЗАКОННО: квартира в квартире
На практике те, кто модернизирует коммуналки, косметическим ремонтом на своей территории не ограничиваются. Они пытаются организовать полноценную квартиру — то есть, выгородить кухню, сделать собственный санузел, установить на своей территории душевую кабину, а лучше — ванну. По словам питерских риелторов, сегодня большинство покупателей комнат в коммуналках ищут варианты, которые позволяют такого рода модернизацию.
Важно: Подавляющее большинство «квартир в квартирах» незаконны, а легализовать их, как правило, невозможно. Для проведения перепланировки комнаты в коммунальной квартире нужно получить нотариально заверенное согласие всех собственников. Это один из самых сложных моментов, о который могут разбиться ваши мечты о «квартире в квартире». Ведь в коммуналке может быть множество собственников, имеющих свой взгляд на перспективы модернизации.
При этом интересы нанимателей неприватизированных площадей и мест общего пользования представляют муниципальные чиновники. Они призваны следить,чтобы права жильцов не нарушались. Поэтому им всегда легче запретить, чем разрешить — от греха подальше.
Когда могут разрешить «квартиру в квартире»
В каких случаях у владельца комнаты или доли в коммуналке есть шанс легализовать индивидуальную кухню или санузел?
— Квартира располагается на первом либо первом жилом этаже (например, под ней только магазины и офисы). Располагать санузлы и кухни над жилыми помещениями нельзя.
— Есть технические возможности подведения коммуникаций (вытяжная вентиляция, водопровод, канализация).
— Достаточно энергомощностей для подключения электроплиты и бойлера (о том, чтобы легально провести газ — даже не мечтайте).
«Проходной» вариант — комната, граничащая с кухней или санузлом.
Что еще учесть
1. Двери санузлов не должны открываться в кухни и жилые комнаты. Но если это не основной (который для всех соседей по коммуналке), а дополнительный санузел, оформить перепланировку, возможно, получится.
2. Помещение для приготовления пищи должно иметь естественное освещение. Заметьте: мы не называем его «кухней», а обозначаем именно так, как оно обозначено в СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (это основной нормативный документ, на который ссылаются чиновники межведомственных комиссий и жилинспекций). Именно так и должно быть написано в бумагах.
Увы и ах: Даже если у вас есть возможность получить и согласовать совмещение кухни с просторной жилой комнатой и установку дополнительных санузлов (сделать студию из комнаты в коммуналке), квартира на бумаге чаще всего все равно остается коммунальной. А по документам вы по-прежнему владелец комнаты, доли, выделенной части квартиры.
В реальной жизни такие улучшения порождают причудливые сюжеты. Например, соседи разрешили вам сделать ванну в «своем» тупике коридора. Но потом вспомнили, что тоже имеют право в ней мыться.
Особенности перепланировки в коммуналке
Перед осуществлением перепланировки собственник комнаты должен учитывать следующие особенности коммунального жилья:
- После выполнения работ к вам должны явиться кадастровый инженер и приемочная комиссия.
- Ремонт помещений общего пользования выполняется с согласия всех соседей, так как они принадлежат всем жителям в равной степени.
- Согласовать перепланировку можно в местной администрации или МФЦ. Для этого нужно подать заявление по форме и собрать необходимый пакет документов.
- Органы имеют право отказать вам в перепланировке, если:
- будут обнаружены нарушения правил пожарной или санитарной безопасности;
- изменение комнаты может стать причиной ухудшения эксплуатационных характеристик дома;
- при проведении ремонтных работ комната станет меньше 9 м2 или ее ширина уменьшится на 2,5 м.
Как можно перепланировать коммуналку
Самые частые изменения в коммунальной квартире – это перенос дверных проемов в другое место. Благодаря этому можно сделать более удачную расстановку мебели и лучше спланировать дизайн квартиры.
Часто жильцы коммуналок прибегают к объединению двух небольших комнат в одну. Это дает помещению больше пространства, делает его более светлым. Площадь в комнате увеличивается, потому что в ней убирается толстая стена.
Коммунальные квартиры часто заставлены большими и неудобными шкафами, которые занимают много места. Можно убрать их сделать отдельное помещение-гардеробную, где будут храниться все вещи.
Изменения в комнатах общего пользования – кухне, санузле – могут натолкнутся на возражение соседей, ведь они тоже используют эти помещения. Поэтому если вы собираетесь сделать что-то с этими помещениями, надо не забыть спросить мнение соседей на этот счет.
Выполнение самовольной перестройки в коммунальной квартире
Такого рода перепланировка – это перестройка комнаты без получения разрешительного документа на ее осуществление.
Подобные действия определяются как неправомерные, могут быть обнаружены при таких условиях:
В случае несогласования перепланировки запрещено реализовывать любые юридические сделки с помещением. А значит, комнату нельзя подарить, обменять или же реализовать.
В числе правовых последствий допустимо назвать штрафные санкции, которые насчитывают порядка 2,5 тыс. руб. (в соответствии с нормативами ст. №7.21 КоАП РФ ).
При условии, если из-за переустройства произошло нарушение пожарных, санитарных норм безопасности, возникла угроза для здоровья, жизни окружающих, величина штрафа повышается в 2 раза.
Согласие на перепланировку
Перепланировка квартиры — изменение первоначальной планировки помещений, которая отражена в поэтажном плане БТИ на вашу квартиру. Но для того, чтобы изменить планировку одного лишь вашего желания часто бывает недостаточно.
Проведение перепланировки, как правило, затрагивает не только ваши собственные интересы, но и интересы ваших соседей, может угрожать их безопасности, комфорту и удобству проживания.
Поэтому в отдельных случаях на проведение ремонта и изменение планировки в вашей квартире помимо основных документов, может также понадобиться согласие соседей на перепланировку.
Однако согласие на перепланировку может потребоваться не только со стороны соседей — если ваша квартира находится в ипотеке, то речь пойдет и о согласии банка на перепланировку, ведь квартира является его собственностью. В этой статье мы и поговорим о случаях, в которых нужно получить согласие на перепланировку и о том, как это сделать.
Дополнительные документы потребуются и в том случае, если вы приобрели квартиру по ипотеке. Кроме установленного законодательством перечня документов, обязательных для согласования перепланировки, вам также потребуется письменное согласие на перепланировку со стороны банка, выдавшего вам кредит на ипотеку.
Даже если квартира пока не находится в вашей полной собственности, то это не лишает вас права сделать свое проживание более удобным и комфортным. И если в ипотечном договоре нет пункта о запрете на проведение перепланировки, то большинстве случаев банк идет навстречу и дает согласие на перепланировку квартиры.
Перепланировка муниципальной квартиры
Перепланировка муниципальной квартиры
Несмотря на то, что сегодня можно приватизировать муниципальную собственность, многие жильцы не торопятся это делать. Многие семьи проживают в домах довольно старой застройки, где квартиры достаточно некомфортные и отличаются тем, что в них небольшая кухня, тесный коридор и другие проблемы с планировкой.
Так как она изначально не была хорошо продумана при строительстве многоэтажек, многие жильцы муниципальных квартир мечтают внести в нее свои коррективы. Но можно ли это сделать? Ведь муниципальная собственность, по сути, им не принадлежит.
Конечно же, перепланировка возможна, однако ее, как и при любой другой форме собственности, необходимо узаконивать. Так как же можно сделать это?
Согласно жилищному кодексу, жильцы муниципальных квартир вполне могут обустраивать их на свое усмотрение, причем это касается не только косметического ремонта. Можно менять исходную планировку.
Порядок узаконивания подобного ремонта мало отличается от того, который определен для частной собственности.
Нужно подготовить документацию, заказать проект, получить в госструктурах разрешения, которые могут отличаться в разных случаях.
Приватизированная комната и права соседей
Если комната является не частной собственностью, а муниципальной, или находится в ведении определенного предприятия, может быть приватизирована. Условия приобретения жилья в собственность определены Законом «О приватизации жилищного фонда РФ». Обратите внимание, что в собственность приобретается только определенная комната (или несколько комнат), а места общего пользования эксплуатируются всеми проживающими.
Согласие на приватизацию должны дать все члены семьи, включая несовершеннолетних 14 –18 лет.
Еще нужно собрать ряд документов:
- копию паспорта;
- копии документов, подтверждающие, что собственность является муниципальной;
- заявление на приватизацию;
- квитанцию об уплату госпошлины;
- план помещения;
- справку с ЖЭУ или ТСЖ о количестве проживающих.
Перепланировка коммунальной квартиры без согласия соседей
Иногда складываются обстоятельства таким образом, что далеко не все лица, живущие по соседству в коммунальной квартире, согласны с изменениями. Даже если перепланировка отнесется исключительно к одной комнате, где проживает инициатор изменений, это все равно не станет исключением. Многие лица стремятся в этом случаи идти в обход этого правила.
Однако в жилищной инспекции такое согласие для случаев с коммунальной квартирой является обязательным требованием. Поэтому сотрудники этого органа вправе вообще отказаться от рассмотрения подобных заявок. Такое же мотивированное решение принимают и суды. Однако в судебных инстанциях ссылаются на то, что они не уполномочены заниматься вопросами, связанными с перепланировкой.
Еще более неправильно решение – сначала провести перепланировку, а потом пытаться ее узаконить. На практике большинство подобных дел заканчиваются не в пользу того лица, которое желает перепланировать помещение. Эти люди в итоге оказываются в двойном проигрыше, ведь уполномоченные органы чаще всего обязывают их за свой счет возвращать первоначальное состояние.
Для чего нужно согласие соседей на перепланировку?
Так как в некоторых случаях перепланировка может затронуть права и интересы соседей, то от человека в Жилищной инспекции могут затребовать еще и официально оформленное согласие от лиц, проживающих в непосредственной близости с вами. Не зря в коммунальной квартире зачастую площадь разделяется на доли, что означает наличие общего имущества.
Если, например, у человека возникнет желание видоизменить ключевые элементы на кухне, то новая планировка должна понравиться еще и тем, кто тоже живет вместе с этим человеком. Подобный пример можно привести и в отношении многоквартирного дома. К примеру, при желании перепланировать чердак, подвал или другое нежилое помещение важно предварительно согласовать подобную реконструкцию с соседями.
В большинстве случаев, когда перепланировка будет связана с общедомовой собственностью, нужно иметь подписи сразу 73% жителей дома.
Нужно ли разрешение соседей на перепланировку квартиры
Письменное согласие соседей на перепланировку требуется в обязательном порядке , если вы проводите эту операцию в коммунальной квартире. Согласие общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме требуется также в том случае, если ваша перепланировка связана с реконструкцией дома (затрагивается фасад). Примером может служить пристрой балкона, который все чаще осуществляют жильцы первых этажей с целью увеличения своей жилплощади. Однако если перепланировка проводится в квартире, которая является вашей собственностью, то согласие соседей на перепланировку получать не нужно. Это определяется ст.26 Жилищного кодекса РФ.
Перепланировка жилья в общем смысле подразумевает под собой изменение в конфигурации пространства. В процессе могут выполняться различные виды работ, предусматривающие создание или снос перегородок, проемов в стенах, возведение внутри жилища дополнительных изолированных объектов на площади.
Когда нужно согласие соседей на перепланировку
Конечно, нотариальное заверение этих бумаг не считается обязательным условием, главное, чтобы на соглашении имелась подпись жильца. Без предоставления данных документов проект будет отклонен Жилищной инспекцией на первоначальном этапе, до устранения допущенных нарушений.
- составленного заявления на осуществление перепланировки;
- документа, подтверждающего право собственности, найма или аренды (при аренде или найме потребуется получение согласия с отражением предполагаемых изменений, от всех собственников помещения-муниципального органа, хозяина и т.д.);
- документа из Бюро Технической Инвентаризации, в том числе и технического паспорта;
- согласия, оформленного в письменной форме, от всех совершеннолетних граждан, проживающих в данном жилом помещении;
- проекта или эскиза (при изменении капитальных стен предоставление заключения от организации, проектировавшей здание, с указанием возможности соответствующей перепланировки).
Как получить согласие соседей на перепланировку
Получить согласие соседей на перепланировку можно двумя способами:
| В виде письменного заявления, представляемого каждым жильцом дома | Для этого требуется обойти всех соседей, рассказать о планах ремонта и заручиться их письменной поддержкой. Актуально, если в доме не слишком много квартир. |
| В форме заверенного нотариусом разрешения, приятного на общем собрании жильцов | Этот вариант используется как для оформления перепланировки, так и для проведения работ по реконструкции. |
Следует знать, что для принятия решения требуется не менее двух третей от общего количества жильцов дома, и не менее 50% отданных «за» перепланировку голосов, плюс один голос.
После составления протокола собрания и принятия решения, старший по дому, совместно с заявителем (инициатором перепланировки), отправляются в нотариальный орган для заверки составленного документа. У нотариуса подписывается 2 экземпляра решения: один остаётся у заявителя, а второй направляется в управляющую компанию.
Порядок перепланировки помещений, процедуру их узаконивания законодатель рассматривает в Жилищном кодексе, в главе 4. Этому посвящены статьи 25−29, где рассматриваются не только основные понятия данного вопроса, но и возможности для заявителя в отношении строительных работ, что можно делать или нет.
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Законодатель также указывает, какие заявителю на узаконивание перепланировки потребуется подготовить документы, как быстро он сможет получить окончательное решение.
Одним из моментов являются последствия нарушения закона, ответственность за незаконные действия возлагается на собственника, а выявить их могут в любой момент. Самовольное переоборудование помещения наказывается штрафными санкциями, размеры которых контролирующий орган установит согласно КоАП, ст. 7.21.
Существует также перечень причин, по которым заявителю могут отказать. Это не только технические моменты, но и неверно оформленные бумаги, их отсутствие.
Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
В некоторых случаях, если нарушитель откажется платить штраф, узаконить свои действия или вернуть помещению первоначальный вид, его могут лишить прав на собственность, а недвижимость продать или выселить из муниципальной квартиры.
Что нужно знать о согласовании перепланировки?
У многих понятие комфорта прочно ассоциируется с понятием индивидуальности. Поэтому модернизация жилищных условий так распространена в современном обществе.
Сегодня, приобретая жилье, затевая ремонт в квартире или открывая свой бизнес, сначала думают о том, как изменить типовую планировку помещения, и только потом о покраске стен, поклейке обоев или приобретении новой мебели.
Чаще всего это происходит от непреодолимого желания видоизменить изначально неудачную планировку квартиры, сделав сообщение между помещениями более удобным, а имеющуюся площадь использовать более рационально.
Перепланировка квартиры по проекту:
По большей части перепланировка нежилого помещения является вынужденной мерой, когда требуется адаптировать объект недвижимости под определенный вид бизнеса.
Вне зависимости от причин, побуждающих к действию, отечественное законодательство позволяет собственнику или арендатору помещения осуществить такие изменения. При этом он должен знать, что:
- переделка интерьера квартиры проводится на основе законного разрешения;
- незаконная перепланировка карается штрафом и возвратом помещения к первоначальному плану;
- избежать неприятностей с законом и ссоры с соседями можно только при официальном согласовании перепланировки с надзорно-контрольными органами.
В Москве всеми вопросами по согласованию перепланировок занимается жилищная инспекция. Она выдает разрешения на перепланировку и составляет акты о ее завершении.
В зависимости от типа помещения (жилое или нежилое) и сложности работ перед перепланировкой может понадобиться разрешение других госорганов: Роспотребнадзора, Москомнаследия, БТИ, Москомархитектуры, Мосгаза, банка и т.п.
Как получить разрешение на перепланировку муниципальной квартиры?
Если квартира находится в собственности, то никаких проблем с перепланировкой при согласии соседей не возникнет. Если же квартира не принадлежит жильцам, и они проживают на ней на основании социального найма, то процедура перепланировки осложняется.
Так как собственником помещения официпально считается администрация города, то именно ее представитель должен производить сбор необходимых документов.
А убедить архитектурный отдел на проведение дополнительной работы очень сложно. Поэтому и причины для перепланировки должны быть достаточно серьезными.
Таким образом, разрешение от соседей-собственников на перестройку жилья должен получать муниципалитет.
У соседей не законная перепланировка
В нашем подъезде сложилась такая ситуация:
появились новые жильцы, они приобрели в ипотеку квартиру на первом этаже в десятиэтажном панельном доме.
Перед заключением ипотеки у них был представитель БТИ и естественно все документы у них в порядке, но через неделю новые хозяева расширили дверной проем в несущей стене примерно в два раза.
Лично от хозяйки квартиры мы узнали, что они вынесли 0,5 метра несущей стены, чтобы увеличить дверной проем и, как они считают, разрешения на это не требуются.
К тому же жильцы подъезда лично видели изменения несущей стены в данной квартире.
Ситуацию ухудшает еще и тот момент, что в несущей стене напротив расширенного дверного проема, так же увеличен дверной проем еще предыдущими хозяевами и никаких документов на данные изменения так же нет.
Неужели представители БТИ не обращают на это внимание?
Проконсультировавшись с застройщиком, который сказал нам, что данные действия являются незаконными и могут нести угрозу жизни и имуществу других жильцов, мы направили коллективную жалобу в нашу Управляющую компанию. Комиссия провела проверку через три дня, а ответ отдали только через три недели, к слову, вся комиссия состояла из одного человека — инженера УК. Это законно или должен был еще кто нибудь присутствовать?
УК отказала старшему по подъезду присутствовать на проверке. В ответе было сказано, что была произведена проверка, никакой перепланировки не выявлено, была распашная дверь заменена на раздвижную и все! Не было произведено никаких замеров! Скажите пожалуйста, может мы все ошибаемся?!
Я проштудировала Жилищный Кодекс и сделала выводы, что,описанные мною выше действия которые произвел новый хозяин квартиры, являются не законной перепланировкой! У жителей нашего подъезда есть подозрения, что новый хозяин попросту «договорился» с инженером и начальником УК. Мы намерены направить жалобу в Жилищный надзор. Скажите, что нам делать?
Жильцы видели собственными глазами изменение несущих стен, мы опасаемся, что хозяин квартиры решит вопрос и с Жилищным надзором. Куда нам обращаться и как доказать свою правоту?