Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обеспечить иск в арбитражном процессе: инструкция по применению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 100 АПК РФ правила об обеспечении иска, предусмотренные гл. 8 Кодекса, применяются при обеспечении исполнения судебных актов. Согласно ч. 7 ст. 182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению исполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению, по правилам, установленным гл. 8 АПК РФ. При этом исполнение решения обеспечивается не только в тех случаях, когда неприменение обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, но и в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (ч. 2 ст. 90 АПК РФ).
Критерии выбора конкретной обеспечительной меры
Виды обеспечительных мер указаны в статье 91 Арбитражного процессуального кодекса:
- наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
- запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
- возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
- передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
- приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Основания и порядок применения обеспечительных мер арбитражными судами
Обеспечительные меры принимаются по заявлению лица, участвующего в деле, а в случае, предусмотренном АПК, также и иных лиц.
Заявление о принятии обеспечительных мер оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Заявление об обеспечении иска
Оно может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.
В заявлении об обеспечении иска должны быть указаны: (1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; (2) наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства; (3) предмет спора; (4) размер имущественных требований; (5) обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска; (6) обеспечительная мера, которую просит принять истец; (7) перечень прилагаемых документов.
В заявлении об обеспечении иска могут быть также указаны встречное обеспечение и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.
Заявление об обеспечении иска подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем.
К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на его подписание документ.
В случае если ходатайство об обеспечении иска изложено в исковом заявлении, в этом ходатайстве должны быть указаны: (1) обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска; (2) обеспечительная мера, которую просит принять истец.
К заявлению об обеспечении иска, если оно в соответствии с настоящим Кодексом оплачивается государственной пошлиной, прилагается документ, подтверждающий ее уплату.
Рассмотрение заявления Заявление об обеспечении иска направляется в арбитражный суд, рассматривающий дело, не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон.
Заявление об обеспечении иска рассматривается судьей единолично.
Арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения по правилам, установленным для искового заявления (ст. 128 АПК), если оно не соответствует вышеперечисленным требованиям, предъявляемым к нему ст. 92 АПК.
Об этом судья незамедлительно сообщает лицу, подавшему заявление.
После устранения нарушений, указанных судом, заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом незамедлительно.
В случае если по ходатайству ответчика арбитражный суд потребовал встречного обеспечения от истца в целях гарантий возможных для ответчика убытков путем вынесения определения о встречном обеспечении, то арбитражный суд не рассматривает заявление об обеспечении иска на период до его предоставления, но не более чем на 15 дней (ч. 1, 3, 4 ст. 94 АПК
При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд, исходя из предмета заявленного искового требования и возможного судебного решения по данному иску, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.
О затруднении исполнения судебного акта может свидетельствовать следующее.
Для осуществления своих прав, признанных или подтвержденных решением суда, истцу придется обратиться в суд с новым иском о признании недействительным решения общего собрания акционеров по соответствующему вопросу.
Если необходимость принятия обеспечительной меры заявитель обосновывает тем, что в случае непринятия судом этой меры ему будет причинен значительный ущерб, он также должен обосновать возможность причинении такого ущерба, его значительный размер, связь возможного ущерба с предметом спора, а также необходимость и достаточность для его предотвращения именно данной обеспечительной меры.
Арбитражным судом может быть принято несколько обеспечительных мер одновременно.
В обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют основания для принятия мер по обеспечению иска, указанные в ст. 90 АПК.
Вместе с тем в обеспечении иска не может быть отказано, если лицо, ходатайствующее об обеспечении иска, предоставило встречное обеспечение.
По результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска.
Копия определения об отказе в обеспечении иска направляется лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении иска.
Определение арбитражного суда об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска может быть обжаловано.
Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнения этого определения.
Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном настоящей статьей, и отдельно от других содержащихся в этом исковом заявлении ходатайств и требований.
Встречное обеспечение
В соответствии с принципом состязательности арбитражный суд, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика может потребовать от обратившегося с заявлением об обеспечении иска лица или предложить ему по собственной инициативе предоставить обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. (Законопроектом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов)» встречным обеспечением по корпоративным спорам предусматриваются, в частности: а) для ареста акций встречное обеспечение будет составлять не менее 1/5 стоимости акций или долей; б) для запрета органам управления юридического лица принимать решения по вопросам их компетенции встречное обеспечение стоит не менее 500 000 рублей, вносимых в обеспечение возможных убытков; в) для обеспечительных мер в виде запрета на голосование; на исполнение решений, принятых органами общества; на внесение изменений в реестр акционеров встречное обеспечение должно будет составить 50 000 рублей.
Для иных обеспечительных мер в корпоративных спорах встречное обеспечение предусмотрено установить в размере 10 000 рублей.
Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований.
Размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований.
Встречное обеспечение может быть предоставлено также ответчиком взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере требований истца.
О встречном обеспечении арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления в суд заявления об обеспечении иска.
В определении указываются размер встречного обеспечения и срок его предоставления, который не может превышать пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Предварительные обеспечительные меры
Предварительные обеспечительные меры представляют собой оперативную защиту имущественных интересов заявителя до предъявления иска в арбитражном суде.
До принятия АПК 2002 г. этого института вообще не было ни в гражданском, ни в арбитражном процессе — принимать меры обеспечения иска допускалось только после того, как дело возбуждено в суде (либо одновременно с возбуждением дела
От судебных предварительных обеспечительных мер необходимо поэтому отличать досудебные обеспечительные меры, которые могут применяться налоговыми органами.
Так, в соответствии со ст. 72 НК исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться в числе прочего приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.
В соответствии со ст. 101 НК налоговые органы имеют право также налагать запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика.
Предварительные обеспечительные меры принимаются в целом с соблюдением тех же правил, что и общие меры обеспечения иска, с особенностями, предусмотренными в ст. 99 АПК.
Следовательно, сохраняют свою силу общее назначение этих мер и общие условия их применения.
Применение предварительных обеспечительных мер, предусмотренных ст. 99 АПК, допускается при наличии оснований, содержащихся в ч. 2 ст. 90 АПК, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Перечень оснований, приведенных в ч. 2 ст. 90 АПК, является исчерпывающим.
Арбитражные суды поэтому не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Основанием для принятия предварительных обеспечительных мер, направленных на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска, является заявление заинтересованного лица — организации или гражданина.
Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя.
Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления об обеспечении имущественных интересов, поданного по месту нахождения заявителя, если известно место нахождения должника либо его имущества или денежных средств, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии предварительных обеспечительных мер.
Предварительные обеспечительные меры могут применяться только для обеспечения имущественных интересов, в связи с чем заявитель должен предоставить доказательства наличия у него имущественных требований.
Такими доказательствами могут быть, в частности, сведения о регистрации права собственности, коммерческий контракт, выписки из лицевого счета о перечислении денежных средств и т.д.
Предварительные обеспечительные меры в виде запрещения должнику и другим лицам совершать определенные действия, когда эти действия не связаны непосредственным образом с предметом спора, не должны применяться.
Заявления, которые не содержат требования имущественного характера, не могут сопровождаться предварительными обеспечительными мерами.
Обязательным условием рассмотрения заявления и принятия предварительных обеспечительных мер является встречное обеспечение.
При подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов.
В случае непредставления указанного документа арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение и оставляет заявление об обеспечении имущественных интересов без движения по правилам ст. 128 АПК до представления до кумента, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.
Встречное обеспечение в этом случаев производится в соответствии со ст. 94 АПК.
Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение.
Лицо, к которому применены предварительные обеспечительные меры (закон его именует «должник по требованию»), может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением, которое он предоставляет в том же порядке, что и ответчик в уже возникшем судебном процессе (ч. 2 ст. 94 АПК).
Существенное значение в данном случае имеет вопрос о сроках предварительных обеспечительных мер, которые принимаются ввиду предстоящего обращения заявителя с иском в арбитражный суд.
В определении суда поэтому устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.
Исковое заявление может подаваться заявителем как в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, так в иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.
Доказательством подачи искового заявления могут быть копия судебного акта соответствующего суда о принятии искового заявления к производству или отметка этого суда на копии искового заявления, поданного в суд.
Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.
Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение.
Копии определения направляются заявителю и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска.
Организация или гражданин, которым обеспечением имущественных интересов до предъявления иска причинены убытки, вправе требовать от заявителя их возмещения, если заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано.
Виды мер обеспечения в арбитраже
По заявлению истца и с учетом особенностей каждого спора, суд может применять следующие из временных мер:
- Арестовать банковские счета с денежными средствами должника, но лишь в пределах суммы требований (долга). При этом арест может быть наложен и на пустой счет, а все поступающие на него деньги будут заморожены в пределах указанной судом суммы;
- Арестовать имущество, принадлежащее должнику, включая находящееся у третьих лиц (в аренде, временном пользовании и т.д.);
- Приостановить процедуру взыскания средств с должника, если удержание денег может быть произведено в безакцептном порядке;
- Запретить ответчику или иным лицам совершать какие-либо конкретные действия, связанные с предметом спора. Например, запрет эксплуатации спорного транспортного средства или же ограничение на регистрационные действия и совершение сделок в отношении имущества;
- Возложить на должника обязанность по совершению конкретных действий, направленных на минимизацию или исключение ущерба спорному имуществу или предотвращение ухудшения его состояния. Например, требование приостановить реконструкцию спорного помещения и принять меры к изоляции уже поврежденных элементов конструкции.
- Передать спорное имущество для сохранности истцу или другим лицам. Например, передача взятого в лизинг имущества при взыскании задолженности по договору лизинга;
- Приостановить процедуру реализации арестованного имущества, если истцом подано ходатайство об освобождении спорного имущества от ареста.
Перечень возможных мер обеспечения арбитражным судом не является исчерпывающим, что дает право истцу требовать, а суду – применять и иные меры обеспечения. Также можно потребовать одновременного принятия двух и более мер.
Когда вводится обеспечение
Подавая иск в арбитраж, истец должен сформулировать и обосновать свои требования – взыскать задолженность и штрафные санкции, понудить к исполнению обязательств, передать определенное имущество. Хотя окончательное решение может быть вынесено не в пользу истца, можно заранее оценить перспективы для исполнения судебного акта. С этой целью суд вправе ввести обеспечительный режим, т.е. наложить на ответчика или иных лиц временные ограничения:
- запрет на совершение определенных действий;
- запрет на распоряжение имущественными и финансовыми активами;
- запрет или ограничение на пользование имуществом;
- наложение ареста на банковские счета и поступающие средства;
- передача имущества третьим лицам на ответственное хранение;
- иные меры, предусмотренные АПК РФ.
Роль и место обеспечительных мер в арбитражном процессе
При догматическом изучении права одним из средств к уяснению сущности действующих норм, несомненно, служит исторический подход. С этой целью нами предпринята попытка проследить эволюцию обеспечительных мер.
Институт обеспечительных мер возник на ранних этапах развития государства, так как экономические отношения нуждались в средствах, гарантирующих их стабильное функционирование. Субъектам торгового оборота была необходима уверенность в том, что судебное решение, вынесенное в их пользу, будет фактически исполнено и тем самым будет реализован их коммерческий интерес. Поэтому возникла потребность в появлении средств, которые, блокируя действия ответчика, обеспечивали бы фактическое исполнение судебного решения1.
Так, уже римское право требовало обеспечения — cautio, которое в буквальном смысле означало «осмотрительность, осторожность», а в специально-юридическом — «гарантия» .
Например, при иске, направленном на вещь, ответчик представлял поручительство благонадежных лиц (cautio judicatum solvi). В cautio входили три клазулы: 1) de re iudicata — что он исполнит решение; 2) de re defendenda — что он будет надлежащим образом защищаться; 3) de dolo malo — что он не будет поступать и не поступал злоумышленно . При личном иске обязанность предоставлять обеспечение возникала только в виде исключения по отноше- нию к подозрительным ответчикам (например, ранее объявленным несостоятельными) и при известных привилегированных требованиях1.
Ответчик, не представивший требуемого обеспечения, приравнивался к отказывающемуся от своей защиты, и против него допускалось немедленное принудительное исполнение или ввод во владение его имуществом и продажа последнего с аукциона2.
Также существовало cautio judicio sisti, взятое у ответчика обеспечение в том, что он действительно явится в назначенный день в суд, в противном случае он мог быть подвергнут даже аресту .
Данные факты свидетельствуют о существовании личной формы обеспечения гражданско-правовых требований4.
В эпоху средневековья в связи с интенсивным развитием экономического оборота возникла необходимость в создании правовых норм для обслуживания новой системы5, меняется и характер обеспечения — появляются меры имущественного характера, такие как арест движимого имущества и долговых претензий, передача имущества во временное управление третьему лицу, приказ о внесении суммы в депозит суда. Вместе с тем происходит совершенствование и процессуальной формы — создание сокращенного производства для внесения таких мер6.
Ограниченность объема текста кандидатской диссертации не позволяет нам проследить всю историю развития мер обеспечения, поэтому мы перейдем к рассмотрению особенностей изучаемого института в отечественных арбитражных судах.
Традиционно при историческом анализе того или иного отечественного процессуального института выделяются следующие основные этапы: дореволюционный, советский, российский. Не является исключением и институт обеспечительных мер.
Проследить эволюцию данного института мы попытались на основании материалов законодательных актов и текстов комментария судебных решений, позволяющих оценить процессуальные особенности анализируемого института, степень урегулированное которых мы будем рассматривать с позиций действующего законодательства.
Относительно времени появления в России арбитражных судов существуют различные точки зрения1. Однако самой распространенной является та, согласно которой первые упоминания о торговых судах содержались в законодательных актах Древней Руси, «но наиболее четко торговая юстиция стала выделяться с развитием капиталистических отношений»2.
Так, Указом от 14 мая 1832 г. в России были учреждены коммерческие суды и Устав их судопроизводства (далее — УСТ). Несмотря на то, что торговые суды, за исключением коммерческих, были вскоре упразднены судебной реформой 1864 г.4, УСТ действовал до 1917 г.5
УСТ неоднозначно оценивался учеными своего времени. Например, П.П. Цитович называл его не более как сборником отдельных регламентов, больше носящих характер полицейских инструкций1, Г.Ф. Шершеневич, анализируя указанный документ, писал о том, что коммерческие суды руководствовались общими гражданскими законами, а в отсутствие их — торговым обычаем .
Под общими гражданскими законами, на наш взгляд, известный ученый понимал прежде всего Устав гражданского судопроизводства (далее — УГС)3.
Но современные авторы считают, что правила, которыми пользовались коммерческие суды, позволяли своевременно рассматривать споры и принимать меры обеспечения .
Как показывает анализ документа, он не содержал норм, четко регламентировавших процессуальные вопросы, в том числе относительно порядка принятия мер обеспечения. Вместе с тем отсутствие законодательного закрепления восполнялось разъяснениями департаментов Правительствующего Сената и комментариями решений коммерческих судов. В частности, в разъяснениях Правительствующего Сената говорилось о том, что из полного смысла статей УСТ, определяющих порядок составления протоколов о мерах обеспечения, надлежит вывести заключение о том, что обеспечение исков допускается и этим Уставом, и так как в нем не содержится никаких специальных указаний о том, в каком именно положении дела обеспечение исков судом может иметь место, то обеспечение следовало во всяком положении дела5.
Исполнительное производство в арбитражном процессе: понятие, правовая основа, участники
Общий порядок исполнения судебных актов
В результате изучения данной темы обучающийся должен знать.
- • понятие и основных участников исполнительного производства
- • стадии исполнения судебных актов
- • меры принудительного исполнения уметь.
- • использовать полученные знания в юридической практике владеть.
- • понятийным аппаратом арбитражного процессуального права на стадии исполнения судебных актов
- • приемами юридической техники, необходимой для составления процессуальных документов для исполнения судебных актов
- 22.1. Исполнительное производство в арбитражнолл процессе: понятие, правовая основа, участники
Под исполнительным производством понимается совокупность процессуальных и фактических действий уполномоченных государственных органов, осуществляемых в целях исполнения судебных и иных актов.
Действия судебного пристава — исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, могут быть обжалованы взыскателем в арбитражный суд по местонахождению судебного пристава — исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).
Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно.
Вред, причиненный судебным приставом — исполнителем, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Госпошлина за обеспечение иска в арбитражном суде
Согласно Налоговому кодексу РФ (далее – НК РФ) размер госпошлины за подачу заявления об обеспечении иска составляет 3 000 рублей при подаче в арбитражный суд, что касается судов общей юрисдикции, то госпошлина за данный вид заявлений отдельно не оплачивается.
НК РФ предусмотрены льготы при обращении в арбитражные суды, заключающиеся в освобождении от уплаты госпошлины, следующих субъектов:
- прокуроров и иных органов, в случаях, предусмотренных законом, когда они обращаются в защиту государственных и (или) общественных интересов;
- госорганов, органов местного самоуправления, когда они являются истцом или ответчиком;
- общественных организаций инвалидов, которые являются истцом или ответчиком.
Также в НК РФ и на сайтах арбитражных судов указаны такие субъекты как
- истцы, которые обращаются в суд с иском, касающимся нарушения прав и законных интересов ребенка;
- истцы, являющиеся инвалидами 1 и 2 групп;
- однако, указанные лица, как правило, обращаются в суды общей юрисдикции.
Обжалование определения о принятии обеспечительных мер или отказе в них
После того, как суд вынес определение об обеспечительных мерах, ответчик или иное заинтересованное лицо вправе обратиться в тот же самый суд, который вынес определение и применил соответствующие меры, с мотивированным ходатайством, чтобы соответствующие меры были отмены.
Если же дело находится в вышестоящем суде, то заявление для отмены меры подается в суд, в котором дело находится на рассмотрении.
Обжаловать определение о принятии обеспечительных мер или об отказе в них лицо может в вышестоящий суд. Таким образом, в ситуации, когда судом удовлетворено ходатайство о принятии обеспечительных мер, процессуальным кодексом предусмотрено 2 варианта для отмены соответствующих мер:
- когда меры отменяются непосредственно судом, их принявшим. В этом случае лицо, которое подает ходатайство должно подтвердить, что отсутствуют основания для принятия соответствующих мер.
- когда апелляционным судом отменяется определение суда, касающееся обеспечительных мер. В этом случае вышестоящий суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого определения.
Исполнение судебных актов арбитражных судов — заключительная стадия арбитражного процесса. Согласно ст. 16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда обязателен для всех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебных актов арбитражного суда влечет ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами. С момента вступления в законную силу судебный акт арбитражного суда приобретает свойство исполнимости, что означает возможность принудительной реализации властного предписания арбитражного суда. Судебные акты арбитражного суда, подлежащие немедленному исполнению, могут быть исполнены ранее даты вступления в законную силу.
В АПК РФ исполнению судебных актов арбитражного суда посвящен специальный разд. VII, который содержит нормы, регулирующие действия и роль арбитражного суда при исполнении судебных актов. Детально процедура исполнения судебных актов, в том числе арбитражного суда, права и обязанности судебных приставов-исполнителей урегулированы специальными федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».
Статья 174 АПК РФ. Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия
- При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
- При принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.
- Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
Статья 180 АПК РФ. Вступление в законную силу решения
- Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
- Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, решения Суда по интеллектуальным правам и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия.
- Решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Статья 182 АПК РФ. Исполнение решения
- Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
- Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов, а также решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, подлежат немедленному исполнению.
- Арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
- Вопрос об обращении решения к немедленному исполнению рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном исполнении решения арбитражного суда.
- По результатам рассмотрения вопроса об обращении решения к немедленному исполнению арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. - Определение об обращении решения к немедленному исполнению подлежит немедленному исполнению. Обжалование определения не приостанавливает его исполнения.
- Арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению исполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению, по правилам, предусмотренным главой 8 настоящего Кодекса.