Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить региональный материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе в 2008 г. сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2018 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.
Кто может рассчитывать на получение проиндексированной выплаты
Изменений, касающихся права на получение сертификата в 2023 году, нет. Закон в первую очередь дает право на материнский капитал женщине, которая родила или усыновила детей. Из-за нововведений, принятых в 2020 году, право на МК определяется так:
- если после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок в семье;
- если после 1 января 2020 года в семье родился первый ребенок.
При этом исходная величина выплаты (до индексации) определяется исходя из года, в который у семьи появилось право.
Первоочередное право имеет мать ребенка, но есть и исключения из этого правила:
| Категория | Обязательные условия |
|---|---|
| Мать | Рождение 2-го, 3-го и последующих детей либо их усыновление после 1 января 2007 года |
| Рождение первого ребенка до 1 января 2020 года | |
| Отец (единственный усыновитель) | Второй и последующие дети усыновлены после 1 января 2007 года |
| Первый ребенок усыновлен после 1 января 2020 года | |
| Отец (прочие случаи) | Переходящее право на маткапитал в случае смерти матери или утрате (ограничении) родительских прав |
| Дети | Если у матери и отца нет права на эту господдержку |
Получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал
Условия получения регионального капитала утверждают субъекты РФ. Как правило, они совпадают с условиями оформления федерального МСК. Общие требования к получателям регионального маткапитала:
- рождение первого, второго, третьего или последующего ребенка (в субъектах РФ право на маткапитал может возникать по-разному);
- подтвержденный факт проживания на территории региона не менее определенного количества лет (например, не менее 3 или 5 лет);
- наличие гражданства РФ;
- подтверждение статуса многодетной семьи (если это указано в нормативном акте региона);
- период рождения ребенка, с которым связано право на средства МСК (этот период также устанавливается каждый регионом самостоятельно).
Размер материнского капитала в Смоленске
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе в 2008 г. сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2018 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
Региональная финансовая помощь многодетным семьям выделяется независимо от получения ими основного материнского капитала.
Правом получить материнский капитал в Смоленске и Смоленской области обладают:
- женщины после рождения третьего и последующих детей в период с 01.01.2008 г, при условии, что ранее средства социальной поддержки не получались заявительницей;
- мужчины, единственные усыновители ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 01.01.2008 г;
- ребенок (либо несколько детей в равных долях) в случаях смерти родителей либо утери ими права на воспитание (частичное или полное лишение родительских прав).
Начиная с 1 января 2020 года матери, родившие (усыновившие) второго ребенка, как и отцы единственные усыновители, могут получить материнский капитал. Главными условиями для получения смоленского материнского капитала являются следующие положения:
- Заявитель должен проживать на территории Смоленска или области не менее 1 года.
- У заявителя и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на получение регионального маткапитала, должно быть гражданство РФ.
Прием заявлений на получение областной субсидии осуществляется в отделениях соц.защиты по месту жительства заявительницы.
Средства смоленского материнского капитала перечисляются безналичным способом:
- на банковский счет физического или юридического лица, выполняющего работы по строительству или реконструкции жилого помещения на основании договора, заключенного с получателем сертификата на материнский капитал;
- на лицевой счет заявителя в случае, если средствами социальной субсидии необходимо компенсировать затраты по улучшению жилищных условий, когда все работы выполнялись получателем самостоятельно, без привлечения сторонних организаций.
Для того чтобы получить материнский капитал в Смоленске, необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, которым подтверждается проживание заявителя в Смоленске или Смоленской области не меньше 1 года;
- документы, которые подтверждают наличие гражданства РФ у получателя сертификата и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на материнский капитал;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей в семье;
- страховое свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).
Дополнительно сотрудниками социальной службы могут быть затребованы документы:
- нотариально заверенная доверенность на получение субсидии с представлением документов, удостоверяющих личность законного представителя;
- документы, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, решение суда о лишении либо ограничении родительских прав, признанные судом недееспособность либо ограниченная дееспособность матери.
Заявление на распоряжение средствами регионального материнского капитала подается в органы соцзащиты при наличии оригиналов и копий:
- документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место проживания на территории области;
- документа о наличии гражданства РФ у получателя сертификата;
- непосредственно сертификат на материнский капитал в Смоленске;
- свидетельства о рождении всех детей до 18 лет, воспитывающихся в данной семье.
Порядок получения средств по сертификату
Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:
- Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
- Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
- Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
- Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии
Куда можно потратить смоленский материнский капитал
Средствами областной субсидии, согласно программе регионального материнского капитала в Смоленске, можно распорядиться лишь по двум направлениям:
- улучшение жилья, при условии нахождения жилого объекта на территории Смоленска или Смоленской области;
- оплата образовательных услуг ребенка.
В зависимости от направления расходования средств социальной субсидии получателю сертификата необходимо предоставить:
- При покупке жилья: договор купли-продажи объекта жилой недвижимости;
- св-во о государственной регистрации жилого помещения, подтверждающее право собственности на жилье получателя сертификата;
- справка, подтверждающая остаток суммы по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа.
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.
Областной материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2021 году
Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 12.
- Улучшение жилищных условий: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- Владельцы сертификата из числа лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Закона N 15-з, имеющие семерых и более детей в возрасте до 18 лет, могут направлять средства ОМК в полном объеме либо их часть на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
| 2008 | 100 000 |
| 2009 | 113 000 |
| 2010 | 124 300 |
| 2011 | 132 000 |
| 2012 | 140 322 |
| 2013 | 148 040 |
| 2014 | 155 442 |
| 2015, 2016 | 163 300 |
| 2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2021 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2021 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2021 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
Кто имеет право на региональный материнский капитал в Смоленской области
Необходимо соблюдать несколько требований, чтобы получить право на оформление регионального маткапитала в Смоленске, а именно:
- являться гражданами России (и заявителю, и ребенку, давшему право на выплату);
- проживать на постоянной основе на территории Смоленской области на протяжении как минимум 1 года.
Право подачи заявления в уполномоченные органы дается следующим членам семьи:
- маме, родившей или усыновившей/удочерившей второго малыша в период с 2008 года;
- маме, у которой появился третий и любой из последующих детей позднее 2008 года;
- отцу, который является единственным усыновителем детей (должно быть решение суда о передаче ребенка в семью, датированное числом, наступившим позднее 2008 года);
- отцу, супруга которого не имеет возможности или права на оформление сертификата;
- каждому из детей в равных долях, если родители умерли или утратили родительские права.
Порядок получения средств по сертификату
Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:
- Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
- Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
- Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
- Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии
Куда можно потратить смоленский материнский капитал
Средствами областной субсидии, согласно программе регионального материнского капитала в Смоленске, можно распорядиться лишь по двум направлениям:
- улучшение жилья, при условии нахождения жилого объекта на территории Смоленска или Смоленской области;
- оплата образовательных услуг ребенка.
В зависимости от направления расходования средств социальной субсидии получателю сертификата необходимо предоставить:
- При покупке жилья: договор купли-продажи объекта жилой недвижимости;
- св-во о государственной регистрации жилого помещения, подтверждающее право собственности на жилье получателя сертификата;
- справка, подтверждающая остаток суммы по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа.
На Смоленщине могут восстановить региональный маткапитал на второго ребенка
Размер областного материнского капитала, возможно, вернут на прежний уровень, а выплачивать его будут при рождении не третьего, а второго ребенка.
Варианты введения новых или увеличения действующих мер соцподдержки, предоставляемых семьям смолян, имеющим детей, обсудили на совещании под председательством губернатора Алексея Островского.
Оно прошло в Москве на площадке представительства администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации.
Демографическая ситуация в основном зависит от уровней смертности и рождаемости. И если показатель общей смертности в регионе планомерно снижается, то повышение рождаемости оставляет желать лучшего.
Алексей Островский, губернатор Смоленской области:
«Меня очень беспокоит данная ситуация в области и ухудшающиеся год от года показатели по рождаемости. Я бы хотел, чтобы это совещание прошло не в виде дежурных докладов, а чтобы мы профессионально обсудили, что мы, чиновники, можем реально сделать, чтобы качественно изменить ситуацию».
Министерством труда рекомендовано регионам в целях улучшения демографической ситуации рассмотреть вопрос о возвращении на прежний уровень размера регионального материнского капитала. Губернатор поручил оценить эффективность этой меры поддержки.
Оксана Лобода, заместитель губернатора Смоленской области:
«С 2017 года капитал стал предоставляться при рождении троих и последующих детей, а ранее был на вторых и последующих. Мы ввели критерии нуждаемости, адресности и снизили размер. На втором ребенке это отразилось сразу. Когда был маткапитал в 2015 году – было 4336 детей, а в 2018-м – 3246».
Губернатору доложили, что с 2010 года наблюдается снижение количества рождений первых детей при сравнительно стабильной ситуации по рождению вторых, третьих и последующих. Такая тенденция характерна для большинства регионов России. Обсудили факторы, влияющие на решение семей о появлении ребенка.
Татьяна Конашенкова, начальник департамента Смоленской области по социальному развитию:
«Мы провели дополнительный опрос среди молодых семей. В опросе участвовали 489 молодых семей. Основная часть, 275 семей, более 56% опрошенных – они считают наиболее эффективной мерой господдержки предоставление субсидии на строительство жилых помещений. Это тот же самый материнский капитал».
- На совещании рассмотрели вопрос возврата предоставления маткапитала при рождении второго ребенка при условии определения источника финансирования.
- Алексей Островский, губернатор Смоленской области:
- «Я полностью поддерживаю возвращение с третьего на второго и увеличение».
Повысить рождаемость поможет также лечение бесплодия и снижение числа абортов. В прошлом году проведено более пятисот процедур ЭКО, родилось 185 детей. Снижается число прерываний беременности по желанию женщин.
Ошибка: Родители 6 детей обратились за использованием материнского капитала, когда младшему ребенку исполнилось 3 года.
Комментарий: Если в семье 5 и более детей, материнский капитал разрешается потратить, когда младшему ребенку исполнится 1 год.
Ошибка: Семья, переехавшая в Смоленскую область, подает заявление на получение материнского капитала, тогда как мать детей уже оформила аналогичную выплату в другом регионе.
Комментарий: Региональный материал невозможно оформить при переезде в Смоленскую область, если семья уже получала аналогичную выплату по программе другого субъекта РФ.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.