Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда подать жалобу на Пенсионный фонд (ПФР)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первичной инстанцией, в которую направляются претензии недовольных клиентов, является руководство территориального отделения ПФР. Подобные отделения имеются в каждом субъекте федерации. Руководитель обязан рассмотреть поданное заявление, проверив изложенные в нём факты. Однако, следует учитывать, что его полномочия не выходят за рамки наложения дисциплинарного взыскания к провинившемуся сотруднику.
Вопрос: Можно ли пожаловаться на сайте Госуслуг на неадекватное поведение сотрудника территориального подразделения ПФР, который вел прием? Опасаюсь, что он сможет избежать наказания, если я обращусь к его прямому руководителю.
Ответ: На сервисе Госуслуг не принимаются претензии, которые касаются качества обслуживания в территориальных подразделениях. Такая причина отсутствует в соответствующем перечне. Но это не повод игнорировать грубость, хамство или низкую квалификацию отдельных работников Пенсионного фонда. Столкнувшись с неадекватным поведением, можно пожаловаться сначала начальнику подразделения, а если он проигнорирует такое заявление – в другой надзорный орган (вплоть до Прокуратуры).
Вопрос: Можно ли подать обращение через сайт Госуслуг по поводу заявления на выплату пенсии, которое было передано в территориальное подразделение в бумажном виде?
Ответ: Теоретически с этим не должно быть проблем, если речь идет о несоблюдении сроков, отказе в предоставлении услуги или требовании дополнительных документов. В таком случае к онлайн жалобе можно прикрепить копию поданного заявления и/или полученный от ПФР ответ. Если гражданин столкнулся с проблемой другого характера (например, неправильными расчетами), он не сможет воспользоваться таким способом обжалования.
Вопрос: При заполнении формы на портале Госуслуг в качестве способа предоставления ответа был указан почтовый адрес. Но, несмотря на то, что уже вышел обозначенный законом срок рассмотрения, документ так и не был получен заявителем. Что в таком случае делать?
Ответ: На пересылку письма необходимо какое-то время. Даже если заявление на портале Госуслуг уже обработано, фактически ответ может прийти через 3-5 дней. Кроме того, не исключено, что вы неправильно указали почтовый адрес. Чтобы исключить вероятность ошибки, проверьте контактные данные в жалобе. Если окажется, что они указаны неточно, обратитесь в службу поддержки сервиса.
Вопрос: К онлайн обращению не удалось прикрепить электронные файлы для подтверждения неправомерных действий сотрудников ПФР (скорее всего, это связано с низкой скоростью Интернета). Как правильно поступить в такой ситуации?
Ответ: Если дополнительные материалы (электронные файлы) могут повлиять на решение по факту рассмотрения жалобы на ПФР, лучше выбрать другой способ ее подачи. Иначе можно только зря потерять время и не получить желаемого результата.
Вопрос: Месяц назад подал жалобу на ПФР в письменном виде, но ее требования не были удовлетворены ввиду отсутствия веских на то оснований (согласно формулировке полученного ответа). Стоит ли попробовать пожаловаться на Фонд через портал Госуслуг? Возможно ли, что второй раз будет принято другое решение по сути вопроса?
Ответ: Не стоит тратить время на бесперспективную претензию, в рассмотрении которой все равно будет отказано. Если речь идет об одном и том же нарушении, по факту которого гражданин уже получил ответ, не стоит рассчитывать на другое решение. Исключение возможно только в том случае, если выяснились новые обстоятельства инцидента или у заявителя появились доказательства несоблюдения закона.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Руководство пенсионного фонда
К примеру, руководитель подразделения вправе объявить своему подчинённому выговор, лишить премии. В крайнем случае, пойти на кадровые перестановки – понизить сотрудника в должности, либо совсем уволить его, если такой шаг допустим с точки зрения трудового законодательства. Поэтому по этому адресу следует обращаться с жалобами на профессионализм обслуживания, грубое или нетактичное поведение по отношению к посетителям.
Заявление с жалобой начальнику отделения фонда допустимо подавать либо в письменной форме, либо устно, предварительно записавшись к нему на приём. В случае составления письменного заявления строгих нормативов написания нет. Бумага пишется в вольной форме, однако, следует соблюдать основные принципы – в документе следует чётко и ясно отразить суть возникшей проблемы и указать свои данные.
В ситуации, если непосредственное руководство нерадивого служащего ПФР никак не отреагировало на сигнал, вы можете направить свою жалобу в вышестоящую инстанцию – центральный офис пенсионного фонда. Направить претензию по данному адресу можно двумя способами – с помощью заказного почтового отправления, и путём подачи претензии в онлайн-режиме.
В отношении каких услуг можно подать жалобу на ПФ РФ
Подать жалобу на пенсионный фонд, можно в отношении конкретных услуг. К ним относятся:
- Предоставление информации об индивидуальном лицевом счете клиента данного отделения пенсионного фонда РФ;
- Предоставление бесплатной информации о предоставлении каких-либо услуг, а так же о страховых взносах, внесенных клиентом данного ПФ РФ;
- Предоставление информации о возможности получения социальной помощи;
- Прием заявлений о возможности участия в программе со финансирования пенсии;
- Информация о предоставление страхового и социального пенсионного обеспечения;
- Выплата страховой социальной пенсии, а так же пенсионного обеспечения лицам, выезжающим за границу РФ;
- Выдача материнского капитала, а так же предоставление информации о нем;
- Прием и рассмотрения заявления от человека, желающего распорядиться средствами материнского капитала;
- Выплата и установление дополнительных выплат гражданам, определенным законодательством РФ, а так же местными органами власти;
- Выплата доплаты к пенсии, тем, чье обеспечение ниже прожиточного минимума;
- Прием любых документов, связанных с оформлением государственных выплат;
- Другие услуги, которые обязан предоставить пенсионный фонд РФ.
Как обжаловать повторное начисление взносов в ПФР. Рабочая инструкция с образцами жалоб
Бухгалтеры и юристы настолько устали от нарисованных долгов по взносам, что создают специальные сайты, где делятся опытом обжалования незаконных начислений. Смотрите, какую рабочую инструкцию разместили на одном из таких ресурсов.
Как мы все уже знаем, налогоплательщики, как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, столкнулись с проблемой незаконного повторного начисления страховых взносов в ПФР за периоды до 01.01.2017 г.
, и, как следствие, списанием денежных средств с расчетных счетов (ст.
46 Налогового кодекса РФ), либо передачей документов судебным приставам для взыскания в случае недостаточности денежных средств на расчетном счете или отсутствия информации у контролирующих органов о расчетном счете (п. 7 ст. 46, ст. 47 НК РФ).
Изначально перевод надзорной функции за уплатой страховых взносов из ПФР в ФНС не предвещал никаких проблем.
Однако, как мы убедились, работники ПФР, видимо, решили не утруждать себя ненужными сверками, проверками достоверности остатков, и перекачали все сальдо по принципу «как есть» в ФНС.
То, что здесь вина ПФР, очевидно: у ряда налогоплательщиков просто не разнесены платежи в ПФР, у некоторых происходила смена юридического адреса, и предыдущее управление ПФР не сочло нужным передать в новое управление сведения о платежах и начислениях, кто-то просто в платежке не дописал какую-то цифру, и платеж завис в не выясненных платежах, и т.д, и т.п.
Далее неожиданно для ПФР, как снег зимой, стали возникать претензии у налогоплательщиков, которые вдруг обнаружили в своих лицевых счетах по страховым взносам уже в ФНС недоимки за прошлые периоды. В середине года ПФР попытался повторно выгрузить данные, и тут стало еще интереснее: оказалось, что повторные выгрузки некорректно отражаются в ФНС, причиной тому недоработанное программное обеспечение, которое не предусматривало «обнуление» предыдущих выгрузок, и загрузки новых данных.
При этом никакого конструктивного общения между ПФР и ФНС не происходило, и не происходит. В результате ФНС, которой предоставлено право требования уплаты недоимок за прошлые периоды, но не вменено в обязанности разбираться в их достоверности, развернула масштабные действия по наполнению бюджета.
Безусловно, работники ФНС прекрасно понимают, что взыскивают повторно уже уплаченные ранее в ПФР платежи, однако они также понимают, что пока суд да дело, казна наполнится, а они получат премии за выполнение плана к концу года.
Конечно, здесь имеет значение и то, что большая часть налогоплательщиков не пойдет оспаривать их действия, тем более что они действуют исключительно исходя из предоставленных им прав, и осознают свою безнаказанность.
Теперь по существу. Здесь я изложу полный алгоритм действий, которые нужно осуществить для того, чтобы добиться справедливости.
Сразу оговорюсь, что вопросы типа «а почему мы должны бегать», и «что если не сделать тот или иной шаг», мною не здесь не обсуждаются по причине их бесполезности. В данный момент мы как лягушки из басни, которые попали в кувшин со сметаной: одна барахталась и сбила масло, и спаслась. А вторая не стала ничего делать, и утонула. Так что выбор свой у каждого. Хотя, безусловно, в этот кувшин нас посадило государство.
Образец и правила составления
Жалоба в прокуратуру является официальным документом, на основании которого прокурор разрешит провести должностную проверку государственного органа. Соответственно, требования к жалобе есть – она должна быть составлена без использования ненормативной лексики, угроз, оскорблений и неправомерных требований.
Придерживайтесь типичной для всех документов и обращений структуры. В шапке должны указываться сведения о том, куда вы направляете жалобу и кто вы такой или такая. Не забудьте написать свой адрес и телефон, если хотите, чтобы вам действительно на нее ответили. Далее, после слова «Жалоба» посередине, необходимо будет описать возникшую в ПФР ситуацию, процитировать ответы сотрудников, приложить документальные отказы или постановления о невозможности выполнить ваши требования, а также запросить проверку незаконных действий против вас. Обязательно ссылайтесь на даты, законы и статьи из законов. Также, приведите достаточно веские аргументы своего обращения.
После передачи жалобы в прокуратуру, события могут развиваться несколькими путями:
- Прокурору будет достаточно документов, что вы прислали, и он отправит вам письмо уже с результатами проверки вашего дела:
- Если нарушение подтверждено, вы получите исчерпывающую информацию об этом и рекомендацию передать дело в суд, если сам факт проверки ПФР прокуратурой не повлиял.
- Если нарушения не было и ПФР действовал законно, вам растолкуют, на основе каких законодательных актов ваше обращение не имеет под собой почвы.
- Прокурору не будет достаточно документов, что вы прислали, и вам дадут время, чтобы донести нужное. Дальнейшие исходы – такие же, как и в пунктах 1.1. и 1.2.
По вопросам, которые не уполномочен решать ПФР, стоит обращаться в прокуратуру. Жалоба сюда поможет вам самим разобраться в проблеме, ведь здесь специалист по пенсионному законодательству может предоставить вам разъяснение по вашему обращению и помогут решить проблему.
Плюсом обращения в прокуратуру, также является то, что оно не требует юридической подкованности, и может быть направлено в устной форме на приёме у прокурора. От вас потребуется чётко донести до сотрудника, какие конкретно несоответствия или нарушения вы хотите обжаловать.
Инфо
Обработав вашу жалобу сотрудники прокуратуры проведут проверку, запросит у Пенсионного фонда необходимую документацию и даст вам ответ. Если прокуратура выявит несоответствия, обнаружит, что ваши права действительно были нарушены, то сотрудники помогут вам составить исковое заявление.
Образец искового заявления в Пенсионный Фонд
Пособие назначается при соблюдении следующих условий:
- Достижение определенного возраста заявителем. На данный момент для женщин этот возраст составляет 55 лет, а для мужчин — 60 лет. Но к январю 2019 году будет проведено плановое увеличение возраста до 60 лет женщинам и до 65 лет мужчинам, соответственно (добавляется 6 месяцев каждый год; соответственно, возраст, указанный в плановом увеличении, будет достигнут к 2025 году). Специалисты в определенных профессиях могут уйти на пенсию досрочно. Перечень этих служащих находится на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.
- Страховой стаж не менее 15 лет (сейчас он равен 9 годам, но каждый год планово увеличивается на еще один).
- ИПК — 13,9 баллов (к 2025 году эту цифру увеличат до 30 баллов, каждый год количество наращивается на 2,4 балла).
С образцом заявления в Пенсионный Фонд по назначению пенсии по старости можно ознакомиться на самом сайте ПФ РФ.
Если гражданин получил отказ в назначении пенсии, он имеет право оспорить данное решение, направив иск в суд по месту жительства. Подача искового заявления обойдется истцу в 200 рублей госпошлины.
В структуре ПФР предусмотрено наличие должностных лиц, которым вменяется в обязанности:
- принимать и рассматривать жалобы;
- направлять их для рассмотрения уполномоченным органам.
Регистрируют поступившие заявления в тот же день. Или на следующий рабочий день, не позднее.
Если орган Пенсионного фонда получил жалобу, принятие решения по которой не относится к его компетенции, она перенаправляется. На это отводится три рабочих дня. Заявителя полагается уведомить, что жалобу перенаправили. Это обстоятельство сказывается на сроке рассмотрения. Его исчисляют от дня, когда была проведена регистрация в органе ПФР, располагающем полномочиями для рассмотрения и принятия решения.
Приостанавливать рассмотрение жалобы в ПФР не полагается.
Существуют чёткие указания по срокам рассмотрения. Они не должны превышать:
- 5 рабочих дней – по заявлениям, связанным с отказом принять документы или исправить ошибки/опечатки в них;
- 15 рабочих дней – в более сложных случаях.
Когда стоит обращаться в прокуратуру
В более серьезных случаях нарушения прав гражданин имеет право обратиться в прокуратуру. Сотрудники надзорной организации на основании обращения проведут проверку. Если в результате выяснится, что права действительно нарушены, сотрудники прокуратуры могут сами обратиться в суд от имени гражданина.
В прокуратуру можно обратиться письменно или явиться лично и подробно рассказать об имевшем место нарушении прав. В качестве подтверждения своих слов необходимо иметь документы, свидетельствующие о нарушении.
Прокуратура рассматривает не все жалобы на ПФР, а только самые серьезные. В нее обращаются не за просьбой наказать Пенсионный Фонд, а в попытке разобраться в ситуации и обернуть ее себе на пользу, если известно, что ПФР специально ограничивает ваши свободы и права по части пенсионного обеспечения.
Не стоит обращаться в прокуратуру, если:
- Вам нахамили.
- Вы долго сидели в очереди.
- В документах закралась ошибка и сотрудники отказываются ее исправлять.
- Произошла небольшая задержка по рассмотрению заявления (1-2 дня).
Однако, большая часть правонарушений со стороны ПФР касается денежных отчислений будущим или нынешним пенсионерам. Именно в таких случаях жалоба в прокуратуру возымеет эффект:
- Вам неправильно насчитали пенсию, ограничили выплаты, не включили годы работы в стаж.
- Выплаты остановились по непонятной причине, а в ПФР молчат и не дают объяснений.
- Вам незаконно отказали в пенсии или доплатах, ссылаясь на неизвестные приказы «сверху».
- Вас заставили платить за бесплатные государственные услуги или попросили взятку.
- Сотрудник ПФР говорит, что ваша проблема – не в его зоне ответственности.
- Начальник ПФР бездействует или отказывает вам в рассмотрении вашей жалобы.
- Большая задержка по рассмотрению вашего заявления.
- Вам угрожают сотрудники или начальник, или подвергают вашу жизнь опасности.
Заявление для перевода накопительной части
Сначала необходимо выбрать наиболее подходящий НПФ России. Учитывайте рейтинг по доходности и объему привлеченных средств. Именно этот фонд нужно будет указать в заявлении в Пенсионный фонд о накопительной части.
Вторая часть общего заявления заполняется дополнительно при переводе с одной пенсию на другую. Это может сделать законный представитель несовершеннолетнего, недееспособного лица, другим доверенным лицом.
После оформления документации заключается договор с НПФ. Он начинает действовать с 1 января следующего года. Перевод средств осуществляется за счет выбранного фонда не позднее конца марта. После этого процедура накопления полностью ложится на плечи выбранного учреждения.
Кредиты пенсионерам / Кредитные карты для пенсионеров / Вклады для пенсионеров / Ипотека для пенсионеров
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:
- работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
- предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
- информирование о наборе социальных услуг;
- оформление пенсии по старости, выслуге лет;
- прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал;
- работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
- предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
- установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
- прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.
Это интересно! Социальная пенсия по инвалидности в 2018 году.
Адвокат по составлению жалобы на ПФ РФ в Екатеринбурге
Работа пенсионного фонда строго регламентирована законодательством, в случае его нарушения человек имеет право написать жалобу на учреждение или отдельного сотрудника. Поводом для этого может быть нарушение времени обслуживания, несогласованность в предоставлении сервиса, предусмотренного законом, нежелание исправлять ошибки, незаконные решения пенсионного органа в отношении работодателя или будущего пенсионера (подробнее обжалование любых решений пенсионного фонда по ссылке).
Также жалоба в пенсионный фонд целесообразна в случае неправильно рассчитанной пенсии или социального пособия, требования документов, непредусмотренных регламентом, взимания платы за бесплатные услуги.
Наш пенсионный юрист поможет вам справиться с проблемой: профессионально и в срок. Звоните уже сегодня!
Гражданин имеет право подать жалобу на ПФР в следующих случаях:
- обнаружены нарушения в расчете начислений;
- сотрудники требуют оплатить услуги, которые по закону предоставляются на безвозмездной основе (имеет место факт коррупции);
- получен отказ в исправлении опечаток, ошибок в документах;
- нарушены сроки предоставления услуги;
- получен отказ в регистрации заявления без веских оснований;
- получен отказ в принятии документов без веских оснований;
- сотрудники требуют представить документы, не входящие в перечень обязательных документов по запрашиваемой услуге.