Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск и другие гарантии донорам по трудовому законодательству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Налогообложение выплат донорам
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).
Когда человек сдал кровь и вышел на работу
Иногда отработавший смену сотрудник сообщает, что он в этот день сдавал кровь, и требует за это предоставление отгула. Обратите внимание, что закон предусматривает предоставление другого дня отдыха только в том случае, если работник вышел на работу в день сдачи крови по соглашению с работодателем. Не было такого соглашения — нет и права на отгул.
Законодатель запрещает выход на работу в день сдачи крови при работе с вредными и опасными условиями труда. Поэтому если на вашем предприятии такие условия труда имеются, продублируйте эту норму в инструкции по охране труда, с которой работники знакомятся под подпись. Этим вы обезопасите себя от возможных претензий со стороны контролирующих органов, а также сможете принимать соответствующие меры к нарушителям.
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Освобождение от работы в день сдачи биоматериалов
В статье 186 ТК РФ четко прописан тот факт, что сотрудник, который сдает кровь или плазму должен быть освобожден от работы по уважительной для него причине. Согласно локальным актам, в случае прогула у сотрудника должна быть основательная причина. В противном случае, это засчитывается как прогул, соответственно, трудовые отношения с работодателем могут быть прекращены.
Эти же нормативные акты действуют и в отношении доноров. Но поскольку в законодательстве четко не прописаны акты по оформлению донорства, могут возникнуть некоторые спорные моменты. Во избежание этого, необходимо сделать следующее:
- Донор должен в обязательном порядке пройти медицинский осмотр;
- Уведомить руководство об отсутствии на рабочем месте в связи с уважительной причиной, то есть донорством;
- Предъявить справку по форме 401/у. Она свидетельствует о том, что в этот день сотрудник проходил медицинский осмотр и сдавал биоматериалы;
- На руках у донора должна быть справка формы 402/у.
Если же сотрудник принял для себя решение выйти на работу, он должен написать заявление на имя работодателя. В ней должна быть отображена просьба о допущении к рабочему месту и с определенного времени. Указать дату, число, месяц и время.
Когда человек сдал кровь и вышел на работу
Иногда отработавший смену сотрудник сообщает, что он в этот день сдавал кровь, и требует за это предоставление отгула. Обратите внимание, что закон предусматривает предоставление другого дня отдыха только в том случае, если работник вышел на работу в день сдачи крови по соглашению с работодателем. Не было такого соглашения — нет и права на отгул.
Законодатель запрещает выход на работу в день сдачи крови при работе с вредными и опасными условиями труда. Поэтому если на вашем предприятии такие условия труда имеются, продублируйте эту норму в инструкции по охране труда, с которой работники знакомятся под подпись. Этим вы обезопасите себя от возможных претензий со стороны контролирующих органов, а также сможете принимать соответствующие меры к нарушителям.
Освобождение от работы в донорский день
В ст. 186 ТК РФ сказано, что работник, в тот день, в который он сдаёт свой биоматериал, освобождается от выполнения своих основных трудовых обязанностей. То есть он имеет право не появляться на работе по уважительной причине. В локальных актах сказано, что в свой рабочий день каждый труженик обязан присутствовать на своём рабочем месте. Отсутствовать он может лишь по уважительной причине. Отсутствие на рабочем месте без оснований будет расценено как прогул и может стать основанием для прекращения трудовых отношений.
Это же правило касается и доноров. То есть работник должен доказать тот факт, что на работе он отсутствовал по причине сдачи биоматериала. Но так как законом не прописано документарное оформление донорства, то могут возникнуть некоторые трудности.
Чтобы избежать проблем на работе, необходимо предпринять следующие шаги:
- перед тем как сдать свой биоматериал в качестве донора, работник должен пройти обязательный медосмотр;
- получить разрешение от руководства для выполнения общественно значимых работ и мероприятий работнику не нужно. Но и отсутствовать на рабочем месте без объяснения причин он не имеет права. Поэтому нужно устно уведомить руководство;
- затем нужно принести справку по форме 401/у, которая будет свидетельствовать о том, что в конкретный день работник проходил медосмотр перед сдачей крови или иного материала.
Освобождение от работы в день сдачи биоматериалов
В статье 186 ТК РФ четко прописан тот факт, что сотрудник, который сдает кровь или плазму должен быть освобожден от работы по уважительной для него причине. Согласно локальным актам, в случае прогула у сотрудника должна быть основательная причина. В противном случае, это засчитывается как прогул, соответственно, трудовые отношения с работодателем могут быть прекращены.
Эти же нормативные акты действуют и в отношении доноров. Но поскольку в законодательстве четко не прописаны акты по оформлению донорства, могут возникнуть некоторые спорные моменты. Во избежание этого, необходимо сделать следующее:
- Донор должен в обязательном порядке пройти медицинский осмотр;
- Уведомить руководство об отсутствии на рабочем месте в связи с уважительной причиной, то есть донорством;
- Предъявить справку по форме 401/у. Она свидетельствует о том, что в этот день сотрудник проходил медицинский осмотр и сдавал биоматериалы;
- На руках у донора должна быть справка формы 402/у.
Если же сотрудник принял для себя решение выйти на работу, он должен написать заявление на имя работодателя. В ней должна быть отображена просьба о допущении к рабочему месту и с определенного времени. Указать дату, число, месяц и время.
Донорские дни в 2021 году: оплата и сколько дней отдыха положено
Нередко граждане, желая бесплатно сдать кровь, интересуются, кто оплачивает донорские дни, работодатель или ФСС?
Начисление зарплаты за периоды донации происходит на основании ТК РФ №197-ФЗ, ч .5, ст. 186. Закон предусматривает оплату отгулов исходя из расчета среднедневного заработка. Для этой цели берется сумма годового заработка с доплатами плюс премиями и делится на количество выходов на работу. Полученное значение умножается на количество отгулов. Использование донорских дней возможно на протяжении 12 месяцев с даты сдачи биоматериала.
В ФЗ-125 сказано, что отпуск донорам крови предоставляется только на основании справок №401/ и №402/у, которые они должны отдать своему работодателю. Однако в этом вопросе бывают подводные камни, о которых необходимо знать:
- Иногда работодатели своего сотрудника, не явившегося на работу двое суток, пытаются наказать за прогул. В ТК РФ не сказано, что работник обязан работодателя предупреждать о том, что он собирается пожертвовать свою кровь. Поэтому наказание сотрудника в таком случае будет незаконным.
- Нарушением закона можно считать и случай, когда сотруднику дают лишь один дополнительный отгул при условии, что он сдал биоматериал в выходной день либо в период отпуска. По закону, работодатель в таких случаях обязан компенсировать два дня.
- Администрация фирмы, где человек работает, не может указывать на то, какие именно дни сотруднику брать. Работник сам выбирает наиболее удобные даты для проведения дополнительного отпуска.
Важно!
Если права донора нарушаются, ему стоит обратиться в Роструд, который специализируется на урегулировании конфликтов работников и работодателей.
Государство защищает права доноров. Они являются безусловными, поэтому на них никак не может повлиять руководитель и производственные интересы. Но в трудовом договоре может значиться пункт, которым сотрудник заранее обязуется предупреждать о запланированных днях отсутствия. При таком раскладе для работодателя факт отсутствия работника не будет неожиданностью.
Вопрос 1.
Может ли рассчитывать на льготы за донорство здоровая женщина, пребывающая на больничном по уходу за малышом?
Ответ 1.
Здоровый родитель, находящийся в декрете, получает все льготы за донацию.
Вопрос 2.
Работник птицефабрики Ковалева Н. имеет среднемесячную заработную плату в размере 35 000 рублей. Один раз она решила сдать кровь, за что получила дополнительный выходной день. Как будет оплачиваться донорская справка, если подсоединить отгул к отпуску?
Ответ 2.
Для начала следует провести расчет отпускных: 35 000 Х 12 = 420 000 руб. – это сумма, заработанная за год.
- 29,5 Х 12 = 354 – это количество выходов на работу в году.
- 420 000 : 354 = 1 186,44 руб. – это зарплата за один отпускной день.
Затем рассчитывается стоимость отгула:
- 420 000 : 248 (количество выходов на работу за 1 год) = 1 693, 55 руб. – размер донорской оплаты за 1 день.
Вопрос 3.
Войдут ли в трудовой стаж донорские отгулы?
Ответ 3.
Так как донорские выходные оплачиваются с вычетом страховых взносов (Минздравсоцразвития, письмо №784-16), то они в обязательном порядке войдут в трудовой стаж.
В силу ч. 1 ст. 186 ТК РФ работник в сдачи и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования освобождается от работы.
Льготы почетным донорам
Стать почетным донором России может каждый совершеннолетний гражданин. Для этого потребуется на безвозмездной основе пройти процедуру сдачи крови более 40 раз. Почетным донорам выдается удостоверение и значок. Также они могут рассчитывать на льготы:
- первоочередное получение бесплатной путевки в санаторий;
- предоставление отпуска в удобное время, по своему желанию;
- первоочередное получение помощи в муниципальных медицинских учреждениях.
Также региональные власти могут самостоятельно формировать льготы для почетных доноров. Например, в некоторых городах действуют поощрения для лиц, входящих в эту категорию:
- бесплатный проезд на муниципальном транспорте;
- оплата услуг ЖКХ с 50% скидкой;
- бесплатное протезирование зубов в муниципальных клиниках.
Почетные доноры получают ежегодную компенсацию в размере 12373 рублей. Оформить ее нужно в социальной службе по месту прописки. Денежные средства переводятся на банковский счет.
Оплачивается донорский день по схеме, описанной выше. В этом почетные доноры не отличаются от обычных добровольцев, решивших в первый раз пожертвовать своей кровью ради других людей.
Донорские дни – это льготный период, в течение которого предоставляется денежная компенсация и выходные дни людям, сдающим кровь. Они могут рассчитывать на увеличение отпуска или выдачи денег взамен неиспользованных для отдыха дней.
Дни отдыха за сдачу донорской крови
В день кровосдачи работник освобождается от труда, а также он получает еще один день отдыха, который имеет право потратить, когда захочет, или добавить его к ежегодному плановому отпуску. Для этого дается справка формы 402/у.
В день кровосдачи по соглашению с работодателем работник может выйти на работу, тогда взамен этого дня ему обязаны предоставить любой иной оплачиваемый день отдыха. Если же донор работает в условиях опасного труда (вредных производств), то в день кровосдачи он должен быть освобожден от работы, и ему предоставляется оплачиваемый выходной день. В случае если кровь сдается в период отпуска или в законный выходной день, то донору предоставляется любой другой оплачиваемый день отдыха. Эти дни работодателем оплачиваются по среднему заработку.
Почетные доноры получат в 2021 году увеличенную выплату
Что дает звание «Почетный Донор» в 2021г.:
- Выплату в размере 14 тыс. ₽, если документы поданы до 01.04;
- 3 дня дополнительных выходных, 2 из них оплачиваемых;
- Внеочередное право на медицинскую помощь, бесплатное оздоровление и оформление отпуска в желаемый период;
- Региональные льготы: скидка на лекарства, протезирование зубов, коммуналку, проезд в общественном транспорте, получение кредита.
Выплаты почетным донорам на федеральном уровне в 2021г. составляют 14145,98₽, эта сумма подлежит обязательной ежегодной индексации. Деньги перечисляются на банковский счет заслуженного донора до 1 апреля каждого года, не зависимо от фактической сдачи крови в отчетном периоде (после получение звания можно и не сдавать), главное выполнение следующих условий:
- Наличие удостоверения Почетного донора;
- Обращение в органы соцзащиты с заявлением и пакетом документов на ежегодной основе до 1 апреля.
Дополнительные выплаты могут устанавливаться на уровне регионов, например:
- Ленинградская обл. – 524₽ за одну дозу;
- Нижегородская обл. – 300-3600₽ выплачивается единовременно, сумма зависит от компонента, который забирается.
Льготы донорам крови на работе:
- Право выбрать удобные даты ежегодного отпуска;
- Первоочередная возможность получения бесплатной путевки на оздоровление;
- Оплачиваемый выходной в день донации;
- Возможность взять дополнительный оплачиваемый выходной в любое время в течение года;
- Можно получить неоплачиваемый отгул в день прохождения медосмотра перед донацией.
Прибавка к пенсии или сокращение пенсионного возраста для почетных доноров на федеральном уровне отсутствует, возможны некоторые региональные поощрения пенсионеров, сдающих кровь.
Данная категория льгот не предоставляется на федеральном уровне, но присутствует в некоторых регионах:
- Бесплатный проезд на муниципальном транспорте предоставляется в Москве;
- Скидка на проезд в электричках пригорода в Санкт-петербурге;
- Проезд по социальной карте в Краснодарском крае.
Человек становится почетным донором не за год и не за два, мужчинам для этого понадобится более 7 лет, а женщинам 10+. Законом разрешается быть донором раз в два месяца для мужского пола и раз в три месяца для женского, но медики рекомендуют делать это не чаще, чем раз в полгода.
Чтобы получить почетный статус надо выполнить одно из условий по количеству донаций:
- 40+ кровь;
- 60+ плазма;
- Кровь >25 + добор до 40 плазмой;
- Кровь
Со стороны государства донорам обеспечивается защита здоровья и предоставляются такие льготы:
- 2 оплачиваемых выходных по месту работы (день сдачи крови и день отдыха);
- льготные путевки на санаторное лечение (в профсоюзах по месту учебы или работы);
- оплачиваемый ежегодный отпуск в удобное время;
- внеочередное медицинское обслуживание во всех государственных медицинских учреждениях;
- выплата ЕДВ, не подлежащей обложению налогам.
Дополнительно в регионах могут предоставляться:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- льготное протезирование зубов;
- бесплатные лекарства;
- скидки на оплату коммунальных услуг и многое другое.
По российским законам, «Почетные доноры СССР» имеют право на все льготы «Почетных доноров России».
Знаком почетного донора в СССР начали награждать в 1944 году лиц, которые много раз отдавали свою кровь для спасения раненых. За все время существования этот знак был вручен 50 тыс. человек. В среднем в советское время доноры сдавали по 22 л крови.
Льготы данной категории лиц установлены ФЗ №125. Согласно ст.23 они предоставляются с одной стороны – государством, с другой – работодателями или учебным учреждением.
- Ежегодная финансовая помощь. Ее размер установлен ст.24 ФЗ №125 в размере 10 557 руб. Эта сумма подлежит ежегодному индексированию, и по состоянию на 2021 год составила 12 373 руб., она может быть дополнена местными властями. Срок выплаты – не позже 01.04 каждого года.
- Первоочередное оказание медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, принадлежащих государству и органам местного самоуправления. Почетный донор не обязан выстаивать общую очередь на прием к медику, имеет право на госпитализацию при ограниченном количестве койко-мест. Дополнительные обследования и медпроцедуры относительно этой категории лиц проводятся вне общей очереди. Стоит учесть, что льгота не действует в частных клиниках.
- Закон указывает на преференцию в виде предоставления почетному донору нанимателем или образовательным учреждением льготных путевок на оздоровление вне очереди. В действительности такие путевки сохранились на единичных субъектах хозяйствования. Поэтому региональные власти ведут собственный перечень претендентов на оздоровление.
- Почетный донор имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск от работодателя в подходящее время года. На деле эту льготу бывает трудно реализовать. Наделяя донора преференциями, государство перекладывает обязанности по их обеспечению на третьих лиц, часто являющихся коммерческими структурами.
Тем, кто готов спорить с работодателем, стоит учесть следующее. Право на удобное отпускное время ограничено положениями ТК РФ. Почетный донор должен заявить о подходящем периоде для ежегодного отпуска до составления графика отпусков. Просить об изменении времени отпуска позже он может, мотивируя просьбу важными жизненными обстоятельствами.
Местные власти имеют право (но не обязаны) устанавливать доплаты и другие льготы почетным донорам. Распространены преференции в виде премий, бесплатного проезда в городском транспорте, скидок на оплату ЖКХ услуг.
Некоторые регионы имеют собственные программы развития донорства. Москва демонстрирует передовой опыт. С 2008 столица имеет собственное положение о нагрудном знаке «Почетный донор Москвы» (изменено в 2014), согласно которому его обладателям гарантированы:
- транспортные льготы в форме бесплатного пользования всеми видами пассажирского транспорта, кроме маршрутного и обычного такси;
- изготовление и ремонт зубных протезов за счет городских властей (при наличии медпоказаний);
- 50% оплата услуг ЖКХ в пределах социального стандарта жилплощади, причем независимо от формы собственности организации-балансодержателя;
- 50% скидки на медпрепараты, выписанные по рецепту врача.
Важно отметить, что получить региональные льготы могут только действующие доноры, поскольку в подтверждение права на них требуется не только удостоверение, но и доказательство:
- сдачи крови минимум 3 раза за год;
- сдачи плазмы минимум 7 раз за год (засчитываются только факты процедуры в столичных учреждениях).
Ранее существовавшая в столице денежная доплата местным донорам была отменена в 2013, возобновлять ее в 2021 году не планируется. Правда, это не мешает почетным донорам Москвы пользоваться общефедеральной денежной помощью. Столичное правительство также предусмотрело льготу для почетных доноров РФ и СССР, не получивших этого статуса в Москве. Им предоставлено право получить статус ветерана труда со всеми исходящими преференциями.
Что выгодней: стать почетным донором или сдавать кровь за деньги
Сдача крови считается актом милосердия, проявляемого к тяжелобольным гражданам. Кровь нужна им для восстановления здоровья, поддержания жизнедеятельности. Сдавая ее на безвозмездной основе, донор помогает обществу. Речи о получении большой суммы вознаграждения здесь идти не может по целому ряду моральных причин. Тем не менее, почетным донорам все же выплачиваются компенсации. Получив на руки один раз удостоверение, гражданин сможет каждый год оформлять выдачу денежных средств в соцзащите. При этом, кровь можно прекратить или продолжить сдавать на свое личное усмотрение.
Доноры с редкой группой крови могут сдать ее на коммерческой основе, обратившись в частные клиники или специализированные лаборатории. За один забор, гражданин получит от 3 400 рублей. Ему не потребуется сдавать кровь 40 раз, чтобы оформить статус почетного донора. Частным клиникам все равно сколько раз осуществлялся забор материала, главное – хорошее состояние здоровья.
Обычному донору достаточно будет сдать кровь 4 раза в год, чтобы получить размер компенсационной выплаты, предоставляемой почетным донорам. Да, с одной стороны, это крайне выгодно. Однако, с другой, не соответствует моральным критериям общества.
Кровь коммерческого донора в дальнейшем будет продана зажиточным пациентам частных клиник. Простым больным, нуждающимся в редкой группе, придется ждать своего бесплатного донора, либо платить. Сдав кровь на безвозмездной основе, донор смог бы помочь остро нуждающимся в ней гражданам. Стоит помнить, что в подобной ситуации можно оказаться и самому.
Завершая статью, повторимся: почетным становится донор, сдавший кровь минимум 40 раз, либо ее составляющие 60 раз. Оформление статуса происходит на заявительной основе в собесе. Получив удостоверение, донор сможет оформить ежегодную компенсацию, затребовать предоставление бесплатной путевки в санаторий, а также воспользоваться другим перечнем льгот, установленным на региональном уровне.