Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При успешном оформлении по уходу за инвалидом 2 группы лицо, не имеющее официального источника дохода, и находящееся в трудоспособном статусе, может получить дотацию. Размер компенсационных выплат составляет от 1200 или 10000 рублей (в зависимости от статуса опекуна и подопечного) выплачивается каждый месяц.
Льготы по уходу за инвалидами
Денежную помощь государство оказывает только тем людям, которые присматривают за инвалидами I группы. Пособия по уходу за инвалидами II и III групп не выплачиваются, но предусмотрены льготы. Логика государства в том, что люди с инвалидностью II и III групп могут сами за собой ухаживать.
Помощники, родители и опекуны инвалидов II и III групп имеют право:
- досрочно выйти на пенсию,
- получить дополнительные выходные дни,
- оформить налоговые льготы,
- получить отсрочку от призыва на военную службу и другое.
Дальше расскажем про льготы подробнее.
Страховой стаж и досрочный выход на пенсию. В страховой стаж засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом. Коэффициент за каждый год ухода для расчёта страховой пенсии — 1,8 пенсионных балла8.
Одному из родителей инвалида с детства, воспитывавшему его до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Но это возможно только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 23,4, а страховой стаж не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Также родители инвалидов с детства могут досрочно выйти на пенсию, если им исполнилось 55 лет — для мужчин и 50 лет — для женщин (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 № 400-ФЗ).
Дополнительные выходные на работе. Один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида может получить четыре дополнительных выходных в месяц. Для этого нужно написать на работе заявление. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка.
Дополнительные отпуска до 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное время могут получить родители ребёнка-инвалида, лица, ухаживающие за инвалидами I группы. Данное положение действует, если оно предусмотрено в коллективном договоре организации9,10.
Налоговые льготы. В пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ закреплено, что родители детей-инвалидов, а также опекуны или помощники инвалидов I или II группы могут получить стандартный налоговый вычет в повышенном размере.
В городах федерального значения и регионах могут действовать собственные налоговые льготы. С 1 января 2022 года один из родителей или законных представителей ребёнка-инвалида, у которого есть медицинские показания для приобретения автомобиля, освобождается от уплаты транспортного налога. Это действует только в отношении одной машины с двигателем мощностью не более 150 л. с, находящейся на федеральной территории «Сириус»11,12.
В Москве от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля с двигателем мощностью до 200 л. с. включительно освобождаются11, 22:
- один из родителей или усыновителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида;
- один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Можно ли оформить уход за инвалидом 2 группы
Оформить уход за инвалидом 2 группы можно и нужно, ведь без помощника они справиться не смогут. Существует несколько групп инвалидности. Ко второй относятся люди, которые не способны самообслуживаться физически и по состоянию здоровья нуждаются в помощи со стороны. Также выделяется несколько основных признаков, отличающих инвалидов 2-й группы.
- Они ограничены в дееспособности. Чтобы передвигаться, им нужна специальная техника, к примеру, коляска.
- Чтобы обслужить самих себя, им нужна помощь со стороны.
- Они не могут находиться в социуме в одиночку. С ними обязательно должен быть другой человек.
- Нуждаются в специальных условиях, чтобы ориентироваться в пространстве или чему-либо обучиться.
- Они не могут работать как здоровые люди. Так как их физическая деятельность ограничена, то и полноценно работать инвалиды второй группы не смогут. Им нужны спецусловия.
- Не могут контролировать собственное поведение в определенный период. Впоследствии это можно корректировать.
Один из главных вопросов, который волнует человека при оформлении льгот по уходу за инвалидом 2 группы, сколько же платят на такой работе. В целом размер льгот, пособий и порядок их предоставления очень разнятся в зависимости от региона. Дело в том, что устанавливает их именно региональное законодательство.
Однако есть ряд основных льгот, которые одинаковы во всех областях страны. А именно:
- возможность бесплатно ездить в автобусе и любом другом общественном транспорте как одному, так и вместе со своим подопечным;
- стоимость коммунальных услуг понижена (есть скидка);
- если функционирует региональная программа на получение жилплощади, то есть льготы в очереди;
- если человек с ограниченными возможностями отправляется в санаторий-курорт, то его сопровождающий может получить путевку как со скидкой, так и бесплатно.
Чтобы узнать о льготах в регионе подробнее, стоит изучить информацию на сайте или в отделении местной администрации, либо обратиться в Пенсионный Фонд.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы в 2022 году. Как оформить, размер выплаты, нюансы
Статус инвалида второй группы подразумевает, что человек не всегда может справляться самостоятельно, а значит нуждается в помощи. Лица, которые сопровождают и помогают человеку с инвалидностью, заменяя социального работника могут обратиться за материальной помощью.
Размер выплат определяются региональной властью и предназначается непосредственно тем, кто осуществляет уход, это может быть, как родственник, так и человек со стороны. Если человек имеет ментальную инвалидность и признан недееспособным в судебном порядке, то эти средства будет получать его опекун.
Человек, на которого оформляется пособие должен жить в одном населенном пункте с лицом, нуждающемся в помощи и не может совмещать уход за больным с официальным трудоустройством. Однако период ухода включается в трудовой стаж.
Куда обратиться для оформления опекунства
Запрашивать комиссию должно местное бюро комиссии. Потенциальные опекуны должны сначала пройти медицинское обследование, чтобы доказать, что у них нет проблем со здоровьем.
Бюро комиссии должно заявить о намерении кандидата быть зарегистрированным в качестве опекуна или стать опекуном лица с ограниченными возможностями.Кандидатам необходимы следующие условия:
— Паспорт гражданина Российской Федерации и автобиография, а также
— согласие на опекунство со стороны родственников родителей; и
— Подтверждение дохода и рекомендации с места работы, a
— справка о судимости; и
— Сертификат соответствия квартиры нормам гигиены и чистоты.
Лица с ограниченными возможностями должны предоставить.:
— Паспорт и документ, подтверждающий инвалидность, а также
— выписки из Пенсионного фонда (в отношении размера пенсии) и домовой книги; и
— судебное решение о том, что инвалид не может заниматься торговлей.
Может потребоваться дополнительная документация, так как в каждом случае есть свои нюансы. Как правило, в течение семи дней после подачи документации органы Комиссии проводят осмотр места проживания инвалида в соответствии с санитарными нормами и выдают заключение.
Нюансы патронажа и опекунства
Комиссия — это поручение лица, которое является юридически дееспособным и соглашается на принятие мер. Поскольку данный вид траста основан на оформлении трастового или доверительного договора, орган опеки не имеет к нему никакого отношения. В нем определяются обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность расторжения соглашения по желанию опекуна.
Попечитель позволяет назначенному лицу контролировать свои действия, но опекун имеет право принимать решения и предпринимать действия. Опекун помогает законным представителям опекаемого лица, но не может быть его законным представителем. В то же время, если опекун совершает неправомерные действия, опекун может сдерживать поведение подопечного.
Что касается трастов, то они отличаются от опеки несколькими важными аспектами. В частности, рассматриваются только совершеннолетние, юридически компетентные опекуны. Если подходящего человека найти не удается, начиная с родственника, выбирается другое лицо.
Как уже говорилось выше, передача опекуна лицам с психическими или иными заболеваниями или лишенным родительских прав не допускается. Лица, зависимые от алкоголя или наркотиков, исключаются.
Нельзя игнорировать способность родителя или опекуна получать стабильный доход. В то же время статья 37 Гражданского кодекса РФ запрещает опекунам и членам их семей иметь дело с опекунами со значительными элементами; согласно статье 32 Гражданского кодекса РФ, опекуны могут в полном объеме представлять интересы и права недееспособных лиц, детей до 14 лет и умственно отсталых лиц. Пожилые люди (в возрасте 14 лет и старше) с особыми потребностями могут быть приняты под опеку, если они были признаны судом недееспособными.
Как изменить группу инвалидности
В связи с изменением физического, психического состояния лица, требующего ухода, а также при изменение его социальных функций, группа инвалидности может быть изменена (как повышена, так и понижена). К примеру, инвалид 2-й группы, который ранее мог обслуживать себя самостоятельно при помощи специальной медтехники, спустя время может потерять данную способность (в результате психических или физических изменений), вследствие чего стать полностью зависимым от других лиц. В таком случае ему может быть присвоена 1-я группа инвалидности.
Решение о присвоении иной группы принимается на основании осмотра медико-санитарной комиссии, по результатам которой составляется акт МСЭК. В документе указывают существенные причины, которые являются основанием для изменения группы инвалидности.
Кому присваивается инвалидность 2 группы
Лица, которые по состоянию своего здоровья не имеют физической возможность совершать за собой присмотр и испытывают необходимость в посторонней помощи, по заключению медицинской комиссии признаются инвалидами 2 группы.
Эта категория имеет определённые признаки, к которым относятся:
- Ограниченность человека в дееспособности и для перемещения он использует спецтехнику медицинского назначения.
- Основные манипуляции по собственному обслуживанию гражданин может совершать только с помощью посторонних лиц.
- Нахождение в социуме может происходить исключительно при помощи другого человека.
- Прохождение обучения, ориентация в пространстве возможна в специальных условиях.
- Больной не способен исполнять основные трудовые обязанности. Но может трудиться при помощи других лиц или в специально созданных для него условиях.
- Ограниченное и бесконтрольное в определённые периоды поведение, которое впоследствии поддается корректировкам.
При успешном оформлении по уходу за инвалидом 2 группы лицо, не имеющее официального источника дохода, и находящееся в трудоспособном статусе, может получить дотацию. Размер компенсационных выплат составляет от 1200 или 10000 рублей (в зависимости от статуса опекуна и подопечного) выплачивается каждый месяц.
На объем пособия влияет состояние пациента и присвоенная группа инвалидности. Базовая ставка в размере 1200 рублей ежемесячно отчисляется при оказании социальной помощи:
- II гр. недееспособности общей категории, т. е. если ограничение способностей возникло по причине болезни или получения травмы (наличие престарелого возраста обязательно);
- лицам, достигшим возраста 80 лет.
Все о выплатах положенных по закону
Исходя из признаков, которые отличают инвалидов 2 группы от других лиц, являющихся нетрудоспособными гражданами, является то, что больной нуждается в обязательной посторонней заботе. При этом понятие «уход» подразумевает:
- проживание с недееспособным человеком на постоянной основе;
- возможность трудоустройства для попечителя отсутствует.
Для особ, которые осуществляют этот присмотр, действующими законодательными нормативами и Приказом Президента РФ, установлены определённые права на оформление различных привилегий.
Критерии, которые позволяют определять права гражданина на оформление таких гарантийных выплат по уходу за инвалидом, предусмотрены в следующем порядке:
- Действия по уходу за недееспособными лицами совершаются при обоюдном согласии обеих сторон.
- Человек, ухаживающий за лицом с ограниченными способностями, не состоит в официальных трудовых отношениях.
- Недееспособный человек и особа, осуществляющая опеку над ним, являются гражданами, имеющими регистрацию и постоянно проживающими на территории РФ.
Согласно этим критериям не имеют возможность претендовать на выплату пособия такие лица:
- Состоящие в ЦЗ на учёте по безработице.
- Самозанятые особы, в том числе ИП.
- Пенсионеры любых категорий.
Внимание! Если при оформлении пособия ухаживающая особа не входила в круг лиц, которым не положена помощь, но по прошествии времени изменила свой статус, то выплаты по уходу за инвалидом 2 группы заканчиваются.
Другие льготы для ухаживающих за инвалидами
Граждане, способные трудиться, но не трудоустроенные из-за присмотра за недееспособным лицом, имеют право на получение денег с госбюджета. Эта сумма может варьироваться в пределах 1200 – 5500 рублей.Сумма 1200 рублей начисляется попечителям:
- ухаживающим за человеком, получившим инвалидность от заболевания (травмы);
- ухаживающим за лицом в возрасте 80 лет и старше с инвалидностью.
Сумма 5500 рублей начисляется попечителям, ухаживающим за недееспособными детьми.
Количество привилегий и их размеры для граждан, обеспечивающих постоянную помощь инвалидам, устанавливается местными муниципальными органами. В основном упомянутым лицам предлагаются следующие льготы:
- Возможность безвозмездного проезда к месту расположения санаториев или других курортно-лечебных заведений, но только в случае сопровождения к таким учреждениям самого инвалида;
- Возможность получения скидок при оплате ЖКХ;
- Право на льготную очередь при участии в программах по предоставлению жилых помещений;
- Бесплатный проезд на муниципальном транспорте.
Приведенный перечень привилегий не является окончательным. За более детальной информацией в отношении данного вопроса заинтересованное лицо может обратиться в органы местной администрации или территориальное отделение Пенсионного фонда.
Согласно нормам действующего законодательства получить материальную помощь по уходу за инвалидом можно двумя способами, а именно:
- Путем почтового отправления. Данный вариант является наиболее распространенным и представляет собой перевод соответствующего пособия на адрес почтового отделения по месту проживания лица с ограниченными способностями. При наличии необходимого заявления компенсационная выплата также может быть доставлена лично инвалида, однако, в данном случае денежная сумма будет выдана вместе с пенсией последнего.
- Перевод на банковскую карту. Приведенный способ является наиболее удобным, т.к. помогает избежать ожидания почтового отправления и получить необходимые материальные средства в момент их перечисления. Указанная процедура подразумевает под собой перевод полной суммы компенсации на указанную заявителем карту, после чего последний сможет использовать полученные средства в любое удобное для него время.
Однако не всегда заявление о предоставлении того или иного пакета преференции и пособий заканчивается для заинтересованного лица гарантированным получением таких выплат. Сотрудниками ПФР может быть отказано в предоставлении материальной помощи по приведенным ниже причинам:
- Гражданин, обеспечивающий уход и поддержку инвалида, находящийся в возрасте от 14 до 18 лет, не получил согласия от своих родителей на осуществление оговоренной деятельности.
- Документ, выражающий положительное отношение инвалида к осуществлению конкретным лицом функций по уходу, является поддельным.
- Потенциальный опекун ввёл в заблуждение компетентные орган, предоставив последним недостоверную информацию об отсутствии трудоустройства.
Приведённый перечень оснований не является исчерпывающим. Так, должностными лицами пенсионного органа будет отказано в предоставлении соответствующей материальной помощи в случае если документация будет иметь ошибки, описки или исправления. Такой же результат может быть получен если предоставленный заявителем пакет документов будет неполным.
Федеральные льготы | Региональные пособия (примеры) |
Возможность оформления вычета, не подлежащего налогообложению общим размером в 12 000 рублей для родителей малолетнего инвалида и в 6.000 рублей для иных родственников такого ребёнка | В столице и в области компенсационные выплаты предоставляется людям обеспечивающим поддержку ребёнку со 2 группой инвалидности, общим размером в 6 000 рублей |
Состоянием на 2020 год величина материальной помощи, выплачиваемой нетрудоустроенным родителям или опекунам несовершеннолетнего инвалида составляет пять с половиной тысяч рублей. | В Новосибирске упомянутое пособие представляется в меньшем размере и выплачивается опекунам или родителям оговоренных льготников в ежемесячном порядке. Сумма приведённой материальной помощи варьируется до 900 рублей |
Пятидесятипроцентная скидка по коммунальным платежам | На наиболее весомую финансовую поддержку могут рассчитывать жители Санкт-Петербурга. Администрация оговоренного города предлагает опекунам и родителям несовершеннолетних, имеющим группу инвалидности, материальную помощь в сумме от 6 220 до 14 010 рублей |
Единовременная компенсация, предоставляемая при оформлении опекунства над несовершеннолетним ребенком-инвалидом, старше семилетнего возраста, величиной в 124 929 рублей |
Есть список заболеваний, при которых инвалиду требуется постоянный уход другого человека. Только если недуг, по которому присвоена инвалидность есть в этом реестре, помощник имеет право на выплаты, но существуют и трудовые льготы. Граждан, ухаживающих за больными с ограниченными возможностями здоровья, запрещено привлекать к сверхурочной работе, к работе в праздники и в выходные.
Также в списке могут быть региональные льготы. Например, бесплатный проезд в транспорте и скидка на оплату услуг ЖКХ. Эту информацию следует уточнить органах соцзащиты в вашем городе. Если инвалиду потребуется уход при лечении в санатории, то по решению врача помощнику предоставляется бесплатное проживание в этом санатории.
Кто может получить инвалидность?
Инвалидами считаются люди, у которых выявлены серьезные нарушения в состоянии здоровья, причем учитываются только следующие категории:
- Способность к самообслуживанию.
- Способность вести трудовую деятельность и обучаться.
- Возможность ориентироваться в пространстве.
- Возможность самостоятельного передвижения.
- Способность общаться и поддерживать контакт с другими людьми.
- Способность контролировать свое поведение и эмоции.
- Адекватная оценка окружающей действительности и собственных поступков и действий.
Существует целый ряд дисфункций организма, которые приводят к инвалидности. В этот перечень входят следующие нарушения:
- Ограниченные возможности движения (нарушение координации движений).
- Психические расстройства (памяти, интеллекта, мышления и другие).
- Расстройства функционирования кровеносной системы, обмена веществ, дыхания и других жизненно важных органов и систем.
- Проблемы с речью, слухом и зрением.
- Деформация частей тела, их патологическая диспропорция и другое.
Выплаты-компенсации в связи с уходом за инвалидом второй группы регулируются законами субъектов России.
Как понятно из названия, данная выплата полагается человеку, ухаживающему за лицом ограниченных возможностей
.
Важно! Опекающий не обязан быть родственником инвалида. Если родственников нет, опекун назначается судом. При этом данное лицо вправе обращаться в соответствующие инстанции за выплатой компенсации.
Что предполагает опекунство:
- непременное проживание в одном городе с персоной, имеющей инвалидность;
- невозможность найти и устроиться на полноценную работу.
Примечание 1.
Человеку, ухаживающему за лицом с ограниченными возможностями, начисляется трудовой стаж. Также время, проведённое за уходом, учитывается при пенсионных начислениях, когда наступает пенсионный возраст.