Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким работникам отпуск предоставляется в удобное для них время?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
Летний отпуск и законодательство
Право на отпуск гарантируется ТК РФ, целым рядом его статей, развивающих ст. 37 Основного закона РФ. В ней говорится о праве человека на отдых и на ежегодный отпуск.
Об оплачиваемых отпусках идет речь в ст. 122 ТК, а об отпуске за свой счет – в ст. 128. При этом обе статьи содержат обязанность администрации предоставлять отпуска летом отдельным категориям граждан. Они либо вписаны в текст статей, либо содержатся в отсылках к другим федеральным законам, нормативным актам, статьям самого ТК, служащим основанием для подобных льгот.
Нормы, регламентирующие право выбора ежегодного отпуска летом, содержат также ТК РФ в ст. 286, 123, 267 и др., некоторые ФЗ и нормативные акты. Таким образом, законодательная база предоставления первоочередного отпуска летом достаточно обширна.
Порядок предоставления отпуска родителю несовершеннолетнего ребенка
Предоставление ежегодных отпусков, которые оплачиваются, родителям осуществляется на общих основаниях. Работник должен предварительно уведомить работодателя о своем желании использовать законное право на отдых указанием в заявлении его продолжительности. При этом учитывается установленная на предприятии очередность использования другими работниками своего права на отдых. Уведомление необходимо также в связи с тем, чтобы у работодателя было время для начисления и выплаты отпускных, а также для поиска замены работнику, который уходит в отпуск.
Для предоставления добавочного времени отдыха, которое не оплачивается, родителям требуется заранее уведомить своего работодателя. Работник должен написать заявление и направить начальству. По желанию работника, которое должно быть отражено в заявлении, этот вид отдыха присоединятся к основному ежегодному отпуску. Работодатель не имеет права отказать в удовлетворении подобного заявления.
Отдельно стоит сказать про порядок предоставления добавочных выходных дней родителям, которые воспитывают детей-инвалидов. Эти выходные дни подлежат оплате. Этот вопрос специально регламентирован постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 года №1048.
Работник – один из родителей ребенка, имеющего статус инвалида, для получения указанной льготы должен направить работодателю заявление по установленной форме.
Кто из родителей несовершеннолетних может приоритетно брать отпуск летом
Кодекс не содержит статьи, которая бы давала право на внеочередной отпуск родителям несовершеннолетних детей. Но при этом продолжают сохранять законную силу акты Совмина СССР, дающие возможность выбирать отпускной период матерям детей, не достигших 12-летнего возраста.
Упомянутые выше постановление и распоряжение Совмина СССР по-прежнему подлежат применению, что доказывает судебная практика.
Так, 17 июня 2014 г. Верховным судом РФ рассматривалось дело № АКПИ14-440 о признании недействительным подп. 3 п. «б» постановления, который предусматривает приоритет в выборе отпускного периода для женщин, имеющих детей до 12 лет.
Коллегия Верховного суда РФ сочла данный нормативный акт не подлежащим признанию недействительным. Доводы заявителя о дискриминации бездетных работников были признаны беспочвенными.
Также продолжает действовать распоряжение № 2275р от 30.10.1985 г., которое дает аналогичный приоритет и одиноким отцам. Итак, женщина, имеющая одного ребенка в возрасте до 12 лет, не вправе претендовать на отпуск во внеочередное время, а мать двоих и более таких детей подобным правом обладает.
В настоящее время назрел вопрос о законодательном закреплении аналогичных положений. В связи с этим был разработан законопроект о внесении дополнений в действующий Трудовой кодекс. Он находится в стадии рассмотрения Госдумой.
Посмотрите видео. Об очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков:
Основания для предоставления приоритетного права на летний отпуск
Помимо права на труд, каждый гражданин России также обладает и правом на отдых. Это положение закреплено в главном законе страны – Конституции. Реализуется оно различными способами. Один из них – законодательно регламентированное предоставление всем трудящимся ежегодного отпускного периода с оплатой.
Нормы, касающиеся данного порядка, содержатся в главе 19 ТК РФ. Она регулирует основания получения отпуска, его продолжительность и правила оформления.
Статья 122 ТК РФ отдельно оговаривает очередность получения отпусков в организации. По общему правилу право на ежегодный период отдыха возникает после отработки 6 месяцев в данной компании. Но отдельные группы трудящихся граждан приобретают такое право раньше.
Закон относит к таковым работников, которым еще нет 18 лет, и женщин в состоянии беременности. Им предоставляется возможность преимущественного выбора отпускного периода, в том числе и летом.
Преимущественное право при выборе времени отпуска по тк
Инфо
Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2009, N 12 Вопрос: В в статье Б. Чижова «Отпускной сезон 2009 года» (7/2009) указаны категории работников, которые имеют право использовать свой отпуск в летнее или удобное для них время, в частности женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет.
А в ответе Т. Савиной (8/2009) говорится, что для женщин с детьми такой льготы не предусмотрено. Просим перечислить соответствующие нормативные акты, в которых определены категории работников, имеющих указанные льготы.
Ответ: Б. Чижов указывает как одну из категорий работников, которым предоставляется отпуск в удобное для них время, женщин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет. Т. Савина же, отвечая на вопрос о том, есть ли подобная льгота у женщины с одним малолетним ребенком, использует множественное число, говоря, что таких льгот у «женщин с детьми» нет.
Кто пользуется льготой
Основание. ТК РФ ст. 123 ч. 4, ст. 260, ст. 262.2, ст. 267, ст. 286
Как это работает. Когда утверждают график отпусков на следующий год, может получиться так, что почти все захотят пойти в отпуск летом. Или будет накладка: сразу три бухгалтера, все повара или два администратора выберут даты отпуска в летнее время. Но в это время всех отпускать нельзя. Тогда приходится выбирать, кто идет в отпуск летом, а кто поедет на море в бархатный сезон, в октябре.
Предлагаем ознакомиться: Если ответчик не явился в суд на развод
В таких случаях преимущество отдают работникам, у которых есть льготы. Например, пойти в отпуск летом в первую очередь могут такие работники:
- Женщина, у которой на лето выпал отпуск по беременности и родам. До и после этого отпуска она может взять обычный очередной, даже если отработала меньше полугода.
- Муж этой женщины.
- Многодетные родители с детьми до 12 лет.
- Несовершеннолетние работники.
- Совместители, если отпуск на основной работе выпал на лето.
- Супруги военных, если у мужа отпуск летом.
- Родитель ребенка-инвалида до 18 лет.
- Герои, инвалиды войны, ветераны боевых действий, чернобыльцы и ликвидаторы.
- Почетные доноры.
- Работники, которых раньше отозвали из отпуска.
А вот матери-одиночке с одним маленьким ребенком преимущество для отпуска в летнее время не положено. И если жена взяла отпуск летом, то у мужа нет права просто так потребовать отпуск в это же время у себя на работе. Только договариваться.
Работники, имеющие первоочередное право на оплачиваемый отдых летом, — это:
- усыновители детей до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
- декретницы, до (после) отпуска по БиР (ст. 122, 260 ТК РФ);
- мужья женщин, находящихся в отпуске по БиР (ст. 123 ТК РФ);
- не достигшие совершеннолетия работники (ст. 122, 267 ТК РФ);
- супруги лица, находящегося на военной службе (ФЗ-76 ст. 11-11);
- работающие инвалиды, ветераны ВОВ, работники военных объектов в период ВОВ, блокадники» (ФЗ-5, ст. 14, 16, 17,18, 19);
- герои Советского Союза и России (ФЗ-4301-1, ст. 8);
- совместители, если на основной работе у них отпуск летом (ст. 286 ТК РФ);
- почетные доноры (ФЗ-125 ст. 23-1-1);
- многодетные отцы и матери, родители малышей с инвалидностью (ст.262.1, 262.2 ТК РФ).
Категории работников, обладающих первоочередным правом на отдых
ТК РФ и некоторые региональные и федеральные нормативные акты предоставляют отдельным категориям граждан такое право, в том числе и на отдых в летние месяцы.
Кому положен отпуск летом в первую очередь:
- мужчинам, если супруга находится в летний период в декретном отпуске, — они могут взять по своему желанию ежегодный отпуск, причем независимо от непрерывного стажа;
- женщинам – перед или сразу же после декрета, если время выпадает на летние месяцы (статьи 122, 260 ТК);
- усыновителям ребенка (нескольких детей) до трехмесячного возраста, если усыновление приходится на летний период.
Данным категориям работников отпуск предоставляется по их заявлению вне зависимости от утвержденного руководством графика отпусков.
Кому также положен отпуск летом:
- несовершеннолетним работникам (статьи 122, 267 ТК);
- лицам, участвовавшим в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС; лицам, получившим в результате инвалидность;
- инвалидам ВОВ и других боевых действий (закон №5-ФЗ, статья 14);
- ветеранам боевых действий (закон №5-ФЗ);
- супругам военнослужащих, чтобы их отпуск совпадал по датам (закон №76-ФЗ, статья 11);
- Героям России, Героям СССР (закон 4301-1, статья 8);
- многодетным родителям (Президентский указ № 431);
- военнослужащим, являющимся многодетными родителями детей до 16 лет (3 ребенка и больше);
- лицам, являющимся почетными донорами России и СССР (закона № 5142-1, статья 11);
- лицам, являющимся почетными работниками антимонопольной службы России;
- совмещающим работу с учебой в образовательных учреждениях (ст. 177 ТК);
- гражданам, работающим по совместительству, если отпуск на основной работе выпадает на летние месяцы;
- учителям школ и всех других учебных заведений — во время летних каникул;
- женщинам или одиноким мужчинам, у которых двое и больше деток моложе 12 лет;
- одиноким военнослужащим, имеющим ребенка до 14 лет.
Также к тем, кому положен отпуск летом, можно отнести работников, отозванных из ежегодного отпуска. Они могут догулять его в любое выбранное время в нынешнем году либо в следующем путем присоединения к отпуску.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон дает гарантию работнику, имеющему право первоочередного выбора времени отдыха, что при составлении графика его мнение будет учтено. Однако большой рабочий коллектив не всегда согласен с тем, кому положен отпуск летом в первую очередь.
В какой-то мере указанные льготы диктуют работодателю условия. Однако он имеет право сам составлять график отпусков. Поэтому в его интересах отразить в коллективном или в трудовом договоре с определенным работником некоторые льготы.
В целом в настоящее время сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право отдыхать в удобное для них время, в одностороннем порядке изменить время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно порекомендовать работодателям пойти навстречу той льготной категории работников, кому положен отпуск летом, если им необходимо поменять в графике время отпуска. Если нет возможности предоставить отдых в запрашиваемый ими период, то лучше согласовать другое время, а не отказывать в категоричной форме.
Кто из сотрудников имеет приоритет при предоставлении очередного отпуска?
Что значит, остальные работники на общих основаниях, читайте мой анализ:
Существует две позиции обязан ли работодатель ознакомить работников с графиком отпусков после его утверждения:
- Согласно которой работодатель во исполнение требования части второй ст. 22 ТК РФ обязан знакомить работников с графиком отпусков под роспись, поскольку этот документ обязателен для сторон трудовых отношений и утверждается с соблюдением ст. 372 ТК РФ, в связи с чем является локальным нормативным актом (см. консультации специалистов Роструда, определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.11.2015 N 33-4270/2015, определение Челябинского областного суда от 24.02.2014 N 11-1778/2014, решение Смоленского областного суда от 15.07.2014 N 21-197).
- Вторая позиция график отпусков это не ЛНА, т.к. не содержит правовых норм, то есть правил поведения, обязательных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на неоднократное применение. И это не меняет то, что график отпусков утверждается установленным законом порядоком. Поэтому часть вторая ст. 22 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, в данном случае не применяется. Отдельной нормы, обязывающей работодателя знакомить работников с графиком отпусков под роспись, Трудовой кодекс РФ не содержит (см. ответы дежурного инспектора портала «Онлайнинспекция.РФ»), так и среди судей (определение Свердловского областного суда от 02.04.2014 N 33-4186/2014, определение Камчатского краевого суда от 20.06.2013 N 33-911/2013, постановление Президиума Пензенского областного суда от 25.05.2011 N 44а-76/2011, Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 июля 2021 г. по делу N 33-6487/2018).
Соответственно, обязанность работодателя по ознакомлению работников с очередностью предоставления отпусков в организации исчерпывается извещением конкретного работника о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели до его начала (часть третья ст. 123 ТК РФ). Известить работодатель может любым способом, например, это может быть отдельное индивидуальное уведомление, приказ об отпуска (за две недели), лист ознакомления, к графику отпусков, график отпусков с дополнительной графой для подписи работника и т.д.
Хотя с моей точки зрения эта вторая позиция может привести к тому, что работодатель не учтет и те категории работников, с которыми он обязан график отпусков согласовать, это те, кому отпуск обязан работодатель предоставить в удобное для них время.
Поэтому, когда специалист (эксперт) говорит только об одной позиции, это является неполной информацией, и это отображение его экспертного мнения, приверженность его к конкретной позиции, но при этом, информацию нужно предоставлять в полном объеме.
Рассмотрим ниже список категорий граждан, кто имеет право на отпуск летом в первую очередь:
- Усыновившие одного или нескольких детей не старше трех месяцев (ст. 122 ТК);
- Мужчины в случае, если их супруги находятся в декретном отпуске (ст. 123 ТК);
- Женщины перед декретным отпуском или после него (ст. 122, 260 ТК РФ);
- Работники, не достигшие совершеннолетия (ст. 122, 267 ТК);
- Супруги военнослужащих, если их отпуск совпадает по датам с отпуском военнослужащих (ст. 11 закона No 76-ФЗ);
- Граждане, получившие инвалидность во время войны (ст. 14 закона No 5-ФЗ);
- Герои СССР, Герои России (ст. 8 закона No 4301-1);
- Родители трех и более детей (Президентский Указ № 431 о льготах многодетным семьям);
- Граждане, работающие по совместительству. Обычно получают отпуск тогда же когда и на основной работе (ст. 286 ТК);
- Почетные доноры России (ст. 11 закона No 5142-1);
- Также летний отпуск вне очереди могут получить: участники ВОВ, лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на различных военных объектах (ст. 16-19 закона No5-ФЗ).
Если гражданин работает в организации только первый год, то в отпуск можно уйти уже через шесть месяцев с момента трудоустройства или же раньше, если работодатель не против.
Виды лиц, которые могут отправиться в отпуск летом по окончанию указанного периода в первый год: беременные, несовершеннолетние, лица, усыновившие 1-3-месячных детей.
График отпусков и его утверждение
Действующий порядок предусматривает ряд базовых правил составления и утверждения графиков ежегодных оплачиваемых периодов отдыха. К ним относятся следующие условия:
- утверждение документа производится работодателем. Он приобретает силу для всех сторон трудовых отношений с момента появления подписи уполномоченного лица. Таковым является руководитель, либо другой сотрудник компании, которому делегировано это полномочие.
- При оформлении документа обязательно принимать в расчет мнение первичного профсоюзного объединения. В настоящее время, такие организации не отличаются широкой распространенностью. Однако их можно встретить на различных производствах. Предполагается, что проект документа, планирующего даты предоставления отпуска, составляется администрацией и передается в профсоюз для утверждения. Соответствующим правом обладает орган управления этим объединением.
- График предоставления отпусков должен быть утвержден не менее, чем за 2 недели до того, как наступит следующий календарный год. Такое ограничение продиктовано необходимостью предоставить сотрудникам возможность заранее определиться с отдыхом. Нередко путевки и туры стоят значительно дешевле, если их приобрести за несколько месяцев до поездки.
Кто имеет право на отпуск летом на основании ТК РФ
Ст. 122 и 260 ТК РФ определили, что предоставление отпуска беременным женщинам не зависит от того, сколько времени они отработали у конкретного работодателя, — а это означает, что он может быть присоединен к отпуску по беременности и родам без учета времени года и графика очередности отпусков, в том числе и летом. Согласно ч. 3 ст. 123 ТК РФ по возможности могут получить летом отпуск и мужчины, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам. В этом случае длительность работы у конкретного работодателя также значения не имеет.
Образец заполнения
графика отпусков
Согласно ст. 286 ТК РФ, имеют такое право и совместители: если на основной работе отпуск выпал на лето, то и по совместительству можно взять его в тот же период. Если к моменту отпуска по основной работе стаж по совместительству составляет менее 6 месяцев, то отпуск дается авансом. Если при этом отпуск по основной работе продлится дольше, чем по совместительству, разница в днях выделяется в порядке предоставления отпуска без сохранения оплаты.
В качестве поддержки программ усыновления детей, оставленных без попечения родителей, сохранения тайны усыновления и их адаптации в новых семьях в ТК РФ была включена ст. 257, предусматривающая предусматривает отпуск для усыновителей. Он может составлять до 70 дней, отсчитываемых от момента усыновления до достижения ребенком 70-дневного возраста (если усыновлено 2 и более детей, этот срок возрастает до 110 дней). Таким образом, отдохнуть в летние месяцы получится у тех работников, кто усыновил ребенка, которому еще не исполнилось 3 месяца.
Примечание: эта норма распространяется исключительно на усыновление как форму устройства детей в семьи, при этом отпуск полагается только одному из супругов-усыновителей.
Ст. 276 ТК РФ дает право выбрать удобное для отпуска время несовершеннолетним сотрудникам.
Трудовой кодекс: права родителей, о которых стоит знать
Офис в Цитайхе, Китай.
Гарантии при увольнении
Необходимо помнить, что работники, имеющие семью и детей — при наличии двух или более иждивенцев – имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации (ст.179 ТК РФ). Это не означает, что они совсем не могут быть уволены, но это служит дополнительной гарантией в случае сокращения. Более подробно вопрос сокращения семейных сотрудников «Летидор» уже рассказывал.
Законодателем статьей 261 ТК РФ также предусмотрены определенные гарантии для работника при расторжении трудового договора. Работодатель не имеет права уволить по своей инициативе женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; одиноких матерей с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет; сотрудников, которые воспитывают ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет без матери (в том числе многодетных отцов), за исключением увольнения по причине ликвидации организации, совершения работником системы дисциплинарных проступков, однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (прогул, кража, появление на работе в состоянии алкогольного и иного опьянения и др.) и ряда других специальных оснований, предусмотренных для педагогических работников, руководителей и материально ответственных лиц.
Гарантии при направлении в командировку / привлечение к сверхурочной работе / к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет могут направляться в служебные командировки, привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено по медицинским показаниям (статьи 113, 259ТК РФ).
Гарантии лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами
Одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению работодатель должен предоставить 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Он может использовать их один, либо разделить с другим родителем по их усмотрению (статья 262ТК РФ).
Порядок предоставления
Порядок предоставления заслуженного отдыха рабочим предприятия (фирмы) единожды в год должен соблюдаться в полной мере с учетом законодательных актов, регламентированных и прописанных в статьях ТК РФ.
- Сотрудник, работающий на предприятии впервые, может уйти на отдых по истечении 6 месяцев непрерывного стажа с момента трудоустройства на работу (ст. 122 ТК РФ). Хотя по соглашению сторон предоставление вполне возможно и до наступления данного срока.
- Существует понятия – ежегодность, согласно которой работнику должен быть предоставлен отдых через 11 месяцев с момента приема сотрудника на работу в составе 28 календарных дней.
- Законами предопределен список льготников, имеющих право уходить в отпуск вне очереди, причем в любое время года по желанию.
- При составлении графика на будущий год сотрудник вправе взять отпуск спустя 2-3 месяца после того, как уже отдохнул в текущем году, т.е. временной интервал не имеет четких границ и многое зависит от усмотрения работодателя.
- Категории граждан, не имеющие льгот, не могут претендовать на взятие каникул в любое время по желанию, равно как и работодатель не обязан удовлетворять их просьбы, хотя по возможности и по желанию всегда может пойти навстречу.
- В случае составленного соглашения между сторонами вполне возможен уход сотрудника ранее положенного по закону срока и менее, чем за 6 месяцев непрерывного стажа.
Трудовой договор должен составляться на каждом предприятии, содержать в себе регламент с определением количества сотрудников в целом, также категорий с правом отдыхать досрочно. Это важно во избежание непредвиденной приостановки производственного процесса, недопустимой на предприятии в случае халатного отношения к документу при составлении руководителя фирмы.
Основные правила по предоставлению дней для отдыха следующие:
- График составляется работодателем с учетом нормативных актов ТК РФ и пожеланий сотрудников.
- Документ утверждается администрацией предприятия, профсоюзом, главным бухгалтером непосредственно за 2 недели до наступления нового календарного года.
- Подпись руководителя организации проставляется в документе в последнюю очередь, после чего с графиком должны ознакомиться все сотрудники.
- Нельзя предугадать возможные перемещения кадров на протяжении текущего года, поэтому не обходится без внесения изменений в график, что конечно по закону – допустимо, хотя все изменения, дополнения должны фиксироваться в документации, предоставляться работникам для ознакомления.
- Работники, уже использовавшие дни за прошлый год, вправе запросить удобное время в текущем году и по своему желанию, если это не противоречит закону и не приведет к внеплановой приостановке производства.
- Работодатель должен отслеживать своевременный уход сотрудника на отдых и предоставлять дни в полном объеме, чтобы не происходило накоплений большого количества неиспользованных дней в году.
Перед составлением графика руководство обязано производить анализ производственного дела, чтобы правильно распланировать временные периоды отпусков для сотрудников, также с учетом льготных категорий и предоставлением дополнительных дней в году.
Составление графика производится по форме Т-7, хотя работодателям сегодня разрешено вводить собственную форму документа.