Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Роструда: когда работодателя оштрафуют за разделенный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разделение отпуска на части довольно быстро вошло в российский правовой обиход. Основная причина в том, что менеджеры высшего звена считают, что если их нет на предприятии целый месяц, а оно с успехом обходится без них, то возникнет серьёзное основание считать, что они и не нужны.
Перенос отпуска по инициативе работника или работодателя
Выше уже было отмечено, что график отпусков обязателен и для работника, и для работодателя. Но спланировать отдых на год вперед довольно сложно, и работники часто пишут заявление о переносе даты отпуска. Никакого нарушения в данной ситуации нет. Но принципиальным является получение согласия работодателя на перенос даты отпуска.
Если возражений у работодателя нет, на заявлении работника следует проставить соответствующую визу, а в графике отпусков отразить даты, когда сотрудник фактически использовал ежегодный отдых.
Если же работодатель не согласен с переносом срока использования отпуска, работнику можно отказать. В этом случае работник должен пойти в отпуск в то время, которое запланировано графиком.
Но не забывайте за две недели уведомить работника о начале отпуска (ч. З ст. 123 ТК РФ) и выплатить отпускные как минимум за три дня до начала отпуска (ч .9 ст. 136 ТК РФ). Иначе работник будет иметь полное право на перенос отпуска на другое время.
По мнению Роструда работодателю недостаточно ознакомить работника с графиком отпусков – необходимо дополнительно направить уведомление о дате начала отпуска (письмо Роструда от 24.12.2020 № ПГ/59245-6-1). Ранее Роструд относился к данному вопросу лояльнее и считал, что подписи об ознакомлении с графиком отпусков вполне достаточно (письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).
Правовые нормы ст. 125 ТК РФ
На самом деле ч. 1 названной статьи устанавливает норму о том, что допускается деление отпуска на части, но произойти это может только по соглашению с работником. Частей может получиться сколько угодно, но продолжительность хотя бы одной из них должна быть не менее 14 календарных дней.
Вторая часть рассматриваемой статьи содержит правило о том, что работодатель может отозвать работника из отпуска. Каких-то определённых обстоятельств для этого законодатель не предусмотрел, но и это допускается действующим законодательством только с согласия работника. Хотя и здесь наблюдаются перегибы.
Выражаются они в том, что некоторые работодатели пытаются наложить на работников дисциплинарные взыскания за то, что те:
- отказались прерывать отпуск;
- в течение отпуска оказались недоступными, когда работодатель пытался выйти с ними на связь.
Всё время с появления Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2, п. 37 которого не допускает считать отказ работника от выхода из отпуска дисциплинарным проступком, это требование повсеместно нарушается.
В случае, если работник согласился прервать отпуск и приступил к исполнению своих обязанностей, то оставшаяся часть отпуска должна быть предоставлена ему в любое удобное время по его выбору в течение текущего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Отзыв из отпуска является способом разделения отпуска на части, которое происходит по инициативе работодателя. При отзыве должен произойти перерасчет заработной платы, а в дальнейшем при использовании оставшейся части отпуска средняя заработная плата за отпуск выплачивается на общих основаниях.
Можно ли разделить отпуск на части по 14 дней?
Оптимальным решением можно назвать разделение 28-дневного отдыха на 2 части по 14 дней. Отпуск в течение 2 недель позволяет сотруднику полноценно отдохнуть от работы, работодателю — легко произвести расчеты отпускных выплат.
При другой схеме разделения следует учитывать следующий нюанс: согласно ч. 2 ст. 125 ТК РФ допускается отзыв работника из отпуска с его согласия, но если работник разделил первую часть отпуска и отдыхал в течение 2 недель, то ситуация будет иной. Например, в случае, когда он отдыхал одну неделю в январе и одну — в марте, а также взял 2 недели отпуска в июле, при необходимости отозвать сотрудника в период летнего отпуска сделать это будет невозможно даже при наличии согласия. Ведь обойти требование закона о не менее чем 14-дневной продолжительности хотя бы одной из частей отпуска нельзя — и это не очень удобно в случае возникновения сложных производственных ситуаций, когда требуется присутствие конкретного сотрудника.
Продолжительность отпуска
Продолжительность основного ежегодного отпуска, предоставляемого работнику, не может составлять менее 28 календарных дней. В данный период не включаются праздничные дни.
Минимальная длительность ежегодного отпуска не зависит от установленного для работника режима рабочего времени (нормальное, неполное или сокращенное). Отметим, однако, что для отдельных работников Трудовым кодексом и федеральным законодательством установлен особый, удлиненный ежегодный отпуск. Так:
- продолжительность минимального отпуска для несовершеннолетних работников равна 31 дню;
- ежегодный отпуск для работников-инвалидов не может длиться менее 30 дней;
- минимальная продолжительность отпуска для работников детских учреждений составляет 43 дня;
- работники учреждений образования и педагоги имеют право на ежегодный отпуск минимальной продолжительностью от 42 до 56 дней;
- следователям прокуратуры и прокурорам гарантирован ежегодный отпуск длительностью не менее 30 дней.
Во всех указанных выше случаях продолжительность отпуска указана в календарных днях.
Как можно разделить ежегодный оплачиваемый отпуск
Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части разрешено законодательством. Это может произойти не только по инициативе сотрудника, но и директора. Работодатель в случае разделения отпуска обязан дать свое согласие. Другими словами, требуется соглашение между сотрудником и начальником.
Кроме этого, первая часть отпуска должна иметь продолжительность не менее 2 недель. Остальные дни работник может «догуливать» по своему усмотрению. Так можно сделать не один раз. За неиспользованный отпуск полагается материальная компенсация.
Соглашение между сторонами должно быть оформлено в письменном виде.
Обычно процедура осуществляется следующим образом: сотрудник пишет заявление, в котором указывает количество дней отпуска, которые хочет взять. У работодателя в этом случае только одна функция – подписать его. Если инициатором разделения отпуска является работодатель, то он издает соответствующее распоряжение.
Стороны могут составить и дополнительное соглашение, содержащее порядок и условия переноса отпуска. Помимо этого, разделение отпуска может фиксироваться в графике отпусков. Таким образом и происходит оформление соглашения между сторонами. Главное, чтобы они были согласны на это.
Деление отпуска по Трудовому кодексу производится на основании:
Оплата частей отпуска
Расчет отпускных совершают в зависимости от заявления работника. Если оно написано с понедельника по воскресенье, то работодатель выплатит отпускные за 7 дней. Когда заявление написано с понедельника по пятницу, то работник получит отпускные только за эти дни, но фактически отдохнет те же семь дней. Если же заявление написано на субботу-воскресенье, то работник получит отпускные за два выходных дня, которые он отгулял бы в любом случае.
- Графика отпусков на будущий год, в который заносятся даты всех составных частей отпуска. Данный документ предъявляется сотрудникам для ознакомления и согласования, факт совершения которых подтверждается их подписями.
- Письменного заявления сотрудника. Этот вариант целесообразен в компаниях с немногочисленным штатом, а также в случае разделения отпуска уже после утверждения графика отпусков на следующий год.
Второй вариант требует некоторых дополнительных действий:
- В углу заявления указывается решение директора.
- Выпускается приказ о разделении отпуска (форма Т-6), заверенный подписью руководителя и печатью организации. Содержащиеся в нем сведения идентичны указанным в заявлении.
- Бухгалтер заполняет записку-расчет (форма Т-60) для начисления отпускных.
- Информация, касающаяся отпуска, заносится в личную карточку сотрудника.
- Данные в табеле, учитывающем время работы, подвергаются изменению.
- В графике отпусков отмечаются новые даты, а причина и дата изменений вносятся в графу переноса отдыха.
На сколько частей можно разделить отпуск
При делении отпуска нельзя нарушать правило, установленное ст. 125 ТК и соответствующее требованию Конвенции Международной организации труда № 132 от 6 сентября 2011 г. Конкретно, длительность хотя бы одной его части не должна быть меньше 14 календарных дней. Можно ли разбивать отпуск по дням, Трудовым кодексом не определено. Теоретически, вторую половину отпуска можно разделять на сколь угодно мелкие периоды, даже и состоящие из одного дня.
Данные действия не будут противоречить законодательству, хотя и, наверняка, встретят некоторое сопротивление со стороны руководства. Помимо этого, начисление пособия за слишком малый период отдыха также несколько более затруднителен. Для самого работника выход в отпуск на столь краткие интервалы нельзя отнести к получению полноценного отдыха.
На сколько частей и как допускается разделение отпуска на части? Оформление процедуры по ТК РФ и образцы документов
Далеко не каждый официально трудоустроенный гражданин желает разово оформить ежегодный оплачиваемый отпуск в полном объеме. Многие предпочитают делить его на несколько частей.
Разбивка отдыха – это вопрос, имеющий множество особенностей и требующий оформления ряда документов: заявления, согласия, приказа, уведомления, соглашения. Состав документов меняется в зависимости от ситуации.
Разделить ежегодный оплачиваемый отпуск на части по закону допускается по ст.125 ТК РФ при обоюдном согласии обеих сторон трудовых отношений.
Разделение отпускного периода законного отдыха на меньшее количество дней является правомерным, если одна из частей отпуска будет не менее 14 дней.
Инициатива о разбивке ежегодного оплачиваемого отдыха на составляющие может исходить с любой стороны – как от работодателя, так и сотрудника.
Деление отпуска на части
Деление отпуска на части довольно часто применяется работодателями в одностороннем порядке, без получения согласия работника. Давайте разберемся, как можно правильно делить отпуск на части не нарушая законодательства.
Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, но только с согласия второй стороны. Если инициатором является работник, он вправе обратиться к руководителю с просьбой, предоставить ему часть ежегодного оплачиваемого отпуска, но руководитель вправе отказать.
Также, если работодатель хочет, чтобы работник использовал отпуск по частям, он может сделать работнику данное предложение, в такой ситуации работник тоже вправе отказаться от деления отпуска на части. Если вторая сторона не согласна, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику полностью.
На основании статьи 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Остальные дни работник может использовать хоть по одному дню. Обратите внимание, отпуска в Российской Федерации минимальной продолжительности — 1 календарный день, у нас не предусмотрено предоставление отпусков по часам. Если работнику нужно, к примеру, взять половину дня отпуска, то предоставить ему могут только полный день отпуска. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется только в календарных, а не в рабочих днях.
Поэтому работник вправе взять часть ежегодного отпуска, который приходится на выходной день и заставлять брать отпуск работника только на рабочие дни, это тоже неправомерно. Некоторые работодатели пытаются навязать работнику свои правила, предоставляя работнику вместо запрашиваемых 5 дней отпуска, заставляют брать еще и 2 выходных дня. Это нарушение прав работника, так как заставить его взять отпуск вместе с выходными днями нельзя. Если руководитель согласен на предоставление части отпуска, тогда он не должен ставить условия работнику. Если работник просит календарных 5 дней отпуска, то необходимо их предоставить, но без захвата выходных дней. Также, если работник просит отпуск на выходные дни, вы также не имеете права ему отказать, а должны эти дни предоставить.
Иногда отпуск берут только на выходные дни, например, бывает так, что руководитель организации не может оставить свое предприятие без присмотра, но отпуск он также обязан использовать. В таком случае он берет 14 дней как непрерывную часть отпуска, а потом начинает выбирать отпуск по выходным дням. При таком подходе руководитель всегда на месте и отпуск у него использован.
Прямо эта ситуация не раскрыта в законодательстве РФ, поэтому на нее существует две точки зрения:
- первая — поскольку у нас отпуск предоставляется в календарных днях, то здесь нет нарушения и работник вправе выбрать отпуск выходными днями.
- вторая точка зрения говорит о том, что заменить ежегодный оплачиваемый отпуск денежной компенсацией работник вправе только ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней.
Если работник не хочет делить отпуск
Далеко не каждый работодатель сегодня готов отпускать своих работников в отпуск на все 28 календарных дней за один раз. Так должен он это делать или не должен, если сотрудник не согласен разбивать отпуск на части? В отсутствие согласия работника у работодателя нет законных оснований в одностороннем порядке принять решение о разделении отпуска работника на части (Письмо Роструда от 17.07.2009 N 2143-6-1). А значит, сотрудника нужно будет отправить в отпуск на все 4 недели, конечно, при условии, что ранее он свой ежегодный оплачиваемый отпуск за текущий рабочий год не использовал.
Кстати, за нарушения в сфере трудового законодательства предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- от 1000 до 5000 руб. на руководителя;
- от 30 000 до 50 000 руб. на организацию;
- от 1000 до 5000 руб. на ИП.
Работодателям запретили делить отпуск на части — откуда эта информация?
О том, что нельзя делить отпуск на части, действительно не раз заявлял Роструд на своем сайте онлайнинспекция.рф. Свежие разъяснения от 25.01.2021 можно найти здесь, а это из более ранних. Но фраза о запрете деления вырвана из контекста. Оба раза ведомство рассматривало ситуации, когда работники пожелали использовать весь отпуск сразу, а работодатели их не отпускали, требуя брать время отдыха по частям и даже самовольно разбивая отпуск на части в графике.
Вспомним, что мы говорили выше о ст. 125 ТК РФ. Деление отпуска на части возможно по соглашению работника и работодателя. То есть определяющим фактором является наличие согласия обеих сторон трудового договора. В этих же ситуациях на делении отпуска настаивали работодатели, а работники были против. Немудрено, что Роструд ответил запретом.
ВАЖНО! Если заставить работника делить отпуск на части против его воли, возможен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ до 50 000 руб. (до 70 000, если нарушение повторяется).
Как это обычно и бывает, высказывания трудового ведомства не остаются незамеченными. Их подхватывают СМИ, своими громкими заголовками раздувая из мухи слона и пугая работодателей штрафами. Не остаются в стороне и некоторые государственные деятели, которые сразу начинают предлагать закрепить запрет на деление отпуска на части в законе. Причем о том, что такой нормативный запрет может быть невыгоден самим же работникам, никто почему-то не думает.
В общем, гул о том, что больше нельзя делить отпуск на части, — просто очередной повод поговорить. Можете продолжать спокойно предоставлять отпуска по частям. Разумеется, если не нарушаете требование об обоюдном согласии и соблюдаете правила дробления.
Минтруд не дает ответа на вопрос, можно ли оставшиеся 14 дней или часть из них использовать с обязательным включением выходных дней. Если ваш отдел кадров ссылается на некое письмо Минтруда с прямым запретом, попросите их назвать номер и дату этого документа. Скорее всего, такого акта не существует.
Роструд говорит, что законодательство не устанавливает, на сколько частей должен делиться отпуск. Поэтому оставшиеся дни отпуска можно разделить на любое количество частей — например, на два дня, пять, восемь, десять. Главное, чтобы работник и работодатель достигли соглашения по этому вопросу.
Соответственно, если части отпуска будут меньше семи дней, один выходной или оба выпадут из отпускного периода. То есть Минтруд не против, если вы исключите из отпуска выходные. Единственное условие: такое дробление должно устраивать обе стороны трудового договора.
Еще, как пишет Минтруд, в трудовом кодексе нет запрета и на то, чтобы отпуск начинался с выходного или нерабочего праздничного дня.
Но есть одно уточнение. Предоставлять отпуск исключительно в выходные нельзя. Это противоречит требованиям трудового законодательства РФ. В этом случае происходит замена одного вида отдыха другим, и надзорные органы могут счесть это нарушением. По сути, это действительно будет не отпуск, а завуалированная денежная компенсация за отпускные дни. То есть взять отпуск только на субботу и воскресенье нельзя.
Так что никаких правил разделения отпуска или запретов Минтруд не устанавливает — только рекомендует не нарушать законодательство и не подменять ежегодный отпуск отдыхом в выходные дни. И предлагает решить вопрос с делением по обоюдному согласию работника и работодателя.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Допускается ли разбивка по ТК РФ?
Разделение оплачиваемого ежегодного отпуска является правомерным, если на работу человек устроен официально с заключением трудового договора.
Если с наемным лицом работодатель заключил гражданско-правовой договор, то права на отпуск и, соответственно, на его разбивку нет.
Делить отпускное время нужно в соответствии со ст.125 ТК РФ, именно эта статья Трудового кодекса позволяет сторонами разбить 28 дней на удобные части и устанавливает определенные правила, которые нужно соблюдать в данной процедуре.
В ТК РФ говорится только о двух условиях, которые нужно учесть:
- разделение нужно проводить так, чтобы одна из его частей была не менее 14 календарных дней;
- процесс должен быть обоюдно согласован сторонами трудового договора (работником и работодателем.
Разделение отпуска на части, инициированное работодателем, подразумевает обязательное согласие самого сотрудника. В частности, это не исключает возможности вызова из отдыха работника раньше установленного срока, с обещанием последующего предоставления отгула. Трудовой отпуск предусмотрен для того, чтобы сотрудники могли отдохнуть, набраться сил и вновь с пущей эффективностью приступить к выполнению своих служебных обязанностей, поэтому при растасовке отдыха на несколько частей, законом установлено одно важное правило.
Разделение отпуска на части регулирует ТК РФ и устанавливает, что один из периодов отдыха не должен быть менее 14 дней. Но это не значит, что первый срок отпуска должен быть две недели. На сколько частей разделить отпуск после первоначального отгула двух недель, решает сам работник. Таким образом, если изначально было использовано менее двух недель, то после 15-го дня из 28 положенных, отпуск может браться только неразрывно. Деление оплачиваемого отпуска, вне этого правила, может быть произведено множество раз даже по одному дню, если того пожелает сам сотрудник.
Важно! Правило 15-ти дней не может быть нарушено ни в каком случае, в том числе и по желанию отпускника.
Что касается юридических прав сторон, то работодатель не может ограничивать волеизъявление сотрудника на предоставление части отпуска. Если же дробить отпуск решает сам руководитель, то имеет значение, разрешает ли сотрудник вносить изменения в график отпусков. В этой части Трудовой кодекс Российской Федерации находится полностью на стороне рабочего. Законодательство РБ предлагает схожие правовые нормы.