Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 100. Режим рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все, что касается махинаций с зарплатой (невыплата денег, задержка, зарплата ниже прожиточного минимума — сейчас он, как и МРОТ, составляет 11 163 рубля, выдача зарплаты продуктами или другими товарами, как в 90-е годы — кирпичами, унитазами и так далее) — то подвластно Трудовому кодексу. Выдал зарплату не 15 числа, а 16-го — виноват. Не нашел денег на аванс, обещал оплатить все разом в начале месяца, — виноват. Это инспекции вы будете объяснять, что у вас проблемы с поставщиками и перебои с заказами, поэтому деньги людям платить нечем. Увы, все это только ваши проблемы, государство они не волнуют. Однако, как говорят успешные предприниматели, сначала рассчитайтесь с людьми, очистите совесть, а потом уж не забудьте себя.
Выполнение многих трудовых функций требует использования специальной одежды, которая призвана предотвращать воздействие на работника вредных факторов. Именно на работодателя возложена обязанность приобретать за счет собственных средств и обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами. Данное требование определено в отношении сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 212 и 221 ТК РФ).
Подобное нарушение грозит:
- травмами работников (несчастным случаем на производстве);
- административной ответственностью за нарушение законодательства о труде;
- судебными спорами с работниками.
Такие происшествия чаще всего имеют место на промышленных предприятиях, при работе в котельных, производственных цехах организаций и на открытом воздухе.
Комментарий к ст. 5.27 КоАП РФ
Комментируемая ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за:
а) нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ);
б) совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ);
в) фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ);
г) уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ);
д) совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 или ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ);
е) невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);
ж) совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 3, 4 и 6 ст. 5.27 КоАП РФ, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ). Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости является Роструд (п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324).
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени Роструда вправе:
1) главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;
2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — главные государственные инспекторы труда, их заместители;
3) главные государственные инспекторы труда в субъектах Российской Федерации, их заместители;
4) руководители структурных подразделений соответствующих государственных инспекций труда — главные государственные инспекторы труда, их заместители;
5) главные государственные инспекторы труда соответствующих государственных инспекций труда;
6) главные государственные инспекторы труда;
7) старшие государственные инспекторы труда;
8) государственные инспекторы труда.
Отметим, что в соответствии с п. п. 11.1 — 11.3 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ) Роструд разработал проверочные листы (списки контрольных вопросов). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» проверочные листы применяются инспекторами труда с 1 января 2018 г. при плановых проверках организаций с умеренной категорией риска, а с 1 июля 2018 г. — при всех плановых проверках.
При этом в целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органы государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации, применяют риск-ориентированный подход.
Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных Законом N 294-ФЗ случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности (п. 2 ст. 8.1 Закона N 294-ФЗ).
С применением риск-ориентированного подхода осуществляется федеральный государственный надзор в сфере труда (п. 2 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875).
Многие работодатели уверены, что они могут безнаказанно нарушать условия соглашения, подписанного с работником. Но на самом деле нарушение трудового договора со стороны работодателя всегда приносит многочисленные негативные последствия, если сотрудник предприятия желает отстоять свои права.
Все работодатели должны соблюдать требования ТК и положения трудового соглашения на основании ст. 22 ТК. Дополнительно они обязаны учитывать нормы по охране труда. Если выявляются разные нарушения правил трудового договора работодателем, то это приводит ко многим негативным последствиям. К ним относятся:
- недовольство со стороны всех сотрудников предприятия, которые начинают менее ответственно подходить к исполнению своих трудовых обязанностей;
- появление негативных отзывов о компании;
- проведение судебных разбирательств;
- разные контролирующие государственные органы на основании заявлений граждан обычно проводят серьезные проверки;
- привлекается компания к ответственности, которая может быть не только административной, но и даже уголовной.
Поэтому работодатели должны ответственно подходить к своим обязательствам перед работниками. Нарушение условий трудового договора работодателем может привести к потере положительной репутации, к необходимости уплаты значительной суммы средств или к лишению свободы руководителя.
Нарушение условий труда
Каждый работодатель обязан предоставлять всем наемным работникам оптимальные условия для выполнения должностных обязанностей. Если такое требование не будет соблюдаться, то это выступает серьезным нарушением положений ТК.
Наиболее популярными нарушениями трудового договора работодателем в отношении условий труда являются следующие:
- на рабочем месте создается опасность для жизни и здоровья работника, так как не отвечает оно основным требованиям безопасности;
- имеются нарушения гигиенических или санитарных норм;
- отсутствуют разные технические средства, с помощью которых работник может справляться со своими рабочими функциями;
- при ухудшении состояния здоровья руководитель компании отказывает сотруднику в переводе на более легкую должность, причем даже при наличии у гражданина соответствующей медицинской справки;
- отказывается работодатель выплачивать разные страховые выплаты за трудоустроенных работников.
Вышеуказанные нарушения могут привести к многочисленным негативным последствиям для самого работника. Они могут принести вред его здоровью или самочувствию.
Кто имеет право проверять тахограф с режимом труда и отдыха водителя в рейсе
Остановить автомобиль на дороге могут только сотрудники ДПС. Проверить оснащение ТС и соблюдение времени управления и перерывов, кроме представителей ГИБДД, имеют право органы Ространснадзора при совместном рейде. Об этом говорится в Законе №196-ФЗ (10/12-95 г.) ст. 30 п. 2.1.
О том, что водитель обязан предоставить органам Госнадзора аппарат к осмотру, выдать, если требуется, карту и распечатку времени пребывания за рулем с перерывами, упоминается в Постановлении Правительства РФ №1090 (23/10-93 г.). Следовательно, выписать штраф на дороге могут как сотрудники полиции, так и УГДН.
Обратите внимание: Приказ Минтранса №36 (13/02-13 г.), где содержалась информация о тахографах, утратил силу. На его замену вышел новый: №438 (26/10-20 г.), в котором регламентирован Порядок оснащения ТС приборами для контроля режима труда и отдыха. Правила эксплуатации, технического обслуживания СКЗИ приведены в Приказе №440 (28/10-20 г.).
Как проходит процедура
- Водитель приходит на осмотр с путевым листом,
- Врач оценивает внешний вид, походку, поведение, собирает анамнез (спрашивает о самочувствии, качестве сна),
- Медработник осматривает кожу, глаза, измеряет давление и ЧСС, определяет процент алкоголя и присутствие психоактивных веществ в крови,
- Далее медик заполняет журнал и ставит штамп на путевом листе, заполняет в нем нужные графы.
Порядок проведения процедуры контролируется ГИБДД, Государственной инспекцией по труду, Росздравнадзором и Управлением государственного автодорожного надзора.
Организация предрейсового медосмотра — обязанность работодателя. Штраф за его отсутствие составляет:
- для водителя: 3000 рублей;
- для сотрудника, отвечающего за выпуск ТС в рейс: 5000 рублей;
- для предприятия (юридического лица и ИП): 30 000 рублей.
Требование заявителя: судебные решения отменить
Управление государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении ООО «А» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Решением суда от 5 мая 2006 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.12.2006 Решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит эти акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, т.к., по мнению заявителя, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Таблица штрафов и других взысканий
Опубликованная таблица штрафов за нарушение трудового законодательства 2019 по КоАП дана в сокращении. В приложении к статье можно скачать полную версию таблицы — со ссылками на нарушенные статьи Трудового кодекса и статьи КоАП, которыми установлены штрафы.
| Нарушение | Штраф, тыс. руб. | ||
| ИП | Должностное лицо | Юридическое лицо | |
| Не подписан трудовой договор | 5-10 | 10-20 | 50-100 |
| Неправомерное заключение договора гражданско-правового характера | 5-10 | 10-20 | 50-100 |
| Неправильное оформление трудового договора (кроме условий оплаты труда) | 5-10 | 10-20 | 50-100 |
| Неверное ведение трудовых книжек | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Неправильное оформление увольнения при ликвидации или сокращении штата | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Увольнение с нарушениями | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Нарушение привлечения водителей к сверхурочной работе | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Ошибочно оформлена сверхурочная работа членов экипажей воздушных судов | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Нарушение времени отдыха водителя | 3-4 | 3-4 | 30-40 |
| Неверный порядок привлечения к сверхурочной работе лиц в возрасте до восемнадцати лет | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Превышение нормы рабочего времени | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Нет междусменного отдыха у работника, кроме водителей | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Привлечение к работе женщин с детьми в выходные и праздничные дни | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Неверный порядок привлечения к сверхурочной работе | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Неправомерное привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Утверждена превышающая норма ежедневной работы | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Ошибка в ведении учета рабочего времени | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Не ведется табель | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Не оформляется дополнительный отпуск | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Водителю не дают выходные дни | 3-4 | 3-4 | 30-40 |
| Работнику не дают выходные дни | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Нет времени для отдыха и обогрева | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Нарушение предоставления отпуска | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Нет времени для отдыха и питания | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Ошибка в утверждении графика отпусков | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Невыплата заработной платы | 1-5 | 10-20 | 30-50 |
| Оклад ниже МРОТ | 1-5 | 10-20 | 30-50 |
| Неправильная оплата за работу в выходные и праздничные дни | 1-5 | 10-20 | 30-50 |
| Не полностью выплачивают заработную плату | 1-5 | 10-20 | 30-50 |
| Не оплачивают сверхурочную работу | 1-5 | 10-20 | 30-50 |
| Несвоевременный расчет при увольнении | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Перечисление отпускных с задержкой | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Не полностью оплачивают работу в ночные часы | 1-5 | 10-20 | 30-50 |
| Нет точной даты выплаты зарплаты | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Зарплату выплачивают позже установленной даты | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Не выдают расчетные листки | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Нет оплаты выходного пособия по ст. 178 ТК РФ | 1-5 | 10-20 | 30-50 |
| Не производят оплату за время прохождения обязательного медосмотра | 1-5 | 10-20 | 30-50 |
| Неправильное оформление дисциплинарных взысканий | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Работник приступил к работе без проверки знаний по охране труда | 15-25 | 15-25 | 110-130 |
| Работник трудится без обязательных медосмотров | 15-25 | 15-25 | 110-130 |
| Нет СИЗ | 20-30 | 20-30 | 130-150 |
| Нет СИЗ, не отнесенных ко 2 классу | 20-30 | 20-30 | 130-150 |
| Не соблюдаются требований охраны труда | 2-5 или предупреждение | 2-5 или предупреждение | 50-80 |
| Сотрудник работает при наличии медицинских противопоказаний | 15-25 | 15-25 | 110-130 |
| Не соблюдаются требования к организации труда инвалидов | 2-5 | 2-5 | 60-80 |
| Нет предварительных и(или) периодических медицинских осмотров | 15-25 | 15-25 | 110-130 |
| Неправильно оформлены документы по охране труда | 2-5 | 2-5 | 60-80 |
| Запрет заемного труда | 1-5 | 1-5 | 30-50 |
| Несоблюдение коллективного договора | — | — | 2-4 |
| Нежелание заключать коллективный договор | — | — | 1-3 |
| Неправомерный отказ от подписания коллективного соглашения | — | — | 3-5 |
Какого режима труда и отдыха водителей нужно придерживаться в 2022 году
В 2022 году действуют правила с изменениями, вступившими в силу с 1 января 2021 года. С 1 сентября 2022 года вступит в силу ряд новых правил. Для удобства они выделены жирным шрифтом.
- Нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может составлять более 40 часов в неделю.
- Максимально допустимое время управления автомобилем — 9 часов в день. При необходимости это время можно увеличить до 10 часов, но не более 2 раз в неделю. Ещё на 2 часа можно увеличить время движения, чтобы завершить перевозку или доехать до места стоянки.
- Обновлённый режим работы труда и отдыха водителя предусматривает, что теперь продолжительность периода для суммированного учёта всегда будет составлять 1 месяц. Но если профсоюз (а при его отсутствии — иной представительный орган работников) даст одобрение, этот период может быть увеличен работодателем до 3 месяцев.
С 1 сентября 2022 появится норма для ИП-водителей, управляющих автомобилем самостоятельно. Продолжительность рабочего времени для таких водителей не должна превышать нормального числа рабочих часов за учетный период один месяц. - Смену можно разделять на части. Перерыв между сменами должен наступить не позднее чем через 5 часов после того, как водитель приступил к работе (для водителей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении — не позднее чем через 3 часа). Это допускается только с согласия водителя и после получения одобрения профсоюзного органа. Время перерыва между частями рабочего дня не входит в рабочее время водителя.
С 1 сентября 2022 года такая норма уточняется для ИП-водителей, управляющих автомобилем самостоятельно. Они смогут разделить рабочий день (смену) на части на основании собственного решения. - Минимальная продолжительность ежедневного отдыха для водителей, по отношению к которым применяется суммированный учёт рабочего времени, в 2022 году должна быть не менее 11 часов.
- Водители должны отдыхать не менее 45 часов в неделю. Начинаться отдых должен не позднее шестого ежедневного периода, наступающего с момента завершения предыдущего еженедельного отдыха. Еженедельный отдых можно сократить до 24 часов, но не более чем один раз в течение любых двух последовательных календарных недель. Разницу времени, на которое был сокращён еженедельный отдых, водитель должен в полном объёме использовать на отдых в течение трёх подряд календарных недель после окончания календарной недели, в которой был сокращён еженедельный отдых. Такой период отдыха следует присоединить к еженедельному отдыху, либо к ежедневному отдыху, продолжительностью не менее 9 часов.
С 1 сентября 2022 года уточняются условия отдыха для водителей, работающих вахтовым методом в условиях Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, эксплуатирующих автомобиль вне населённых пунктов. Для данной категории допустимо сократить еженедельный отдых до 24 часов в каждую календарную неделю при условии компенсации этого сокращения между вахтами в течение учётного периода.
В большинстве случаев данное нарушение работодатель совершает по причине банального незнания порядка действий, которые он должен предпринять при наступлении несчастного случая на производстве. Довольно часто ошибка кроется в нарушении сроков оповещения о факте несчастного случая органов, указанных в ст. 228.1 ТК РФ (государственной инспекции труда, прокуратуры и пр.). Срок составляет всего сутки с момента наступления несчастного случая.
Нередко ошибкой является оповещение не всех органов, которых работодатель обязан оповестить, или же невключение в состав комиссии по расследованию несчастных случаев представителя одного или нескольких органов, перечисленных в ст. 229 ТК РФ. Между тем государственная инспекция труда может расценить такое нарушение требования по оповещению о несчастном случае и его расследованию как сокрытие несчастного случая работодателем.
Напомним, что соответствующие положения установлены ст. 212, 228–229 ТК РФ. Нарушение этих требований грозит административной ответственностью работодателя и уголовной ответственностью непосредственных нарушителей.
Пример 10
В ходе проведенной государственной инспекцией труда проверки установлено, что 07.06.2013 в ООО произошел групповой несчастный случай на производстве со слесарями-ремонтниками. В нарушение ст. 228, 228.1 ТК РФ, п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73, юридическое лицо не проинформировало трудовую инспекцию о групповом несчастном случае на производстве в течение суток. Руководство предприятия не сохранило до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была в момент происшествия, не зафиксировало сложившуюся обстановку, не были составлены схемы, не проведены фотографирование или видеосъемка. Кроме того, в нарушение ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель не издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. Работодатель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, штраф составил 40 000 рублей.
Рабочее время – это период, в течение которого работник выполняет свои трудовые обязанности. Оно определяется трудовым договором и правилом внутреннего трудового распорядка (ст. 91 ТК РФ). Кроме того, в него входят некоторые другие аспекты, не связанные с обязанностями сотрудника, но предписанные законодательством. К примеру, ст. 109 ТК РФ предполагает кратковременный отдых для тех, кто работает на холоде или на жаре.
Регулирование рабочего времени обычно осуществляется самой организацией, которая закрепляет его в ПВТР и дублирует в трудовом договоре с работником. В документах, связанных с рабочим временем, должны быть отражены следующие важные аспекты:
-
продолжительность рабочей недели (полная/неполная, кол-во дней, тип графика);
-
продолжительность смены и их количество в сутки (в случае предусмотренного посменного режима труда);
-
выходные дни;
-
время начала и окончания рабочего дня;
-
перерывы в работе.
Обычно продолжительность рабочей недели составляет 40 часов. Однако, ст. 91, 93 ТК РФ предусматривают неполное рабочее время или сокращение рабочей недели для некоторых категорий сотрудников.
Если для отдельных работников режим труда и отдыха отличается от режима, установленного для остальных сотрудников, то его нужно обязательно отразить в трудовом договоре (ст. 100 ТК РФ).
Какой отдых положен сотруднику?
Отдых – это время, на которое человек освобождается от своих рабочих обязанностей и может использовать, как пожелает (ст. 106 ТК РФ). К ним в первую очередь относятся выходные и праздники, отпуска, междусменный отдых и технологические перерывы.
Начнем с перерывов. Технологические перерывы эксперты условно подразделяют их на:
-
на обязательные и рекомендуемые (установлены по соглашению с работниками);
-
специальные (зависят от типа работы) и общие (обед);
-
включенные в оплату труда и не включенные.
Все перерывы данного вида, их число и продолжительность должны быть обозначены в ПВТР и других ЛНА предприятия.
Общие перерывы – это предусмотренные законодательством и/или правилами организации кратковременные периоды (10-20 минут), когда работники имеют право на отдых во время рабочего дня. Эти перерывы предназначены для обеспечения физической и психологической релаксации работников, восстановления их энергии и повышения производительности. К таким перерывам относятся обеды, время на туалет, паузы на чай или перекур.
Специальные перерывы – это дополнительное время отдыха, предоставляемое работникам в определенных ситуациях или для выполнения конкретных потребностей (обычно в их время сотрудники не могут выполнять трудовые обязанности). Такие перерывы могут быть предусмотрены законодательством или установлены компанией в рамках своей политики и процедур. К примеру, обязательное проветривание, уборка, дезинфекция и т.д.
Обязательные перерывы – это перерывы, предусмотренные трудовым кодексом и другими нормативными актами.
Рекомендуемые перерывы –это периоды времени, которые рекомендуется предоставлять работникам для отдыха и восстановления в течение рабочего дня. Они предписаны санитарными нормами и не являются обязательными.
Эти перерывы относятся к технологическим. Все они (за исключением обеда) включаются в рабочее время и не увеличивают трудовой день или смену (Письмо Роструда от 11.04.2012 № ПГ/2181-6-1).
В зависимости от характера периодов отдыха, выделяют:
-
обеденный перерыв;
-
перерывы, связанные со спецификой работы;
-
междусменный отдых;
-
выходные, праздники и отпуск;
-
перерыв для кормления ребенка.
Обеденный перерыв – это период времени в течение рабочего дня, предназначенный для отдыха и питания (предусмотрен ст. 108 ТК РФ). По времени он должен занимать от 30 до 120 минут. В иных случаях компанию могут привлечь к ответственности, исключения допустимы только в ситуациях, указанных в ст. 105 ТК РФ.
Законодательство не предусматривает конкретное время обеда.). Кроме того, обед может быть строго фиксированным или плавающим, но обязательно в середине дня. Для сотрудников, работающих в ночную смену действуют аналогичные правила.
Важно понимать следующие моменты:
-
Если сотрудник добровольно решил поработать во время обеденного перерыва, то работодатель не несет за это никакой ответственности и не должен выплачивать денежную компенсацию.
-
Обед устанавливается, когда продолжительность рабочего дня (смены) составляет четыре часа. В противном случае он не обязателен (ст. 108 ТК РФ).
-
Обеденный перерыв не оплачивается и не включается в рабочие часы (но, если сотрудник по условиям труда не может покинуть рабочее место на время обеда, то работодатель обязан его оплачивать, засчитывая за рабочее время)
-
Для сокращения времени обеда, работодатель обязан заключать дополнительное соглашение с каждым из своих подчиненных.
Перерывы, связанные со спецификой работы – это кратковременный отдых, не превышающий 10 минут и соблюдающий все требования, указанные в Методических рекомендациях МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006. Самый популярный пример такого перерыва – кратковременный отдых, чтобы попить воды для тех, кто работает в жару. Также такие перерывы предусмотрены для рабочих в горячих цехах или на морозе, грузчиков и т.д.
Среди работников существует особая категория, которой приходится строго соблюдать режим труда и отдыха по тахографу – водители. В соответствии с требованиями и инструкциями, после 4,5 часов непрерывного вождения без обеда, им предписано сделать специальный перерыв продолжительностью 45 минут. Этот перерыв может быть разделен на две части – 15 и 30 минут соответственно, в зависимости от удобства водителя (согласно Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 16.10.2020 № 424).
Что касается технологического перерыва для тех, кто постоянно работает за компьютером, то с 2021 года он не обязателен и находится в разряде рекомендательных.
Нарушение работодателем режима труда и отдыха
— ведения документации. Большая группа нарушений, часто не затрагивающих работников напрямую, но скрупулёзно проверяемых трудовой инспекцией. Это наличие правил трудового распорядка, разнообразных книг и журналов учёта, соблюдение установленных форм документов и т.д. Примеры: не утверждена форма расчётного листка, отсутствуют росписи работников в получении второго экземпляра трудового договора, несвоевременно составляется график отпусков, приказы издаются с нарушением стандартизированной формы;
Уголовная ответственность применяется при серьёзных нарушениях, причём перечень статей довольно обширен. Так, только нарушения охраны труда рассматриваются минимум в четырёх статьях УК: 143, 215, 216, 217. Наказание за нарушения, приведшие к гибели людей рассматриваются наравне с убийством по неосторожности: до 7 лет лишения свободы.
- Неквалифицированные сотрудники. Эффективный коллектив должен представлять собой сбалансированное объединение людей, где каждый качественно исполняет свою роль и все решают общую задачу.
- Ненормальный микроклимат. Недоверие, подозрительность друг к другу разъедают коллектив и являются показателями ненормального микроклимата.
- Нечеткость целей. Если нет ясного видения общей цели, то отдельные члены коллектива не смогут внести свой вклад в общее дело.
- Неудовлетворительные результаты работы. Бывает, что хороший микроклимат, высокая компетентность сотрудников не дают хороших результатов. Неудачи, как правило, оказывают демотивирующее воздействие на членов коллектива.
- Неэффективность методов подготовки и принятия решений.
- Закрытость и конфронтация. Когда в коллективе нет свободы суждений, в нем возникает нездоровый климат.
- «Неразвитые сотрудники». «Развитые сотрудники» энергичны, умеют совладать со своими эмоциями, готовы открыто обсуждать свою позицию, могут изменить свою точку зрения только под воздействием аргументов, хорошо излагают свое мнение.
- Низкие творческие способности коллектива. Эффективный коллектив имеет способность генерировать творческие идеи и осуществлять их.
- Неконструктивные отношения с другими коллективами. Оппозиция по отношению к другим подразделениям организации чаще всего снижает эффективность деятельности» [3].
Данная ситуация служит ярким примером того, как работодатель мог понести ответственность, если бы суд признал бы его вину в несоблюдение режима труда и отдыха. Наказание могло быть достаточно суровым, так как последствия привели к смерти. Но суд достаточно подробно разобрался во всех материалах дела и выявил, что смерть сотрудника произошла не из-за нарушения режима труда и отдыха на предприятии, а из-за состояния здоровья сотрудника. Важно обратить внимание на то, что ответственность за соблюдение режима труда и отдыха должен нести не только работодатель, но и сам сотрудник. Если бы сотрудник обратил внимание на состояние своего здоровья, он бы мог заключить договор с работодателем об изменении режима труда и отдыха, а если бы работодатель не согласился на его предложения, то сотрудник мог бы найти другую работу с более подходящим для него графиком.
Нарушение труда и отдыха
С 05.07.2014 вступили в силу поправки, принятые Приказом Минтранса России от 24.12.2013 №484 «О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей». Положение, утвержденное Минтрансом России от 20.08.2004 №15, устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории РФ организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность.
Ведь от того, насколько восстановили силы некоторые работники, может зависеть жизнь любого человека, который садится в общественный транспорт, заказывает такси, просто переходит дорогу. Поэтому с проверкой приходят и другие административные органы. Размер штрафа по результатам проверки может оказаться не так уж мал, а деятельность юридического лица — приостановлена.