Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже если указанный в судебном приказе долг не погашен, в заявлении об оспаривании судебного приказа должник вправе сослаться на то, что погашал задолженность после ее образования, не отказывается от погашения задолженности или не согласен с предъявленной суммой задолженности.
Что такое судебный приказ?
Согласно статье 121 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судебный приказ это одновременно и судебное постановление и исполнительный документ.
Согласно 126 статье ГПК РФ: судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
То, что судебный приказ является исполнительным документом, означает, что управляющая организация, если вы не исполнили судебный приказ, сможет предъявить его в службу судебных приставов для взыскания задолженности. При этом приставами-исполнителями с должника также взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности.
Ранее вопрос о взыскании долгов за ЖКХ в порядке приказного производства считался спорным. Но в июне 2015 года Верховный суд РФ признал такую практику возможной (Обзор судебной практики ВС РФ за 2 кв. 2015 г. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 года).
А Федеральный закон № 45-ФЗ законодательно закрепил эту норму.
Поэтому, с вас могут взыскать задолженность за ЖКХ в приказном порядке и до 1 июня 2016 года.
Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам?
Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.
Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).
Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.
Как быть, когда приказ вступил в силу
Иногда наступают ситуации, когда срок подачи жалобы на решение судьи истек, а реальных оснований для его восстановления не существует. Как поступить?
Нужно добиваться аннулирования приказа. Для этого потребуется составить жалобу в кассационную инстанцию в течении шести месяцев со дня приобретения юридической силы документом. Как правило, это Президиум районного или областного суда.
К претензии должна быть приложена копия судебного решения и другие бумаги, свидетельствующие о необходимости прекращения действия приказа. Он должна включать сведения о:
- оспариваемом решении;
- взыскателе и ответчике;
- доказательствах, подтверждающих изложенные факты;
- требованиях истца;
- просьбе о приостановлении исполнительных мероприятий на время рассмотрения жалобы.
Помимо этого, должником может быть заявлен иск в отношении взыскателя для возможного уменьшения суммы долга. Это касается решений в отношении алиментов для несовершеннолетнего в размер 25% от заработка ответчика, если он уже производит оплату алиментных платежей на других детей. Судом может быть рассмотрено такое заявление в процессе судебных слушаний с учетом мнения всех сторон и сокращен размер алиментных платежей.
При существовании оснований, добиться положительного решения судебного органа вполне возможно, при условии знания своих прав и умения их отстаивать.
Использование в спорах
Подобное распоряжение будет выноситься в одностороннем порядке и становится прямым основанием для начала проведения исполнительных производств и вмешательства пристава. Решение принимается на основе заявлений и сведений, которые истец предварительно подавал в исковом заявлении. В РФ можно взыскивать задолженность на основании приказа суда по сделкам следующего характера, согласно ГПК:
- нотариально заверенные сделки;
- соглашения письменной простой формы;
- ценные бумаги, оспариваемые нотариусами;
- выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка;
- обжалование о невыплаченной зарплате;
- жалование работника о компенсации;
- задолженность по ЖКХ;
- долги услуги телефонной связи;
- несвоевременная оплата и долги в кооперативе.
Судебный приказ о взыскании задолженности помогает в срочном порядке решить вопросы о выплате долгов по нескольким направлениям.
Использование такого вида погашения задолженности исключает наличие спора между сторонами. По справке выносится четкое решение, которое далее подлежит исполнению в установленном законодательством порядке. Невыплата денежных средств предполагает возможность изъятия имущества в сумму долга.
Необходимо установить отличие приказа от решения, которое выносится по иску. Второй случай предполагает рассмотрение дела судом с принятием доводов от двух сторон, истца и ответчика. Именно поэтому до конца процесса нельзя установить вероятность выплаты задолженности. Приказ гарантированно выносится на пользу заявителя, так как дополнительно присутствуют бесспорное подтверждение, включая справку о задолженности, договор по кредиту или аренде, другое.
Отмена судебного приказа является простой процедурой.
Лицу, на которое был оформлен судебный приказ, для выражения своего несогласия достаточно только заявить об этом.
Не нужно предварительно собирать никакие документы. Только на основании письменного заявления о несогласии судья отменяет принятое ранее решение.
Главное уложится в отведенный 10-дневный срок с момента получения судебного приказа должником (ст. 129 ГПК РФ).
Копии об отмене выдаются сторонам дела в течение 3-х дней после принятого решения. Данная процедура не подлежит обжалованию.
Кредитор имеет право после вынесения решения об отмене судебного приказа подать исковое заявление. В этом случае разбирательство дела будет решаться непосредственно в суде в присутствии сторон.
С должника в любом случае будет взыскана сумма долга, поэтому, если нет весомых оснований для отмены судебного приказа, для лица, имеющего долг, нет смысла ухудшать свое положение.
Должнику придется оплачивать госпошлину в размере 100% и участвовать непосредственно в судебном разбирательстве.
Как оспорить судебный приказ? Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Подача иска о взыскании задолженности по коммуналке
Взыскать деньги для погашения задолженности по коммунальным платежам коммунальное предприятие может только через суд. Для этого подается исковое заявление с документами, подтверждающими отсутствие оплаты за предоставление услуг.
После рассмотрения искового заявления назначается судебное заседание, на которое приглашается должник. Рекомендуется не игнорировать повестку, а добровольно явиться для рассмотрения дела. В процессе заседания можно указать на временные финансовые трудности, ставшие причиной задержки оплаты коммунальных платежей.
В случае удовлетворения иска выдается постановление суда и исполнительный лист, который передается приставам. Они уже предпринимают меры для взыскания задолженности:
- передача исполнительного листа работодателю должника для ежемесячных отчислений в счет погашения долга;
- розыск имущества должника для ареста и конфискации с целью продажи и погашения долга;
- арест банковских счетов, снятие средств в пользу ЖКХ;
- приостановление действия водительского удостоверения;
- запрет на выезд из страны.
Начинают приставы с заработной платы и банковских счетов. Недвижимое имущество конфискуется в крайних случаях, когда сумма долга достигает 80% рыночной стоимости квартиры. После продажи на лицевой счет вносятся средства в нужном объеме, а остаток передается бывшему собственнику.
При конфискации имущества у приставов существуют ограничения. Они не могут арестовать:
- квартиру, если она является единственным жильем у собственника или нанимателя;
- садовые участки, предназначенные для личного пользования;
- личные вещи;
- более 50% от заработной платы.
При аресте счетов и списании средств с заработной платы учитывается, что у должника после вычета должна остаться на руках денежная сумма, равная прожиточному минимуму в регионе. Если у работника находится на иждивении ребенок и/или супруга, имеющая уважительную причину нетрудоспособности, то учитывается совокупная сумма прожиточного минимума.
Общая сумма долга формируется из нескольких параметров:
- задолженность по коммунальным платежам;
- пени за весь период просрочки;
- судебные расходы (оплата госпошлины, услуг юриста);
- иные расходы, которые понесла компания по вине должника.
При отсутствии возможности взыскать с должника нужную сумму, исполнительный лист возвращается истцу. Но представители ЖКХ могут вновь обратиться в суд. Исполнительный лист не имеет срока действия, поэтому может храниться у приставов годами до появления у должника официальной работы или банковского счета.
Какой порядок взыскания задолженностей по ЖКХ
Если собственник квартиры систематически избегает оплаты за ЖКУ, не реагирует на попытки мирного урегулирования спора или просто игнорирует представителей управляющей компании, та может обратиться в суд.
В норме, после получения заявления от компании ЖКХ, суд должен вынести решение в течение 5 дней.
На выходе судья формирует приказ, который выдаётся заявителю. Тот, в свою очередь передаёт документ в исполнительное производство – судебным приставам.
Применить упрощенный порядок взыскания можно только в следующих случаях (ст. 121 ГПК РФ):
Сумма задолженности не превышает 500 тыс. р.
Оплата от владельца квартиры не поступала 3 месяца и более.
Компания может документально подтвердить вашу задолженность.
Основания для обращения в суд
Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.
Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2019 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.
Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:
- должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
- сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
- размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).
Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2019 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.
Как будет выглядеть исковое заявление зависит от конкретных обстоятельств дела. Есть несколько основных моментов, которые должны быть обязательно в нем прописаны: ссылки на законодательные акты, нормативные документы, обобщенную судебную практику Высшего арбитражного или Верховного судов; период, за который образовался долг; размер долга и, отдельно, размер пени. Обратите внимание, что обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, сроки внесения оплат установлена как у собственников, так и у нанимателей. Это предусмотрено 1 частью 153 статьи ЖК, а 2 часть данной статьи определяет момент возникновения обязательств. Если физическое или юридическое лицо является собственником, то обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у него с момента регистрации права собственности. В данном случае, очень многие собственники, получившие квартиры по наследству, пользуются тем, что законодательно не регулируется срок оформления права собственности. То есть, они в течение шести месяцев вступают в наследство, но получив свидетельство о праве на наследство, они ничего не делают. Хотя по закону должны обратиться с этим документом в Управление Росреестра, получить свидетельство о праве собственности и с той даты, которая в нем указана, производить оплату.
При новом строительстве, в договорах у собственников указано, что они несут бремя оплаты коммунальных услуг с момента передачи помещения по акту передачи. С этого момента могут начисляться платежи. Если гражданин – наниматель, не приватизировавший квартиру, то коммунальные услуги начисляются с момента подписания договора найма.
Статьи 110, 138, 162 Жилищного кодекса гласят: «Если в доме выбрана управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то расчеты производятся через ТСЖ, ЖСК и УК». Обратите внимание на то, что несоблюдение письменной формы договора не освобождает собственников от обязанности по своевременному внесению оплаты за коммунальные услуги (162 статья Гражданского кодекса, пункт 5 часть 3 статья 67 Жилищного кодекса, пункт 7 354 Постановления Правительства). В Постановлении 354 говорится о том, что если стороны совершили конклюдентные действия, то есть действия, по которым понятно, что стороны заключили договор, то считается что договор возник и «подписан» сторонами в устной форме, даже если в письменно он не оформлен. Факт пользования коммунальными услугами также говорит об этом. Неуплата или частичная оплата коммунальных услуг свидетельствует о том, что собственник частично не исполняет условия устно заключенного договора. Это положение подтверждается Гражданским кодексом (статья 438, пункт 1 статьи 540, 548 ГК).
Чтобы доказать, что собственник должен нести бремя расходов, в мотивировочной части искового заявления можно сослаться на статью 210 ГК. Можно сделать дополнительную ссылку на 249 статью ГК и на определение Вассера от 14 августа 2009 года о том, что каждый собственник должен участвовать в уплате всех платежей соразмерно своей доле.
Исковое заявление предъявляется собственнику. Если собственников несколько, то иск предъявляется всем собственникам, причем независимо от того, достиг ли собственник совершеннолетия или не достиг. У не достигших совершеннолетия собственников, есть законные представители.
Небольшой нюанс: если собственников несколько, то у них есть определенные доли. Зачастую мы предъявляем иск в общей сумме, а собственников указываем как ответчиков, с которых долг взыскивается солидарно, то есть взыскиваем с того у кого есть официальная зарплата. Исходя из пункта 1 статьи 249 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного суда № 14 от 2 июля 2009 года, следует что иск нужно предъявлять отдельными суммами, разделяя каждого сособственника в соответствии с его долями в праве собственности в данном жилом помещении и в общем имуществе.
При этом суды общей юрисдикции придерживаются несколько иной позиции, сформулированной как образец в апелляционном определении Московского городского суда от 20 ноября 2013 года. В нем Московский городской суд указал, что если собственники сами не обращаются с письменным заявлением в управляющую компанию либо ТСЖ, ЖСК, в котором просят разделить их доли и выставлять квитанции, исходя из этих долей каждому конкретному собственнику, то сумма долга взыскивается со всех сособственников солидарно, без разделения на какие бы то ни было доли.
Однако в квартире могут проживать и другие зарегистрированные лица, которые правом собственности не обладают. Например члены семьи собственника. Их также нужно в обязательном порядке прописывать в качестве лиц, к которым предъявляются требования и в качестве основания указывать часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса: все лица, зарегистрированные и не имеющие собственности, являющиеся членами семьи собственника, либо проживающие там, обязаны производить оплату потребленных коммунальных услуг. Соответственно, если квартира не приватизирована, то первоначально нужно предъявлять требования о взыскании сумм долга нанимателю, а потом, если он не оплачивает, то собственнику: государству или муниципальным органам. Так же и с арендаторами, особенно это касается нежилых помещений. Если юридическое лицо-собственник нежилого помещения передало по договору аренды свое помещение, то коммунальные услуги, как правило, возлагаются на арендатора, и необходимо в качестве ответчика писать арендатора.
Обратите внимание что иск предъявляется:
-
сначала не собственнику, а нанимателю, если квартира в государственной муниципальной собственности; если в аренде – то арендатору, а уже потом собственнику, арендодателю либо государству;
-
всем зарегистрированным лицам и всем собственникам.
Основания для обращения в суд
Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.
Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2020 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.
Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:
- должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
- сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
- размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).
Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2020 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.
Задолженность по коммунальным услугам, это неприятность, с которой может столкнуться каждый. Своевременная оплата по квитанциям – обязанность жильца или собственника. В случае игнорирования условий договора владельцем или арендатором, закон встает на сторону управляющей компании. УК вправе потребовать деньги с помощью высшей инстанции. Избежать возврата долга можно, т. к. законом предусмотрена отмена судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ.
Процедура зачастую нервная и непростая – лучше сразу обратиться за консультацией к юристу. Это поможет правильно определить необходимые действия для решения проблемы, опираясь на конкретные обстоятельства .
Что делать, когда долг за ЖКУ взыскивают по судебному приказу — пошаговая инструкция
31 августа 2023 г. мною был получен судебный приказ мирового судьи участка № 1 по г. Энску от 29 августа 2023 г. о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 20 000 рублей. С вынесенным судебным приказом я не согласен и возражаю против его исполнения, в связи с чем, руководствуясь ст. 129 ГПК РФ,
- Аналогично изложенному в пункте 2, необходимо посетить соответствующего пристава-исполнителя и направить возражения на судебный приказ мировому судье.
- После отмены судебного приказа направить определение об его отмене приставу-исполнителю для прекращения исполнительного производства (во избежание дальнейшего списания денег).
- Получить в банке заверенную выписку о движении денежных средств по вашему счету, где отражены списания денег по постановлению пристава.
Для того, чтобы подать возражение, не нужно собирать и прилагать какие-либо документы. Это можно сделать позднее. Как правило, достаточно простого заявления о своем несогласии с вынесенным приказом или наличием возражений. Этого хватит для того, чтобы судья отменил вынесенный документ.
Но, как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета. Приставы, взыскивающие долги по судебным приказам, обладают правом обратиться в банк с таким требованием.
Что такое судебный приказ о взыскании долга за ЖКХ
Итоговый документ единоличного рассмотрения судьей заявления о взыскании денежных средств с должника предусмотрен статьей 121 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебный приказ одновременно выполняет две функции роль постановления суда по итогам рассмотрения заявления и в то же время является исполнительным документом.
Так, в статье 121 ГПК РФ сказано: судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 000 рублей.
Взыскатель, например, коммунальное предприятие, получив судебный приказ, может самостоятельно предъявить документ к исполнению:
- в банковские учреждения, в которых открыты текущие или депозитные счета должника, для взыскания средств в счет задолженности за коммунальные услуги,
- в Федеральную службу судебных приставов, которая открывает исполнительное производство и выполняет предусмотренные законом действия для исполнения.
В какие сроки необходимо оспорить решение суда
После вынесения судебного приказа он вступает в законную силу немедленно и предъявляется для исполнения. Однако закон предоставляет должнику 10-дневный срок, в течение которого можно подать заявление об отмене судебного приказа. Течение срока начинается со дня, когда должник был уведомлен о принятии такого вида судебного решения.
Однако, как показывает практика, коммунальное предприятие, получив на руки судебный приказ, сразу же предъявляет его к исполнению. Поэтому о таком судебном вердикте должник узнает раньше от судебного пристава, чем ему придет по почте уведомление с суда о взыскании с него долга в пользу взыскателя.
Что делать, если купил квартиру с долгами по услугам ЖКХ?
Тем не менее, должник обязан уложиться в отведенный законом срок для отмены судебного приказа или же согласиться с указанным размером задолженности и оплатить ее добровольно или принудительно с помощью службы судебных приставов.
Однако по тем или иным причинам, например, должник заболел и помещен на стационарное лечение или срочно выехал в командировку, отведенный законом срок может быть пропущен.
В таком случае вместе с заявлением об отмене судебного приказа следует подать заявление о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине.
Для этого необходимо приложить подтверждающие документы. Если суд примет их во внимание и признает убедительными, 10-дневный срок может быть восстановлен. В итоге – судебный приказ будет отменен.
Важно! Период, в течение которого может быть оспорен судебный приказ по задолженности по коммунальным платежам, составляет 10 календарных дней со дня уведомления плательщика о взыскании.
Куда подается заявление на получение судебного приказа
Заявление может быть подано в мировой суд по месту регистрации неплательщика или по адресу расположения жилого помещения. Чаще всего эти адреса совпадают.
Это правило общепринято, однако условиями договора компания-поставщик может предусмотреть иной вариант, когда подсудность определяется по месту главного офиса.
Фактически, это не нарушает действующих законодательных норм, но должник может оспорить такой вариант подачи заявления.
Установленной формы для составления заявления не предусмотрено. Тем не менее, в нем обязательно указать:
- наименование судебного органа;
- идентификационные данные истца и ответчика – наименование, ФИО, реквизиты паспорта или учредительных документов, контактные сведения;
- название документа;
- описание ситуации;
- сумма задолженности;
- просьба о выдаче судебного приказа;
- список прилагаемых документов.
Заявление должно быть подписано руководителем организации или уполномоченным лицом. В последнем случае к заявлению прилагается копия доверенности.