Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение штатов: чего ожидать пенсионерам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионер Стусенко О.А., продолжавший работать интервьюером в отделе персонала компании ООО “Василиск” по трудовому договору после оформления пенсионного пособия, был уволен по сокращению штата 14 июля 2023 года. Оклад Олега составлял 32 550 рублей. Помимо этого, ежемесячно ему начислялась премия в размере 3000 рублей и надбавка в сумме 1300 рублей в месяц. За последние 12 месяцев, предшествовавших увольнению, Стусенко заработал в общей сложности 442 200 рублей. На дату увольнения за Стусенко числилось 18 дней неиспользованного ежегодного отпуска.
Компенсация на период трудоустройства пенсионера, уволенного по сокращению штата
В том случае, если пенсионер, уволенный по сокращению штата, решает снова попытаться трудоустроиться, с этой целью встает на учет в Центре занятости населения, но не может найти подходящую работу на протяжении 2 месяцев с даты потери рабочего места, бывший работодатель должен назначить ему пособие на период трудоустройства. Причем при исчислении его размера во внимание принимается ранее выплаченное выходное пособие.
Если же уволенному пенсионеру удается найти нового работодателя в течение этих 60 дней с даты увольнения, пособие все же будет выплачено, но пропорционально количеству рабочих дней, на протяжении которых он искал работу и фактически не трудился.
Важно! Если пенсионер, уволенный по сокращению штата, не вставал на учет в Центре занятости, пособие на период трудоустройства ему не полагается.
Вернемся к нашему примеру с увольнением по сокращению штата пенсионера Стусенко О.А. Допустим, он нашел работу через службу занятости и приступил к новым обязанностям 12 сентября 2023 года. Период для расчета суммы компенсации – с 15 августа 2023 года (т.к. до этой даты было выплачено выходное пособие) по 12 сентября 2023 года (день, предшествующий дню трудоустройства). Рабочих дней в этом периоде – 21. Величина пособия на период трудоустройства составит:
1257,67 р. х 21 р.дн. = 26 411,07 рублей.
По ТК РФ руководство информирует пенсионера-сотрудника о будущем изменении штатного расписания в сторону уменьшения. Это происходит за два месяца, в течении которых человек продолжает выполнять обязательства в обычном режиме. При этом работающий пенсионер вправе расторгнуть договор раньше двухмесячного срока. В таких обстоятельствах пенсионерам должны быть выплачены все выплаты, положенные при сокращении штатов. Дополнительно выдается сумма с учетом неотработанных двух месяцев.Особенность и в том, что по ТК РФ, статье 81, пенсионер имеет дополнительные права по досрочному разрыву сотрудничества. Если работодатель все-таки отказал в увольнении раньше срока, человек должен отработать оставшиеся два месяца. Как вариант, он вправе уволиться по собственному желанию. В таких обстоятельствах он должен прописать в качестве причины переход на пенсию, но рассчитывать на компенсацию пенсионерам, положенную при сокращении штатов, уже не приходится.
Указанная в уведомлении о сокращении дата является последним рабочим днём. Именно тогда работнику выдаются документы и расчётные средства за отработанный период. Законом предусмотрена также выплата пособия в размере среднего месячного заработка, а также данная сумма сохраняется за пенсионером на два месяца.
Пособие является, по сути, материальной поддержкой уволенного на период поиска новой работы. Если такая появляется на первом месяце после увольнения, то работодатель вправе отказаться от следующего транша.
Выдаваемая на руки общая сумма включает:
- заработную плату;
- выходное пособие;
- компенсацию за невостребованный отпуск.
На основании внутренних нормативных актов организации сокращенному сотруднику может начисляться дополнительная сумма за выслугу лет или другие достижения.
Можно ли опротестовать увольнение?
Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:
- принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
- невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
- если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
- в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
- при отказе в выплате выходного пособия.
Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.
Сокращение штата: можно ли уволить пенсионера
Сокращение численности или штата работников — пожалуй, самое распространенное основание для увольнения по инициативе работодателя. Причина проста: закон дает работодателю право самостоятельно принять решение о сокращении числа сотрудников, не получая при этом их согласия или каких-либо разрешений. От организации требуется лишь соблюсти соответствующую процедуру увольнения, установленную Трудовым кодексом РФ.
Однако в последнее время в связи с пенсионной реформой и, в частности, повышением пенсионного возраста у многих возникает вопрос: можно ли уволить по сокращению штата пенсионера или «без пяти минут» пенсионера? Ведь при проведении пенсионной реформы большое внимание уделялось защите прав таких работников, в том числе и от незаконного увольнения.
Отвечаем: да, сократить пенсионера (или работника предпенсионного возраста) можно. Отдельных запретов на этот счет в законе нет. Однако, как мы уже сказали, от работодателя требуется соблюсти процедуру, которая вкратце выглядит следующим образом:
• издание приказа о сокращении;
• уведомление органов службы занятости о предстоящем сокращении не менее чем за 2 месяца;
• внесение изменений в штатное расписание организации;
• уведомление представительного органа работников (при необходимости);
• определение преимущественного права на оставление на работе;
• уведомление сокращаемого работника о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца;
• предложение сокращаемому работнику другой работы (если она имеется);
• увольнение работника (если нельзя перевести на другую работу);
• выплата выходного пособия и сохранение среднего заработка на период трудоустройства.
Что касается преимущественного права, которое работодатель должен учитывать при сокращении численности работников, то в соответствии со статьей 179 Трудового кодекса РФ, пенсионеры и работники предпенсионного возраста таким правом не обладают, поскольку при оценке преимущественного права не учитывается возраст работника. При проведении этой процедуры в первую очередь имеет значение квалификация работника и его производительность. При равной квалификации или производительности труда предпочтение по оставлению на работе отдается:
• семейным работникам (например, при наличии 2 или более иждивенцев);
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Если пенсионер или работник предпенсионного возраста попадает в одну или несколько вышеуказанных категорий, то, конечно, он будет иметь преимущественное право при оставлении на работе.
Обратите внимание, что Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста по мотиву достижения им такого возраста (статья 144.1 Уголовного кодекса РФ). Уточним, что под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению страховой пенсии по старости.
Иными словами, если будет доказано, что истинной причиной увольнения являлся факт достижения работником определенного возраста, то, во-первых, данное увольнение будет признано незаконным (работник будет восстановлен на работе), а во-вторых, руководитель организации может быть привлечен к уголовной ответственности. Поэтому ни в коем случае нельзя обосновывать абсолютно любое увольнение работника (в том числе и по сокращению) его возрастом (если только закон не предусматривает для конкретной должности или работы ограничений по возрасту).
Рассчитываем выплаты
Выплаты по сокращению для работников-пенсионеров не будут отличаться от выплат другим работникам (за исключением одного спорного момента). Так, в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ, работнику при увольнении по сокращению штата выплачивается:
• выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Это пособие идет в счет компенсации времени поиска работы за первый месяц после увольнения. При этом выплачивается это пособие независимо от того, устроится работник в этом месяце на новую работу или нет;
• средний заработок за второй месяц после увольнения (в случае, если работник и во втором месяце не устроится на новое место работы). Если работник трудоустраивается на новое место работы в середине второго месяца, средний заработок выплачивается пропорционально времени трудоустройства, приходящемуся на этот месяц;
• средний заработок за третий месяц трудоустройства. Впрочем, вопрос об этой выплате в некоторой степени является спорным.
Дело в том, что средний заработок за третий месяц трудоустройства выплачивается при соблюдении двух условий: во-первых, в течение 2 недель после увольнения работник обратился в органы службы занятости, во-вторых, он не был трудоустроен в течение 2 месяцев со дня увольнения. Выплата производится на основании решения органа службы занятости.
Вопрос о выплате «сокращенному» пенсионеру среднего заработка за третий месяц трудоустройства является спорным, поскольку по сравнению с другими сотрудниками работник-пенсионер уже получает социальную поддержку в виде пенсии. Кроме того, человек, получающий пенсию по старости, не может быть признан безработным в соответствии с законом. С этой точки зрения, такой работник не может претендовать на еще одну компенсационную выплату на период трудоустройства.
Судебная практика по этому вопросу также разделилась на две позиции. Однако в последние годы суды по большей части все же принимают сторону работников в подобных спорах. Это связано с тем, что, во-первых, по условиям получения выплаты за третий месяц работник и не должен быть зарегистрирован в качестве безработного (достаточно лишь обратиться в органы службы занятости за помощью в трудоустройстве), а во-вторых, закон не дает никаких исключений из правил по выплате среднего заработка за третий месяц (пример: Апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2018 по делу № 33-36753/2018, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.12.2018 № 33-23645/2018 по делу № 2-2887/2018).
Таким образом, если работник предоставляет бывшему работодателю решение органов службы занятости о сохранении за ним среднего заработка за третий месяц трудоустройства, рекомендуется произвести работнику данную выплату.
Обращаем ваше внимание, что если работника сокращают из организации, расположенной в районах Крайнего Севера (или приравненных местностях), то в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса РФ, заработок на период трудоустройства сохраняется изначально за второй и третий месяцы после увольнения. В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, при условии, что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно 3, 4 и 5 месяцев со дня увольнения.
Указанная в уведомлении о сокращении дата является последним рабочим днём. Именно тогда работнику выдаются документы и расчётные средства за отработанный период. Законом предусмотрена также выплата пособия в размере среднего месячного заработка, а также данная сумма сохраняется за пенсионером на два месяца.
Пособие является, по сути, материальной поддержкой уволенного на период поиска новой работы. Если такая появляется на первом месяце после увольнения, то работодатель вправе отказаться от следующего транша.
Выдаваемая на руки общая сумма включает:
- заработную плату;
- выходное пособие;
- компенсацию за невостребованный отпуск.
На основании внутренних нормативных актов организации сокращенному сотруднику может начисляться дополнительная сумма за выслугу лет или другие достижения.
Права трудоустроенного пенсионера
Работающий гражданин пенсионного возраста, исходя из трудовых законов, ничем не отличается от обычного сотрудника, на которого распространяются абсолютно все трудовые правила.
Права трудоустроенного пенсионера равняются правам прочих сотрудников. Отметим, что работающие пенсионеры имеют право на некоторые привилегии:
- Трудовой Кодекс не позволяет ущемлять сотрудника на основе его возраста. Таким образом, пенсионера не могут уволить или не принять на работу из-за его статуса.
- Зачастую граждане пенсионного возраста имеют больше опыта и квалификации. Если запланировано увольнение по сокращению штата, естественно, что более квалифицированные работники имеют преимущество перед остальными.
- Начальство в обязательном порядке должно обеспечивать работающему гражданину пенсионного возраста внеочередного отпуска, составляющего две недели. Зарплата при этом за ним не остается.
- Если пенсионер хочет оставить рабочее место по собственному желанию, ему не требуется работать обязательные две недели.
Согласно регламенту, описанному в трудовом законодательстве, администрация информирует в письменной форме работника о предстоящем сокращении его должности. На протяжении двух месяцев со дня вручения извещения предусмотрено выполнение прежних функциональных обязанностей.
Но пенсионеры могут воспользоваться правом досрочного увольнения, составив заявление с соответствующей просьбой. При согласии работодателя разорвать трудовое соглашение за работником сохраняется право на получение выходного пособия и других выплат, предусмотренных правовыми актами, а также выплачивается денежная сумма пропорциональная сроку, оставшемуся от двух месяцев.
Внимание
Пенсионеры обладают преимущественным правом досрочно расторгнуть трудовые взаимоотношения с работодателем, ссылаясь на ст. 81, ее п.2 ч.1 ТК.
Если в досрочном увольнении отказано, пенсионер должен отработать положенный срок (2 месяца). Альтернативным вариантом является увольнение по собственному желанию. Работник подаёт заявление, в котором указывает причину – выход на пенсию. Трудовой кодекс позволяет уволиться в данном случае без отработки в тот день, который указан в заявлении. Но при этом рассчитывать на выходное пособие, положенное сокращаемой штатной единице, пенсионеру не стоит.
Плата за выполнение трудовых обязанностей
По факту сокращения сотрудника начальство должно погасить долг перед гражданином пенсионного возраста по оплате выполнения трудовых обязанностей. В итоговую сумму входят зарплата, премия, прибавки, бонусы и тому подобные поощрения. Если пенсионера уволили в середине месяца отчета, ему выдают деньги за тот период, который он по факту отработал. Если работнику заработок подсчитывается, исходя из выработки, то денежная сумма вычисляется на основе фактических показателей (к примеру, число созданных деталей до момента сокращения).
При предоставлении зарплаты увольняемому пенсионеру начальство должно зачислить и выплатить НДФЛ и страховые взносы по правилам, установленным законом.
Обратите внимание! Давайте рассмотрим пример. 14 ноября 17-го года гражданин пенсионного возраста был уволен с должности кладовщика ООО «Старт» по причине сокращения должности. Оклад этого гражданина составляет 18 тысяч 712 рублей. Каждый месяц он получает прибавку к жалованью в размере 1 тысяча 60 рублей.
На дату увольнения гражданину была начислена заработная плата за время, проработанное по факту – с 1 до 14 ноября 17-го года. Подсчитаем сумму:
(18 тысяч 712 рублей + 1 тысяча 60 рублей) / 22 рабочих дня * 10 рабочих дней = 8 тысяч 987 рублей, 27 копеек.
При учете удержанного НДФЛ гражданину обеспечивают выплаты на основе таких вычислений:
8 тысяч 987 рублей, 27 копеек – 8 тысяч 987 рублей, 27 копеек * 13% = 7 тысяч 818 рублей 93 копейки.
Отдельные нюансы при осуществлении выплат пенсионерам, проживающим в регионах Крайнего Севера при увольнении в связи с уменьшением штатной численности
В отношении пенсионеров, которые теряют работу в связи с изменением штатных единиц предприятия в особых районах Крайнего Севера, действуют те же нормы трудового законодательства (права), что и для пенсионеров в любом другом регионе страны, а именно:
- выплачивается денежная компенсация за дни ежегодного отпуска, которые не были использованы (при их наличии);
- единоразовое выходное пособие;
- оплачивается фактически выполненная работа.
В данной ситуации меняется срок, в течение которого за уволенным пенсионером сохраняется выплата. Этот срок меняется в большую сторону.
Важно! Выплаты для граждан, которые проживают и трудятся в районах Крайнего Севера страны, осуществляются в срок, определенный законодательством, с учетом выходного пособия, выплаченного в последний день работы (ст. 318 ТК РФ).
Более того, в ряде случаев, выплата сохраняется за уволенным гражданином по решению службы занятости до шести месяцев. При этом должны быть выполнены несложные условия:
- в течение месяца после увольнения гражданин предоставил необходимые документы в центр занятости;
- служба занятости не смогла трудоустроить гражданина.
Действия вышеприведенных норм трудового законодательства РФ применимы и для работающих пенсионеров (письмо Роструда от 11.02.2010г. № 594-ТЗ).
Следует знать о фактах судебной практики! Возможность воспользоваться правом на получение выплат после увольнения до шести месяцев без трудоустройства определяется присутствием исключительного случая, который устанавливается сотрудниками службы занятости. В трудовом законодательстве отсутствует перечень этих исключительных случаев, что не является основанием для сотрудников службы занятости для принятия решении о продолжении выплат до шести месяцев, ориентируясь лишь на факт выполнения гражданином и сотрудниками службы занятости определенной последовательности оказания государственной услуги по предоставлению помощи в трудоустройстве (Курильский суд, решение от 27.02.2018г. по делу № 2-19/2018, Сахалинская область).
Требуется ли отработка
Сокращение в качестве особенности предполагает необходимость уведомления и, соответственно, отработку в 2 месяца. В течение этого срока за лицом сохраняются все гарантии, включая заработную плату. Если в течение этого срока специалист решит уволиться сам, то он потеряет все гарантии, предусмотренные по данному основанию увольнения, включая выходное пособие.
В то же время, трудовое законодательство предусмотрело возможность с согласия работника расторгнуть договор по рассматриваемому основанию до истечения указанного срока. Работодатель вправе согласиться на это или отказать в предоставлении такой возможности. Согласие сокращаемого лица должно быть получено в письменном виде.
Внимание! Расторгнуть отношения по соглашению сторон можно в любое время. Но в этом случае специалисту обязаны выплатить среднюю зарплату за то время, которое осталось до окончания 2-хмесячного срока предупреждения.
Ответы на распространенные вопросы про сокращение пенсионера в связи с сокращением штата
Вопрос №1: Нужно ли выплачивать уволенному по сокращению штата пенсионеру выходное пособие в размере среднемесячного заработка в первые 2 месяца после увольнения, если пенсионер не собирается искать новую работу?
Ответ: Да, эти выплаты являются обязательными, как для уволенных по сокращению штата пенсионеров, так и для молодых сотрудников, но только в том случае, если пенсионер встанет на учет в Центре занятости. Если нет — тогда выходное пособие он получит лишь единожды, при увольнении.
Вопрос №2: Почему пенсионерам после увольнения по сокращению штата не присваивается статуса безработного, и как это сказывается на возможности получения выходного пособия?
Ответ: Статус безработного может быть присвоен трудоспособным гражданам, каковыми пенсионеры не являются с момента назначения им пенсионного пособия. Отсутствие статуса безработного означает, что работодатель не будет выплачивать пенсионеру третье выходное пособие в случае, если уволенный сотрудник так и не найдет работу, а Центр занятости не начислит ему пособие по безработице, только поможет с поиском вакансий.
Можно ли уволить пенсионера по сокращению штата
В связи с проведением пенсионной реформы с 2020 года был увеличен пенсионный возраст, точнее, возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на 1 год в начале каждого года вплоть до 2024 года. В итоге с 2024 года женщины будут выходить на пенсию в возрасте 60 лет, а мужчины – 65 лет. Чтобы не ущемлять права граждан, которые из-за проведения в стране пенсионной реформы должны будут выйти на заслуженный отдых несколькими годами позднее, хотя должны были оставить работу в период с 2020 по 2024 годы, власти решили сохранить за ними социальные льготы, предназначавшиеся только для пенсионеров.
В итоге возникла новая категория льготников – лица предпенсионного возраста. Им, помимо социальных льгот, на которые ранее могли претендовать только получатели пенсий, полагается гарантия сохранения рабочего места до момента выхода на пенсию по новым законам. То есть, если женщина продолжает работать в возрасте от 55 до 60 лет, и мужчина не оставляет свое рабочее место в возрасте от 60 до 65 лет, работодатель не вправе уволить таких сотрудников на том основании, что они достигли пенсионного возраста “по старым правилам”. Однако, не стоит путать предпенсионеров с пенсионерами.
В отличие от предпенсионеров, на пенсионеров распространяются все те же нормы трудового законодательства, что и на других сотрудников. Более того, ч. 2 ст. 3 ТК РФ напрямую запрещает ограничивать или ущемлять права подчиненных по любым основаниям, не имеющим отношения к деловым и профессиональным качествам, в т.ч. по причине достижения пенсионного возраста.
Что касается государственной службы, здесь существует понятие “предельного возраста пребывания на службе” (это 65-летний возраст) – согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ, при достижении госслужащим этого возраста его можно уволить на законных основаниях. Для некоторый категорий служащих, однако, предельный возраст можно продлить, если имеется решение руководства ведомства – об этом говорится в ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79.
“Работодатель обязан сообщить работнику о сокращении за 2 месяца и при увольнении должен выплатить компенсацию в размере двухмесячного заработка – эта выплата может быть выдана единовременно, либо работодатель может ее выплачивать каждый месяц после сокращения. Нарушен порядок – нужно обращаться в суд. В судебном порядке, помимо устранения самого факта нарушения и восстановления нарушенного права, можно также оспорить решение работодателя об увольнении конкретного работника, можно добиться возмещения морального и физического вреда, которые действием или бездействием работодателя были причинены”
Александр Бердинских, руководитель государственной инспекции труда в Кировской области
В соответствии с действующим законодательством с работником должен быть проведен полный расчет не позднее дня увольнения, то есть в последний рабочий день. Статьей 349.3 ТК России регламентируются выплаты, которые должны быть переданы работающему пенсионеру при сокращении. В их число входит:
- оплата труда за тот период, что человек фактически отработал;
- компенсация за отпуск, который не был использован;
- иные выплаты, предусмотренные коллективным или индивидуальным договором;
- выходное пособие, которое выплачивается в течение двух месяцев.