Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рассрочка задолженности по оплате услуг ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной закон, который применяется в данном направлении – Жилищный кодекс РФ. Этот акт отражает сведения о том, куда и в какие сроки гражданин должен переводить оплату, какой порядок и правила применяются для предоставления субсидии или компенсации расходов.
Что грозит должнику за неисполнение соглашения о реструктуризации
Стороны обязаны точно соблюдать свои обязательство по договорам и соглашениям. Например, предприятие ЖКХ не будет передавать документы на взыскание, если должник будет вовремя вносить платежи по реструктуризации. Если должник нарушит свои обязательства, то наступят следующие последствия:
- предприятие ЖКХ или управляющая компания подаст заявление на выдачу судебного приказа или на исковое заявление;
- должнику придется нести дополнительные расходы, в том числе платить пени на просрочку, судебную госпошлину, исполнительский сбор ФССП;
- в процессе исполнительного производства начнутся удержания с зарплаты и других доходов. А потом последует и реализация имущества.
Предприятие ЖКХ не даст согласие на списание или прощение задолженности. Списать долги по коммунальным услугам можно только через судебное или внесудебное банкротство. Но и этот вариант списания долга УК не признают, увы. Они до последнего вписывают неоплаченный долг в платежные поручения в адрес квартиры.
Что ждет неплательщиков
Если владелец квартиры не платит за потребляемые ресурсы, к нему могут быть применены различные меры, тяжесть их зависит от суммы задолженности и готовности исправлять ситуацию.
Начисление пени. Помимо того, что все недоплаченные суммы необходимо будет оплатить, за просрочку начисляются пени, «штрафы» за возникновение долга. Пени начисляются с 31-го дня просрочки, их размер составляет 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга за каждый день просрочки. А с 91-го дня пени начисляются уже в размере 1/130 от ставки.
Моральное воздействие. Управляющая компания может вывешивать объявления, призывающие жильцов оплатить долги. Для многих это давление становится немаловажным фактором для погашения долга, если причина его не в отсутствии денег, а, например, в невнимательности или осознанном нежелании платить.
Важно! Управляющая компания не имеет права указывать в таких объявлениях личные данные, только номер квартиры.
Отключение коммунальных услуг. Так могут поступить с электричеством, горячим водоснабжением и водоотведением.
Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены. Сначала управляющая компания должна прислать уведомление и требование погасить долг. И только в той ситуации, если этого не происходит, ограничивать подачу ресурсов. Обратите внимание, что подключить ресурсы после погашения долга мгновенно не получится. Например, подключение света занимает до двух дней, а стоит порядка 1000–3000 рублей.
Судебное разбирательство. Управляющая компания может подать в суд. Суд вправе не только подтвердить правомерность задолженности, но и взыскать в качестве компенсации имущество должника (при сопоставимости долга).
Выселение из квартиры. Это самая крайняя мера, которая редко применяется и вообще не может быть использована, если квартира в собственности и является единственным жильем. Чаще всего подобные санкции касаются тех, кто живет в муниципальном жилье.
В любом случае доводить ситуацию до критической не следует. Если у вас действительно нет денег для того, чтобы расплатиться с долгами по ЖКУ, есть несколько способов решить проблему.
Выгодна ли рассрочка?
Схема рассрочки выглядит логичной, позволяя не копить долги, а совершенно законно их выплачивать долями. К тому же для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, это возможность избежать начисления пени. За каждый день просрочки начисляется 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ. При небольшой сумме ежемесячного платежка (у малометражных квартир) пени не очень страшны: при задолженности в 2500 руб. пеня за 10 дней составит всего 4,5 руб. А если долг превышает, скажем, 50 тыс. руб. и не выплачивается на протяжении полугода, то размер пени может достигать двух и более тысяч рублей. В этом случае и поможет рассрочка. Ее оформление остановит начисление пени, которая к тому моменту уже будет сравнима с начислением процентов по кредиту со ставкой 24% годовых.
Рассрочка может помочь облегчить бремя расходов. Но учитывая обязательные проценты, которые придется платить за пользование рассрочкой (о том, как они рассчитываются — дальше), она может стать финансовой кабалой наряду с непосильной суммой коммунальных платежей. Если доходы человека в принципе позволяют оплачивать коммунальные услуги, рассрочка может быть выгодна. Тем более что плата за её предоставление меньше, чем за пользование потребительским кредитом в банке. Если доходы пользователя не позволяют оплачивать коммунальные услуги вовремя и в полном объеме, рассрочка не решит проблему возникновения задолженности.
Эксперты считают нецелесообразным прибегать к этой услуге при относительно небольшой сумме долга. Процент только добавит финансовых хлопот должнику, в то время как небольшую сумму можно попытаться выплатить без этих мер. Для должников со стажем использование рассрочки может оказаться более эффективным.
Итак, как можно оформить рассрочку, и кто имеет на это право?
Как получить договорную рассрочку
Шаг 1. Прежде чем, обращаться в управляющую компанию, убедитесь, что у вас есть основания для этого, соберите необходимые справки.
Шаг 2. Напишите заявление о предоставлении рассрочки с указанием причины ее получения и приложите к нему копии соответствующих документов.
Заявление можно написать от руки или напечатать и передать представителю управляющей компании.
Заявление, как советует Ольга Черевадская, надо написать в двух экземплярах, на одном – получить подпись представителя управляющей организации, подтверждающую регистрацию заявления. Сохраняйте свой экземпляр заявления.
Обратите внимание, что заявление о предоставлении обязательной рассрочки подается только в том случае, если эта рассрочка ранее не предоставлялась.
Шаг 3. При положительном рассмотрении вашего заявления договоритесь с руководителем управляющей организации о встрече с целью обсуждения условий предоставления рассрочки.
Шаг 4. Обсудите с представителем управляющей компании все условия договора о погашении задолженности и, если вас все устраивает, подпишите его. Как и другие соглашения, этот вид договора должен быть составлен в двух экземплярах. Проследите, чтобы в нем в обязательном порядке содержались определенные данные:
— дата и место заключения договора,
— сведения о должнике и управляющей компании,
— общая сумма долга, а также перечень долгов по каждой коммунальной услуге,
— сумма пени,
— график погашения задолженности с указанием конкретной даты уплаты ежемесячного платежа,
— права и обязанности должника и управляющей компании,
— подписи сторон.
Важно, чтобы в договоре было прописано, что с момента предоставления рассрочки собственник освобождается от начисления пени.
Шаг 5. Получение новых квитанций на оплату с учетом заключения договора о предоставлении рассрочки.
Имейте в виду, что исход ситуации практически полностью зависит от волеизъявления руководства управляющей компании. Могут и отказать. Можно обжаловать решение, подав жалобу в прокуратуру (схема такая же, как и с заявлением в управляющую компанию) или даже в суд на основе статей 131-132 Гражданско-процессуального кодекса РФ. Целесообразно это делать только в том случае, если у вас есть основания на получение рассрочки, которые перечислены в пункте 72 Правил предоставления коммунальных услуг.
И еще один момент. Шансы на положительное решение по вашему заявлению окажутся высоки, если вы до данной ситуации добросовестно оплачивали коммунальные платежи и не злоупотребляли рассрочкой.
Постановление Правительства №354 от 2011 года предусматривает, что гражданину предоставляется возможность гасить задолженность на протяжении 12 месяцев. Первый платеж собственник помещения обязан сделать уже в первый месяц получения положительного решения на заявку.
Несмотря на то, что размер процентов, начисляемых за использование таким правом прописан в действующем законодательстве, этот показатель может иметь сокращенное выражение, если исполнителю будет перечислена компенсация региональными властями.
Назначение рассрочки является правом, а не обязанностью управляющей компании. По этой причине УК может отказать, если считает, что гражданин является недобросовестным плательщиком. Рассматриваемая возможность предоставляется чаще всего лицам, которые ранее постоянно оплачивали счета в срок, не злоупотребляли своими правами.
Если в течение срока действия соглашения о рассрочке гражданин желает перекрыть всю сумму задолженности одним платежом, документ прекращает свое действие.
Что такое реструктуризация?
Реструктуризация представляет собой процесс заключения соглашения между управляющей компанией и владельцем жилья с целью снижения ежемесячной финансовой нагрузки на плательщика. На практике реструктуризация долга означает, что управляющая компания позволит вам погашать его небольшими частями. Суть процедуры состоит в следующем:
- вы собираете подтверждения своей неплатежеспособности;
- составляете заявление и прикладываете к нему подтверждающие документы;
- подаете пакет документации на рассмотрение в УК;
- подписываете соглашение (в случае принятия положительного решения по вашему заявлению).
Главный этап процесса — это, конечно, подписание соглашения: именно оно позволит вам вносить платежи за ЖКХ частями. В таком соглашении обязательно должна присутствовать исчерпывающая информация о размере вашего долга за коммунальные услуги и порядке его погашения.
Когда можно попросить рассрочку на оплату услуг ЖКХ?
-
Размер платы за коммунальную услугу более чем на 25% выше, чем за аналогичный месяц предыдущего года.
В этом случае управляющая компания / поставщик коммунальной услуги обязаны предоставить рассрочку. Рассрочка дается только за такие месяцы, где есть это превышение. Если плата за коммунальные услуги увеличилась в связи с изменением числа проживающих, просить рассрочку по данному основанию нельзя. Также не предусмотрена для данной ситуации отсрочка. -
По соглашению с управляющей компанией или поставщиком коммунальной услуги.
Конкретно в законе не расшифровывается, когда вы можете попросить рассрочку. Например, это могут быть ситуации, когда вы потеряли работу, серьезно заболели и т.п. и временно не можете платить за коммуналку. УК или поставщик может предоставить вам как рассрочку, так и отсрочку по погашению долга.
Порядок погашения задолженности по коммунальным платежам
Согласно законодательству, гражданин, имеющий большую задолженность по коммунальным услугам, может оформить рассрочку на 12 месяцев, включая месяц предоставления рассрочки.
Дополнительно будет взиматься 3% от ставки рефинансирования ЦБ на данный момент.
Избежать дополнительных начислений можно только посредством оформления государственной субсидии, доказав, что в текущем году оплата за коммунальные услуги выросла на 25% и более в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Стоит отметить, что рассрочка предоставляется не всем. Услуга доступна только добросовестным плательщикам, которые ранее вносили платежи своевременно.
Иногда коммунальщики требуют объяснить причину образования задолженности и предоставить документы, доказывающие сей факт.
Например, если плательщик длительное время не мог приступить к работе из-за болезни, можно получить справку из медицинского учреждения.
Рассрочка не будет предоставлена лицу, которое ранее погашало задолженность данным образом неоднократно.
Злоупотребление своим правом приведет к тому, что управляющая компания обратиться в суд.
Дальнейшая судьба долга будет рассматриваться уже в судебном порядке.
Срок рассрочки составляет 12 месяцев. Но должник может внести всю сумму единовременно или погасить задолженность раньше.
Это не противоречит законодательству и правилам соглашения с управляющей компанией.
Соглашение о предоставлении рассрочки по коммунальным платежам имеет несколько нюансов оформления, о которых следует знать потребителю:
| Рассрочка может предоставляться | без начисления дополнительных процентов при условии, что потребитель является льготником. Для этого оформляется государственная субсидия, которой погашаются проценты |
| Управляющая компания вправе расторгнуть соглашение | в одностороннем порядке при несоблюдении условий. Это происходит при отсутствии оплаты в установленные сроки или при просрочке платежа по текущим счетам |
| Повторное оформление соглашения | возможно только по решению управляющей компании. Если отказать в первый раз коммунальщики могут по конкретной причине (можно обжаловать отказ в суде), то при повторном обращении отказать могут без объяснения |
| Возможно изменение условий соглашения | но только в пользу коммунальщиков. Например, преждевременное погашение долга при условии, что в договоре указана рассрочка на 12 месяцев |
| Если коммунальной службой была приостановлена подача ресурсов | то после внесения первого платежа по соглашению, предоставление услуг возобновляется |
| Соглашение автоматически теряет силу | при погашении всей суммы задолженности |
Куда обращаться, как получить рассрочку
Главным распорядителем в данной ситуации является управляющая компания. В той ситуации, когда способом управления многоквартирным домом было избрано ТСЖ, то заявление можно писать уже не в управляющую компанию, а напрямую в ресурсоснабжающую организацию.
Для того чтобы получить рассрочку по заявлению, нужно собрать и предоставить определенный пакет документов.
Уполномоченной организацией выделяется десять дней на то, чтобы принять от гражданина документы, рассмотреть их и принять соответствующее решение.
В той ситуации, когда решение не устроит заявителя, он имеет право обжаловать это в жилищную инспекцию. На период рассрочки на гражданина не могут налагаться штрафные санкции. Если это правило нарушается, человек имеет право обратиться в надзорную инстанцию по защите прав потребителей и прокуратуру.
Минусы данного способа оплаты
Можно выделить минусы, как для управляющей организации, так и для самого человека, выбравшего подобныйспособ расчета с долгами по коммуналке. Для УК минус состоит в том, что приходится нанимать дополнительных сотрудников, которые будут вести контроль и учет таких граждан.
Что касается самих потребителей, то минус для них состоит в том, что рассрочка включает в себя определенный процент, который так или иначе повысит сумму оплаты за коммунальные услуги.
Таким образом, для того чтобы платить по закону частями, нужно обратиться в управляющую организацию с соответствующим заявлением. В том случае, когда в отсрочке неправомерно отказывается, гражданин имеет право обратиться в уполномоченные государственные органы или решить вопрос в судебном порядке.
Пошаговая инструкция для получения рассрочки
Физическое лицо, получившее квитанция о задолженности, имеет несколько вариантов ее устранения:
- Погасить всю сумму, если есть материальная возможность.
- Часть долга оплатить сразу, а остальное в рассрочку.
- Вернуть всю сумму постепенно.
Рассрочка подразумевает одинаковые ежемесячные платежи на протяжении оговоренного в заявлении срока, вплоть до одного года. Дополнительно оплачиваются накопленные проценты и пеня по неустойке. Эта сумма в квитанции прописывается отдельной строкой.
Если причина появления долга повышение тарифа на 25%, то берется выписка из ЕИРЦ (Единый Информационно-расчетный центр). Ее можно получить через официальный сайт организации.
В иных случаях нужно к ходатайству приложить следующие документы:
- Копию трудовой книжки с информацией об увольнении.
- Больничный лист, подтверждающий отсутствие на работе.
- Иные свидетельства, говорящие о нехватке денег.
В соглашении обязательно указываются:
- реквизиты и контакты обеих сторон;
- номер договора;
- сумма задолженности;
- период рассрочки;
- размер платежа в месяц;
- проценты;
- подписи сторон.
Возьмут ли проценты за рассрочку платежа по коммунальным услугам?
Рассмотрим, какие штрафные суммы могут быть начислены за предоставление такой возможности, в зависимости от типа рассрочки:
Первый вариант: В случае обязательной рассрочки владелец жилого помещения может опираться на то же постановление, пункты 72, 74, чтобы доказать свои права.
Согласно этому документу:
- Будет насчитано не более 3 процентов, установленных от ставки Центробанка на день расчета.
- Проценты могут быть начислены на рассрочку, если управляющая компания получает компенсацию – проценты из госбюджета, бюджета региона или регионов за предоставление услуги – рассрочки/отсрочки.
Второй вариант: По договорному соглашению процентная ставка обговаривается между управляющей организацией и клиентом/собственником помещения любого типа (пункт 75).
Потребитель может настаивать на своем, но компромисс с организацией придется найти, ведь, если не договориться, отсрочку могут вообще не дать.
Сколько можно не платить квартплату без последствий?
Животрепещущий вопрос: сколько можно не платить за коммунальные услуги? И вообще, кто решает, когда и с какой периодичностью платить «коммуналку»? Если подойти к вопросу строго, то шестого мая 2022 года Правительство РФ своим Постановлением №354 утвердило специальные Правила.
В пункте 66 чётко указано: платить необходимо каждый месяц. Прошёл январь – необходимо рассчитаться за коммунальные услуги до десятого февраля. И так далее.
Есть оговорка: если только договор управления не предусмотрит что-то иное. Однако отличные от Правил предоставления коммунальных услуг сроки оплаты встречаются довольно редко.
Получается, что не платить «коммуналку» можно только до тех пор, пока не кончится месяц. Это при условии, что нет долга за более ранний расчётный период. Но это по закону.
Фактически ситуация бывает совсем иной. У каждого из нас даже в пределах одного подъезда найдётся какой-нибудь сосед-неплательщик. Долги временами исчисляются десятками тысяч рублей. Даже вроде бы дисциплинированные граждане нередко становятся должниками. То некогда размер задолженности узнать, то времени нет заплатить, то зарплату на работе задержат.
В зависимости от региона и политики самой управляющей организации задолженность по квартплате за один – два месяца обычно не порождает сколько-нибудь серьёзных мер. Однако чем больше долг, тем суровее могут быть меры.
О том, что будет, если не платить коммунальные платежи, мы расскажем далее.
Законные способы уклонения от оплаты
Не все неплательщики становятся такими в силу своей недобросовестности. Любой из нас может однажды потерять работу, столкнуться с необходимостью выплатить за что-либо крупную сумму, оказаться в другой неблагоприятной финансовой ситуации.
Единственный реальный способ не платить коммунальные платежи, если формирование долга по квартплате неизбежно — попытаться договориться с УК. Результатом должно стать специальное соглашение: жилец не платит, УК не взыскивает.
Отсрочка уплаты «коммуналки» едва ли будет беспроцентной, к этому придётся приготовиться хотя бы морально. Время послабления определяется соглашением, обычно оно составляет полгода – год. Однако УК не обязана заключать подобные договоры и может отказать своим просителям.
Заявление на рассрочку коммунальных платежей
Для того, чтобы ваша ЖКХ или УК оформило вам рассрочку во внесении платы нужно написать и подать заявление. Заявление подаётся в ту организацию, которая обслуживает ваш бизнес или дом. В заявлении нужно указать следующее:
- наименование сторон (организация, адрес) в случае, если бизнес, адрес вашей организации, если физическое лицо, то Ф.И.О., адрес, контактные данные;
- в самом заявлении следует указать исходя из каких правил либо положений вы решили воспользоваться рассрочкой по уплате услуг, то есть привести выписку из законодательства;
- указать период, на который вы хотите попросить рассрочку с указанием ежемесячных платежей (следует отметить, что законодательство устанавливает обязательную рассрочку 12 месяцев, если размер к/у превышают прошлогодний период на 25 % и более, а также законодательство предусматривает договорную отсрочку, например, стороны по определенным обстоятельством могут договориться между собой, когда и в каком объеме вносить им плату;
- причина, на основании который вноситься платежи своевременно не могут;
- приложение (это могут быть подтверждающие документы вашего положения, копия трудовой книги, медицинская справка, заключение врача о том, что вам необходимо пройти курс лечения, больничный лист).
Заявитель также может встретиться с начальником ЖКХ или УК, в случае договорных отношений, чтобы договориться об рассрочке, либо начальник может сам с вами связаться пока рассматривается заявление и документы. На основании законодательства рассмотрение заявления составляет 5 рабочих дней с момента его поступления.
Как подать заявление о рассрочки долгов по коммунальным платежам?
Заявление лучше подавать в двух экземплярах, чтобы на одном из них стояла отметка организации для вас, которая будет подтверждением вашего обращения. После рассмотрения заявления и документов, а также беседы с начальником организации, в случае положительного решения с вами будет заключено соглашение либо договор о предоставлении рассрочки.
Образец заявления о рассрочки долга по коммунальным услугам
В Управляющую компанию
от должника
о рассрочке задолженности за коммунальные услуги
Я уведомлен с Вашей стороны о наличии задолженности по коммунальным платежам и отключении электричества. После отключения энергии мною начались платежи по погашению задолженности, в настоящее время я внес 25 000 рублей, что подтверждается квитанцией от 11.03.2019 г.
От обязательств долга по исполнению договора об оказании коммунальных услуг я не отказываюсь, настоящим заявлением прошу произвести реструктуризацию рассрочку задолженности.
Реструктуризация долгов гражданина — это реабилитационная процедура, применяемая к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед взыскателем, получателем платежа в соответствии с планом реструктуризации долгов. Реструктуризация представляет собой рассрочку на несколько месяцев, в течение которой действует иной порядок выплат (например, ежемесячные выплаты уменьшаются за счет продления срока кредитования), при этом составляется новый график платежей. Реструктурировать долг означает пересмотреть порядок выплаты.
Дополнительно хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что я являюсь отцом многодетной семьи, воспитываю трех несовершеннолетних детей, единственный мой доход – пособие по уходу за ребенком до 3 х лет, а также неофициальная подработка на низкооплачиваемой должности. Собственности, кроме единственного жилья, на которую возможно обратить взыскание, продать я не имею. Единственного жилья лишиться не могу, в связи с чем жилое помещение остается за моей семьей.
Неудовлетворение моего заявление приведет к нарушению прав проживающих в жилом помещении детей, чье благополучие в настоящее время нарушено.
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Статья 8. Права граждан устанавливает: «граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека».
На основании изложенного и руководствуясь нормами действующего законодательства,
- произвести реструктуризацию по задолженности по коммунальным услугам в форме рассрочки, по причине отсутствия денежных средств и трудоустройства, разрешить оплачивать сумму коммунальных платежей в размере текущего платежа плюс платеж на погашение долга в размере 25 000 рублей ежемесячно.
- ответить мне в письменном виде в срок не более 3-х дней после получения настоящего заявления.