Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россия заработает на таможенных платежах свыше 3 трлн рублей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При исчислении таможенной пошлины или налогов, взимаемых при перемещении товаров через таможенную границу РФ, общей налоговой базой является таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, которая определяется в соответствии со ст.323 ТК РФ.
Как рассчитать таможенные сборы
Специалисты используют определённую формулу, которая позволяет легко рассчитать размер таможенных сборов при оформлении ввозимых товаров. Для этого учитывают коды конкретной продукции, стоимость и страну, где она была произведена. Формально расчёты выглядят следующим образом: берут таможенную стоимость товара, к ней прибавляют сумму сбора за оформление, из полученного значения вычисляют НДС.
На примере рассмотрим подсчёт платежей при импорте яблочного сока из Болгарии в Россию. Исходные данные:
- код товарной номенклатуры ВЭД: 2009719909;
- общий объём импорта: 20 тысяч литров;
- процент пошлины на ввоз: 8%;
- НДС: 18%;
- стоимость продукции: 4000 евро;
- курс евро: 120 руб.
Кто ответственный за оплаты таможенных сборов
Пошлины уплачиваются продавцом или экспортёром. Следующие случаи не попадают под это правило:
- Таможенный орган постановил собственные требования уплаты таможенных сборов;
- Использование почтовой сети для перемещения товара.
Дополнительные таможенные уплаты по решению таможенного органа после проверки данных заявителя могут исчисляться в случае, если:
- Предприниматель указал недостоверные данные о стране-изготовителе;
- Нарушены правила классификации экспортируемых товаров согласно Товарной номенклатуры ВЭД;
- Стоимость или количество товара определяется таможенной организацией.
Согласно п.1 ст. 320 Таможенного кодекса ответственность за уплату таможенных сборов несет декларант или его представитель (таможенный брокер). При обнаружении факта неуплаты или неполной оплаты таможенных платежей взыскание производится или с владельца товара, или с таможенного брокера.
Что разрешено ввозить без оплаты пошлинного сбора
Если человек провозит с собой личные средства, не считая автомобиля, общая сумма которых не превышает 500 евро, то он не обязан платить таможенный платеж. При этом суммарный вес товаров или продукции не может превышать 25 килограммов. Это касается лишь тех товаров, которые транспортируются наземным путем (автомобилями или поездами).
Такие правила действуют с 1 января 2019 года. Если же человек путешествует авиатранспортом, то он беспошлинно может ввезти товары на сумму до 10 000 евро.
Дополнительно человек может провезти:
- 50 сигар или два блока сигарет. Альтернативу сигаретам и сигарам составляет табак в количестве 250 граммов.
- Три литра алкогольной продукции.
Понятие установлено пунктом 2 статьи 8 Налогового кодекса РФ. Основное отличие сбора от налога или пошлины в том, что они являются платежом за совершение представителями федеральных органов каких-либо действий, операций. В то время как, например, налоги – это платежи, взимаемые органами власти для обеспечения деятельности государства (функционирования).
Таможенный кодекс ЕАЭС, вводя понятие, отсылает к норме статьи 47 на законодательство РФ в части порядка взимания таможенных сборов, их видов, определения ставок, льгот по уплате.
В Российской Федерации виды соответствующих сборов установлены частью 2 статьи 37 Федерального закона РФ от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон):
- за таможенные операции (наиболее часто уплачиваемые);
- за сопровождение;
- за хранение.
Ставки устанавливаются Правительством РФ, поэтому для:
- сборов за совершение таможенных операций ставки сборов установлены Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 года № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров» (в случае электронного декларирования ставки уменьшены на 25 % от базовых);
- сборов за сопровождение ставки сборов установлены Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2018 года № 1082 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение и хранение»;
- сборов за хранение ставки сборов установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2018 года № 1082 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение и хранение».
Порядок и сроки оплаты
Порядок и сроки уплаты таможенных сборов регламентируются согласно статье 128 ФЗ № 311. Оплата производится в национальной валюте (рубли). В случае необходимости возможен перерасчет из евро, доллара или другой иностранной валюты согласно ч. 3 ст. 39 закона № 289-ФЗ.Особенности оплаты:
- физические лица производят расчет наличными непосредственно в таможенном органе в момент оформления документов на груз. После оплаты на руки выдается квитанция;
- юридические лица производят перевод суммы таможенного платежа на счет Федерального казначейства России через официальные банковские реквизиты.
Еще несколько важных моментов:
- Если товары были помещены на таможенный склад, то выдать груз получателю или его представителю сотрудники могут только после полной оплаты оказанных услуг.
- Таможенный сбор за услугу сопровождения оплачивается на этапе заключения договора.
- Оплата таможенного сбора за оформление груза производится до момента подачи таможенной декларации либо в момент ее предоставления таможенным органам.
Лица, ответственные за уплату таможенных сборов
Статьей 357.5 ТК РФ установлено, что плательщиками таможенных сборов являются декларанты, а также иные лица, на которых ТК РФ возлагает обязанность по их уплате. Таким образом, к лицам, ответственным за уплату таможенных сборов, относятся:
при таможенном оформлении — декларанты или таможенные брокеры;
при таможенном сопровождении — лица, получившие разрешение на внутренний таможенный транзит либо на международный таможенный транзит;
при хранении — лица, поместившие товары на склад временного хранения или на таможенный склад таможенного органа, а также лица, которые приобрели имущественные права на товары, находящиеся на хранении на таможенном складе таможенного органа, в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 219 ТК РФ. Следовательно, при осуществлении процедуры таможенного оформления декларант и таможенный брокер одновременно являются и плательщиками таможенных сборов, и лицами, ответственными за их уплату. Таможенный сбор за таможенное сопровождение может заплатить декларант, однако в случае неуплаты таможенный орган будет предъявлять претензии экспедитору, перевозчику или иному лицу, получившему разрешение на внутренний либо международный таможенный транзит. Уплачивать таможенный сбор за хранение декларант обязан в случае, если он поместил товар на склад временного хранения или на таможенный склад таможенного органа. В противном случае это обязаны будут сделать лица, поместившие товар на хранение (собственники и др.) либо приобретшие имущественные права на товар, хранящийся на таможенном складе таможенного органа. В то же время таможенные сборы вправе уплатить любое лицо. Участник внешнеэкономической деятельности может поручить уплату таможенных сборов любому лицу, а также любое заинтересованное лицо добровольно вправе принять на себя такую обязанность. Таким образом, круг плательщиков таможенных сборов довольно широк. Однако не все из них несут ответственность за уплату таможенных сборов, а лишь лица, названные выше в соответствии с требованиями ст. 357.2 ТК РФ.
Что такое таможенный сбор
Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет ВЭД и рублевых операций, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе Получить бесплатный доступ на 14 дней
Таможенный сбор — это сумма, которую необходимо уплатить таможенным органам за сопровождение процедуры таможенного оформления перемещаемого груза. Уплатить сбор нужно одновременно с декларированием товаров, если вы ввозите их не из стран Таможенного союза. То есть до или одновременно с подачей декларации, иначе груз с таможни не выпустят.
Устанавливает сборы и их размеры Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 года №863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции».
Таможенные пошлины не могут быть применены в отношении товаров, которые ввезены на территорию РФ и происходят из 49 наименее развитых стран – пользователей преференций ТС.
Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, к которым они будут применяться, прописаны Комиссией ТС. Таким образом, можно сделать вывод, что ЕТТ представляет собой сложный институт.
Сложные таможенные тарифы чаще всего предусматривают возможность применения дополнительных пошлин, в их числе антидемпинговые, компенсационные, специальные и сезонные.
Сезонные пошлины могут быть установлены решением Комиссии ТС для быстрого регулирования ввоза и вывоза товаров. Важно понимать, что вместе с тем, ставки таможенных пошлин, которые предусмотрены таможенным тарифом, не действуют. Срок действия сезонных пошлин не может быть более 6 месяцев в году.
Порядок введения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров регулируется Законом о специальных мерах при импорте товаров.
Специальные пошлины необходимы для применения защитной меры, если товары ввезены на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, которые могут нанести ущерб отечественным производителям похожих или конкурирующих товаров. Также это может служить ответной мерой на дискриминационные действия со стороны других стран, которые могут ущемлять интересы РФ.
Специальная пошлина отличается от сезонной тем, что она может применяться сверх ставки таможенной пошлины, которая предусмотрена таможенным тарифом
Таможенной пошлиной м не облагаются:
- Транспортные средства, которые занимаются международными перевозками грузов, багажа или пассажиров, а также предметы, относящиеся к материально-техническому оснащению или снаряжению, топливо, продовольствие и другое имущество, которое нужно для нормальной эксплуатации в пути следования, в промежуточных пунктах или на остановках и имущество, купленное за границей для устранения неполадок или поломок данного транспортного средства.
- Материально-техническое оснащение и снаряжение, а также топливо, продовольственные продукты и иное имущество, которое вывозится за пределы таможенной территории РФ, для обеспечения деятельности российских и арендованных российскими лицами судов, которые участвуют в морском промысле, а также продукты морского промысла, ввозимые на таможенную территорию РФ.
- Товары, которые ввезены на таможенную территорию РФ или вывезенные с неё, с целью официального или личного пользования представителями иных государств, физическими лицами, которым доступно право на беспошлинный ввоз предметов, согласно условия международных соглашений или законодательства РФ.
- Российская валюта, иностранная валюта или ценные бумаги.
- Товары, которые обращаются в собственность государства, согласно законодательства РФ.
- Товары, которые попадают под статус гуманитарной помощи, которые были ввезены или вывезены с территории РФ, а также товары, для ликвидации последствий катастроф или стихийных бедствий.
- Учебные пособия, которые направлены на получение бесплатного обучения в дошкольных, учебных или лечебных заведениях.
- Товары, которые перемещаются под таможенным контролем в режиме транзита через таможенную зону РФ, конечной точкой следования которых являются третьи страны.
- Товары, которые перемещены через таможенную границу РФ физическими лицами и не будут в дальнейшем задействованы в коммерческой или иной деятельности согласно ТК РФ.
- Товары, которые ввезены или вывезены с территории РФ как безвозмездная помощь, а также товары для благотворительной помощи государствам или межгосударственным организациям, правительствам, в том числе и для оказания технической помощи.
- Оборудование, включая машины, механизмы и материалы, из которых может состоять комплект поставки конкретного изделия.
- Оборудование, которое приобретено за счёт государственного бюджета, для производства детского питания, аналоги которого не могут по некоторым причинам быть произведены в РФ, согласно перечня, утверждаемому Правительством РФ, в том числе оборудование для детского питания, которое приобреталось с привлечением иностранных кредитов, предоставленных РФ правительственными программами иностранных государств.
- Товары, к которым относится оборудование, в том числе и комплектующие к нему, согласно утверждённому Правительством РФ перечню, ввозимые на территорию РФ по договорам, финансирование которых началось до 1 августа 1998 г. включительно и происходило за счёт связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и компаний, привлечённых под гарантией Правительства РФ.
Как рассчитать таможенную пошлину?
Как уже сказано выше, нормы беспошлинного ввоза включают два критерия: стоимостной и весовой. При превышении хотя бы одного из этих двух лимитов начисляется пошлина. Месячных норм больше нет: можно заказывать товар за товаром, лишь бы продавец или торговая площадка (из благих, разумеется, побуждений) не решили объединить посылки.
Весовой критерий применительно к почтовым отправлениям — сущая экзотика. Почти вся посылочная масса, рассылаемая онлайн-магазинами, представляет собой мелкие пакеты (это не уничижительная характеристика, а один из видов почтовых отправлений), вес брутто которых по действующим почтовым нормам не должен превышать 2 кг. По этой причине мелкий пакет может превысить только стоимостную таможенную норму.
Начисление пошлины производится от величины превышения нормы. Например, для товара стоимостью 1050 евро пошлина начисляется от суммы 50 евро. Для посылки весом 33 кг пошлина начисляется за 2 кг превышения веса. Важно понимать, что даже в случае превышения сразу двух лимитов, пошлина начисляется только по одному — наибольшему — значению суммы, а не суммируется.
Ставка таможенной пошлины согласно решению ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 составляет «15 процентов от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг веса брутто международного почтового отправления в части превышения стоимостной и (или) весовой норм». Если в дело вступает ФТС (например, таможенник усомнился в декларированной стоимости товара и… угадал), за оформление таможенной пошлины взымается дополнительный фиксированный таможенный сбор — 250 рублей.
Рассчитаем размер таможенной пошлины для товара из примера, приведённого выше.
- пошлина за превышение стоимостной нормы: (1050 — 1000) * 0,15 = 7,5 евро.
- пошлина за превышение весовой нормы: (33 — 31) * 2 = 4 евро.
Наибольшая сумма — за превышение стоимостной нормы, следовательно, именно её следует уплатить в качестве таможенной пошлины для данного товара.
Таким образом, получателю посылки из нашего примера придётся уплатить таможенную пошлину в размере 7,5 евро в рублях по текущему курсу ЦБ РФ и, возможно, таможенный сбор в размере 250 рублей.
Таможенная пошлина начисляется сотрудниками таможенной службы на основе внутренних инструкций. Стоимость товара может быть получена ФТС как из таможенной декларации (форма CN22), так и непосредственно от магазина (да-да, популярные магазины и торговые площадки «сливают» информацию о заказах почтовым, налоговым и таможенным службам). В спорных случаях от получателя почтового отправления может потребоваться представление в таможенную службу инвойса или скриншота страницы интернет-заказа, а также информации об его оплате (чек или выписка из онлайн-банка). Как правило, это происходит, если у таможенника возникает подозрение, что продавец занизил в декларации стоимость товара.
Как оплатить таможенную пошлину?
В зависимости от того, какой службой доставляется почтовое отправление, и оказывает ли эта служба услуги таможенного оформления, получателю отправления по указанным контактным данным может быть направлено таможенное уведомление с уже рассчитанной суммой таможенной пошлины и инструкцией по её оплате. Оплату необходимо произвести согласно инструкции.
Многие курьерские службы берут на себя процесс оплаты таможенной пошлины, позволяя внести необходимую сумму в личном кабинете пользователя на своём сайте. Это сильно упрощает жизнь не только пользователям, но и самим курьерским службам — если пользователю дать шанс «накосячить», он непременно им воспользуется, но винить будет, конечно же, не себя.
Почта России при использовании официального мобильного приложения не только сообщает получателю информацию о начисленной таможенной пошлине, но и позволяет её оплатить: онлайн в приложении (без комиссии) или непосредственно при получении почтового отправления (комиссия 10% от суммы таможенного платежа). Онлайн-оплата может быть выполнена с использованием банковской карты. Если вы хотя бы время от времени покупаете дорогие товары за границей, доставляемые обычной почтой, установка приложения Почты России способна избавить вас от многих проблем.
Как будут регулировать покупки россиян в зарубежных интернет-магазинах
Об этом рассказал в интервью «Российской газете» первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
Как быстро будет снижаться в России порог беспошлинного ввоза по интернет-посылкам? Конечная цель — его обнуление?
Руслан Давыдов: В Евросоюзе порог ввоза — 22 евро, у нас — 200. Каждое государство обязано и защищать своего производителя, и решать задачи по наполнению бюджета, а также регулировать экономику при помощи доступных инструментов. В последние годы трансграничная интернет-торговля растет в геометрической прогрессии: на пике в 2018-2019 годах по почтовым каналам в Россию поступало около 330-340 млн посылок, по каналам экспресс-перевозок — от 3 до 8 млн отправлений. Это объемы, сопоставимые с промышленным торговым оборотом.
Подавляющее большинство товаров пересылается без уплаты таможенных платежей. Из-за этого создаются неравные условия для работы российских предприятий, которые в отличие от иностранных производителей арендуют в России помещения, платят налоги и так далее. Поскольку товар не подпадает под порог беспошлинного ввоза (а большинство посылок из-за рубежа под него не подпадает), то такая продукция оказывает давление на внутренний рынок, на национального производителя. В результате мы наблюдаем ситуацию, при которой дешевые китайские товары, заходя по каналу трансграничной интернет-торговли, создают неравные условия конкуренции для российских.
Выходит, движение к обнулению неизбежно?
Руслан Давыдов: На наш взгляд, да. Однако эти пороги устанавливаются в рамках Евразийского экономического союза — на пять стран. В плане снижения порога ФТС России, как и наши коллеги из минфина, выступает за планомерность. Сначала действовал порог в 1000 евро, затем он был снижен до 500, а с 1 января 2020 года составил 200.
Сейчас есть предложение с 2022 года ввести порог в 100 евро. И дальше пошагово привести к 50 евро, 20 евро и далее принимать решение уже в соответствии с теми международными условиями, которые сложатся к тому времени. В целом — как решит Евразийская комиссия: возможно, порог в 20 евро будет уже и в 2023 году.
Исчисление налога на добавленную стоимость и акциза, взимаемых при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС
Налог на добавленную стоимость исчисляется в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Порядок определения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией определен статьей 160 НК РФ, с учетом статей 151 НК РФ, определяющей особенности налогообложения при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и вывозе товаров с территории Российской Федерации.
Перечень товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) налогом на добавленную стоимость определен статьей 150 НК РФ.
Акциз исчисляется в соответствии с главой 22 НК РФ.
Объектом налогообложения акцизом признаются операции, определенные статьей 182 НК РФ с учетом операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), указанных в статье 183 НК РФ.
Статья 186 НК РФ определены особенности взимания акциза при ввозе и вывозе подакцизных товаров ЕАЭС.
Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара.
Для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена, в котором в соответствии со статьей
61 ТК ЕАЭС они подлежат уплате.
Ставки налога на добавленную стоимость установлены статьей 164 НК РФ.
Ставки акциза определены статьей 193 НК РФ.
При проведении дополнительных проверочных мероприятий участникам ВЭД предоставлена возможность оперативно внести обеспечение в виде электронного поручительства (распоряжение ФТС России от 13.12.2013 № 397-р «О тестировании технологии работы с поручительством, оформляемым в электронном виде с применением электронных подписей, при проведении дополнительной проверки сведений, заявленных в декларации на товары»).
Реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, размещается на официальном сайте ФТС России в разделе: «Информация для участников ВЭД», «Базы данных».
Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов может быть разовым (под одну таможенную декларацию). В случае надлежащего завершения обеспеченного обязательства (например, декларант подтверждает таможенную стоимость) разовое обеспечение возвращается плательщику. Разовое обеспечение вносится в таможенный орган и используется только в регионе его деятельности (за исключением таможенного транзита).
Также может применяться генеральное обеспечение. Такое обеспечение может использоваться плательщиком неоднократно под разные обязательства (в случае, если одним и тем же лицом на территории Российской Федерации совершается несколько таможенных операций в определенный срок).
Генеральное обеспечение вносится в ФТС России (для банковской гарантии и поручительства) или в таможенный орган по месту налогового учета плательщика (для денежного залога), а его использование возможно в регионе деятельности нескольких таможенных органов.
Основной принцип генерального обеспечения заключается в резервировании суммы под каждое обеспечиваемое обязательство (под каждую декларацию) в пределах общей суммы генерального обеспечения и предусматривает «револьверный» способ использования в интерактивном режиме.
Виды таможенных сборов
Таможенный сбор (сбор за таможенное оформление) – это обязательный платеж, взимаемый за обработку таможенной декларации участника ВЭД. Он связан с выпуском товаров и таможенным сопровождением. Таможенная стоимость зависит от величины сбора. Его нужно оплатить до подачи декларации, если к этому моменту деньги не поступят на счёт, то декларацию не примут.
Размеры или ставки таможенных сборов определяются государствами-членами ЕАЭС самостоятельно.
- Сбор за таможенное оформление — взимается за услуги, связанные с оформлением декларации. Эти услуги нужно оплатить до или вместе с её подачей;
- Сбор за таможенное сопровождение транспорта — взимается услугу по физическому сопровождению инспектором таможни от границы до места растаможивания. Оплатить её нужно до начала сопровождения;
- Сбор за хранение груза — взимается за размещение груза на таможенном СВХ. Оплатить нужно до момента выдачи груза.
Размер таможенного сбора 2021
В п.1 Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. N 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров» указаны следующие тарифы на оформление груза при прохождении поста на таможне:
| стоимость груза до 200 тыс.рублей | 775 руб. |
| от 200 000 до 450 000 | 1 550 руб. |
| от 450 000 до 1,2 млн. | 3 100 руб. |
| от 1,2 млн до 2,7 млн. | 8 530 руб. |
| от 2,7 млн. до 4,2 млн. | 12 000 руб. |
| от 4,2 млн. до 5,5 млн. | 15 500 руб. |
| от 5,5 млн. до 7 млн. | 20 000 руб. |
| от 7 млн. до 8 млн. | 23 000 руб. |
| от 8 млн. до 9 млн. | 25 000 руб. |
| от 9 млн. до 10 млн. | 27 000 руб. |
| свыше 10 млн. | 30 000 руб. |
Как должны оплачиваться таможенные сборы
Ст. 128 ФЗ №311 регулирует порядок уплаты таможенных сборов, и четко определяет сроки.
При предоставлении декларации на груз одновременно вносится сбор. Оплатить таможенное сопровождение необходимо до того, как оно начнется. Оплата хранения производится до того, как груз будет выдан декларанту (владельцу или его уполномоченному представителю).
Оплатить сбор можно путем перевода требуемой денежной суммы в пользу Федерального казначейства. Для этого каждому декларанту предоставляется номер расчетного счета государственного органа. Для физических лиц доступна возможность оплатить сбор наличными в момент прохождения таможенного контроля. Главное условие — использование российских рублей.
Ответственными лицами за уплату всех предусмотренных законодательством РФ пошлин выступает либо сам декларант, либо его представитель. В случае неуплаты пошлины на участника ВЭД будут наложены штрафы либо имущество конфискуют.