Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Что такое региональный материнский капитал?
Кто может получить маткапитал?
Обычно сертификат на маткапитал выдается матери, пока малышу, с рождением которого возникло право на данный вид поддержки, не исполнится три года. Для этого мать ребенка должна иметь регистрацию по месту жительства в Санкт-Петербурге.
Но есть также случаи, когда право на материнский капитал получают:
- отец ребенка, если он единственный родитель (усыновитель) или если мать утратила право на маткапитал;
- сам ребенок до 18 лет или пока не окончит очное обучение (но только до 23 лет), если родители (усыновители) лишились права на сертификат.
Как узнать, какие условия получения регионального материнского капитала действуют в конкретном субъекте РФ
Как видите, требования даже в соседних субъектах отличаются. Семья, которая может претендовать на выплату в Ленинградской области, не прошла бы в Санкт-Петербурге.
Чтобы понять, может ли ваша семья получить региональный материнский капитал, нужно заглянуть в нормативный акт вашего субъекта РФ, ссылка на который есть в таблице выше. Или можно обратиться за разъяснением в территориальный отдел соцзащиты. Сотрудники ведомства подскажут, на каких условиях предоставляется региональный материнский капитал и какие документы требуются.
Покажу, как это можно сделать, на примере Кемеровской области.
Нажмите на кнопку «Написать обращение». Вы попадете в виртуальную приемную ведомства, где нужно указать ваши данные.
После того как оставите контактную информацию, изложите ваш вопрос. Например, так: «Какие условия, порядок предоставления регионального материнского капитала предусмотрены в Кемеровской области? Какие документы необходимо представить для оформления регионального материнского капитала?»
Ответ на ваше обращение должен поступить не позднее 30 дней со дня отправления.
Еще можно обратиться с этим вопросом в МФЦ.
Условия получения, документы
Единой законодательной базы о назначения регионального МК не существует, каждый субъект самостоятельно определяет условия для выдачи средств семьям с детьми. Нос существуют общие правила, состоящие в следующем:
- Гражданство Российской Федерации.
- Прописка по месту жительству.
- Рождение ребенка той очередности, которая дает право на оформление помощи, обычно это 3-й, 4-й и так далее.
Заявители подготавливают документы и предоставляют собранный пакет в территориальный орган по социальной защите или МФЦ. В этот перечень входит:
- Заполненное заявление на распоряжение.
- Копия сертификата на маткапитал.
- Гражданский паспорт.
- СНИЛС.
- Документы о рождении на всех детей.
- Подтверждение состава семьи.
- Банковские реквизиты.
Куда и как обращаться для подачи заявления
Вопросы о том, где получить региональный материнский капитал, возникают достаточно часто. Причиной тому являются сложности с определением порядка прохождения процедуры. Пытаясь облегчить жизнь родителям, государственные органы предлагают возможности для использования в качестве места обращения как электронные сервисы, так и личное общение с представителями органов социальной защиты или визит в ближайшее отделение МФЦ. Важно учесть, что заявление на региональный материнский капитал может иметь ограничения по срокам подачи — в трехмесячный период с рождения ребенка, в течение года или до 18 лет (лучше уточнить для конкретного региона).
Кроме того, стоит убедиться в том, что льгота действительно положена семье. В отдельных случаях, о своем праве на выплату родители узнают случайно, просто не учитывая особенностей местного законодательства. Если в регион семья переехала недавно, также нужно убедиться в том, что действие программы распространяется на конкретную ситуацию. Минимальные ограничения относительно сроков проживания в регионе, обычно составляют от 12 месяцев, причем не со дня обращения, а на момент рождения одного или нескольких детей (зависит от установленных правил).
Закон об областном маткапитале
Действующий в России Закон о региональном материнском капитале является подзаконным актом основного ФЗ №256 от 29.12.2006 года. При этом номер на уровне области, края, автономного округа ему присваивается отдельно. Искать точные сведения следует в местном своде законодательных актов. Введены меры поддержки с 2011 года — именно этот временной период стал началом реализации программы.https://youtu.be/QJOAxUkhpoI
В большинстве случаев назначается региональный материнский капитал за 3 ребенка. Но есть и важные исключения. К примеру, в Тыве республиканский бюджет выделяет средства только при рождении или усыновлении пятого ребенка. А выплаты на четвертого малыша готовы предоставить в республике Марий-Эл, Карачаево-Черкессии, в Алтайском крае. При этом, почти везде установлены довольно жесткие требования к получателям средств.
В 59 регионах РФ установлен региональный материнский капитал на третьего ребенка. В шести — включая Московскую, Мурманскую, Сахалинскую, Нижегородскую, Ульяновскую область и Северную Осетию, на денежные средства могут рассчитывать семьи, родившие или усыновившие второго ребенка. Могут устанавливаться ограничения по датам рождения детей — после 2017 или 2018 года.
На первого ребенка в ряде регионов также можно получить средства МСК, при условии, что возраст матери не превышает 25 лет. Здесь наиболее лояльны к своим жительницам Магаданская и Сахалинская области, Камчатский край. Все эти особенности характерны именно для регионального законодательства и никак не влияют на решения о выплатах и расходовании средств, получаемых из федерального бюджета.
Подробный алгоритм использования через займ на сумму МСК
Поскольку выдача регионального материнского капитала является одной из мер государственной поддержки многодетных семей, ее основные цели и задачи можно назвать вполне четко определенными. Отсутствие возможностей для обналичивания необходимой суммы денег ведет к тому, что при направлении на погашение займов свободно распорядиться ими обладатель сертификата все равно не может.
Так как потратить региональный материнский капитал, и при этом не остаться без одобрения социальной защиты? Как избежать отказов? Для начала придется внимательно изучить местное законодательство. В большинстве случаев, оно позволяет направить региональный материнский капитал на ипотеку или выплаты по автокредиту (не во всех регионах), улучшить жилищные условия за счет прокладки коммуникаций, подключения к магистральному водопроводу, газопроводу, канализации.
В некоторых случаях оплатить можно услуги по ремонту, перепланировке жилья. Но и здесь средства не будут получены на руки. Зато их можно потратить на погашение целевого займа — например, если банк одобрит безналичную оплату услуг и материалов от конкретной фирмы, региональные власти также могут одобрить такие цели и траты.
Еще один вид кредитов, которые теоретически можно гасить из средств региональной выплаты — образовательные. Если ранее такой займ был получен, по достижению младшим ребенком определенного возраста, деньги можно будет направить на погашение долга.
Существует отдельная категория жилищных займов — участие в долевом строительстве. Зачастую здесь все происходит без привлечения банка или с узким перечнем аккредитованных организаций. Если речь идет о такого рода кредитно-финансовых взаимоотношениях, имеющиеся на счете сертификата деньги также можно будет использовать без особенных затруднений, соблюдая следующий порядок действий:
- Подача заявки и документов на одобрение. Если речь идет о вступительном или паевом взносе в жилищный кооператив, долевое строительство, сначала получается справка о размерах суммы, имеющейся на счетах. Она может частично или полностью покрывать предстоящие расходы. После того, как будет согласовано использование средств с компанией-застройщиком/правлением кооператива, заключается предварительный договор о намерениях.
- Обращение в ПФ РФ для получения желаемой выплаты. Нужно предоставить стандартный пакет документов: паспорт, сертификат, полученный ранее. При заключенном браке — свидетельство, удостоверение личности супруга или супруги.
- Дополнительно предоставляется членство лица, указанного в сертификате, или его законного супруга в кооперативе жилищно-накопительного кооператива или ЖСК. Понадобится также справка о внесении собственных средств в счет паевого взноса, дающего право собственности на жилое помещение в строящемся здании. Предоставление в составе пакета документов такой бумаги, как копия устава организации, ведущей строительство — обязательно.
- Также в социальную защиту предоставляется нотариально заверенный документ, подтверждающий намерение в течение 6 месяцев после полного внесения паевого взноса, оформить разделение объекта собственности на доли между супругами и их несовершеннолетними детьми.
- При вынесении положительного решения, средства направляются на указанный заявителем счет строительной организации в установленном порядке.
В случае с не жилищным кредитованием, можно закрыть займ под региональный материнский капитал перед банком в случае, если он был целевым. К примеру, образовательным или направленным на лечение ребенка, строительство жилья на уже имеющемся земельном участке. Здесь порядок действий будет следующим:
- выбор целевой программы кредитования;
- подача заявки (справку о наличии денег на счете сертификата можно предоставить при оформлении кредита);
- при одобрении предварительного заявления — обращение в соцзащиту с заявлением и пакетом документов о целевом направлении средств;
- заключение кредитного договора с обеспечением в виде материнского (регионального) капитала;
- предоставление копии договора и других сопутствующих бумаг непосредственно в отделение социальной защиты;
- ожидание решения — при его удовлетворении средства будут направлены на счет банка в установленные законом сроки;
- погашение тела или процентов по кредиту, с последующим перерасчетом оставшейся суммы долга, пересмотром графика платежей;
- предоставление отчетности в соцзащиту РФ о целевом расходовании денег.
По схожей схеме направляется региональный материнский капитал на погашение ипотеки. Но, поскольку цепочка получателей оказывается более длинной и сложной, процесс подготовки и сбора документов может занять достаточно длительное время.
Какие документы нужны
Трудно себе представить как получить региональный материнский капитал на третьего ребенка без нужной документации.
Обычно это два пакета документов: на получение сертификата и на распоряжение средствами.
Чтобы выдали сертификационный лист в соцзащиту (МФЦ) следует представить:
- заявление. Форма есть у специалиста, который практически сам и заполнит заявление. Остается только расписаться;
- СНИЛС;
- копии свидетельства о рождении всех детей;
- копию свидетельства о браке (расторжении брака);
- справку о составе семьи по месту жительства;
- если заявитель отец-одиночка (документация на подтверждение статуса, в том числе отсутствии матери в семье);
- паспорт заявителя для проверки личности.
В отдельных случаях могут понадобиться и прочие документы, к примеру, справку о доходах семьи за последние 3 месяца.
Какие же документы нужны на распределение средств? Тут также всё просто:
- заявление о направлении средств. Опять-таки образец у специалиста соцзащиты. В этом заявлении указываются цели, куда пойдет материальная помощь.
- сертификат;
- копия документов, подтверждающие необходимость проведения трат. Например, договор купли-продажи недвижимости или кредитный, ипотечный договоры, или договор и счет на оплату бытовой техники и пр.
- копии документов об организации оказывающей медицинские или образовательные услуги (выписка из ЕГРЮЛ, лицензия);
- реквизиты организации, куда подлежат перечисления денежные средства.
Нюансы использования маткапитала
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
На что можно потратить помощь
Финансовую поддержку в нашей области семья может использовать так:
Чтобы использовать деньги регионального материнского капитала на строительство дома, нужно построить дом, сдать его в эксплуатацию и собрать документы на маткапитал. Администрация компенсирует расходы.
Использовать маткапитал для покупки дома получится, только если жилье не ветхое и не предназначено под снос, а износ дома составляет не более 50%. Все это нужно подтвердить документально.
При реконструкции дома компенсацию получают также после завершения строительных работ. Сначала нужно обратиться в администрацию города за разрешением на реконструкцию. Если разрешение дадут, комиссия выйдет по адресу и зафиксирует состояние дома. После завершения реконструкции комиссия придет снова. Когда все будет оформлено документально, можно обращаться в соцзащиту за компенсацией.
Под реконструкцией закон о региональном маткапитале подразумевает увеличение жилплощади дома: например, строительство пристройки или еще одного этажа. Но площадь должна увеличиться не менее чем на одну учетную норму: этот параметр разный в разных регионах, у нас он равен 10 м² на человека.
- женщина, родившая (усыновившая) первого ребёнка, начиная с 1 января 2020 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребёнка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение ФМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение ФМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
На что можно потратить
- На улучшение жилищных условий, а именно:
- на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
- на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее — строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
На что можно потратить
Выделяемые региональной властью средства не могут расходоваться на все нужды, которые в этой семье есть. Использовать эти деньги можно на определенные цели.
Обратите внимание! В большинстве случаев эти цели совпадают во всех субъектах Федерации:
- решить проблему с жильем, то есть потратить деньги на строительство, покупку или ремонт жилого помещения. Кроме того, можно внести первый и следующие взносы за ипотеку, погасить кредит на жилье. Например, согласно Социальному кодексу, жители Белгородской области имеют право использовать эти деньги только на жилье,
- купить земельный участок под строительство жилого дома, дачи. Такое право есть, например, в Калмыкии, и еще в некоторых регионах,
- перевести средства на обучение детей. Это может быть обычное среднее образование, музыкальное, профессионально-техническое или высшее образование,
- расходовать деньги на лечение или реабилитацию ребенка-инвалида. За выделенные деньги родители могут купить спец. средства передвижения или приспособления для больного ребенка,
- приобрести ТС или бытовую технику, которая может использоваться в течение длительного времени. Такое право предоставляется не во всех регионах. Например, условие для приобретения бытовой техники в Ленинградской области – это наличие в семье ребенка-инвалида, или если родители воспитывают более пяти детей,
- проложить инженерные коммуникации. Речь идет о газификации жилья, прокладке водоснабжения, канализации, установке колодцев, электрификации. О подобных условиях говорится в нормативных актах Ростовской области и Республики Калмыкия.
Расходы средств на лечение, получение образования и улучшение условий проживания семьи разрешены практически во всех регионах.
Чтобы узнать, какие направления использования средств разрешены в вашем субъекте, ознакомьтесь с местными нормативными актами.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Перечень необходимых документов
Получение регионального материнского капитала первоначально выглядит достаточно сложной процедурой. Дополнительную путаницу вносит и наличие других выплат: губернаторских, городских, которые еще больше осложняют процесс обращения за денежными средствами. Но, если рассмотреть процедуру более внимательно, оказывается, что получить сертификат можно не теряя времени, сил и средств на бюрократические препоны и формальности.
Перед тем, как оформить региональный материнский капитал, следует убедиться, что и мать, и дети (включая двух старших) являются гражданами РФ. Сегодня на уровне субъектов федерации реализовано сразу несколько путей обращения за получением льготы. Ограничений по срокам оформления нет — главное, чтобы младшему из детей не исполнилось 18 лет.
Обзор отзывов и проблем
Еще недавно органами местного самоуправления далеко не везде оказывалась прямая поддержка многодетных семей средствами из собственного бюджета. А сегодня такая выплата есть в 77 субъектах РФ. Причем процедура оформления максимально упрощена. Можно подать заявление на региональный материнский капитал через Госуслуги, либо лично — в МФЦ, органах социальной защиты.
Сумма выплат может сильно отличаться от региона, учитывая общее число детей в семье.
Но, в целом, право на региональный материнский капитал стало весьма приятным бонусом к базовому комплексу мер по материальной поддержке и стимулированию прироста населения. Кроме стандартного набора целевых нужд, вроде оплаты учебы и погашения/сокращения выплат по ипотеке, существуют и другие возможности расходования денег на счете сертификата.
Так, в Ярославле и по области, в виде эксперимента, ввели условия для прямого использования денег на потребности по выбору самой семьи: от сборов в школу до поездки на санаторно-курортный отдых или лечение. Но, как показывает практика, даже самая лучшая инициатива часто оказывается недостаточно полезной и удобной для использования. Какие же подводные камни ожидают родителей при попытках потратить полагающиеся им выплаты? И что думают сами матери о предоставляемой выплате?
Когда в семье появляется ребенок, ее финансовые потребности увеличиваются. Родители в этой ситуации имеют право обратиться за материальной помощью к государству и региональным властям и получить материнский капитал (МК).
Помощь от государства – это федеральный материнский капитал, а помощь областного масштаба – региональный (губернаторский). Основной задачей обеих программ является увеличение рождаемости в семьях и повышение уровня жизни менее защищенных категорий населения. В чем же их отличия и каковы условия для их получения?
Региональный МСК: основные моменты
Одновременно с федеральной программой, созданной по инициативе президента России, в субъектах РФ по-прежнему актуальна программа регионального семейного капитала. В основном кандидатами на его получение становятся семьи, в которых подрастает трое и более детишек. Вне зависимости от того, сколько малышей, получить региональный материнский капитал, как правило, можно только единовременно. Сертификат оформляется только один раз, а при целевом использовании средства направляются из муниципальных бюджетов. Повторное получение финансовой помощи не допускается ни в каком случае.
Программа региональной помощи может иметь принципиальные отличия в разных субъектах РФ. В зависимости от того, на кого рассчитана государственная помощь, и будет заключаться разница:
- Семьи, воспитывающие трех и более малышей. Такие меры региональной поддержки действуют в населенных пунктах с неблагополучной демографической ситуацией.
- Многодетные семейства, в которых не менее пяти детишек. Где получить региональный материнский капитал на этих условиях? Подобные решения принимают в районах с удовлетворительными показателями рождаемости.
До прошлого года положения закона давали преимущества и другой категории граждан, которые практически дублировали федеральную программу. На сегодняшний день данные нормы исключены. Регионам предоставлена полная автономия в формировании размера пособия и выборе сфер его целевого использования. В отдельных районах семьям выделяются ежемесячные выплаты вместо большой единоразовой. Повлиять на принятие такого решения могут показатели экономического развития конкретной территории и уровень жизни граждан.
Похожие записи: