Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и условия усыновления ребенка в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Шаг 1. Определяем, можете ли вы быть усыновителем
Государство не может передать ребенка на воспитание непроверенным людям, поэтому к усыновителям предъявляют много требований.
Кто не может усыновить ребенка:
- недееспособные или ограниченные в дееспособности;
- лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, если не справлялись со своими обязанностями;
- ранее усыновляли ребенка, но усыновление было отменено по их вине;
- имеют противопоказания по здоровью;
- не имеют достаточного дохода;
- не имеют постоянного места жительства;
- имеют судимость за преступления определенной категории, например, против половой неприкосновенности;
- не прошли специальную подготовку для усыновителей;
- граждане стран, где разрешены однополые браки;
- граждане США.
Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).
Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд
Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.
Что указать в заявлении об усыновлении.
- Наименование суда, в который подаете заявление.
- Ваше ФИО и место жительства.
- ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
- Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
- Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.
В 2023 году существует несколько видов семейного устройства несовершеннолетних:
- опека;
- усыновление;
- приемная семья.
Из них усыновление считается приоритетным. Взвесив за и против, можно сделать следующие выводы:
- усыновление приравнивает ребенка к кровному;
- оно не заканчивается после совершеннолетия ребенка;
- ребенок теряет официальную связь с биологическими родителями или одним родителем.
Минусами усыновления являются:
- отсутствие дополнительной материальной поддержки (опекуны и приемные родители получают вознаграждение и пособие);
- отсутствие дополнительной социальной поддержки (подопечные и приемные дети получают квартиру после совершеннолетия, имеют льготы).
С чего начать и что нужно для усыновления?
Для начала необходимо определить, а нужен ли ребенок. Не каждый человек готов полностью отказаться от привычного образа жизни, принести свои нужды и интересы в жертву чужому ребенку.
При появлении собственного малыша, у родителей нет выбора. Усыновитель же имеет уникальную возможность принять решение обдуманно и взвешенно.
Хотя этот момент не регламентирован законодательством, целесообразно еще до подготовки документов обратиться к психологу. Такие специалисты находятся в каждом центре по обучению замещающих родителей. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
На практике, не рекомендуется принимать в семью ребенка гражданам, которые в недавнем прошлом пережили потерю родителя, ребенка или супруга, прошли через развод, увольнение или другие травмирующие ситуации. Также это относится к жертвам нападения или других преступлений.
Помните, что ребенок не поможет вам пережить сложную ситуацию. Наоборот, в ближайшие годы вам придется бороться с его травмами. Поэтому свои проблемы нужно урегулировать заранее.
Конечно никто не запретит вам получить заключение и подобрать малыша, но подобная проблема может помещать вашей адаптации.
Кто такой усыновитель
Усыновителем считается лицо, которое взяло ребенка в семью на воспитание и с тех пор приравнено в правах и обязанностях к кровному родителю. Согласно ст. 127 СК РФ, главным условием усыновления является достижение усыновителем возраста 18 лет. Кроме того, законодатель требует от усыновителя наличия полной дееспособности.
Закон не устанавливает гендерных ограничений: кандидатами могут стать как женщины, так и мужчины. Более того, таковыми по отношению к одному ребенку могут стать и семейные пары. Однако если мужчина и женщина не состоят в брачных отношениях, усыновить одного и того же ребенка они не смогут.
Вместе с этим ст. 127 СК РФ определяет перечень тех, кто не может усыновить малыша. К их числу законодатель относит:
- недееспособных, ограниченных в дееспособности лиц и их супругов;
- лиц, лишенных прав родителей или опекунов;
- бывших усыновителей, лишенных статуса по их вине;
- лиц, не способных быть усыновителями по причине болезни, вошедшей в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. № 117;
- лиц, не имеющих соответствующего дохода или постоянного места жительства;
- лиц с судимостью за сексуальные преступления, преступления против жизни и свободы, против чести и достоинства, а также иные тяжкие и особо тяжкие преступления;
- лиц, состоящих в однополых браках, и одиноких граждан тех стран, где такие браки легализованы.
Примечательно, что, согласно ч. 5 ст. 127 СК РФ, при наличии нескольких кандидатов, желающих оформить усыновление над одним и тем же ребенком, предпочтение отдается его родственникам, если это не противоречит интересам ребенка.
Кто имеет право быть усыновителем
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Как усыновить ребёнка из роддома
Удочерить девочку или усыновить мальчика из роддома можно только если сразу после рождения его родители написали отказную. Это случается по разным причинам:
- алкоголизм или наркомания в семье;
- ранняя беременность;
- бедность;
- учеба;
- заболевания малыша из-за которых родители отказываются брать ответственность за его здоровье.
На таких детей можно оформить усыновление. Но для начала усыновителям следует получить (ООП), встать в очередь.
При подаче заявления органам опеки ООП потребуется предъявить некоторые документы:
- Справку о здоровье. У усыновителя не должно быть серьёзных заболеваний: инфекционных, онкологических.
- Документы об условиях для проживания. Сотрудники отдела, после подачи заявления, приезжают для осмотра жилищных условий.
- Справки о доходах. Доход семьи должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
- Выписка из полиции об отсутствии судимости.
После передачи всех справок, заполнения заявления, опекунам останется пройти . После чего они официально будут поставлены в очередь на усыновление.
Пособия на усыновленных детей
При усыновлении новорожденного ребенка-отказника приемным родителям выплачивают различные детские выплаты и пособия. Усыновителям предоставляют такие льготы:
- Выплачивают декретные выплаты. Декрет оформляют на 70 дней (на 1 отказника) и на 110 суток (на нескольких детей). При этом малышу должно быть менее 3 мес;
- Отправляют в отпуск на 3 года. На протяжении первых 1,5 лет выплачивают детские пособия в размере 40% от ежемесячной зарплаты;
- Выдают сертификат на материнский капитал;
- Начисляют единовременное детское пособие при усыновлении;
- Предоставляют бесплатное питание в детсаде и в школе;
- Выдают бесплатные нужные лекарства для детей до 3 лет;
- Компенсируют часть расходов на ежемесячную оплату ЖКУ;
- Возвращают 50% затрат на отправление ребенка в детский сад.
Внимание! Согласно ст. 12.2 ФЗ № от 19 мая 1995 г., усыновителю выплачивают единовременное пособие, равное 8 000 руб. При усыновлении ребенка-отказника в возрасте 7 лет и старше или с группой инвалидности, а также детей, которые являются друг другу братьями и (или) сестрами, приемным родителям перечисляют 100 000 руб. на каждого новорожденного.
Судебная практика по усыновлению несовершеннолетних достаточно обширна. Рассмотрим несколько примеров.
Рассмотрение исков об усыновлении проходит в особом порядке. В судебное заседание кроме самого заявителя приглашаются:
- прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением прав несовершеннолетних;
- представитель органов опеки и попечительства;
- представитель социального или медицинского учреждения, к вотором на момент судебного заседания содержится малыш;
- при наличии – родственники малыша;
- иные заинтересованные лица.
Пример
Родители пятилетнего Даниила погибли в ДТП. ООП установили, что у малыша есть кровные родственники – дедушка и бабушка со стороны отца. В беседе с сотрудниками ООП они сообщили, что не в состоянии содержать и воспитывать Даниила и они не возражают, если его кто-то усыновит.
Семья Румянцевых выбрала мальчика для усыновления. В судебное заседание, помимо представителя ООП и прокурора были приглашены бабушка и дедушка ребенка, которые подтвердили, что отказываются от мальчика, так как не имеют возможности его воспитывать и они не возражают против того, чтобы их внука усыновила другая семья. Суд удовлетворил просьбу заявителя и принял решение об усыновлении малыша.
Нередки случаи, когда кровные родственники ребенка, оставшегося без попечения родителей, возражают против усыновления малыша другими лицами. Если в суде выяснится, что их возражения не беспочвенны, суд может отказать в усыновлении несовершеннолетнего другими лицами.
Пример
Ольга Романова умерла от онкологического заболевания. Сиротами остались восемнадцатилетняя Маша и десятилетний Роман. Так как Мария не работала и фактически не могла содержать брата, мальчик был помещен в детский дом. Но Мария не оставляла попыток оформить опекунство над братом. Она училась на последнем курсе технологического колледжа и вскоре должна была получить диплом. После получения документа девушка планировала тут же найти работу и приступить к оформлению опеки над Романом.
В этой ситуации, даже если найдется человек, желающий усыновить мальчика, суд не позволит постороннему лицу это сделать.
Любой судебный процесс по иску об усыновлении имеет множество нюансов, зависит от большого количества деталей и обстоятельств. но это не повод отказываться от радости материнства или отцовства, от надежды принять участие в воспитании маленького человечка и отдать ему всю свою любовь. Именно поэтому юристы советуют еще на первом этапе процедуры усыновления заручиться помощью опытного юриста по семейным вопросам. Если вы столкнулись со сложностями на каком-либо этапе усыновления, когда процесс уже запущен, вы также можете обратиться за помощью к адвокату.
Юристы нашего сайта готовы проконсультировать вас по всем интересующим вас вопросам. для этого достаточно будет позвонить по указанным на сайте телефонам, либо обратиться за бесплатной консультацией в специальном чате онлайн.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Какие документы нужны
Подготовка документов в деле усыновления играет очень важную роль. Если лица, желающие принять в семью ребятишек не предоставят всех необходимых документов органам опеки, им будет отказано в разрешении стать приемными опекунами.
К исковому заявление следует приложить пакет документов, включающий в себя:
- автобиография усыновителей;
- копии паспорта;
- декларация о доходах НДФЛ за последние 6 месяцев;
- справка о трудоустройстве;
- копия банковского лицевого счета;
- копия домой книги и документа, подтверждающего право собственности на жилье;
- справка об отсутствии судимости;
- медицинское освидетельствование о состоянии здоровья опекунов, оформленное в соответствии с требованиями МинЗдрава;
- свидетельство о браке, если такие обстоятельства имеют место быть.
Процедура усыновления ребенка из Дома малютки, как правило, не всегда сопровождается знакомством с малышом и установления с ним эмоционального контакта. Такие дети слишком малы для выстраивания отношений с незнакомыми людьми. Зато при усыновлении ребенка более сознательного возраста, не грудничка, нужно обязательно познакомиться с выбранным усыновляемым и попытаться подружиться с ним.
Чтобы все прошло успешно, рекомендуется регулярно навещать ребенка, дарить ему мелкие подарки и веселить. Если установится эмоциональная связь с несовершеннолетним, взять его в семью будет намного проще. Судья обязательно учтет данный момент, особенно в отношении детей, достигших 10 лет. Таких ребят судья будет спрашивать, хотят ли они пойти в ту или иную семью.
Кто может быть усыновителем
- Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
- лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
» data-checksum=»df60a4fa42c9cbb7cd6f660c42702923″>требованиям к усыновителям.
- Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
- Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.
- Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
- На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.
» data-checksum=»2c2622c4b66f1f8cc5b8c1de14bb70fb»>близкие родственники ребенка.
Каждый из этапов процедуры усыновления займет какой-то промежуток времени:
- Подготовительные курсы длятся от двух дней до одного месяца.
- Медицинское обследование займет от двух до четырнадцати дней.
- Подготовка документов обычно длится до одного месяца.
- Заявление будет рассматриваться органами опеки и попечительства не более десяти дней.
- Самый длительный промежуток времени займут поиски подходящего ребенка. Иногда это длится год и более.
- Подготовка документов и подача иска – от двух дней до двух-трех недель.
- Судебный процесс займет около двух месяцев.
- Вступление решения суда в законную силу – еще один месяц.
Кто может усыновить малыша?
Подать заявку на усыновление ребенка могут граждане Российской Федерации старше 18 лет. Процедура удочерения завершится отказом, если в ходе проверки выяснится, что будущие мама и папа:
- ранее привлекались к уголовной ответственности за деяния против здоровья и жизни людей, в том числе несовершеннолетних граждан;
- имеют непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления;
- страдают алкоголизмом, наркозависимостью, онкологическими или инфекционными заболеваниями, психическими расстройствами, а также те, кому назначена I группа инвалидности;
- имеют низкий уровень дохода;
- не могут обеспечить ребенку соответствующие жилищные условия;
- лишены родительских прав;
- отстранены от выполнения обязанностей попечителя или опекуна;
- лишены дееспособности по решению судебного органа России.