Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран боевых действий — 2023: выплаты, льготы, надбавка к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВБД Чечни положены каждомесячные выплаты, размер которых зависит от того, какими услугами из HCУ (набор соц. услуг) воспользовался гражданин. Стоимость каждой отдельно взятой услуги удерживается из ежемесячного пособия, при этом гражданину разрешено отказаться полностью или частично от льгот и получить пособие наличными.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:
Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
сотрудники Министерства обороны РФ:
сотрудники МВД и ФСБ.
Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
ВОВ (1941-1945 гг.);
военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).
Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).
Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.
Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий. Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:
На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).
На реке Халхин-Гол (1939 год).
Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.
На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2022 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
В соответствии со ст. 45 Федерального Закона №4468-1, лица, имеющие статус участника боевых действий, могут претендовать на получение повышенной пенсии.
Кто считается ветераном
Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения. Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
Как оформить удостоверение ветерана боевых действий
Участники СВО могут получить удостоверение как с начала участия в боевых действиях, так и после возвращения домой.
Для оформления удостоверения перед выездом в зону СВО необходимо обратится в кадровую службу воинской части:
- Подать рапорт о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
- В кадровой службе сделают фото, снимут копии паспорта и военного билета.
- Военнослужащий оформляет доверенность на родственника.
- Доверенное лицо военнослужащего получит удостоверение в воинской части.
Для получения удостоверения после возвращения из зоны боевых действий необходимо:
- Обратиться к командованию воинской части с заявлением (рапортом – если подает действующий военнослужащий) или в комиссариат.
- После его проверки документы из воинской части поступят в специальную комиссию Минобороны (региональную или центральную). Военные комиссары передадут заявление в военный комиссариат субъекта.
- Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий рассмотрят в течение 30 дней.
- Удостоверение выдадут ветерану под подпись в специальной учетной книге.
Какие документы нужны для участника боевых действий. Чтобы получит статус ветерана боевых военнослужащие подают рапорт, а гражданские лица (в том числе уволенные со службы) – заявление. Заявление (рапорт) на получение удостоверение ветерана боевых действий будет содержать:
- личный номер военнослужащего;
- воинское звание;
- дату рождения;
- периоды участия в боевых действиях (выполнения специальных задач);
- согласие на обработку персональных данных.
Кто имеет право на присвоение статуса
В соответствии с законодательством РФ, статус участника боевых действий может быть присвоен следующим категориям граждан:
- участникам Великой Отечественной войны (в том числе добровольцам, действующим в составе разведывательных групп, подпольных и партизанских отрядов);
- лицам, направленным на службу на территорию Анголы, Кореи, Вьетнама, Египта и Афганистана;
- сотрудникам органов внутренних дел и ФСИН, которые были командированы на Кавказ, Дагестан, Осетию и Приднестровье в рамках миротворческой миссии;
- лицам, участвующим в военных операциях на территории Сирии;
- участникам специальной военной операции;
- лицам, которые были заняты в сфере обеспечения военнослужащих и мирного населения продовольственными товарами или прочей гуманитарной помощью.
Законодательной базой для обеспечения этого статуса является ФЗ №5 «О ветеранах» с поправками от 4 августа 2022 года.
В соответствии с этим нормативно-правовым актом, статус присваивается:
- военнослужащим, которые участвовали в работах по разминированию после 1945 года;
- военнослужащим, в том числе отправленным в запас или призванным на военные сборы, состоящие в войсках нацгвардии, проходящие службу в органах госбезопасности, служащие министерства обороны СССР И РФ, работники ФСИН и др., направленные в другие страны/РФ и принимающие участие в боевых действиях;
- сотрудники ФСБ, которые выполняли задачи по отражению вторжения на территорию РФ на приграничных территориях, граничащих с районами проведения СВО на территории Украины, ЛНР и ДНР после 24 февраля 2022 года;
- граждане, являющиеся участниками боевых действий в Дагестане в период с августа по сентябрь 1999 в рамках КТО;
- граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, выполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике в период с 30 сентября 2015 года;
- участники чеченских компаний.
В этом документе также приведен подробный перечень стран, городов и территорий, где велись боевые действия с участием граждан РФ.
Важным условием, определяющим возможность присвоения статуса, является постоянное проживание в Российской Федерации, при этом кандидаты могут быть гражданами РФ, иметь другое гражданство, а также не иметь его вовсе.
Кому присваивают в 2022 году
Чтобы получить статус ветерана боевых действий, нужно отвечать следующим требованиям:
- Находиться на территории, где бои велись. Перечень конфликтов, установленный приложением к закону о ветеранах, очень широк – от гражданской войны, начавшейся после революции 1917 года, до идущей на момент написания статьи СВО – специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.
- Принимать в них участие либо выполнять обязанности, установленные государством (как, например, для участников боевого траления после Второй мировой войны (кроме Великой Отечественной, СССР участвовал в боях против милитаристской Японии – и не все члены экипажей тральщиков на Дальнем Востоке были военнослужащими).
- Для гражданских лиц – получить ранение в зоне боевых действий либо получить государственную награду СССР или РФ за помощь вооружённым силам и их обеспечение.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Защита прав ветеранов
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» участники боевых действий имеют право на обращение в суд за защитой прав.
В 2013 году правам ветеранов наконец начали уделять недостаточное прежде внимание – в особенности тем, кто получил ранения или увечья. Генеральная прокуратура РФ отмечает рост количества положительных судебных решений в пользу ветеранов.
Так, вышестоящими судами неоднократно отменялись решения судов, отказывающие ветеранам в исках против органов социальной защиты, многие ветераны получили долгожданные путевки в санатории. Таких примеров немало.
Но, чтобы успешно бороться за свои права, участники боевых действий должны знать относящиеся к ним положения российского законодательства, а также порядок подачи иска в судебные инстанции.
Кто может получить статус ветерана?
Словосочетание «участник боевых действий» подразумевает, что носитель этого статуса являлся (или является) военнослужащим, выполнявшим определенные боевые задачи в каких-либо военных действиях.
Бытовой синоним этого понятия – «ветеран». Какие именно военнослужащие относятся к данной категории, разъясняется в статье 3 Федерального закона № 5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года.
Этот нормативный акт относит к участникам боевых действий (ветеранам) следующие категории российских граждан:
- военнослужащие (действующие и в отставке), сотрудники органов внутренних дел (ОВД) и органов государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, а также работники органов уголовно-исполнительной системы, участвовавшие в боевых действиях на территории государств СССР и Российской Федерации на момент исполнения ими служебных обязанностей;
- военнослужащие (действующие и в отставке), сотрудники ОВД и Госбезопасности, принимавшие участие в разминировании объектов и территорий бывшего СССР и других государств с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, а также принимавшие участие в операциях по боевому тралению с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военные водители, которые во время войны в Афганистане доставляли туда грузы;
- военные летчики, выполняющие задания во время войны в Афганистане;
- лица, раненные, контуженные или получившие увечья во время обслуживания воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ на территориях других государств, где проводились военные и боевые действия. Сюда же относятся члены летных экипажей, выполнявших рейсы в Афганистан во время проведения там военных действий, а также граждане, получившие ордена и медали СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий;
- граждане, которые проработали определенный срок (а также откомандированные досрочно по уважительным причинам) в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
Как получить удостоверение ветерана боевых действий
Сотрудники государственного учреждения обязаны зарегистрировать удостоверение ветерана боевых действий в книге учета, отметить номер документа, его серию, ФИО получателя документа, номер пенсионного дела, адрес проживания и дату выдачи его на руки. Гражданин, получивший удостоверение ветерана, обязательно расписывается в книге учета.
Наградная деятельность Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества независимых государств является одним из ключевых направлений деятельности КДВИ СНГ. Как отмечает комитет, важнейшей частью их работы является увековечивание памяти подвигов и ратной службы солдат и офицеров, принимавших участие в различных военных конфликтах последних десятилетий..
11 Мар 2021 lawurist7 209
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Материальная Помощь В Цсо
- Бесплатное питание в школе кому положено 2021 2020 учебный год
- Как Посмотреть По Системе Город Задолженность Челябинск
- Проверить задолжность жку по номеру лицевого счета
Как составить иск о нарушении права на получение выплат и льгот?
Нужно четко определить, в чем состоит нарушение права и кто его нарушил. Затем можно приступать к составлению иска.
Порядок составления иска:
- «шапка», в которой указываются суд, в который подается иск, фамилия, имя, отчество и адрес истца, орган или должностное лицо, чьи действия обжалуются, его адрес;
- основная часть, в которой последовательно излагается суть обращения: действия (бездействия), которые нарушили права ветерана, последствия этого нарушения, ссылки на нормы нарушенного закона;
- просительная часть, которая начинается со слова «прошу» и где определяются требования устранить нарушения прав ветерана и их последствия, а также обеспечить защиту прав в будущем;
Исковое заявление подписывается тем, кто его составил, или его представителем, действующим на основании доверенности, и подается непосредственно в суд.
Какие льготы имеет ветеран боевых действий, если он военнослужащий РФ
- Солдаты и офицеры, а также бывшие работники советских военных ведомств и структур государственной власти, а также ОВД, которые выполняли служебные обязанности на определенной местности в период проведения там боевых действий (в расчет также принимается период существования Советского Союза);
- Граждане, обслуживавшие в определенный период военные базы СССР, а также РФ, размещенные в других государствах, на территории которых разворачивался военный конфликт;
- Солдаты и офицеры, проходящие службу, уволенные в запас или находящиеся в отставке, призванные на военные сборы, ранее уполномоченные сотрудники государственных структур СССР, ОВД, выполнявшие боевые операции в процессе разминировании территории, начиная с 10.05.1945, по 31.12.1951. К такой категории относятся матросы и офицеры ВМФ, уничтожавшие морские мины, либо участвовавшие в тралении, выполняли подрывные работы с 10.05.1945 по 1957 год;
- К данной категории относятся граждане, которым были присвоены ордена, либо медали (СССР/РФ) за участие в военных действиях;
- Граждане, находящиеся с декабря 1979 по декабрь 1989 в Афганистане на выполнении рабочих обязанностей по своей специальности. Такие граждане должны были отработать в зоне силового противостояния установленный в индивидуальном порядке срок;
- Солдаты и офицеры, включенные в летный состав, выполнявший боевые операции на территории СССР в Афганистане. Указанные действия должны обязательно подпадать под период с 1979 по 1989 года.
Отличие участника боевых действий от участника
Поэтому инициативу в свои руки взяла ветеранская организация «Союз десантников России». В 2005 году она выступила с инициативой учреждения медали «Участник боевых действий на Северном Кавказе». Решение было поддержано единогласно, после чего начался процесс разработки эскизов и согласования рабочих моментов.
- Личное дело военного;
- Военный билет;
- Выписка из приказа о зачислении в ряды служащих;
- Документы о награждениях;
- Документы о ранениях;
- Летные книжки;
- Данные архивных документов;
- Выписки из приказов, в зависимости от того где служит заявитель, это могут быть приказы МВД, по военной части и т.д.;
- Офицерское удостоверение;
- Удостоверение о командировке.
Важно понимать, чем отличается ветеран от участника боевых действий. Участником принято называть только человека, который принимал непосредственное участие в войнах, боевых действиях. К тому же статус ветерана могут иметь только военнослужащие, когда участниками считаются и сотрудники МВД, и гражданские лица, попадающие под приведенные выше параметры.
К ветеранам принято причислять только военнослужащих, которые:
- Непосредственно участвовали в боевых действиях, находясь при этом при исполнении своих обязанностей в СССР или современной России.
- Выполняли правительственные боевые здания, связанные с разминированием территории СССР или других стран с мая 1945 по декабрь 1951 года. Отдельно граждан относят к участникам боевых действий, если они занимались тралением или уничтожением мин с конца войны против фашистов и до 31 декабря 1957 года.
- Проходили службу в автомобильных батальонах, занимавшихся доставкой грузов в Афганистан в тот период, когда там велись боевые действия.
- Входили в число летчиков, совершавших вылеты в Афганистан с территории СССР в период войны.
- Занимались обслуживанием воинских частей, находившихся в иностранных государствах во время ведения вооруженных конфликтов. Таких лиц считают участниками или ветеранами боевых действий только в том случае, если они получили ранение, увечье или контузию. Также в эту категорию попадают те, кто был награжден орденами и медалями за обеспечение боевых действий.
- Были направлены в Афганистан на работу с 1979 по 1989 год.
- Выполняли специальные задачи в Сирии начиная с 30 сентября 2015 года.
Выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году: последние новости из Госдумы
Депутат Государственной думы от партии ЛДПР вынес на рассмотрение закон о повышении ежемесячной выплаты ветеранам боевых действий вдвое. В проекте речь шла о том, чтобы приравнять размер такой госпомощи к половине прожиточного минимума в России. Его величину рассчитывают каждый квартал, благодаря чему можно будет постоянно индексировать размер ежемесячной выплаты.
По данному законопроекту никакого решения все еще не принято, хотя на рассмотрение он был вынесен еще 03.04.2019 г. Далее этот вопрос перенесли на декабрь 2021 г., но чтение не состоялось. При этом Правительство не одобрило такую инициативу, поскольку ветераны окажутся в более выгодное положении, по сравнению с другими гражданами РФ. Кроме этого, они отметили, что реализация такого закона требует значительного расхода бюджета.
Еще одна инициатива от слуг народа, которая не была поддержана — увеличение размера пенсионного пособия до суммы денежного довольствия военнослужащих. По примерным подсчетам, повышение составит 25%. Таким решением представитель партии «Справедливая Россия» хотел улучшить уровень жизни ветеранов и разобраться с вопросом социальной несправедливости. Но предложение было отклонено, чтобы не предоставлять привилегии ВБД и не отделять их от обычных пенсионеров.
Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области
ВБД в Московской области имеют право:
- на 50-процентную льготу при оплате жилого помещения;
- выплату половины стоимости земельного налога за один земельный участок;
- бесплатный проезд в городском общественном транспорте (за исключением такси) по социальной карте: льгота действует для ветеранов и членов его семьи, при условии, что ВБД пользовался ею до 01.01.2005 г.;
- 50% льгота на водный пригородный транспорт.
Ветераны боевых действий в Москве имеют право:
- на единовременную выплату на покупку жилья, строительство дома, при условии постановки на жилищный учет до 01.01.2005 г.;
- бесплатный земельный участок для ведения садоводства в Московской области: чтобы встать в очередь ветерану необходимо прийти в префектуру своего административного округа с паспортом и удостоверением ветерана и написать заявление;
- на 50-процентную оплату жилья и ком. услуг (льгота существует для ветеранов категорий п. 1 – 4): реализовать свою льготу УБД может по месту регистрации, либо по месту нахождения жилого помещения, на которое оформлено право собственности;
- государственную поддержку при обеспечении бесплатной путёвкой в санаторий и средствами реабилитации ВБД кат. 1 – 4, с оплатой дороги в оба конца:
- в ж/д транспорте в вагонах всех типов, кроме скорых поездов и вагонов экстра-класса;
- самолетах (в салонах эконом-класса);
- автобусах;
- водном тр-те 3-го класса;
- если ветеран имеет инвалидность 3 группы, оплачивается также и стоимость проезда сопровождающего.