Новая социальная услуга для пожилых и инвалидов появилась в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая социальная услуга для пожилых и инвалидов появилась в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По данным центра НАФИ, в России живет около 7 миллионов одиноких пожилых людей. Они не ведут активную социальную жизнь: после 60 лет больше половины из них — 70% — замыкается на доме и быте. Усложняется ситуация и тем, что из-за проблем со здоровьем пожилые люди теряют мобильность. Фактически человек остается один, при этом остро нуждаясь в помощи извне.

Что конкретно уже можно получить и в каких регионах

Ниже собраны сведения о помощи по программе СДУ, которую можно получить в 7 из 24 пилотных регионов:

в Рязанской, Воронежской, Ульяновской, Тюменской, Кемеровской, Тамбовской и Новосибирской областях.

По мере поступления новых данных информация будет обновляться.

Как устроен справочник: по каждой области это список районных учреждений, если развернуть информацию об учреждении (нажав на галочку), там будет список сервисов, которые можно получить в этом районе. Организации, оказывающей услуги в системе долговременного ухода – это КЦСОН (координационные центры социального обслуживания населения), а также УСЗН (управления социальной защиты населения), ЦСО (центры социального обслуживания), и другие учреждения, включая некоммерческие.

При желании список регионов можно пропустить и перейти к дальнейшим разъяснениям – как работает СДУ.

«Соцзащита нам ничего не предоставила, мы искали коляску на “Авито”»: как получить средства реабилитации и что делать, если их не выдают?

Астрид: «У мамы диабет плюс очень сильно болят суставы, тазобедренный и коленные почти разрушены. Мы тут один раз дошли до душа, но на это ушло полтора часа, только на дорогу.

Она могла с большим трудом дойти до туалета, но потом не могла встать, ей было и сидеть больно, и встать она не могла.

Мне мой друг помог сделать такую секцию из гипрока, куда мы поставили специальную кровать, у которой поднимается спинка, — нашли на “Авито”. Нужен был специальный матрас, куча приблуд, с которыми я не сталкивалась раньше.

Соцзащита нам ничего не дала, я даже туалет доставала через “Каритас” [католическая благотворительная организация], я просто работала там и знаю, что у “Каритас” есть патронажная служба. Они к нам приезжали, дали нам памперсы бесплатные и прикроватный туалет. Это офигенная штука, это просто нас выручило. Мама не может на него садиться, но она в него сливает свои баночки. Соцзащита нам ничего не предоставила, коляску мы искали на “Авито”».

Кому могут предоставляться соц. услуги в виде социального обслуживания дома?

Получателем данных соц. услуг является гражданин, который был признан нуждающимся в соц. обслуживании и которому непосредственно предоставляются данные услуги.

Социальные услуги в виде обслуживания дома выдаются по месту жительства или пребывания гражданина (женщины – старше пятидесяти пяти лет, мужчины – старше шестидесяти лет), а также лицам с инвалидностью.

Что делать, если я только недавно узнал о возможности предоставления таких услуг?

Вам нужно незамедлительно обратиться в ПФР, МФЦ, чтобы подать заявление. Также это можно сделать через интернет. Чем быстрее вы это сделаете, тем быстрее сможете получить либо денежный эквивалент, либо непосредственно необходимую услугу.

Какие в нашей стране есть учреждения социального обслуживания инвалидов

Государственная забота о стариках проявляется в том, что в стране созданы учреждения, где могут жить пожилые и нетрудоспособные люди, то есть, дома для престарелых, пансионаты и пр.

Увы, одиноких людей старше 60 очень много. У некоторых из них есть родственники, но связь сними утеряна. Они встречают свою старость и встречаются с трудностями в одиночестве. Бывают и такие ситуации, когда у престарелых людей есть семья, но жить рядом с ними нельзя из-за болезни. Именно для таких бабушек и дедушек существуют интернаты.

Дом-интернат — учреждение, в котором пациенты проживают постоянно. Как правило, в таком заведении оказываются те, кто нуждается в круглосуточном контроле. В последнее время стали появляться отделения, где пожилые и нетрудоспособные люди могут находиться временно.

Читайте материал по теме: Как убедить пожилого человека переехать в пансионат

В учреждении можно оставаться на протяжении 2-6 месяцев, к примеру, если родственники уезжают в командировку или страдают от какой-либо болезни. Также врачи направляют в такие отделения тех, кто пролечился в больнице, но ещё не окреп для самостоятельной жизни.

Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:

• Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»;  Постоянное пребывание на территории страны.

Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.

Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:

• Гражданам 1 группы – раз в два года;  Дети – в зависимости от заболевания:
  • ежегодно;
  • раз в два года; o при достижении совершеннолетия;  Все остальные – в ежегодном режиме.

Масштабирование опыта

С 2019 года мероприятие по созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами вошло в федеральный проект национального проекта «Демография». В этом году решать задачу будут уже 12 регионов: Республики Мордовия и Татарстан, Камчатский и Ставропольский края, Волгоградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Новгородская, Рязанская, Тульская области и Москва. К окончанию нацпроекта, к концу 2024 года, система будет создана во всех субъектах РФ. В общей сложности на внедрение системы долговременного ухода в России на ближайшие шесть лет предусмотрено 10,7 млрд рублей из федерального бюджета.

«Система долговременного ухода, которая сейчас начинает выстраиваться в регионах, должна поддержать каждого человека, который или из-за болезни, или из-за возраста нуждается в долговременном уходе. Речь идет именно о полноценной жизни людей, возможности даже при наличии разных степеней зависимости от посторонней помощи максимально сохранять и реализовывать свои социальные функции. Принципиально важно, чтобы уход, реабилитация, социализация позволяли человеку оставаться полноценным членом общества, поддерживать качество жизни», — сказала ТАСС директор благотворительного фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина.

По ее словам, человек может жить в социальном учреждении — доме-интернате, психоневрологическом интернате, в отделениях сестринского ухода, может жить у себя дома или в сопровождаемом проживании. Это не должно приводить к разнице в условиях жизни. Кроме того, система должна поддержать и семьи, близких, которые берут на себя основную часть заботы и ухода, считает Олескина.

«Дома престарелых должны перестать быть закрытыми учреждениями с устаревшими подходами к уходу и организации жизни в них, с недостаточным количеством персонала, не имеющего к тому же достаточных компетенций, и инфраструктурой, не позволяющей обеспечивать людям комфортную жизнь», — заключила директор фонда.

В еао внедрят в 2022 году систему долговременного ухода за пожилыми и инвалидами на дому

ТАСС, 28 августа. Система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами на дому по национальному проекту «Демография» заработает в Еврейской автономной области в 2022 году. Об этом ТАСС сообщил в пятницу первый заместитель председателя Комитета социальной защиты правительства области Антон Левчук.

«В области идет работа над созданием системы долговременного ухода для пожилых граждан и инвалидов. Ее суть заключается в организации сбалансированного семейного ухода, социальном обслуживании и медицинской помощи гражданам на дому, то есть в привычных для них условиях проживания», — сказал Левчук.

Это стационарозамещающий уход, предполагающий оказание всех возможных услуг на дому. «К людям, которые нуждаются в какой-либо помощи, с определенной периодичностью будут приходить врачи, сотрудники социальных служб.

Будет оказываться помощь в уборке квартиры, доставке продуктов, оплате счетов, сопровождению при посещении учреждений.

Медики будут делать уколы, ставить капельницы, брать анализы — все, что возможно сделать на дому», — пояснил Левчук.

• До начала работы такой системы ухода в регионе проведут оценку условий жизни, наличия родственников и состояния здоровья каждого пожилого человека и инвалида в области, чтобы определить нуждаемость в той или иной услуге.
• «Такую систему постепенно внедряют на Камчатке, в Приморье, в области пока идет подготовительный этап, который заключается в апробации ее отдельных элементов, таких как социальная служба сиделок, мобильная социальная бригада, занимающаяся перевозкой людей, и другие», — сказал Левчук, добавив, что помимо этого в области работает специальная школа, где желающих обучают, как правильно ухаживать за маломобильными родственниками, в том числе лежачими: как их поднять, усадить, накормить, провести гигиенические процедуры.
• О нацпроекте

«Никакой социальной помощи у нас не было»: кому полагаются соцуслуги и как их получить?

Ольга: «[У моего отца] был рак кишечника. Ему сделали колостому, и ее сделали так неудачно, что невозможно было ставить калоприемники. С этого начинаются все наши мытарства, потому что уход за колостомой был невозможен, и он вынужден был сам изобретать какие-то пакетики, мешочки, ухищряться, все это было не очень чисто. Иногда его состояние ухудшалось, была рвота, он не мог есть. У него была слабость, было истощение. Была инвалидность первой группы.

Никаких родственников у нас не было, я была одна. Все это течет, как бы ужасно это ни звучало, нужно все время все мыть, стирать белье. И плюс ему еще сделали цистостому. Из-за цистостомы он не мог сидеть. Ходить он мог по квартире, но мы на четвертом этаже в доме без лифта, и спуститься с этой цистостомой он не мог по лестнице. Я совмещала работу с уходом, но мне пришлось отказаться от учебы, чтобы ухаживать за отцом. Это был очень тяжелый период.

Никакой социальной помощи у нас тоже не было — мне даже не пришло в голову обратиться за ней. Хотя, вот сколько отец был в таком состоянии, я была привязана к нему, я не могла уехать куда-то. У меня умерла мама, и у нее были живы родители, очень пожилые, я не имела возможности съездить к ним».

Виды социальной помощи пожилым людям

В силу своих возрастных особенностей пожилые люди составляют самую незащищенную категорию населения. Именно поэтому им нужна помощь государства.

Гражданским Кодексом РФ регулируются мероприятия по предоставлению социальной помощи людям пожилого возраста, в частности, предусмотрены:

• оказание социальной помощи пожилым людям на дому;

• обслуживание в стационарах (пансионатах, интернатах и тому подобных заведениях);

• оказание полустационарной помощи в различных учреждениях дневного пребывания;

• оказание срочной социальной помощи разового характера;

• социально-консультативная помощь, облегчающая приспособление инвалидов в общественной среде.

Документы для оформления социальной помощи

Для получения помощи на дому пенсионер заполняет заявление определенной формы, предоставленной работником центра социального обслуживания населения.

Затем старик собирает пакет документов, а именно необходимо предоставить:

• оригинал и копию паспорта заявителя;

• документ, подтверждающий право заявителя на получение социальной помощи (удостоверение инвалида и т. д.);

• доверенность, если оформлением социальной помощи пожилым людям на дому занимается третье лицо или близкий родственник нуждающегося в государственной поддержке;

• выписку из паспортного стола о прописке по месту жительства;

• медицинскую справку о состоянии здоровья, заверенную главврачом, и программу реабилитации (при необходимости);

• , если нуждающийся в социальной помощи пенсионер дополнительно к пенсии получает доходы, с которых платит налоги.

Недостатки системы социального обслуживания, над которыми работает Правительство

Каждый год Правительство реформирует сферу социального обслуживания людей с ограниченными возможностями и пенсионеров, поскольку данная область нуждается в улучшении, а социальная политика на протяжении многих лет является одним из стратегических направлений развития России.

Важно! В связи с несовершенством российской системы социального обслуживания, помимо государственных структур в этом направлении работают также негосударственные организации.

В настоящее время наблюдается 4 основных проблемы в системе социального обслуживания, над которыми работают власти:

№ п/п.	Проблема системы социального обслуживания	Причина возникновения проблемы
1	Недостаточное финансирование	Постоянно увеличивающееся количество инвалидов и пенсионеров, желающих получить услугу социального обслуживания. Недостаток средств в бюджете регионов и страны на расширение системы соцобслуживания.
2	Плохо развития нормативно-правовая база	Недостаток унификации документации на законодательном уровне.
3	Недостаток профессиональных кадров	Тяжелая моральная и психологическая нагрузка на сотрудников. Маленькая зарплата работников сферы социального обслуживания.
4	Медленное развитие системы КЦСОН (комплексных центров социального обслуживания населения)	Необходимость доработки системы КЦСОН связана со сравнительно недавним появлением в нашей стране негосударственных центров соцобслуживания.

Как оформляется социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому

Ведомством, отвечающим за предоставление социальной помощи на дому, являются органы социальной защиты населения – обращаться нужно в региональные отделения по месту регистрации. Алгоритм действий будет следующим:

1. Гражданин лично или через представителя (должен иметь при себе паспорт РФ и нотариально заверенную доверенность на представление интересов заинтересованного лица) обращается в органы социальной защиты населения.
2. Специалисты СЗН осуществляют проверку документов на достоверность указанных в них сведения, делают запросы в другие органы власти по каналам межведомственного взаимодействия. Документы нужны будут следующие:

• заявление;
• паспорт РФ;
• пенсионное удостоверение (при наличии);
• заключение из бюро медико-социальной экспертизы + индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов);
• справка о составе семьи (во многих регионах сведения запрашиваются самостоятельно специалистами СЗН по каналам межведомственного взаимодействия);
• справка об отсутствии заболеваний, которые могут стать препятствием к получению услуг по социальному обслуживанию;
• справка о величине доходов.

1. Проводится комплексная проверка на предмет наличия противопоказаний к получению социальной помощи:

• наличие у заявителя тяжелых психических заболеваний и болезней, требующих особого специализированного лечения;
• открытая форма туберкулеза;
• наличие тяжелых инфекций, карантинных болезней;
• прием заявителем психотропных препаратов;
• наркотическая или алкогольная зависимость.

1. Эксперты проверяют степень нуждаемости человека в получении оформляемых услуг (социальные работники будут назначены тем заявителям, кому помощь требуется более всего).
2. Сотрудники СЗН приходят домой к заявителю с целью проверки условий проживания.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому”

Вопрос: Я являюсь инвалидом 1 группы и остро нуждаюсь в социальном обслуживании на дому. Мне отказывают на том основании, что в регионе недостаточно социальных работников. Является ли такой отказ обоснованным?

Ответ: Да. К сожалению, в настоящее время существует острая необходимость в социальных работниках, и их действительно не хватает. Социальное обслуживание на дому предоставляется только тем, кто особо нуждается в нем, но и при этом условии соцработников оказывается недостаточно.

Вопрос: Я инвалид 2 группы, мой доход меньше 1,5 размеров регионального прожиточного минимума. Я проживаю вдвоем с трудоспособной дочерью. Могут ли мне отказать в социальном обслуживании на дому?

Ответ: Скорее всего Вам откажут, поскольку за Вами может ухаживать дочь. В первую очередь социальная помощь на дому оказывается тем, кто проживает одиноко.

Трудовая (страховая) пенсия

Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.

Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:

1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;

3. Трудовую книжку.

Вычисляется по формуле:

ПК : (ДхК) + Б = СП

Где:

• ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
• Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
• К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
• Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.

Как устроить родственника в пансионат за счет государства?

Итак, мы выяснили, что устроить пожилого человека в пансионат можно на льготных условиях. Но для этого придется набраться терпения и оформить массивный пакет документов. Полный перечень «МИР 24» предоставила Елена Сухачева.

Первым документом для получения направления является заявление соискателя или его законного опекуна. Остальные документы можно разделить на общие и медицинские.

Общего типа:

• Паспорт или другой документ, подтверждающий личность и гражданскую принадлежность;

• Справка, в которой указан размер пенсионных выплат;

• Полис ОМС;

• Справка с датами рождения каждого члена семьи;

• Свидетельство, удостоверяющее право на льготы (при наличии льгот);

• Судебное решение, признающее частично или полностью недееспособным (при подаче документов опекуном);

• Свидетельство о назначении опекуном;

Медицинские справки:

• Анализ ВИЧ;

• Флюорография;

• Выписка из амбулаторной карты;

• Заключение ВК о наличии психического расстройства;

• Рекомендации врачей по созданию особых условий (кресло-коляска, постельный режим и т.д.);

• Заключение о программе реабилитационных мероприятий;

• Решение МСЭК.

Похожие записи:

• Льготы пенсионерам по налогу на имущество в 2022 году
• Как проходит рассмотрение дела об алиментах в суде
• Закон о тишине в Москве и области в 2023