Представление интересов в суде по устному ходатайству КОАП

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Представление интересов в суде по устному ходатайству КОАП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарии к ст. 25.5 КОАП РФ

2. Ходатайство о допуске представителя

3. Вс напомнил о полномочиях защитника, допущенного к участию в деле об административном правонарушении

4. Статья 25.5 КоАП РФ. Защитник и представитель

5. Можно ли в административке по устному ходатайству представлять интересы?

6. Представитель в административном судопроизводстве: полномочия

7. Статья 25.5. Защитник и представитель

8. Административные ходатайства — виды и сроки рассмотрения

9. Кто может быть представителем по гражданскому и уголовному делу

10. Другой комментарий к статье 53 ГПК РФ

11. Комментарий к ст. 53 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

12. Оформление полномочий представителя для участия в рассмотрении гражданского дела

От того, как оформлены полномочия представителя, зависит объем имеющихся у него полномочий. Самым широким объемом полномочий можно наделить представителя, оформив соответствующую доверенность. Доверенность от граждан должна быть удостоверена нотариально, либо организацией или лицом, перечень которых приведен в статье 53 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Комментарии к ст. 25.5 КОАП РФ

1. Статья 48 Конституции РФ закрепляет право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной, в случаях, предусмотренных законом. КоАП РФ конкретизирует и развивает эти конституционные положения применительно к урегулированию проблем участия защитника в процессе производства по делам об административных правонарушениях. На указанные отношения распространяются также нормы Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

КоАП РФ вводит такие процессуальные фигуры, как защитник и представитель. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу, юридическая помощь оказывается защитником, а потерпевшему — представителем.

2. К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представителя не допускаются лица, если они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу.

3. Часть 2 комментируемой статьи определяет, что функции защитника и представителя выполняет адвокат или другое лицо. Полномочия адвоката, участвующего в производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются процессуальным законодательством.

4. Адвокат, выполняющий функции защитника или представителя в производстве по делу об административном правонарушении, действует в соответствии с нормами КоАП РФ, АПК РФ и Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (п. 5 ч. 2, ч. 4 ст. 2). Его полномочия должны быть удостоверены ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 2 ст. 6). Конституционность подобного требования зафиксирована в правовой позиции Конституционного Суда РФ (см. Постановление от 28 января 1997 г. N 2-П). Форма удостоверения адвоката и форма ордера утверждены Министерством юстиции РФ.

5. Полномочия иного лица, допущенного к участию в производстве по делу в качестве защитника или представителя, удостоверяются доверенностью, оформленной в установленном порядке как письменный документ, с определением срока действия и с указанием лица, которое ее составило, и лица, на чье имя она выдана. Доверенность может удостоверяться в нотариальном порядке либо иным законным способом (ст. ст. 185, 186 ГК РФ). Реквизиты доверенности должны отражаться в протоколах, составляемых в связи с производством по делам об административных правонарушениях.

6. Часть 4 комментируемой статьи определяет вступление защитника и представителя в производство по делам об административных правонарушениях с момента возбуждения дела об административном правонарушении (см. ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).

Защитник, реализуя предоставленное ему право на участие в производстве по делу об административном правонарушении с данной стадии, обеспечивает себе возможность более полного использования своих процессуальных прав на последующих стадиях процесса.

7. Анализ положений Кодекса, направленных на реализацию конституционного права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и самостоятельный выбор защитника, показывает, что эти права обеспечиваются на всех стадиях административного производства и не подлежат никакому ограничению (см. ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 27.3 и др.).

Помимо прав, предоставляемых защитнику в соответствии с Кодексом, он обладает всей полнотой прав, закрепленных законодательством РФ.

8. Юридическая помощь оказывается гражданам за плату. Вместе с тем Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусматривает случаи оказания юридической помощи гражданам бесплатно, в том числе устанавливает, что во всех случаях бесплатная юридическая помощь предоставляется несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ч. 3 ст. 26). Органы государственной власти осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 3 ст. 3).

9. Верховный Суд РФ отметил, что в тех случаях, когда лицо понесло затраты на оплату труда адвоката или иного лица в качестве защитника в связи с тем, что в привлечении этого лица к административной ответственности было отказано или его жалоба на постановление была удовлетворена, оно вправе возбудить вопрос в судебном порядке о возмещении вреда на основании ст. ст. 15, 1069 и 1070 ГК РФ о взыскании понесенных расходов за счет средств соответствующей казны (см. п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Ходатайство о допуске представителя

Полномочия адвоката, участвующего в деле в качестве представителя, обычно подтверждаются ордером. Полномочия остальных лиц могут быть подтверждены доверенностью, как удостоверенной нотариально, так и оформленной в простой письменной форме. Кроме того, полномочия представителя можно подтвердить устно, с занесением этого ходатайства в протокол судебного заседания, либо оформить предлагаемое ходатайство письменно с приобщением его к делу.

Вс напомнил о полномочиях защитника, допущенного к участию в деле об административном правонарушении

Верховный Суд РФ опубликовал Определение от 24 января 2020 г. № 71-АД19-11 по жалобе на вступившее в силу решение по делу об административном правонарушении, при рассмотрении которого судья районного суда не допустил представителя привлекаемого к ответственности директора фирмы к участию в рассмотрении жалобы на решение первой инстанции.

30 апреля 2019 г. директор ООО «Уют-Сервис» Анна Манойло выдала доверенность штатному юристу компании Ларисе Мерц на предоставление ее интересов во всех судах судебной системы РФ. На основании этого документа мировой судья 7-го судебного участка Московского района г.

Калининграда допустил юриста к участию в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Анны Манойло.

Действуя в качестве защитника, Лариса Мерц пользовалась всеми соответствующими процессуальными правами, в частности заявляла необходимые ходатайства, давала пояснения, знакомилась с доказательствами по делу.

Поскольку мировой судья признал Анну Майноло виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и оштрафовал ее на 50 тыс. руб., юрист обжаловала постановление в вышестоящую инстанцию. Судья Московского районного суда принял решение о вызове Ларисы Мерц на рассмотрение жалобы.

Однако в день судебного заседания защитник не была допущена к участию в заседании под предлогом отсутствия у нее должным образом оформленного полномочия на представление интересов директора фирмы и в связи с ненадлежащим оформлением доверенности. Факт недопуска защитника в дело был зафиксирован в протоколе судебного заседания.

В итоге районный суд отказал в удовлетворении жалобы, впоследствии областной суд также поддержал это решение.

В своей жалобе в Верховный Суд РФ Анна Манойло оспорила судебные акты как незаконные, который частично удовлетворил ее требования, отменив судебные акты районного и областного судов.

Рассмотрев материалы дела, судья ВС напомнил, что ст. 48 Конституции РФ гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Со ссылкой на ч. 1 ст. 25.1 и ч. 1, 2 ст. 25.

5 КоАП РФ судья отметил, что в целях реализации гарантий права лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник в лице адвоката или иного лица.

При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, – оформленной в соответствии с законом доверенностью.

«Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч. 2 и 3 ст.

53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя… и установлено, что доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в том числе организацией, в которой работает доверитель», – отмечено в определении.

В рассматриваемом деле, пояснил Верховный Суд, решение судьи районного суда об отказе в допуске к участию в рассмотрении жалобы защитника, ранее уже допущенного к участию в деле, не отвечает требованиям КоАП РФ, а областной суд не устранил указанное нарушение. «Исходя из положений ст. 25.5 и норм, закрепленных в гл.

30 КоАП РФ, защитник, допущенный к участию в деле об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, вправе участвовать в пересмотре вынесенного судьей постановления о назначении административного наказания», – отметил судья ВС.

Он также подчеркнул, что отказ судьей районного суда в допуске защитника Ларисы Мерц к участию в рассмотрении жалобы на вынесенное мировым судьей постановление о назначении административного наказания является необоснованным и ограничивает гарантированное Конституцией права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи.

В комментарии «АГ» Лариса Мерц пояснила, что судья районного суда отклонил ее доверенность в связи с тем, что в ней якобы не было указано специальное полномочие на представление в административном судопроизводстве, но в ней содержалось право представлять директора ООО во всех судах судебной системы РФ. «Если моя доверенность ранее устроила мировой суд, и он пустил меня в процесс, совершенно непонятно, почему у второй инстанции возникли такие вопросы», – сообщила она.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян полагает, что в рассматриваемом деле Верховный Суд совершенно верно указал на нарушение права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи.

«Отказ в допуске защитника в данном случае действительно не отвечает КоАП РФ.

Из положений этого Кодекса не следует, что полномочия защитника в апелляционной инстанции должны быть каким-то образом дополнительно подтверждены», – отметила она.

Как указала эксперт, сам по себе допуск к участию в суде первой инстанции достаточен для последующего допуска в вышестоящий суд в связи с предусмотренной возможностью защитника участвовать в пересмотре дела. «Право участия в пересмотре предполагает как написание жалобы, так и непосредственное участие в ходе ее рассмотрения.

Кроме того, доверенность, изначально представленная в материалы дела, была общего характера, конкретная инстанция и право участия исключительно в ней не были оговорены.

В рассматриваемом случае, безусловно, отказ судьей районного суда в допуске защитника к участию в рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания является незаконным и необоснованным», – подытожила Нарине Айрапетян.

Статья 25.5 КоАП РФ. Защитник и представитель

Ведущий юрист.
Юридический стаж — 19 лет

Задать вопрос юристу

Законодательство разрешает присутствие в суде представителя гражданина. Причиной может стать болезнь, вынужденный отъезд, недееспособность или желание получить помощь со стороны компетентного лица.

Хотя изменения в процессуальный кодекс появились около года назад многие не знают о важных условиях участия в судебном процессе. Граждане четко понимают, что представителям поручают выполнение определенных задач, оговоренных в документе, который должен быть заверен нотариально. До 01.10.2019 в гражданском процессе защита интересов другого лица была дозволена практически любому человеку, в том числе и самому заявителю.

Можно ли в административке по устному ходатайству представлять интересы?

Судебный процесс это место довольно-таки специфичное и требующее специфических знаний юриспруденции и опыта работы в суде. Тем не менее, каждый должен понимать, что возможно представительство в суде по устному ходатайству, будь то представительство в районном суде или будь то представительство в мировом суде.

Представительство в суде регламентируется 5-й (пятой) главой ГПК РФ («Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ), в котором изложено, кто именно может быть представителем, в каких случаях может быть представительство, когда представителя назначает сам суд, кто не может быть представителем, как осуществляется оформление полномочий представителя и какие могут быть полномочия.

Как правило, представительство в суде по устному ходатайству осуществляется в присутствии гражданина, защищающего свои права (ответчик) или гражданина, отстаивающего свои права (истец). Если в судебном процессе кроме истца и ответчика есть ещё и третьи лица, желающие чтобы их интересы, представляло лицо, обладающее специфическими знаниями юриспруденции, то и они обязаны оформить соответствующим образом такие полномочия.

Когда доверитель (лицо, которое хочет, чтобы его интересы представляло лицо, обладающее необходимыми навыками и знаниями) считает, что его будет представлять в процессе юрист, то он должен сделать заявление в судебном процессе либо в устной форме, которое обязательно должно быть занесено в протокол судебного заседания, либо в письменной форме. При этом доверитель должен понимать, что представительство в суде по устному ходатайству ограничивает его представителя в некоторых правах, которые могут быть выражены только в письменной доверенности выданной нотариусом. В частности, когда юристом осуществляется представительство прав ответчика в суде, в ряде случаев профессионал может делать некоторые заявления, к примеру: предъявить встречный иск, заявить ходатайство о передачи спора на рассмотрение третейского суда и т.д. и т.п. И если в суде будет только юрист осуществляющий представительство в суде по устному заявлению без своего доверителя, то в некоторых моментах можно говорить о крахе всего дела, т.е. результата, который возможен был бы, если бы была нормальная доверенность.

Цитирую п. 6 ст. 53 ГПК РФ:

6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Наверное, возникнет вопрос, а возможно ли в арбитражном процессе представительство в суде по устному заявлению? Отвечаю – Да. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ предусматривает возможность определить полномочия представителя, выраженные в заявлении представляемого. Но при этом стоит также помнить о том, что полномочия такого представителя, будут ограничены. Т.е. когда юрист будет оказывать юридические услуги в арбитражном суде как представительство в суде по устному заявлению, сделанному вами, то его полномочия, предусмотренные ч. 2 ст. 62 АПК РФ должны быть изложены в доверенности, выданной представляемым лицом, или в ином документе.

Цитирую ч. 4 ст. 61 АПК РФ:

…Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Что же сказать про представительство в уголовном производстве по устному заявлению? Возможно ли такое или нет? Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ предусматривает несколько иные варианты представительства не совсем похожие на представительство в гражданском процессе, арбитражном процессе или административном (в рамках кодекса об административных правонарушениях).

Проще говоря, если речь идёт о гражданском ответчике, то допуск такого представителя осуществляется на основании ходатайства самого гражданского ответчика, однако такое ходатайство должно быть либо в письменном виде, которое приобщается к уголовному делу, либо в устном виде, которое заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Соответственно такое ходатайство должно быть рассмотрено, и на основании определения суда или постановления судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя может быть допущен представитель.

Цитирую ч. 1 ст. 54 УПК РФ:

1. Представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.

Что же касается представителя потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, то в этом случае, фактически ничем не отличается порядок привлечения представителя от порядка, предусмотренного в гражданском процессе, арбитражном процессе, но с учётом ст. 120 УПК РФ.

Цитирую ст. 120 (Заявление ходатайства) УПК РФ:

1. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
2. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.

Представитель в административном судопроизводстве: полномочия

Представитель правомочен совершать от имени представляемого лица все необходимые действия, предусмотренные процессом судопроизводства. В случае же, когда в процессе обязательно участие представителя, последний совершает такие действия вместо представляемого субъекта (кроме действий, связанных с получением объяснений и пояснений у последнего и привлечением его к осуществлению иных процессуальных прав — по решению суда), см. п. 1 ст. 56 КАС РФ.

При этом в перечень полномочий представителя в рамках процесса по КАС РФ включены следующие права:

на проставление подписи в исковом заявлении и подписание возражений на него, направление их в судебный орган;
ходатайство о назначении и реализации мер предзащиты по иску;
представление встречных требований;
подписание мирового соглашения или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам спора;
отказ от иска (полностью или в части требований) или его признание;
изменение предмета или основания иска;
передоверие своих полномочий другому субъекту;
подписание прошения о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
оспаривание принятого судом акта;
представление исполнительной документации к взысканию;
получение присужденного имущества (в т. ч. в денежной форме).

Статья 25.5. Защитник и представитель

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией.

Полномочия иного лица — доверенностью, выданной лицом, обратившимся к нему за юридической помощью. 3. Защитник и представитель не вправе принять поручение об оказании юридической помощи, если они каким-либо образом связаны с лицами, интересы которых противоречат интересам обратившегося к ним за юридической помощью. Лицо не должно выступать защитником или представителем и в случае его предыдущего участия в деле в ином качестве, так как у него может быть выработано предвзятое мнение по существу дела.

4. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела и представлять доказательства.

Доказательствами являются любые

Административные ходатайства — виды и сроки рассмотрения

Административным ходатайством можно назвать прошение, заявленное:

в рамках административного процесса, регулируемого положениями Кодекса административного судопроизводства (далее — КАС РФ);
в рамках дел, вытекающих из правонарушений, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Правом на подачу ходатайства обладают лица, участвующие в деле (ст. 45 КАС РФ, ст. 24.4 КоАП). При этом в КАС РФ отдельной нормы, определяющей понятие ходатайства и устанавливающей его форму, нет. Анализ же ряда норм позволяет сделать вывод о том, что в некоторых случаях ходатайствовать можно только в письменной форме (например, по ст. 61 или 112 КАС РФ). Иные нормы дают право заявить ходатайство и в устной форме (к примеру, п. 9 ч. 3 ст. 205 КАС РФ) либо внести свое заявление в другой процессуальный документ (например, исковое заявление, согласно ст. 125 КАС РФ).

КоАП более последователен в этом вопросе и содержит отдельную норму, посвященную ходатайствам. В ст. 24.4 определено, что ходатайство должно заявляться в письменной форме.

Срок рассмотрения ходатайства по административному делу также зависит от категории процесса и вида прошения.

КАС РФ единого срока для рассмотрения ходатайств не устанавливает. Из анализа же нормы, посвященной порядку рассмотрения ходатайств (ст. 154 КАС РФ), а также иных положений КАС, регулирующих порядок подачи различных видов ходатайств в административном процессе, можно сделать вывод, что они должны рассматриваться немедленно, то есть в максимально быстрый срок с точки зрения разумности.
В КоАП положение о немедленном рассмотрении ходатайств закреплено в п. 2 ст. 24.4.

Кто может быть представителем по гражданскому и уголовному делу

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации определен круг лиц, который имеет право на представительство интересов потерпевшего или истца в уголовном деле:

адвокаты;
представители гражданского ответчика или истца, которые имеют право на осуществление юридической деятельности, что подтверждается ордером;
иные лица, которые обладают соответствующими правами, согласно ГК РФ.

одной из сторон конфликта или же лицо, которое требует допустить гражданский истец или потерпевшая сторона. Судом допускается и право на допуск к делу родственников или иных лиц по стороне

, которые будут выступать в качестве защитника, но в том случае, если он сам об этом ходатайствует.

По Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации, уполномоченными на представительство интересов стороны конфликта имеют право лица, которые являются дееспособными и имеют право на осуществление подобной деятельности, но в исключение попадают лица, указанные в статье 51 ГПК РФ.

В таком случае осуществлять представительство одной и сторон в суде имеют право лица, которые обладают:

дееспособностью;
соответствующими на это полномочиями;
не являются судьями, прокурорами и следователями.

При ведении гражданского процесса полномочия представителя можно огласить в устной форме, так как это будет занесено в судебный протокол. Круг лиц, которые могут заниматься представительством интересов в суде довольно большой, это означает, что сторона может на законных основаниях воспользоваться такой возможностью.

Во время судебного процесса представитель интересов одной из сторон будет действовать в пределах наделенных ему полномочий к участию в деле. Даже если лицо будет пренебрегать ими, это не повлечет за собой юридической ответственности, а вот судебные постановления будут отменены. Поэтому за деятельностью представителя следит суд.

Составлено ходатайство о допуске представителя должно быть по следующему принципу:

Шапка. В ней содержатся необходимые реквизиты, такие как: наименование суда, который принимает ходатайства, информация о заявителе (ФИО и место регистрации), данные об ответчике, сумма требований, а также их сущность.
Далее следует заголовок «Заявление о допуске представителя».
Основная часть должна содержать следующую информацию: реквизиты судебного дела, ссылки на нормативные акты, прошение о том, чтобы судебный представитель рассмотрел дело (указать ФИО).
Приложения к ходатайству, которые не являются необходимыми, но могут повлиять на исход решения судьи.
Дата подачи ходатайства и подпись заявителя с расшифровкой.

Просьбу можно осветить и в устном виде на судебном заседании, работники суда занесут ее в протокол судебного разбирательства, или же воспользоваться готовым образцом.

Каких-либо особых требований для того, чтобы составить такое ходатайство не требуется, тем не менее следует знать правила заполнения:

обязательно нужно ссылаться на законодательство;
текст должен быть лаконично построен и отображать суть прошения.

Когда разбирательство проходит в каком-либо суде, будь то гражданский, арбитражный или административный, лучше всего обращаться к юристам, которые помогут в деле, так как при самостоятельной подготовке можно упустить важные нюансы. Заявитель и юрист должны составить специальную доверенность, которая будет подтверждением факта передачи полномочий на рассмотрение дела.

Если интересы заявителя представляет иное лицо, то подтвердить этот факт также можно в устной или письменной форме:

Подтверждение того, что уполномоченное лицо имеет право на ведение адвокатской деятельности, осуществляется с помощью ордера.
Широким спектром задач будет обладать представитель, на которого была оформлена и заверена у нотариуса доверенность на передачу полномочий в ведении дела.

Заключение доверенности позволяет юристу выполнять следующие действия:

изменять требования, описанные в иске, также основания и предметы конфликта;
иные действия, например, получение денежной компенсации от ответчика или имущества;
передавать дела в другой суд;
подавать апелляцию на вердикты суда, а также кассации;
подавать ходатайства;
подписывать и подавать исковые заявления;
подписывать мировое соглашение;
пополнять доказательную базу фактами.

Важно осветить всю эту информации в доверенности, которая составляется на юриста. К ходатайству обязательно нужно приложить ее копию, чтобы юрист мог начать рассмотрение дела и выполнять наделенные полномочия.

Другой комментарий к статье 53 ГПК РФ

1. В соответствии со ст. 53 ГПК полномочия представителя, как правило, должны быть оформлены в письменной форме (за исключением ч. 6 данной статьи). Доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК). Доверенность может выдаваться на срок не более трех лет. Если в доверенности срок не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указан срок ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК).

Доверенности бывают разовые, т.е. на ведение в суде только одного конкретного гражданского дела (их выдают чаще всего адвокатам или гражданам), и генеральные, которые выдаются, как правило, на три года и чаще всего постоянным работникам организации — юрисконсультам, а также адвокатам, обслуживающим организацию.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью (ст. 187 ГК).

Действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее; отказа лица, которому выдана доверенность; прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность; прекращения юридического лица, которому выдана доверенность; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК).

2. Судьи на практике иногда требуют у представителя доверенность, заверенную только у нотариуса. Это не совсем правильно. Закон предоставляет гражданам широкие возможности для удостоверения доверенности. Это может быть удостоверение нотариусом либо по месту работы, учебы доверителя; жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства; администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель; администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении; командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащим, работникам этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членам их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Следует учесть, что доверенность по месту работы удостоверяет руководитель организации независимо от формы собственности.

При удостоверении доверенности необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность руководителя, который подписывает доверенность. Подпись руководителя удостоверяется печатью организации.

Согласно Приказу Минюста России от 27.12.2007 N 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений» (в ред. от 03.08.2009) с учетом положений Основ законодательства РФ о нотариате, действующих с 15 января 2008 г., при отсутствии в поселении нотариуса нотариальные действия может совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения. Ранее предусматривалось, что в подобном случае нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение таких действий.

3. Доверенность, выдаваемая от имени организации, должна подписываться руководителем этой организации или иным уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с уставом либо иным учредительным документом. Подпись уполномоченного лица скрепляется печатью организации. В необходимых случаях суд может потребовать от представителя копии учредительных документов организации для проверки полномочий лица, подписавшего доверенность.

4. Законные представители представляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Родители представляют суду свой паспорт либо иной документ, удостоверяющий их личность, и свидетельство о рождении ребенка, которого они представляют. Это относится и к усыновителям, если по просьбе усыновителей суд принял решение о записи усыновителей в книге записей о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка (ст. 136 СК). Если усыновители не записаны в книге записи о рождении, то они представляют суду свидетельство о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК).

Опекуны и попечители представляют суду удостоверение личности и опекунское или попечительское удостоверение. Доверительные управляющие представляют суду свое удостоверение личности и договор о доверительном управлении имуществом. Капитан морского торгового судна представляет свое удостоверение, подтверждающее его должностное положение.

5. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским объединением. Ордер должен представить и адвокат, работающий в адвокатском кабинете. В ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закреплено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским объединением.

6. В некоторых случаях стороны и третьи лица могут выразить свое желание иметь представителя в ходе судебного заседания, путем устного, с занесением в протокол судебного заседания, или письменного заявления. Суд должен рассмотреть такое заявление и вынести соответствующее определение.

Комментарий к ст. 53 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.

Оформление полномочий представителя для участия в рассмотрении гражданского дела

Для подтверждения полномочий адвокат представляет в суд ордер. Лица без адвокатской лицензии подтверждают свои полномочия представителя нотариально удостовреннной доверенностью, оформленной лицом, чьи интересы представляет заявитель, либо ходатайством о допуске представителя для участия в судебном процессе, также возможно заявление стороной по делу устного ходатайства о допуске представителя, которое подлежит занесению в протокол судебного заседания и рассмотрению председательствующим судьей.

Гражданским процессуальным законодательством за сторонами, участвующими в деле, закреплено право иметь представителей для участия в судебном разбирательстве. Делегировать право представлять интересы в гражданском процессе допустимо любому дееспособному и совершеннолетнему лицу, а не только обладателю статуса адвоката.