Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «72. Понятие и виды времени отдыха.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая статья устанавливает перечень видов времени отдыха. В ней прежде всего говорится о перерывах в течение рабочего дня (смены), но в действительности ТК предусматривает несколько видов перерывов. Это, во-первых, перерывы для отдыха и питания, которые не включаются в рабочее время и не оплачиваются (см. ст. 108 ТК). На тех работах, где по условиям производства (работы) перерыв установить нельзя, работникам должна быть предоставлена возможность отдыха и приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ и места отдыха, приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Затем предусмотрены перерывы, предоставляемые отдельным категориям работников, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате (ст. 109 ТК). Это так называемые специальные технологические перерывы, специальные перерывы для обогревания и отдыха.
Ежедневный (междусменный) отдых — это период между временем, когда один рабочий день должен быть окончен, а другой, непосредственно примыкающий к нему рабочий день, должен быть начат.
Право на ежедневный отдых возникает у работника после отработки дневной нормы рабочего времени.
Важно! Продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8 часовом рабочем дне).
При работе вахтовым методом продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов.
!
Комментарии к ст. 107 ТК РФ
1. Порядок предоставления перерыва в течение рабочего дня для отдыха, питания, продолжительность перерыва в течение рабочего дня (смены) (ст. 108 ТК) определяются локальными нормативными актами или правилами внутреннего трудового распорядка либо могут быть предметом соглашений сторон трудового договора. Локальные акты и соглашения о продолжительности времени начала и окончания перерывов для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены) не могут ухудшать по сравнению с законодательством положение работника.
2. Перерывы для отдыха и питания (в отличие от других перерывов в течение рабочего дня) не включаются в рабочее время и оплате не подлежат.
3. ТК (ст. 108) предусматривает лишь перерывы для отдыха и питания, предоставляемые всем работникам. Дополнительные короткие перерывы для отдыха некоторым категориям работников включаются в рабочее время, подлежат оплате и регулируются специальными нормативными актами или соглашениями. Так, включаются в рабочее время и подлежат оплате перерывы в течение рабочего дня, предоставляемые женщинам, имеющим детей до 1,5 лет. Продолжительность таких перерывов должна быть не менее 30 мин через каждые 3 ч работы. При наличии 2 детей и более продолжительность перерыва не может быть менее 1 ч. По согласованию с работодателем работница может суммировать эти перерывы и использовать вместе в начале рабочего дня, присоединяя к обеденному перерыву, или в конце рабочего дня (ст. 258 ТК).
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время (ст. 109 ТК).
4. Если продолжительность рабочего дня (смены) не превышает 6 ч, то работа с учетом мнения трудового коллектива может производиться без предоставления перерыва для отдыха и питания. По сложившейся практике без перерыва для отдыха и питания работают обычно лица, для которых установлен неполный рабочий день.
5. Перерывы в процессе работы могут устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка организации. Например, такими правилами вводятся перерывы для производственной гимнастики, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате.
6. Оптимальная продолжительность перерыва для отдыха во время рабочей смены зависит от характера организации производственного процесса и условий труда.
На тех работах, где по условиям производства нельзя устанавливать перерыв, так как работники не могут отлучаться с рабочего места, работодатель обязан организовать прием пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи определяются локальными нормативными актами.
7. Ежедневный (междусменный) отдых — это перерыв в работе в период после окончания рабочего дня (смены) и до начала нового рабочего дня (смены). На продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха влияют режим работы и длительность рабочего дня (смены).
8. О выходных днях (еженедельном непрерывном отдыхе) см. ст. ст. 110 и 111 ТК и комментарии к ним.
9. О нерабочих праздничных днях см. ст. 112 ТК и комментарий к ней.
10. Об отпусках см. ст. ст. 114 — 128 ТК и комментарии к ним.
Понятие и виды отдыха
Право на отдых закреплено в ст. 37 Конституции РФ (ч. 5) в качестве неотъемлемого права каждого.
При этом указано, что гарантируются всем работающим по трудовому договору установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Иными словами, на основании трудового договора работник вправе требовать от работодателя соблюдения установленной продолжительности рабочего времени, предоставления ему выходных и праздничных дней, оплачиваемого отпуска, а работодатель, в свою очередь, обязан эти требования удовлетворить и обеспечить условия для реализации работником права на отдых.
Разновидности времени отдыха согласно ТК
Определение времени отдыха дано в статье 106 ТК РФ. Это период, в который сотрудник становится свободен от своих обязанностей. Освободившееся время трудящийся тратит по своему желанию. Влиять на это работодатель не имеет права. Также эти периоды не могут полностью регламентироваться ТК. Рассмотрим структуру времени отдыха:
- Периоды, в которые человек освобождается от выполнения трудовых обязанностей для восстановления. Это и промежутки между сменами, и отпуск. Данное время необходимо для восстановления сил человека. То есть данные промежутки предоставляются именно работнику для успешного исполнения деятельности.
- Периоды, которые предоставляются человеку не в статусе работника, но в статусе гражданина. К примеру, это выходные дни, предоставленные в связи со смертью родственника, свадьбой, отпуск по уходу за малышом.
Другой комментарий к статье 107 Трудового Кодекса РФ
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность определяются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. Так, например, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации (см. коммент. к ст. 106), устанавливается специальный перерыв продолжительностью не менее 20 минут для диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением за диспетчерским пультом, оборудованным видеодисплейным терминалом, после двух часов непрерывной работы. Кроме того, при интенсивности воздушного движения более допустимой, определяемой в установленном порядке, диспетчеру службы Управления воздушным движением после каждого часа работы предоставляется дополнительный специальный перерыв продолжительностью 10 минут. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется. Специальные перерывы для обогревания и отдыха предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях. На работодателя возлагается обязанность обеспечить оборудование помещения для обогревания и отдыха работников.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни
Российское законодательство предусматривает такую категорию отдыха, как дополнительно оплачиваемые выходные дни. Чаще всего, такая потребность возникает в организациях с непрерывным производством, когда остановка работы невозможна по технологическим и организационным причинам. В этих случаях работникам предоставляются выходные дни в разные дни недели, график очередности составляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка (ч. 3 ст. 111 ТК РФ). Кроме того, право на дополнительные оплачиваемые выходные дни имеют отдельные категории работников, для которых данный вид отдыха носит целевой характер и не относится ко времени трудового отдыха. Так, например, в соответствии со ст. 319 Трудового кодекса РФ один из родителей (равно как и приемный родитель, опекун или попечитель), работающий в районах Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к нему, воспитывающий ребенка до 16 лет, имеет право на получение дополнительного выходного дня без сохранения заработной платы. Дополнительный отдых предоставляется на основании письменного заявления работника. В соответствии с ч. 1 ст. 262 ТК РФ один из родителей (равно, как и опекун или попечитель), воспитывающий ребенка-инвалида, имеет право на четыре дополнительных выходных дня в месяц, оплачиваемых в полном размере. Предоставленные выходные дни могут быть использованы полностью одним из работников либо разделены между родителями. На один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы имеют право женщины, работающие в сельской местности. Дополнительный отдых предоставляется на основании личного заявления работницы (ч. 2 ст. 262 ТК РФ). Также, дополнительные дни оплачиваемого отдыха предоставляются донорам в день сдачи крови либо ее компонентов (ст. 186 ТК РФ). В случае выхода на работу в день сдачи крови, отдых такому работнику предоставляется в любой день по его усмотрению, в том числе он может быть присоединен к периоду ежегодного оплачиваемого отпуска.
По ст. 107 ТК РФ к видам времени отдыха относятся:
• небольшие перерывы в рабочей смене;
• перерыв между сменами;
• выходные и праздничные дни;
• отпуск.
Время отдыха ТК РФ оплачивается не во всех случаях. К примеру, очередные и дополнительные дни отпуска компенсируются в полном объеме по закону о труде. Видами времени отдыха являются, но не подлежат оплате:
• отдых за свой счет;
• перерывы;
• выходные и праздники.
Однако, если человек выходит на работу в законный выходной, день подлежит оплате.
Как не подлежащее оплате время отдыха ТК РФ определяет и перерывы на протяжении смены, предоставляемые персоналу по ст. 108 ТК.
На отдельных видах работ трудящимся положены перерывы на обогрев, включаемые в рабочее время и подлежащие оплате. Обычно, их используют в суровых климатических условиях.
Время отдыха при суточном графике работы устанавливается индивидуально. Выходными могут считаться 2 или 3 суток после смены. Общепринятые выходные суббота и воскресенье, а также праздники, при попадании на рабочие сутки, к времени отдыха не относятся.
Нормальная длительность времени работы
Статья о рабочем времени и времени отдыха определяет понятие нормальной длительность времени работы.
Нормальная длительность времени работы – общеустановленная рабочая норма в нормальных трудовых условиях. При этом работа не должна требовать повышенного нервного или физического напряжения.
Норма времени труда (с отдыхом) при стандартной длительности времени работы не должна превышать сорок часов еженедельно. Такая продолжительность времени работы распространяется на сотрудников всех организаций любой организационно-правовой формы и формы собственности.
Время труда и время отдыха, отличающееся от нормального, а также категории лиц, в отношении которых применяется иная продолжительность времени труда, определяется законами на федеральном уровне
Предусматривая виды и длительность перерывов во время работы, трудовое законодательство старается учесть интересы и работника, и работодателя. Если эти требования не соблюдать, можно заработать неприятности. Работодатели, отказывающие работникам в законных перерывах, рискуют заплатить штраф:
- должностные лица оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей;
- индивидуальных предпринимателей оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей или приостановят их деятельность на 90 суток;
- юридические лица оштрафуют на 30-50 тысяч или приостановят их деятельность на 90 суток.
Работодатели-«рецидивисты», повторно игнорирующие необходимость законных перерывов для своих работников, могут быть дисквалифицированы как минимум на год, максимум – на 3 года.
Неполное рабочее время по трудовому кодексу
Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:
- сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
- уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
- сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.
В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.
Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.
Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:
- беременная женщина;
- мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.
Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.
В каком режиме сотруднику приходится работать
Рабочий режим устанавливается на каждом предприятии индивидуально в зависимости от особенностей деятельности, но есть пункты, которые обязательно нужно учитывать:
- Определенная и зафиксированная продолжительность рабочей недели (пятидневная, шестидневная, свободный график, неполная рабочая неделя).
- Фиксированная продолжительность ежедневной работы (рабочая смена\выход), то есть «от» и «до» в часах.
- Время начала и окончания работы — для того, чтобы сотрудник понимал, к какому времени приходить на работу, и в каком часу он может начинать собираться домой.
- Время перерывов в работе — это также нужно, чтобы сотрудник, например, знал, в какое время он может покинуть рабочее место и выйти на обед.
- Число смен в сутки, чтобы была возможность контролировать расписание и рабочие выходы на смену.
- Чередование рабочих и нерабочих дней (должен быть определенный график, причем расписывают его обычно на длительный период).
Рабочее время и время отдыха
В законодательстве понятие рабочего времени определяется ст. 91 ТК. Рабочим, сочетается время, на протяжении которого работник, соблюдая правила внутреннего трудового распорядка, а также условия договорных отношений с работодателем должен выполнять свои обязанности, связанные с исполнением трудовых функций. В то же понятие входят и другие периоды времени, которые являются рабочими в соответствии с нормативно-правовыми актами законодательства России.
К другим периодам времени законодательство относит:
- · время простоя, оплачиваемого перерыва, который выполняется в течение работы (смены),
- · время пребывания в командировке, междусменный отдых в период введение вахтовой работы и т д.
Правовым регулированием рабочего времени предъявляются требования, которыми достигаются цели:
- эффективное использование времени работы;
- сохранение здоровья и работоспособности, возможности осуществлять активную трудовую деятельность наемным работником;
- повышение уровня проф. подготовки работника (к ним относятся участники наемного договорного, а также совместного труда).
Рабочее время определяется законодательством России. Это понятие определено как норма рабочего времени и разделяется на следующие периоды времени:
- рабочая неделя;
- рабочая смена (длительность ежедневного рабочего дня);
- период учета работы;
- лимит занятости;
- рабочий день.
Законодательством и Конституцией России установлено основное трудовое право — это право, которое ограничивает рабочее время законом на выходные, устанавливает возможные пределы осуществление трудовой деятельности в определенные периоды времени: рабочего дня, рабочей недели и т. д.
Исходя из основных понятий, которые приведены выше, формируется и устанавливается время отдыха работников, которое закреплено положениями ст. 37 Конституции России. Закон предусматривает, что лицам, которые являются участниками трудовых отношений, гарантируется установленная Федеральным законодательством длительность времени труда и отдыха, выходных, а также ежегодного отпуска. Законодательство обеспечивает правовую возможность реализации всех указанных гарантий. А также создания условий, которые определяют такой режим рабочего времени и времени отдыха, при котором сотрудники могут использовать полагающееся им время на отдых.
Статья 106 ТК РФ. Понятие времени отдыха (действующая редакция)
1. В комментируемой статье определено понятие времени отдыха.
В соответствии с этой статьей под временем отдыха понимается период, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (например, для занятия спортом и восстановления физических сил, для выполнения домашних дел, для учебы, развлечений).
2. Право на отдых является конституционным правом каждого человека. Это право, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ, предусматривает, что работающим по трудовому договору гарантируются установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск.
ТК призван обеспечить реализацию указанных конституционных гарантий, их конкретизацию и создание условий для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха.
Режимы работы и формы отдыха
Когда невозможно установить обычную трудовую неделю в 40 часов, используют иной режим труда с суммарным учетом времени. Разновидностями его являются:
- работа по сменам;
- скользящий график.
Междусменный отдых – перерыв между двумя периодами рабочего времени (смен). Длительность такого отдыха зависит от необходимости работодателя и может реализовываться следующим образом:
- 24 ч. работа / 72 ч. отдых (иногда встречается 24 / 48 – но получается большая переработка).
- 11 ч. днем, через сутки 11 ч. ночью / 48 ч. отдых.
- 2 * 11 ч. днем, 2 * 11 ч. ночью / 72 ч. отдых.
- 2 * 11 ч. днем (или 2 * 11 ч. ночью) / 48 ч. отдых.
График работы при посменном режиме должен быть утвержден заранее, так как сотрудники должны ознакомиться с ним под подпись. Более того, в отличии от скользящего графика, данным работникам запрещено трудиться две смены подряд.
Режим труда и отдыха: как установить и контролировать
Для начала рассмотрим, что такое рабочее время по Трудовому кодексу. Ответ дан в статье 91 ТК РФ. Согласно данной норме, это период, в течение которого специалист должен исполнять свои должностные обязанности, прописанные в условиях контракта и правилах внутреннего трудового распорядка. Проще говоря, это затраты времени от начала прихода на работу до ухода с нее.
К нему также можно отнести следующие периоды:
- период нахождения сотрудника в вынужденном простое;
- пересменка;
- время пребывания в командировке;
- перерыв для обеда, если в это время нельзя оставлять свое трудовое место;
- перерывы для трудящихся в холодные периоды года и для лиц, занятых на погрузочных работах, и т. п.
Каждый начальник обязан осуществлять учет и контроль рабочего времени сотрудников.