Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в законах и налогах: что изменится с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Какие гаражи подпадают под амнистию
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.
Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.
Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Какие документы нужны для приватизации гаража
Перечень документов, который потребуется поэтапно собрать, достаточно внушителен. Поэтому нередко сбор документации и ее подачу в соответствующие инстанции поручают профессиональному юристу, действующему на основании договора с клиентом (группой клиентов) и доверенности. Но можно и самостоятельно, руководствуясь следующей инструкцией, пройти все этапы:
- Обратиться к председателю ГСК и получить справку с указанием данных о госрегистрации ГСК.
- Подать справку в БТИ, чтобы получить справку с адресом гаража, а также заказать техплан.
- Обратиться в Росреестр, чтобы заказать кадастровый паспорт.
- С кадастровым паспортом и техпланом можно подать в Росреестр заявление на приватизацию.
Если все поданные документы подготовлены правильно, тогда в течение месяца можно получить выписку из ЕГРП о регистрации права собственности на гараж. Ускорить процесс можно в регистрационной палате, где предусмотрена услуга проверки подаваемых документов. При подаче пакета документов в Росреестр, помимо кадастрового паспорта и техплана необходимо предоставить следующие бумаги:
- Заявление.
- Копия паспорта заявителя.
- Справка, выданная председателем ГСК, где указано, что вы полностью погасили свой пай.
- Учредительный договор ГСК.
- Справка из ФНС о постановке данного ГСК на налоговый учет.
- Свидетельство о госрегистрации ГСК.
- Устав ГСК.
- Документ, в котором указано: кто является председателем ГСК и на каком основании (протокол общего собрания).
- Договор аренды земельного участка под ГСК, заключенный с муниципалитетом.
- Разрешение на ввод гаражного комплекса в эксплуатацию.
- Списочный состав членов ГСК.
- Выписка из ЕГРЮЛ с указанием номера ГСК.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Расширение состава сведений ЕГРН
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Кроме того, дополняются сведения о земельных участках для государственных или муниципальных нужд: образован ли участок путем перераспределения земель; решение о изъятии земельного участка или расположенного на нем объекта; о расположении земельного участка или расположенного на нем недвижимого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель.
Появится новый раздел в ЕГРН «перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат кадастровых округов».
Последние новости «Гаражной амнистии» в 2023 году
Первая редакция законопроекта под номером 1043216-6 «О праве собственности на гаражи и гаражные объединения» поступила на рассмотрение Государственной думы еще в апреле 2016 года, но была отклонена 25 июля 2018 года.
Новая редакция проекта получила название «О гаражах, о порядке приобретения прав на них и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была подготовлена Минэкономразвития в 2019 года. Ее текст подразумевает внести изменения в другие законодательные акты:
- о социальной защите инвалидов;
- об ипотеке;
- земельный кодекс;
- градостроительный кодекс;
- о государственной регистрации недвижимости;
- о банках и банковской деятельности.
В декабре 2020 года законопроект поступил на обсуждение в Госдуму. До конца марта 2021 года в проект вносились поправки. После 24.03.2021 года законопроект поступил в Совет Федерации. Уже 5 апреля 2021 года проект был одобрен и принят Президентом России.
Часто задаваемые вопросы:
- Какая площадь бесплатного участка? Все зависит от самого гаража не более 30 кв. метров.
- За сколько времени можно оформить? Регистрация проходит 12 дней, без учета сбора документов.
Не редкий случай, когда Ваш бокс это отдельное строение, не входящее состав кооперации. То есть Ваши стены, Ваша земля.
Процедура оформления такого гаража в собственность через МФЦ будет произведена по упрощенной схеме. Собственно требуется уплатить пошлину в сумме 350 руб. за регистрацию для Росреестра и предоставить скромный пакет документов. В составе которого должны быть:
- Декларация на строение;
- Технический план на строение. Он изготовляется кадастровым инженером. Для чего ему предоставляют бумаги на землю и вышеуказанную декларацию;
- Документ об уплате госпошлины. Либо вовсе просто сообщить реквизиты этого документа (номер, дата, через какой банк произведена оплата);
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок под хозстроением. Если земля уже зарегистрирована в росреестре, то эти копии не нужны.
Как приобрести права на неоформленный гараж
В нынешнее время покупка/продажа боксов — обычная сделка. При этом предметом сделки может быть как оформленная, так и оформленная в собственность постройка. Но не во всех случаях. Если Ваша хозпостройка индивидуальная, то совершить сделку с законными последствиями невозможно. То есть сначала продавец официально закрепляет свои права, а только потом сделка. Иначе никакой договор не будет иметь силу, покупатель будет владеть объектом на словах. На такое никто не идет.
А вот кооперативный вариант сделкосопособный. То есть продавец просто передает свой пай в ГСК покупателю. Последний становится новым членом с закрепленным за ним помещением. Он то и может им распоряжаться как законный владелец, в том числе оформить его в индивидуальную собственность.
В чем состоит основная цель нового закона
Под гаражной амнистией понимают выделенный законом промежуток времени, в течении которого применяется льготный порядок оформления гаражей и земли, на которой они построены, если это не сделано ранее. Начнется амнистия 1 сентября 2021 года и продлится ровно 5 лет.
На сегодня в России существует около 4,5 млн незарегистрированных гаражей. В юридической практике нет понятий «гараж», «гаражный кооператив». Этими объектами граждане владеют, но не имеет права их продать, передать наследникам, обменять, представить в залог и т.п. Кроме этого, владельцы гаражей не имеют законного права противостоять сносу объектов в случае, когда на месте гаражных построек планируется возведение других зданий.
Цель введения закона – упорядочить этот сегмент правового поля и дать гражданам возможность официально владеть своей собственностью со всеми вытекающими правами и обязанностями.
В РФ собственники гаража могут лишиться своего имущества без компенсации
Президент Национальной ассоциации Комплаенс Владимир Балакин рассказал, как собственники гаража могут лишиться своего имущества без получения денежной компенсации, сообщает информационное издание РИА «Новости».
Самое главное условие получения компенсации — наличие документов о праве собственности на гараж. Однако такие документы есть не у всех: где-то гаражи воздвигнуты незаконно, некоторые гаражи находятся в собственности с советских времен как часть гаражного кооператива, однако документы о членстве в подобной организации не имеют юридической силы.
«Таким образом, считается, что гараж возведен самовольно на произвольно занятой территории. В этом случае не приходится рассчитывать на компенсацию», — пояснил Владимир Балакин.
Стоит помнить, что снос «самостроя» будет производиться за счет владельца гаража.
Эксперты напоминают, что по закону о гаражной амнистии города федерального значения, то есть Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, могут выпустить собственные нормативные документы. Например, в Москве по приказу от августа 2021 года могут отказать в регистрации гаражного участка, если на территории, на которой он расположен, не утвержден проект планировки, включающий участок для размещения гаража. Из-за этого большинству желающих в оформлении было отказано.
По амнистии можно оформить гаражи, построенные до 30 декабря 2004 года, то есть до начала действия Градостроительного кодекса. По планам, амнистия должна продлиться пять лет, до 1 сентября 2026 года.
Значительную часть гаражных строений возводили в советские времена. Владельцы автомашин, объединяясь в кооперативы, вносили взносы паевого характера, а взамен им давалось право распоряжаться гаражом. Однако перечисление пая не дает никакой правовой возможности стать полным собственником гаража.
Расчеты с кооперативной организацией считаются причиной, на основе которой могут появиться права собственности. Если они не зарегистрированы в ЕГРН, распоряжаться гаражом невозможно.
Другими словами, его можно успешно использовать, но вот передать в наследство, продать или же отдать в дар не получится.
Обратите внимание! У членов кооператива есть первоочередное право приватизировать земельный участок, находящийся под гаражом.
Таким образом, процесс приватизации обычно разделяют на две части — регистрацию гаража в личную собственность и приватизацию земли, находящейся под ним.
Процедура приватизации гаража ГСК
Пошаговая инструкция поможет выполнить данное действие. Причем сам процесс зависит от вида строения (бокс либо отдельно стоящее здание), а также наличия согласия других членов кооператива на оформления в собственность.
Когда гаражи располагаются в виде бокса, процедура приватизации следующая:
- Проводится собрание владельцев каждого гаража.
- Обсуждается возможность приватизации и определяется количество согласных и несогласных людей.
- Несогласные люди оформляют отказ в виде официального документа.
- Среди согласных участников выбирается человек, который готов представлять их интересы (чаще всего это сам председатель гаражного кооператива).
- Оформляются технические документы.
- Гаражные боксы ставят на учет в Кадастре.
- В Росреестре регистрируются право собственности кооператива.
- Затем приватизируют участок, находящийся под гаражами. Земля также ставится на кадастровый учет. В данном случае землю передают в общую долевую собственность всех людей, которые приняли участие в приватизации.
Если гараж находится отдельно, а ГСК ранее не занималось его приватизацией, владелец сможет сделать это сам. В этих целях ему необходимо:
- Взять у председателя кооператива подтверждение участия в нем и выплатить пай.
- Составить технический план гаража и поставить его на учет в Кадастре.
- Направить документацию в Росреестр для официальной регистрации собственности.
- Сделать технический план участка земли под гаражом и поставить его на учет.
- Оформить собственность на землю.
Проблемы, которые могут быть с земельным участком
Отличный вариант — покупать гараж и землю единовременно, но это большая редкость. Участок чаще всего находится в собственности городских властей, и владелец попросту принимает его в аренду, длительность такой аренды зависит от их лояльности. Чаще всего это краткосрочная аренда, длящаяся от 1 до 3 лет.
Выгодной сделкой считается покупка гараж, участок которого выделен в постоянное пользование:
- С 30 октября 2001 года подобную землю можно безвозмездно приватизировать, ссылаясь на закон дачной амнистии.
- Землю в долгосрочную аренду могут дать гаражным кооперативам, их члены могут выкупить свою долю при условии, что все владельцы гаражей зарегистрировали свои гаражи в государственном реестре.
- Приобретая гараж, необходимо досконально изучить договор длительной аренды на землю и осведомиться в местном муниципалитете о дальнейших планах на приобретаемый участок.
Ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы
Как зарегистрировать металлический гараж?
Такой гараж не является недвижимостью, так как может быть свободно перемещен на другое место. Регистрация права на него не требуется, подтверждением собственности является договор купли-продажи.
Что делать, если нет документов на гараж?
Вопрос, как зарегистрировать гараж в собственность в 2021 году, если нет документов, остается наиболее сложным на практике. Если документы никак не удается восстановить или получить, то обращение в Росреестр будет бессмысленным, последует отказ в регистрации. В этом случае защитить свои права можно в суде с предоставлением как письменных, так и устных доказательств (свидетельских показаний).
В настоящее время рассматривается два законопроекта об упрощении процедуры оформления гаражей. Представители инициативных групп по их разработке посчитали, что таких построек в России более 70 %.
Однако нельзя сказать, чтобы новосибирцы массово устремились оформлять гаражи в собственность, уверен руководитель новосибирского отделения Федерации автовладельцев России Вячеслав Ашурков.
«Это как с дачами — кому это нужно, тот пользуется амнистией. Все идет незаметно. В случае с дачами правительство потихоньку продлевает срок амнистии, и какая-то часть новосибирцев ежегодно этим пользуется. Также, скорее всего, будет с гаражами», — считает собеседник.
Невысокий темп приватизации эксперт объяснил тем, что большинство гаражей входят в кооператив. Ему же принадлежит земельный участок, поэтому кооператив и должен заниматься приватизацией. Однако
все вопросы решают на общем собрании собственников, а это может осложнять принятие ряда решений.
Кроме этого, оформленный в собственность гараж не облагается налогом. Не каждый захочет брать на себя дополнительное налоговое бремя. Да и продать неприватизированный гараж проще — меньше бумажной волокиты. Вряд ли мэрия города сможет предложить что-либо новосибирцам, чтобы простимулировать их активнее оформлять гаражи в собственность.
«Возможно, только упущенная выгода может как-то подтолкнуть к этому шагу. Если город начнет строить большой инфраструктурный объект — мост или дорогу — то собственник неоформленного гаража ничего не получит. А если есть свидетельство права собственности, то можно договориться с мэрией о выкупе данного объекта», — отметил Ашурков.
В том числе так было при строительстве Бугринского моста, на месте опоры которого когда-то было немало гаражей. Стоимость некоторых доходила до 1 миллиона рублей.