Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие требования к специалисту по охране труда по профстандарту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.
Как руководитель организации должен применять профстандарты?
Как мы уже сказали, каждое предприятие должно вести свою деятельность в соответствии с профессиональными стандартами и применять их на практике для:
1. Подбора кадров;
2. Руководство и управление персоналом;
3. Тарификации работ и присвоении разрядов;
4. Установления системы заработной платы с учетом уровня квалификации работника (Эти уровни указаны во втором разделе профстандарта);
5. Разработки должностных инструкций, которые должны полностью соответствовать профстандартам;
6. Аттестации работников, направление их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
Руководителю как минимум необходимо сделать следующее:
– переделать и привести в порядок все должностные инструкции работников в соответствии с профессиональными стандартами;
– правильно указывать наименование должностей сотрудников в соответствии с профстандартами;
– провести аттестацию;
– определить уровень квалификации работников и направить часть из них на переподготовку в случае, если характеристика должности не соответствует профстандарту. Считается, что если работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, то успешно выполнять свои функции на рабочем месте он не сможет.
При проведении проверок, инспекторы по труду могут проверить любые из этих пунктов. Т.к. наиболее часто проверяют требования охраны труда на предприятии, то необходимо в первую очередь привести в порядок профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда в соответствии с приказом 274н Минтруда РФ, а затем стандарты других профессий.
Требования к образованию и практике специалиста по охране труда
Новым профстандартом предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особым условиям допуска к работе. Давайте посмотрим эти требования.
Зачем нужен профстандарт
В каждом профессиональном стандарте зафиксированы требования к квалификации сотрудников. На их основе обычно составляют программы обучения для работников — курсы повышения квалификации или профпереподготовки. Учебные центры включают в программы дисциплины, которые понадобятся специалистам и исключают общеобразовательные, на которые работник только потратит время.
На профстандарты ориентируются при подборе персонала для организации. Например, чтобы стать главным бухгалтером, нужно высшее образование и 5 лет стажа по профессии или среднее профессиональное образование и 7 лет стажа. Тем не менее, профстандарт — это необязательный документ, и уволить работника за несоответствие нельзя.
На основе профстандарта также пишут должностные инструкции, в которых определяют обязанности работников. В 2021 г утвердили новый профстандарт специалиста в области охраны труда. Он вступит в силу с 1 сентября 2021 года.
Области применения профстандарта специалиста по охране труда
Как и все профстандарты, профстандарт специалиста охраны труда используется для:
- Формирования кадровой политики;
- Организации обучения, повышения квалификации;
- Профессиональной переподготовки;
- Проведения процедуры аттестации;
- Разработки форм эффективных контрактов (трудовых договоров);
- Разработки должностных инструкций;
- Формирования системы оплаты труда, штатного расписания и кадрового резерва организации.
На основе профстандарта формируются документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей.
Используйте профстандарт специалиста по охране труда для следующих документов:
- локальные правила и инструкции по охране труда, в части распределения обязанностей и контрольных полномочий,
- трудовой договор инженера по охране труда,
- должностная инструкция специалиста по охране труда.
Где применяют профстандарт и как его соблюдают?
1 июля 2021 года в ТК РФ и иных НПА закрепили требования относительно рабочих функций на конкретных должностях. С этого момента руководители должны принимать профстандарты по соответствующим ТК РФ требованиям.
В связи с этим, все организации, подведомственные данному документу должны использовать его практически. Несоблюдение данного НПА считается нарушением трудового законодательства РФ.
При трудоустройстве нового сотрудника на конкретные специальности, работодатель должен обращаться к профстандартам. Чаще всего он используется при трудоустройстве сотрудников на должности с гарантированными льготами или при разного рода ограничениях, закрепленных в ТК РФ или иных ФЗ.
В подобных ситуациях требования к наименованию должности и квалификации работника определяют согласно профстандарту или специальному квалификационному справочнику.
Если нужная должность закреплена в двух документах, то работодатель имеет право на свое усмотрение выбрать какой НПА следует применить.
В ситуациях, когда применение профстандарта необязательно, он может выступать помощником при выявлении нужных качеств и познаний, которые нужны для исполнения рабочих функций на конкретной должности.
Как специалист в области охраны труда должен применять стандарт
Правительство страны не заставляет граждан следовать профстандарту до буквы. На практике его положения являются познавательными. Нормативные акты не выявляют уровень квалификации, которой должен точно обладать сотрудник ОТ.
Работодатель, изучив профстандарт, может использовать положения из документа как справочник. На его основании составить персоналу служебные инструкции, ведь следует еще учитывать нюансы производства, график, индивидуальные условия работы.
Обратите внимание! В профстандарте описаны характеристики квалификации специалиста, по которым эффективнее оценивать уровень профессионализма соискателей. Это ориентиры, на которые кадровику при собеседовании полезно обратить внимание.
Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда
Профессиональный стандарт специалиста по охране труда3 включает три обобщенных трудовых функции, которые подразделяются на конкретизированные функции.
К должности специалиста по охране труда предъявляются требования к образованию, к опыту практической работы, а также устанавливаются особые условия допуска к работе.
Специалисты по охране труда отнесены к уровню квалификации, а руководителям службы охраны присваивается 7-й уровень квалификации. Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов утверждены приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н.
Напомним, что 6-й уровень квалификации подразумевает наличие высшего образования по программе бакалавриата, а 7-й уровень – высшего образования по программе магистратуры или специалитета.
Для чего нужны профстандарты?
Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.
Позиция государства изложена в Постановлении Правительства РФ №23 от 22 января 2013 года.
«Профессиональные стандарты применяются:
а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.»
Как руководитель организации должен применять профстандарты?
Как мы уже сказали, каждое предприятие должно вести свою деятельность в соответствии с профессиональными стандартами и применять их на практике для:
1. Подбора кадров; 2. Руководства и управлением персоналом; 3. Тарификации работ и присвоении разрядов; 4. Установления системы заработной платы с учетом уровня квалификации работника (Эти уровни указаны во втором разделе профстандартов); 5. Разработки должностных инструкций, которые должны полностью соответствовать профстандартам; 6. Аттестации работников, направление их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
Руководителю как минимум необходимо сделать следующее:
— переделать и привести в порядок все должностные инструкции работников в соответствии с профессиональными стандартами; — правильно указывать наименование должностей сотрудников в соответствии с профстандартами; — провести аттестацию; — определить уровень квалификации работников и направить часть из них на переподготовку в случае, если характеристика должности не соответствует профстандарту. Считается, что если работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, то успешно выполнять свои функции на рабочем месте он не сможет.
При проведении проверок инспекторами по труду могут быть проверены любые из этих пунктов. Т.к. наиболее часто проверяют требования охраны труда на предприятии, то необходимо в первую очередь привести в порядок профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, затем стандарты других профессий.
Как не запутаться в законодательстве специалисту по охране труда? Профстандарт или ЕКСД?
Мы уже познакомились с Профессиональным стандартом специалиста по охране труда. Рассмотрим, какие еще есть законодательные требования.
В своей трудовой деятельности специалист по охране труда должен руководствуется тремя основными законодательными документами:
1. Трудовым кодексом РФ;
2. Профессиональными стандартами; Приказ №524н от 04.08.2014 Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»
3. Квалификационными справочниками (ЕКСД, ЕКТС). Приказ 559н от 17 05 2012 г Министерства здравоохранения и социального развития РФ “Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»
Специалисту по охране труда повезло, т.к. в профессиональных стандартах и квалификационном справочнике прописаны одинаковые требования к его должности. Но для некоторых других профессий требования двух документов могут различаться.
Возникает вопрос, каким документом руководствоваться в первую очередь, профстандартами или квалификационными справочниками?
В данном случае следует обратить внимание на статью 195.1 Трудового кодекса РФ. В третьем абзаце написано, что квалификационный справочник должен приводится в соответствие с профстандартами. Поэтому профессиональный стандарт имеет главенствующее преимущество над справочником и его надо применять в первую очередь.
Но в тоже время надо отметить, что в 2021 году инспекторы по труду продолжают проверять требования ЕСКД, а с 1 июля 2021 – профессиональные стандарты.
Есть мнение, что справочники со временем заменят профессиональными стандартами, и соответственно, справочники ЕКСД и ЕКТС перестанут существовать и в будущем будет применяться только профессиональный стандарт инженера по охране труда (профессиональный стандарт специалиста по охране труда).
Для чего нужны профстандарты?
Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.
Позиция государства изложена в Постановлении Правительства РФ №23 от 22 января 2013 года.
«Профессиональные стандарты применяются:
а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.»
Как не запутаться в законодательстве специалисту по охране труда? Профстандарт или ЕКСД?
Мы уже познакомились с Профессиональным стандартом специалиста по охране труда. Рассмотрим, какие еще есть законодательные требования.
В своей трудовой деятельности специалист по охране труда должен руководствуется тремя основными законодательными документами:
1. Трудовым кодексом РФ;
2. Профессиональными стандартами; Приказ №524н от 04.08.2014 Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»
3. Квалификационными справочниками (ЕКСД, ЕКТС). Приказ 559н от 17 05 2012 г Министерства здравоохранения и социального развития РФ “Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»
Специалисту по охране труда повезло, т.к. в профессиональных стандартах и квалификационном справочнике прописаны одинаковые требования к его должности. Но для некоторых других профессий требования двух документов могут различаться.
Возникает вопрос, каким документом руководствоваться в первую очередь, профстандартами или квалификационными справочниками?
В данном случае следует обратить внимание на статью 195.1 Трудового кодекса РФ. В третьем абзаце написано, что квалификационный справочник должен приводится в соответствие с профстандартами. Поэтому профессиональный стандарт имеет главенствующее преимущество над справочником и его надо применять в первую очередь.
Но в тоже время надо отметить, что в 2021 году инспекторы по труду продолжают проверять требования ЕСКД, а с 1 июля 2021 – профессиональные стандарты.
Есть мнение, что справочники со временем заменят профессиональными стандартами, и соответственно, справочники ЕКСД и ЕКТС перестанут существовать и в будущем будет применяться только профессиональный стандарт инженера по охране труда (профессиональный стандарт специалиста по охране труда).