Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Второе гражданство: что это такое, программы для получения в разных странах, когда нужно уведомление о статусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россиянин, получивший постоянный вид на жительство другой страны или второе гражданство, обязан подать письменное или электронное уведомление в госструктуру МВД по месту прописки или пребывания. Вместо основного заявителя предоставить информацию может уполномоченный законный представитель, что также актуально для ситуаций, когда второе гражданство приобретается несовершеннолетним или недееспособным лицом.
Как заполнить бланк-уведомление
Для оповещения органов власти о втором гражданстве соискателю необходимо заполнить электронную или бумажную версию уведомления, унифицированная форма которого должна быть опубликована на сайте МВД России. Заявитель обязан указать всю запрашиваемую информацию в полном объеме, не оставляя пустые поля. Не допускаются какие-либо зачеркивания, исправления и сокращения. При заполнении от руки необходимо использовать ручку с синими, черными или фиолетовыми чернилами, буквы следует прописывать в печатном варианте, чтобы информация была разборчивой.
Ранее для подачи уведомления россиянам требовалось приложить к анкете копию паспорта другого государства или иной документ, подтверждающий получение второго гражданства или права на постоянное проживание, а также внутреннего удостоверения личности соискателя. Если бланк заполняется для несовершеннолетнего лица, то также требуется подтверждение получения статуса в другом государстве, свидетельство о рождении со штампом о гражданстве России или паспорт для соискателей старше 14 лет, документ о назначении законного опекуна, если актуально, а также удостоверение личности заявителя, который обращается в государственные органы.
Когда вместо владельца второго паспорта уведомление подает законный представитель, необходимо подготовить доверенность. Список документов для подачи информации о втором гражданстве после вступления в силу нового закона следует уточнить на сайте МВД или других государственных органов.
Определяемся с терминологией
Получив заветный иностранный паспорт, россиянин или житель любой другой страны принимает в одних случаях двойное, в других второе гражданство. Несмотря на смысловое сходство, эти термины имеют принципиальное различие: в первом случае принятие гражданства (подданства — для монархий) иной страны осуществляется в рамках международного договора, подписанного руководителями этих стран. Во втором, соответственно, вне рамок такого межправительственного акта по причине его отсутствия. На сегодняшний день договор о двойном гражданстве Россия заключила только с Таджикистаном. До 2003 года такое соглашение существовало между РФ и Туркменистаном, однако впоследствии договор утратил силу из-за нежелания сторон его продлевать.
Двойное гражданство в России
Одна из стран, где разрешено иметь два гражданства на законодательном уровне – это Россия. Правда имеется одна оговорка. Получить второе подданство возможно только в том случае, если между РФ и другим государством заключён соответствующий двусторонний договор. На сегодняшний день подобное соглашение подписано только с одной страной – Таджикистаном. Ранее, вплоть до 2015 года, в этом списке еще был Туркменистан.
Граждане, имеющие на руках действующие паспорта России и Таджикистана, могут пользоваться благами обеих стран. При этом человек вправе самостоятельно выбирать, в пользу какого государства он будет платить налоги и нести военную повинность.
Если между Россией и другим государством не заключен подобный договор, физическое лицо также имеет право получить второй документ. В этом случае на территории Российской Федерации человек будет иметь законный гражданский статус, оплачивать налоги и служить в армии. Аналогичные обязательства будут у физического лица и по отношению ко второму государству.
Существует мнение, что изначально требование уведомлять о наличии двойного гражданства российское МВД связывалось с теми гражданами, кто занимает выборные должности или состоит на государственной службе. Депутатам и чиновникам нельзя быть резидентами другой страны, потому что это закономерно может привести к конфликту личных и служебных интересов.
Тем не менее, в законе об этом нигде не говорится напрямую и поэтому правило об обязательном уведомлении властей о втором гражданстве распространяется абсолютно на всех граждан России, кто:
- Получил второй паспорт.
- Получил документ на постоянное проживание в другом государстве.
- Стал обладателем ещё одного гражданства или ПМЖ помимо тех, что уже были.
Гражданство другого государства можно получить на следующих основаниях:
• Рождение на территории страны.
• Родство/брак с гражданином страны.
• Инвестиции в экономику страны/участие в инвестиционной программе, если таковая имеется.
• Репатриация (некоторые страны позволяют потомкам переселенцев вернуться на историческую родину)
• В порядке натурализации при соблюдение определенных условий (определённый стаж резидентства в стране, владение государственноым языком и др.)
Большинство стран признают второе гражданство, то есть позволяют получить гражданство, не отказываясь от российского паспорта. К ним относятся, например: БЕЛЬГИЯ, ИЗРАИЛЬ, БРАЗИЛИЯ, ВЕЛИКОБРИТАНИЯ, ВЕНГРИЯ, ГРЕЦИЯ, ИРЛАНДИЯ, ИСЛАНДИЯ, ИТАЛИЯ, КИПР, МАЛЬТА, ТУРЦИЯ, ПОЛЬША, РУМЫНИЯ, ФИНЛЯНДИЯ, ФРАНЦИЯ, ХОРВАТИЯ, ШВЕЦИЯ, КАНАДА, США, Чили.
Есть, впрочем, и страны, которые не признают второе гражданство. К ним относятся: НИДЕРЛАНДЫ, ЛЮКСЕМБУРГ, ГЕРМАНИЯ, ИСПАНИЯ, ЛАТВИЯ, ЛИТВА и ЭСТОНИЯ.
Итак, граждане Российской Федерации, имеющие вид на жительство или второе гражданство, постоянно проживающие за пределами России и не имеющие постоянной или временной регистрации (прописки) на территории РФ, уведомлять о наличии второго гражданства или вида на жительство не обязаны.
Если только гражданин России вернётся в РФ на постоянное жительство, он будет обязан уведомить ФМС о втором гражданстве. Если гражданин России въезжает на ее территорию временно, имеет постоянное место жительства за границей и не имеет прописки в России, то он освобожден от этой обязанности.
Top House Realty оказывает содействие клиентам, которые приобрели недвижимость через нашу компанию, в получении вида на жительства в Испании. Мы владеем эксклюзивной базой объектов недвижимости на территории Каталонии, с которой вы можете ознакомиться в нашем каталоге объектов.
Как проверить наличие двойного гражданства?
По состоянию на 2020 год у России соглашение о двойном подданстве есть только с Таджикистаном. Соответственно, если человек помимо российского, имеет не паспорт Таджикистана, а какой-то другой, это не будет считаться двойным гражданством. И для того, чтобы проверить двойное гражданство, необходимо отправить соответствующий запрос в миграционную службу Таджикистана. Иных способов определить двойное гражданство нет.
У Украины ни с какой страной подобный договор не заключен, поэтому наличие любого паспорта иностранного государства будет считаться вторым подданством. И если обладатель двух паспортов не будет афишировать их наличие, а также будет соблюдать правила при прохождении таможенного контроля, наличие двух гражданств вполне допустимо.
Какие последствия могут быть?
Сейчас не существует какой-либо единой мировой базы с данными обо всех гражданах. Поэтому пока есть требование к уведомлению местных органов власти. К сожалению, процесс проверки и контроля за подобными уведомлениями далек от совершенства и многие граждане умалчивают о наличии двух паспортов.
При идеальных обстоятельствах, никто и не узнает о 2 гражданстве. Но бывали такие случаи, когда о втором паспорте становилось известно, в ходе судебного процесса, по совершенно иному вопросу.
Особенности двойного гражданства в иностранных государствах
В принципе много информации о двойном гражданстве, но какие особенности двойного гражданства есть на каждом континенте не везде озвучено. Стоит углубиться, чтобы понять какая ситуация на миграционном рынке. В 2022 году ситуация выглядит следующим образом:
- Текущие обстоятельства, связанные с большим потоком иммигрантов из Ближнего Востока, повлияли на изменение иммиграционной политики в Европе. Теперь не так-то просто туда переехать, а о втором гражданстве вообще можно забыть. Во всяком случае это касается стран Дании, Германии. Вот в Австрии вопрос о двойном подданстве также отрицательный, но мнение внутри Правительства сильно разделилось, кто-то поддерживает его выдачу, а кто-то наоборот голосует против. В Австрии можно купить гражданство, но за большую сумму, необходимо обладать капиталом в €23,0 млн. – их требуется вложить в экономику страны.
- Жесткие условия выставляют арабские страны, даже этнические арабы не могут получить официальный статус. Монархические устои диктуют свои распорядки, поэтому в ОАЭ, Кувейте, Катаре невозможно приобрести гражданство переселенцам из соседних стран, россиянам и иным иностранцам. По мнению экспертов, этот регион никогда не откроет свои границы настолько сильно. Туда разрешено приезжать и инвестировать много денег, но всегда будете гостем.
- Среди русскоязычного населения особой популярностью пользуются страны Юго-Восточной Азии. Многие живут на территории Индонезии, Таиланда, Вьетнама довольно долгое время. Надо сказать, что политика региона не против жителей из России, но необходимо располагать денежными средствами в размере $15 000-300 000, но даже за эту сумму получить двойное гражданство не удастся. Вкладчику выдадут только мультивизу сроком от 5-20 лет.
- Буквально 5-10 лет назад наблюдался бум в выдаче второго гражданства на Кипре, в Испании, Италии, Греции, Израиле. Страны активно привлекали иностранные инвестиции для поддержки экономики, поэтому делали поблажки иностранцам за сравнительно небольшой капитал. Кто успел, тот капитализировался и приобрел двойное гражданство. Сейчас сделать то же самое можно, но с капиталом значительно выше. Начальная ставка достигла €275 805, максимальная держится в пределах €1 838 700.
- Самая благоприятная ситуация складывается в Южной Америке, власти Бразилии, Аргентины, Чили, заманивают инвестиции, создают упрощенные условия по вручению второго гражданства. Постепенно русские стали туда эмигрировать на время, так как по условиям необходимо прожить там хотя бы год. Открыты и денежные программы, где бизнесмены найдут возможность заработать. Самая прогрессирующая экономика в Южной Америке принадлежит Бразилии, но самый легкий путь получения двойного гражданства признается в Чили.
- Разрешено второе гражданство в Океании, куда входит Австралия, Новая Зеландия, Вануату. Спрос на Австралию и Новую Зеландию, то падает, то снова растет среди русских. Все зависит от условий, иногда они упрощаются, иногда усложняются. При этом Австралия, итак, одна из самых дорогих стран по получению двойного гражданства. Иностранец должен вложить минимум $500000.
Содружество независимых государств или СНГ не предоставляют россиянам второе гражданство, но между некоторыми странами подписаны международные договоры. В них говорится об упрощенных условиях переезда жителей СНГ. По некоторым данным Правительство Украины в будущем разрешит украинцам иметь двойное гражданство.
Получение другого гражданства россиянами: алгоритм действий
Россияне в 2021 г., сохраняя «родной» паспорт, имеют возможность:
получить двойное гражданство – на сегодняшний день Россия имеет действующий договор о данном статусе только с одним государством – Таджикистаном. Для получения паспорта Республики Таджикистан необходимо выполнить несколько условий: в течение 5 лет безвыездно проживать на территории страны, иметь мотивацию (заключение брака, родственные связи, национальность, работа и др.), не иметь судимости, наркологических, психических, инфекционных заболеваний и др. При наличии всего необходимого следует обратиться в Посольство Республики Таджикистан с анкетой-заявлением, декларацией и другими бумагами. Подробную информацию можно получить в Посольстве Республики Таджикистан в Москве или в одном из генеральных консульств.
Скачать (PDF, 172KB)
получить второй индигенат в одной из стран, которые признают множественное гражданство. Алгоритм действий прост: обратиться в нужное посольство за консультацией, легально въехать в страну, получить ВНЖ, затем подать заявление на ПМЖ. Как правило, через 5-7 лет можно оформить гражданство, в ряде случаев его можно получить за инвестиции.
Основные требования к уведомлению
Для подачи данных разработан специальный бланк, его необходимо использовать, так как уведомление в свободной форме не будет рассмотрено и принято. В интернете можно скачать образец заполнения и распечатать его, чтобы избежать неточностей и соблюсти все требования к уведомлению.
Заполнение бланка включает в себя следующие обязательные пункты:
- полное имя иммигранта;
- дата и место рождения;
- адрес проживания в России;
- данные российского паспорта;
- информация о документе, позволяющем проживать за рубежом;
- дата и причина получения разрешения;
- дата продления или замены документа.
При наличии нескольких гражданств, кроме российского, важно подавать уведомления по каждому из них отдельно, а не на одном бланке. Форма уведомления о получении второго гражданства не допускает исправлений, зачеркиваний или сокращений. Данные в бланк вносятся исключительно на русском языке.
Кому разрешается не подавать уведомления о втором гражданстве
- Граждане РФ, живущие за рубежом и не приезжающие в Россию. Уведомление подают только в России. По месту жительства за границей идти в консульство или еще куда-либо не нужно.
- Граждане РФ в статусе «постоянно проживающие за рубежом». Такой статус даёт только справка из УВД о выписке по месту регистрации. Если обладатель такого статуса приезжает в Россию, ему подавать уведомление не нужно. Если такой справки нет, то по приезду в Россию нужно уведомлять, несмотря на фактически постоянное проживание в другой стране.
- Граждане РФ, только планирующие получить гражданство или ВНЖ. Например, будущий репатриант получает визу на ПМЖ. Виза дает право на въезд в Израиль, но не даёт ни ВНЖ, ни гражданства. Таким образом, до приезда в Израиль у репатрианта нет второго гражданства. Уведомлять ФМС ему нужно будет в первый приезд в Россию из Израиля после репатриации.
- Бывшие граждане России или СССР, у которых теперь есть только гражданство Израиля (в основном это представители старшего поколения или те, кого увезли в Израиль детьми в 80-90 годы). Они не являются гражданами России и не обязаны уведомлять об израильском гражданстве. Однако им необходимо встать на учет в ФМС как иностранцам в течение 3 дней после приезда в Россию.
- Обладатели гражданства стран, с которыми у России заключен договор о двойном гражданстве. Таких стран всего 2: Таджикистан и Туркменистан. Важно понимать, что второе гражданство и двойное гражданство – это разные понятия.
Ответственность за нарушение закона
Это обязательство, гарантированное законом, означает, что правонарушения можно предвидеть, будь то в форме намеренного сокрытия или несвоевременного уведомления. Между этими правонарушениями существуют юридические различия, но на практике нарушение сроков может также рассматриваться как попытка скрыть наличие второго гражданства. Неправильные или неполные отчеты также являются правонарушениями.
Если невозможно доказать, что гражданство умышленно скрывается, могут быть применены административные наказания — штрафы (в худшем случае может последовать уголовное преследование).
Подав уведомление в установленный законом срок, можно избежать таких неприятных проблем простым и доступным способом. Для лиц, постоянно проживающих в России, — 60 дней со дня приобретения второго гражданства. Для тех, кто только что въехал на территорию России, — 30 дней.
Процесс подачи уведомления включает в себя не только заполнение формы заявления, но и не забывание приложить ряд документов, которые описаны ниже. Желательно позаботиться об этом заранее, так как сбор всех документов может занять время.
Если личное посещение на какой-либо территории Российской Федерации невозможно, рекомендуется подать уведомление в миграционную службу, используя почтовую службу России. Это не сложное действие. У вас должен быть бланк, уже выданный властями, или скачайте его из Интернета.
Она должна быть заполнена с указанием всех конфиденциальных данных и отправлена по электронной почте с подтверждением возврата (вместе со списком вложений, которые следует сохранить на случай недоразумений). В некоторых источниках не упоминается о необходимости приложить все требуемые заверенные копии к заполненной форме, но не в форме бланка. Кроме того, это не самый быстрый способ предоставления информации.
Это может привести к тому, что у человека будет всего один месяц на уведомление компетентных органов.
При заполнении формы уведомления о втором гражданстве на госуслуге необходимо указать свои личные данные. Это важный шаг, так как предоставленные данные будут использоваться для оформления и обработки вашего уведомления.
При заполнении формы необходимо указать следующие личные данные:
- ФИО — указывается ваша фамилия, имя и отчество полностью в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
- Дата рождения — указывается ваша дата рождения в формате ДД.ММ.ГГГГ;
- Пол — указывается ваш пол: мужской или женский;
- Адрес регистрации по месту жительства — указывается ваш фактический адрес проживания;
- Гражданство — указывается ваше гражданство, которое вы получили по рождению или в процессе вашего взросления;
- СНИЛС — указывается ваш Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), если вы его имеет;
- ИНН — указывается ваш Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), если вы его имеет;
- Контактный телефон — указывается ваш номер телефона, по которому с вами можно связаться в случае необходимости.
Все указанные личные данные должны быть заполнены корректно и в соответствии с вашими документами.
После заполнения формы необходимо внимательно проверить правильность указанных данных перед отправкой уведомления.
Заполнение паспортных данных
1. Тип паспорта:
Выберите тип вашего паспорта из предложенного списка. В случае наличия двух гражданств, вы должны заполнять форму только с использованием данных паспорта вашей гражданства в Российской Федерации.
2. Серия и номер паспорта:
Укажите серию и номер вашего паспорта, как указано в документе. Номер паспорта указывается без пробелов и знаков препинания.
3. Дата выдачи:
Укажите дату выдачи вашего паспорта в формате ДД.ММ.ГГГГ. Например, 01.01.2022.
4. Код подразделения:
Укажите код подразделения, где был выдан ваш паспорт. Код указывается без пробелов и знаков препинания.
5. Орган, выдавший паспорт:
Укажите наименование органа, который выдал вам паспорт.
6. ОКАТО:
Укажите ОКАТО территории, где зарегистрирован адрес вашей прописки. ОКАТО указывается без разделительных знаков.
7. Место выдачи паспорта:
Укажите место, где вы получили паспорт. Это может быть город или населенный пункт.
8. Кем выдан паспорт:
Укажите наименование органа, выдавшего паспорт.
Двойное гражданство: в России почти невозможно
Двойное гражданство – это наличие у человека паспортов двух стран, причем оба государства на официальном уровне признают права и обязанности человека по отношению друг к другу. Люди с двойным гражданством могут выбирать, в какой стране проходить воинскую службу, платить налоги, получать пособия. Дети таких граждан по праву рождения получают два паспорта.
Также, к примеру, при задержании правоохранительными органами человека с двойным гражданством, по требованию этого человека к нему должен быть приглашен консул другой страны по двойному гражданству.
Двойное гражданство основывается на двусторонних соглашениях между государствами. В 2021 году россиянин может получить двойное гражданство только в Таджикистане — стране, с которой у России подписан соответствующий договор.