Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение за несоответствие занимаемой должности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В практике увольнительная акция рассматриваемой категории встречается достаточно редко. Как правило, при невыполнении сотрудником в должной мере его обязательств работодатель вправе установить срок для внеочередной аттестации, и по итогам этого тестирования принимается решение, на основе которого работника либо переводят на иную должность, либо увольняют.
Как уволить работника за несоответствие должности
Перед связанным с несоответствием освобождением от занимаемой должности руководитель обязан предложить работнику соответствующую профессиональному уровню освобождаемого должность. Если такой должности в наличии не имеется, в действие вступает ТК РФ (п.3 ст. 81).
Алгоритм действий руководителя
- Руководителю необходимо известить работника обо всех изменениях, касающихся перевода, путем составления положения об изменении производственной организации. Если работнику не нравятся новые условия работы, он может отказаться от них, но в этом случае его могут уволить.
- Также руководитель должен составить и направить предложение о переводе работнику для получения его согласия. В данном документе указываются основания перевода и перечень всех имеющихся должностей, которые может занять работник в соответствии со своей квалификацией.
- Следующим шагом работодатель должен опубликовать приказ о переводе, внести поправки в ранее заключенный трудовой договор и в трудовую книжку. Отметим, что также оформляются официальные приказы об увольнении для тех, кто не согласен с новыми условиями.
Увольнение по статье за несоответствие занимаемой должности: процедура и последствия / Юридическая консультация онлайн
Период сотрудничества работника и работодателя всегда заканчивается процедурой расторжения трудовых отношений, инициатором которой может стать любая из сторон. Если собственное желание об аннулировании заключенного соглашения высказывает штатный сотрудник, он не обязан распространяться о реальных причинах, способствующих принятию такого решения.
Что же касается увольнения подчиненного по инициативе руководства, то процедура может быть осуществлена лишь при обоснованном обстоятельстве, наличие которого не позволяет продолжать трудовые отношения. Одной из таких причин является увольнение по статье за несоответствие занимаемой должности. Процедуру и последствия такого решения рассмотрим далее в статье.
Некоторые наниматели, желающие убрать из штата неугодного сотрудника, прибегают к различным способам осуществления этой процедуры согласно положениям законодательства, в том числе и к указанию причины о недостатке квалификации. Однако каждому руководителю, прежде всего, стоит ознакомиться со значением данного понятия.
Несоответствие занимаемой должности предполагает под собой отсутствие необходимых умений и знаний, которые работник обязан иметь для качественного выполнения возложенных на него обязательств. Однократно зафиксированная ситуация невыполнения должным образом трудовых функций не может стать поводом для завершения сотрудничества.
Наниматель может применить к подчиненному такие меры:
- Оставить на том же посту, однако, обязать к прохождению дополнительных курсов по повышению уровня знаний и имеющихся квалификационных навыков;
- Понизить работника в должности, предоставив ему место работы с подходящими под его квалификацию трудовыми обязанностями, а на освободившееся место поставить другого работника, соответствующего должности;
- Расторжение с неугодным сотрудником трудового соглашения. Многие работники стараются договориться с начальниками об изменении трактовки причины увольнения, дабы избежать проблем с дальнейшим трудоустройством.
Как уволить работника, не соответствующего квалификационным требованиям
Понятие квалификации установлено ст. 195.1 ТК РФ — это совокупность профессиональных навыков, умений, знаний и опыта гражданина. От достаточности квалификации зависит способность гражданина выполнять должностные обязанности и качество их выполнения.
Чтобы установить несоответствие квалификации занимаемой должности, работодатель проводит аттестацию — процедуру проверки соответствия знаний, умений и навыков работника требованиям, предъявляемым для его должности.
Для проведения аттестации необходимо:
- Принять внутренне положение об аттестации, в котором подробно описать порядок ее проведения.
- Издать приказ о проведении аттестации в отношении одного или нескольких сотрудников. Тем же приказом следует утвердить состав аттестационной комиссии. При формировании состава важно учесть требования ст. 82 ТК РФ о присутствии в комиссии представителя профсоюза сотрудников работодателя (если он есть).
- Официально известить работника о проведении в отношении него аттестации, ознакомить под подпись с приказом не менее чем за два месяца до ее проведения. Каким конкретно требованиям обязан соответствовать каждый работник — решает работодатель, устанавливая эти требования в должностных инструкциях. При этом требования работодателя должны соответствовать тем, которые установлены для конкретной группы сотрудников Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих или Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
- В качестве подготовки к проведению аттестации комиссия вправе запросить документы на работника, например, его характеристику от непосредственного начальника.
После тщательной подготовки проводят заседание аттестационной комиссии. Кворум заседания — 2/3 от состава членов комиссии, назначенной приказом. Аттестуемый работник при этом присутствует, в ходе заседания ему задают вопросы по профессии, дают задания, иным образом проверяют достаточность квалификации. Заседание протоколируется.
Каждый гражданин вправе знать состав требований, предъявляемых к его должности, для этого со своей должностной инструкцией сотрудник знакомится под подпись. То, что гражданин не соответствует квалификации, означает, что у него нет необходимых знаний, навыков или опыта, и он не способен полноценно исполнять служебные обязанности.
Когда опрос работника окончен, комиссия выносит свое решение о соответствии занимаемой должности. Решение формируют, как правило, в отсутствие работника. Секретарь комиссии заполняет аттестационный лист, работнику озвучивают решение комиссии, протокол и лист предоставляют для ознакомления под подпись. Результат аттестации утверждается приказом руководителя организации.
Работник вправе не согласиться с результатами аттестации и попытаться оспорить их в комиссии по разрешению трудовых споров, трудовой инспекции или суде. Если результат аттестации оказался отрицательным, есть несколько вариантов, как быть, если работник не соответствует квалификационным требованиям:
- направить на обучение или повышение квалификации;
- предложить другую должность, для которой знаний гражданина достаточно;
- уволить сотрудника в порядке п. 3 ст. 81 ТК РФ. Перед тем как уволить сотрудника за несоответствие занимаемой должности, необходимо предложить ему перевод на другую имеющуюся позицию.
Никто не заинтересован, чтобы квалифицированные кадры уходили с работы. Это касается одинаково как заведующих отделений в медицинских учреждениях, так и руководителей государственных корпораций. Если квалификация работника важна для руководства, то ее можно повысить, отправив работника на курсы. Если руководство считает, что перспектив с этим сотрудником нет, то уволит его.
Оспаривание увольнения
Не каждый человек способен признать, что руководство имеет основания делать выводы о несоответствии.
Есть два варианта оспаривания:
- через исковое заявление в суд;
- при обращении в трудовую инспекцию.
Порядок увольнения за несоответствие занимаемой должности
Несоответствие работника занимаемой должности может быть установлено только после проведенной работодателем аттестации. Порядок, каким образом должна быть проведена аттестация или проверка знаний, должен быть утвержден локальным нормативным актом работодателя, в котором целесообразно указать условия, при которых проводится данная процедура, критерии, по которым будет оцениваться тестируемый работник, и согласно которым можно объективно определить соответствие или несоответствие занимаемой должности.
Если по результатам проведенных тестов окажется, что работник, который не обладает необходимыми навыками и занимает «не свою» должность, состоит в профсоюзе, то работодатель обязан обратиться в выборный орган работников, запросить их мнение по поводу увольнения и дождаться его получения.
Затем работодатель, чтобы решить вопрос о несоответствии занимаемой должности, должен предложить занять работнику другие вакансии, сделать это нужно не устно, при разговоре с работником, а в письменном виде. Вакансия может быть менее оплачиваемой, чем занимаемая ранее, или нижестоящей. Если работник отказывается рассматривать предложение о переводе, нужно составить документ, который подтвердит отказ работника.
Вот пройдя все процедуры, и получив отказ работника от предложенных вакансий, работодатель имеет право его уволить за несоответствие занимаемой должности. Для этого необходимо издать приказ о том, что трудовой договор будет расторгнут. Работник должен ознакомиться с изданным документом и подтвердить прочтение подписью.
Чтобы отразить, что это – увольнение по статье за несоответствие занимаемой должности, в приказе как причину для увольнения нужно указать: «Несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, пункт 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
В трудовой книжке работника необходимо сделать отметку об увольнении. Статья за несоответствие занимаемой должности указывается та, что приведена выше – пункт 3 части первой статьи 81 ТК.
Как доказать, что сотрудник не соответствует должности?
Если работодатель планирует прекратить сотрудничество с одним из своих подчиненных из-за недостатка каких-то навыков, то ему необходимо будет доказать несостоятельность работника на той работе, которую он выполняет.
Предпосылками к проведению переаттестации сотрудника могут быть:
- Получение травмы, из-за которой в полную силу выполнять свои обязанности становится невозможно.
- Регулярное ухудшение качества работы сотрудника.
- Невыполнение плана, который требуется предприятием.
- Переоборудование офисов и цехов, для работы в которых требуются совершенно иные качества и навыки.
Информация Примеров несоответствия может быть множество, например, работает гражданин грузчиком, но получает травму спины и в дальнейшем выполняет свою работу хуже или медленнее, что в свою очередь не устроит работодателя и приведет к мысли об увольнении. Другой ситуацией может стать установка нового программного софта в офисах, где трудится сотрудница с советским образованием, и для нормальной трудовой деятельности ей необходимо проходить курсы по совершенствованию квалификации или же быть уволенной из-за несостоятельности.
Доказательства несоответствия достигаются путем проведения:
- Аттестации знаний.
- Медицинского обследования.
Невозможность работы вследствие ухудшения здоровья
Может ли ухудшение здоровья сотрудника служить основанием для его увольнения в связи с несоответствием занимаемой должности? Ведь нередки случаи, когда при проблемах со здоровьем у того или иного сотрудника администрация компании (организации, предприятия) считает, что продолжение им работы в той или иной должности нецелесообразно (или даже невозможно) и увольняет именно за несоответствие занимаемой должности.
Между тем уравнивать эти два понятия нельзя, т. к. несоответствие означает отсутствие у работника специальных знаний, необходимых для выполнения возложенных на него обязанностей должным образом. Если же работник не может продолжать работу из-за ухудшения здоровья, для увольнения за несоответствие занимаемой должности нет никаких оснований, так как связано это исключительно с медицинскими показаниями.
В остальном всё аналогично предыдущему случаю: прежде чем уволить за несоответствие занимаемой должности, работодатель должен предложить работнику другие вакансии, которые позволят гражданину осуществлять трудовые функции. Увольнение из-за несоответствия занимаемой должности становится возможным только тогда, когда работник отказывается от предложенных вакансий либо соответствующие вакансии у работодателя отсутствуют.
Предложение сотруднику другой работы
Как уже было сказано выше, перед окончательным увольнением за несоответствие занимаемой должности работодатель обязан предложить сотруднику другие вакансии. При этом ответственному лицу необходимо следить за соблюдением следующих условий:
- Новая работа должна полностью соответствовать текущей квалификации сотрудника.
- Новая работа не должна иметь какие-либо противопоказания, например, по здоровью.
- Новое место работы может являться ниже оплачиваемым, чем предыдущее.
Для того чтобы предложить другое место работы официально, руководителю организации необходимо будет предоставить сотруднику специальный документ. Предложение должно включать в себя следующую информацию:
- данные о сотруднике, который увольняется с текущего места работы по причине несоответствия занимаемой должности;
- сведения о новой вакансии, которая существует в организации и может подойти специалисту. Здесь нужно указать основную информацию, а именно – наименование новой должности, размер заработной платы и т.д.;
- иные данные, которые будут иметь прямое отношение к вопросу перевода на новое место работы.
Расторжение трудового договора при несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации
Одним из оснований прекращения трудовых отношений является расторжение трудового договора при несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Это основание относится к увольнению по инициативе работодателя, следовательно, по нему нельзя уволить:
— женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3 лет;
— одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет);
— других лиц, воспитывающих указанных детей без матери;
— родителей (иных законных представителей ребенка), являющихся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Также невозможно увольнение по этому основанию работников, не имеющих необходимого производственного опыта из-за непродолжительности трудового стажа.
Важно! Увольнение по этому основанию возможно только по итогам проведения аттестации.
Несоответствие работника требованиям профессионального стандарта является разновидностью служебного (должностного) несоответствия, поэтому проведение аттестации и в этом случае является обязательным условием увольнения.
Порядок проведения аттестации некоторых категорий работников устанавливается нормативными правовыми актами, например:
— для работников сил обеспечения транспортной безопасности – постановлением Правительства РФ, принимаемым на основании норм Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
— для работников аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований – постановлением Правительства РФ, принимаемым на основании норм Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
— для педагогических работников – федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;
— для занимающих должности научных работников – федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности.
Для работников, порядок проведения аттестации которых не установлен нормативными правовыми актами, он определяется локальным нормативным актом работодателя (например, положением), принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии).
Помимо утверждения документа, устанавливающего порядок проведения аттестации, работодатель определяет график проведения аттестации, перечень работников, подлежащих аттестации, состав аттестационной комиссии.
Если аттестационная комиссия проводит проверку на соответствие должности, она изучает должностной регламент или должностную инструкцию работника, если проверяется его соответствие выполняемой работе – тарификационные характеристики работы.
Основанием для расторжения трудового договора с работником в связи с его несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе является соответствующее заключение аттестационной комиссии.
При этом причиной увольнения по рассматриваемому основанию, в том числе если она послужила единственным поводом принятия соответствующего решения аттестационной комиссии, не может являться отсутствие у работника специального образования, если его наличие не является обязательным условием заключения трудового договора.
Важно! До расторжения трудового договора работодатель обязан предложить работнику, не соответствующему занимаемой должности, другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При этом работодатель должен предложить работнику как все вакантные должности или работу, соответствующую его квалификации, так и все вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу.
Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Если перевести работника с его согласия на другую работу невозможно в силу отсутствия вакансий или отказа работника от предложений, работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор.
Важно! Оформление расторжения трудового договора с работником, не соответствующим занимаемой должности или выполняемой работе, производится в общем порядке.
До принятия решения о расторжении трудового договора по рассматриваемому основанию работодателю необходимо запросить:
— согласие вышестоящего выборного профсоюзного органа, если работник является руководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа профсоюзной организации;
— мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, если работник является членом профсоюза или руководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа профсоюзной организации (при отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа).
Работодатель издает приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора, в котором в качестве основания для принятия решения об увольнении указывает соответствующее решение (заключение) аттестационной комиссии.
Срок, в течение которого должно быть произведено увольнение, законом не установлен.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае невозможности этого или отказа работника от росписи на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести с ним полный расчет (то есть выплатить всю причитающуюся заработную плату, компенсацию за все неиспользованные отпуска, прочие выплаты, если они предусмотрены трудовым, и/или коллективным договором, и/или локальными актами работодателя). Законодательство не предусматривает обязанность работодателя по выплате выходного пособия при увольнении работника по рассматриваемому основанию.
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.
В приказе о прекращении трудового договора и в трудовой книжке работника или в сведениях о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) в качестве основания расторжения трудового договора указывается пункт 3 части 1 статьи 81 ТК РФ.
Последствия для госслужащих
Санкции отражаются на присвоении чинов, повышении по службе. Пока НСС не будет снято, никаких продвижений не предусматривается. При совершении дисциплинарного проступка, неисполнении либо ненадлежащего выполнения обязанностей к госслужащему применяют:
За каждый проступок применяется только один вид взыскания. Таким образом, на занимаемой должности факт не отразится, а по истечении срока – 1 год, может применяться финансовая санкция – лишение либо снижение премии, 13-й зарплаты. Если в течение 12 месяцев не было новых взысканий у штрафника, действие приговора снимается автоматически.
Предупреждая о неполном соответствии, госслужащему указывают на:
Цель взыскания – предупредить в дальнейшем грубые нарушения, дать возможность госслужащему исправиться. В противном случае грозит понижение по должности, увольнение.
К слову, доказать служебное несоответствие довольно сложно. У бюджетных служащих используется такое понятие, как аттестация. Комиссия отправляет свое решение в органы профсоюза. Последние имеют право согласиться с решением либо опровергнуть.
Как доказать, что сотрудник не соответствует должности?
Каждый сотрудник имеет право оспорить свое увольнение и истребовать моральную компенсацию за незаконные действия работодателя. Что бы в дальнейшем не произошло подобных ситуаций необходимо перед принятием сотрудника на работу четко прописать в трудовом договоре или должностной инструкции все параметры, ГОСТы, СНиПы, которым должен соответствовать работник.
Если этого не прописано, то и доказать несоответствие будет невозможно. Если же, таковые положения существуют, то работодателю необходимо опираясь на предъявляемые требования к сотруднику в трудовом договоре, документально подтвердить невыполнение, либо некачественное исполнение обязанностей.
Важно Проведение аттестационной комиссии является обязательным условием, при вынесении решения о несоответствии.
К документам доказательствам можно отнести:
- Акты о браке, превышающим допустимое количество на производстве, приведшие к убыткам предприятия;
- Нарушения ГОСТов заведомо приводящих к удешевлению продукции;
- Поддельные документы об образовании и повышении квалификации, предоставленные сотрудником в отдел кадров.
Кого нельзя уволить за несоответствие занимаемой должности
По закону, ч. 1 ч. 4 ст. 261, ст. 264 ТК РФ невозможно уволить следующие категории граждан:
- Беременных женщин;
- Женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет;
- Родителя, воспитывающего в одиночку ребенка инвалида до 18 лет;
- Родителя, воспитывающего в одиночку ребенка до четырнадцати лет;
- Родителя, являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- Родителя, являющимся единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3-х лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
В чем заключается сложность?
Перед тем как уволить сотрудника за несоответствие занимаемой должности, следует оценить все трудности, с которыми придется столкнуться работодателю. К ним относится:
- если увольнение осуществляется по инициативе руководителя компании, то всегда существует вероятность, что работник обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или подаст иск в суд;
- если у директора не будет множество доказательств того, что действительно гражданин не мог справляться со своими обязанностями за счет отсутствия нужной квалификации, то это приведет к тому, что специалист будет принудительно восстановлен в должности, а фирма будет привлечена к ответственности;
- доказать факт того, что человек не подходит для конкретной работы, достаточно сложно, так как решать такой вопрос работодатель должен непосредственно перед заключением трудового контракта или же увольнение должно осуществляться в ходе испытательного срока.
По закону не допускается проводить внеочередную аттестацию для конкретного работника, причем даже при наличии сомнений в его компетенции, поэтому процедура проводится только на основании специального плана, а также для всех сотрудников предприятия.
Может ли оспариваться решение?
Многие работники, сталкивающиеся с разными трудностями в процессе работы, задумываются о том, можно ли уволить за несоответствие занимаемой должности. Процедура действительно может выполняться, если работодателем учитываются многочисленные требования и рекомендации. Если сотрудник не согласен с тем, что он был уволен по такой статье, то он может выполнить следующие действия:
- подается жалоба в прокуратуру или трудовую инспекцию, причем эти организации обязаны на основании официального заявления провести проверку компании, чтобы выявить нарушения и привлечь руководство к ответственности;
- составляется иск в суд, причем в качестве исковых требований выступает принудительное восстановление в должности и назначение моральной компенсации.
Если руководитель фирмы не сможет доказать, что его действия являются законными и оптимальными для работы компании, то суд может принять сторону истца. При таких условиях фирма обязана будет восстановить в должности работника, а также выплатить ему компенсацию за нанесенный моральный вред.
Спорные вопросы, которые могут возникать при увольнении за несоответствие должности
Чтобы увольнение не повлекло слишком больших проблем для работодателя, который решил воспользоваться долгим отсутствием своего сотрудника по состоянию его здоровья, руководителю необходимо будет заручиться специальными доказательствами, например, могут использоваться справки и медицинский осмотр сотрудника, где будут подробно описаны все отклонения по здоровью. Чтобы получить более точные результаты, работодатель имеет полное право обратиться к сотруднику, чтобы попросить о прохождении дополнительного медосмотра. Увольнение сотрудника за несоответствие занимаемой должности после аттестации тоже не всегда является подходящим вариантом, руководитель должен дать возможность своему подчиненному исправиться, для этого ему необходимо будет пройти дополнительные курсы и снова пересдать экзамен.
Алгоритм действия в процессе увольнения
Увольнение по несоответствию занимаемой должности — процедура довольно серьезная. Именно поэтому требуется руководителю придерживаться следующих шагов:
- Обязательно нужно провести экзамен, ознакомиться со всеми моментами такого испытания можно в Положении об аттестации.
- С пониманием отнестись к сотруднику и предложить ему другие свободные вакансии.
- Собираются все необходимые документы, которые являются основными причинами для увольнения, к этим документам еще прикрепляется приказ.
- После увольнения делается пометка, что сотрудник уволен, при этом четко указывается причина, по которой он увольняется. Обязательно требуется указывать, что сотрудник не смог справиться со своими обязанностями и не прошел аттестацию.
- Увольнение по причине несоответствия занимаемой должности не предусматривает никаких дополнительных выплат, сотрудник может рассчитывать на свою заработную плату и на выплаты за отпуск, если он не успел его отгулять.
- Все выплаты осуществляются в последний день, когда сотрудник увольняется, и вносятся все соответствующие записи в трудовую книжку.
Как только порядок увольнения за несоответствие занимаемой должности выполняется, между руководителем и работником все трудовые соглашения прекращаются.