Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты и льготы для семей с ребенком с инвалидностью: как оформить и получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Установленные законодательством инвалидные группы.
В зависимости от степени утраты работоспособности и способности к самообслуживанию, различают три группы инвалидности:
| I группа. | Способность к самообслуживанию полностью утрачена. Инвалид зависит от окружающих, постоянно нуждается в их помощи и уходе. Способность к передвижению утрачена, человек не может передвигаться без чужой помощи. Отмечается дезориентация во времени и пространстве. Человек не может общаться с окружающими, не в состоянии контролировать свое поведение. |
| II группа. | Способность к самообслуживанию утрачена частично: инвалид в состоянии себя обслуживать и передвигаться, но только с использованием специальных приспособлений или с помощью окружающих. Трудоспособность утрачена, либо человек может выполнять определенные виды работы, но нуждается в специальных условиях, особом оснащении рабочего места, посторонней помощи. Способность к обучению утрачена, либо человек может обучаться в специальных учебных заведениях, по особой адаптированной программе, либо только в домашних условиях. Ориентация во времени и пространстве, контроль над своим поведением возможны с помощью посторонних. Для того чтобы общаться с окружающими людьми, нужна посторонняя помощь или специальные устройства. |
| III группа. | Человек может себя обслуживать, применяя специальные вспомогательные средства. Он может передвигаться, но медленнее, чем здоровые люди, на меньшие расстояния. Способность к обучению сохраняется, но нужен специальный режим, помощь других людей помимо педагогов. Люди с третьей группой инвалидности не могут работать по профессии, вынуждены выполнять менее квалифицированную работу, в меньших объемах. Для адекватной ориентации во времени и пространстве нужны вспомогательные устройства. Скорость общения снижается, человек способен усваивать и передавать меньшие объемы информации. |
Льготы детям, родители которых инвалиды третьей группы.
Как указывалось выше льготы для детей, родители которых являются инвалидами, приравниваются к льготам самих родителей-инвалидов. Это значит, что при наличии у родителя третьей инвалидной группы, его ребенок имеет право претендовать на следующий перечень льгот:
| № п/п | Группа льгот | Перечень льгот |
| 1. | Льготы в медицинской сфере |
В данной сфере существуют такие льготы: – получение необходимых медицинских препаратов по рецепту лечащего врача со скидкой 50%; – получение медицинской техники и перевязочных материалов на безвозмездной основе; – возможность бесплатного получения ортопедической обуви; – бесплатное либо со скидкой 50% санаторно-курортное лечение. |
| 2. | Льготы в жилищной сферы |
В отношении данной сферы предусмотрен следующий перечень льгот: – 50% скидки за услуги квартплаты и жилищно-коммунальные услуги; – кроме того, если в доме печное отопление, то человек получает 50% скидки на приобретение топлива . |
| 3. | Сфера образования |
В данной отрасли действует следующий перечень преференций: – возможность поступления в средние и высшие учебные заведения при сдаче вступительных экзаменов по отдельной льготной очереди; – выплата стипендии в учебных заведениях, размер которой не зависит от оценок. |
В наше время проводится целенаправленная политика по адаптации детей-инвалидов в обществе. И окружающие такие семьи люди, и даже чиновники способствуют полноценному нахождению в социуме детей, по стечению обстоятельств, ставших менее активными в жизнедеятельности.
В связи с этим в ФЗ «Об образовании» предусмотрена статья 52.1. Дети с ограниченными возможностями, не представляющие опасность для остальных, имеют право посещать дошкольные образовательные учреждения, а их родители полностью освобождают от оплаты за них.
Отдельным указом Президента за номером 1157 от 2 октября 1992 года дети-инвалиды обеспечиваются бесплатными путевками лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения.
Особенности расторжения трудового договора
Есть очень мало законных оснований для увольнения родителя ребенка-инвалида без его согласия. Данные случаи оговариваются в статьях 81 (часть 1) и 336 ТК РФ (пункт 2).
Так, льготы матери ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет на работе включают запрет на ее увольнение, если она воспитывает его одна.
Кроме того, по инициативе администрации расторжение трудового договора не допускается в отношении:
- Любого другого человека, который воспитывает несовершеннолетнего инвалида без матери.
- Законного представителя несовершеннолетнего инвалида, являющегося единственным кормильцем такового.
Льготы при предоставлении отпусков
ТК Российской Федерации регулирует вопрос получения работников, имеющих детей-инвалидов, дополнительных выходных дней. Освободиться от трудовой деятельности можно на две недели без сохранения зарплаты. При этом такой отпуск должен быть предоставлен в любое время текущего года. Перенесение периода не допускается статьей 263 ТК РФ.
Оплачиваемый отпуск может предоставляться таким родителям ежемесячно. Всего положено четыре рабочих дня, а чтобы получить их нужно основание. Например, это может быть отдельное заявление родителя или опекуна. Нанимателю для верности можно предоставить справку об инвалидности ребенка.
Важно! Льгота положена одному из родителей или опекунов. Также этот отдых могут получить оба взрослых, но только на два дня. В этом случае воспитывающие инвалидов получат заработок в соответствии с отработанным временем.
Подробнее про данные преференции далее в таблице:
| Необходимые документы | Особенности предоставления |
| Свидетельство о рождении | Единожды |
| Справка об инвалидности ребенка | Единожды |
| Заявление трудящегося | Каждый месяц |
| Справка о неиспользовании дополнительных выходных | Каждый месяц |
| Справка о неиспользовании/использовании дополнительных выходных второму родителю | Каждый месяц |
Стоит отметить, что дополнительные выходные могут взять даже совместители. Хотя, в ФСС в таких преференциях часто отказывают. Эта норма считается неправомерной. При нарушении правил компании грозит штраф либо приостановление деятельности.
Права родителей и опекунов ребенка-инвалида, предоставляемые пенсионным законодательством
Семьям, в которых воспитываются инвалиды, предоставляются дополнительные меры пенсионного обеспечения. Например, для них существует возможность раньше других родителей выйти на пенсию по старости.
Условия в 2020 году следующие:
- Официальный опекун, мать инвалида должна достичь возраста 50 лет.
- Отец инвалида, опекун должен быть в 55-летнем возрасте.
- При выходе на пенсию важно наличие страхового стажа. Представители сильного пола должны иметь 20 лет рабочего стажа, а матери – 15 лет.
Данную возможность устанавливает закон №176, статья 28, появившийся в 2001 году. Повышение пенсионного возраста этой категории родителей не касается.
Правда, право на преимущество сохраняется за одним родителем или опекуном из семьи ребенка инвалида. Льготная пенсия может быть предоставлена, если чадо пробыло в этом статусе не менее восьми лет подряд. При этом инвалидность должна быть установлена человечку с момента рождения.
Чтобы ребенок был признан инвалидом, необходимо наличие совокупности нескольких условий. Такими условиями являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличия лишь одного из перечисленных условий недостаточно для признания гражданина инвалидом.
Признание лица инвалидом осуществляют федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы: Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы, а также их городские и районные филиалы.
Указанные организации проводят медико-социальную экспертизу, необходимую для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также для определения его реабилитационного потенциала. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на один или два года либо до достижения ребенком возраста 18 лет. Данный срок зависит от степени ограничения жизнедеятельности ребенка и возможности или невозможности устранить или уменьшить в процессе реабилитации степень ограничения жизнедеятельности.
По результатам экспертизы выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выписка из акта освидетельствования и индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н (ред. от 06.09.2011). В нее включается не только перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности, но и перечень мероприятий медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации.
Меры социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида.
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры, создаются условия для их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, которые не могут посещать детские дошкольные учреждения общего типа по состоянию здоровья, создаются специальные дошкольные учреждения.
Если нет возможности воспитывать и учить детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей надомное обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе.
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
Форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н (ред. от 06.09.2011);
Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданам
Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.
В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.
Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.
Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:
- осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
- обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
- улучшение жилищных условий;
- полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
- юридическая помощь;
- льготы семьям.
Гарантии для детей-инвалидов регламентируются другими нормативно-правовыми актами: Указами Президента, приказами Минздрава, локальными актами региональных властей.
Какие льготы дают родителям детей-инвалидов в 2020 году
Льготы родителям ребенка-инвалида — 2020 являются составной частью особой опеки государства над семьями с детьми-инвалидами. То есть льготы и гарантии предоставляются не только ребенку, но и его родителям, которые часто не имеют возможности работать.
В статье подробно освещены основные права родителей ребенка-инвалида по различным социальным направлениям — от денежных выплат до оказания медицинской помощи.
Законодательно дети-инвалиды приравнены в правах к взрослым людям с ограниченными возможностями, то есть им положены те же льготы и преференции от государства.
Однако в случае с детьми носителями дополнительных гарантий являются и их родители, поскольку именно на них ложится основная нагрузка по обеспечению, лечению и реабилитации ребенка-инвалида.
Меры социальной поддержки, предусмотренные для семей с детьми-инвалидами, можно условно разделить на 5 категорий:
- трудовые;
- жилищные;
- пенсионные (социальные);
- медицинские;
- налоговые.
Родители ребенка-инвалида имеют право получать ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ. Единственное условие – родитель должен официально работать.
Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:
- 12000 руб — для родных родителей и усыновителей.
- 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.
Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).
Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.
Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:
- обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
- самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.
Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.
Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.
Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.
| Основание | Родители и усыновители | Попечители, опекуны, приемные родители и их супруги |
| На первого ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На второго ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На третьего и последующего ребенка | 3 000 | 3 000 |
| На ребенка-инвалида | 12 000 | 6 000 |
Использование материнского капитала
Государственная программа «материнский капитал» дает право использовать средства на реабилитацию детей инвалидов. Данные средства выплачиваются на руки заявителю в виде компенсации за уже потраченные деньги. Специальный перечень, утверждает список товаров и услуг, подлежащих оплате за счёт средств материнского капитала.
Для оформления компенсации в ПФ требуется сдать документы:
- соответствующий сертификат;
- заявление матери о распоряжении средствами;
- удостоверение личности и СНИЛС заявителя;
- программа реабилитации;
- бумаги, подтверждающие факт покупки;
- акт из соцзащиты, подтверждающий покупку и соответствие товара;
- реквизиты для перечисления денег.
Сертификат на материнский капитал не оформляется за один день. Чтобы получить документ на руки, специальная комиссия рассматривает обращение заявителя в течение одного месяца.