Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в 2023 году для досрочников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с появившимися в ряде российских СМИ, в том числе – нашего региона, недостоверными публикациями о единовременной выплате пенсионерам, Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области сообщает следующее.
Когда назначать единовременную выплату накопительной пенсии
Использование прожиточного минимума пенсионера для определения схемы выплаты накопительной пенсии выглядит нарушением базовых принципов пенсионной системы. А вот индивидуальный расчет срока дожития кажется вполне обоснованным
Пенсионный фонд России пришел к выводу, что подавляющая часть накопительных пенсий, которые должны получить будущие пенсионеры, настолько мала, что лучше выдавать их сразу, в виде единовременной выплаты. Сейчас при назначении накопительной пенсии необходимо заблаговременно получить расчет страховой пенсии в ПФР.
В дальнейшем Пенсионный фонд берет все накопленные средства человека и делит их на так называемый период дожития, который сейчас составляет 252 месяца, а в 2020 году вырастет до 258 месяцев. Если результат превышает 5% от размера рассчитанной ПФР с учетом всех доплат страховой пенсии, то назначается выплата ежемесячной пожизненной накопительной пенсии.
В противном случае производится единовременная выплата.
В свое время из накопительной системы исключили людей старше 1967 года рождения, успевших отложить лишь небольшую сумму.
Расчеты показывают, что для подавляющего большинства из них ежемесячная накопительная пенсия не превысит 5% от страховой, поэтому пенсионные фонды практически всегда выплачивают накопленные средства целиком.
Такая ситуация будет продолжаться до 2023 года, когда на пенсию станут выходить люди, родившиеся после 1967 года, — с куда большими сбережениями.
В ПФР предложили пойти дальше и рассчитывать единовременные выплаты не от размера страховой пенсии, а от прожиточного минимума пенсионера. И если накопительная пенсия при расчете оказывается меньше 20% от этого показателя — выдавать все накопленное единовременной выплатой.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году составит 9311 руб. Предлагаемая методика приведет практически к полному отказу от назначения пожизненной накопительной пенсии даже после 2023 года. Для получения пенсии нужно будет накопить порядка 480 тыс. руб.
Такие суммы есть лишь приблизительно у 0,1% участников накопительной системы.
Можно предположить, что ПФР предложил новую методику только из-за повышения пенсионного возраста.
Теперь при назначении выплат из пенсионных накоплений (в этом случае применяется прежний возраст) требуемый расчет стал носить условный характер, так как он делается до фактического назначения этой самой страховой пенсии. Однако в остальном для госфонда ничего не изменилось.
На мой взгляд, нельзя менять базовые принципы пенсионной системы только из-за возникновения условности расчета. Ведь в новых реалиях применение «старого» пенсионного возраста — это льгота для смягчения последствий пенсионной реформы.
Понятно, что если накопления невелики, то единовременные выплаты выглядят предпочтительнее в том числе и для НПФ, поскольку расходы на обеспечение многолетних мизерных выплат чрезмерно велики. Но давайте вспомним, что пенсия — это пожизненные выплаты, предназначенные для страхования человека от риска бедности. Единоразовые выплаты даже крупных сумм такую проблему не решают.
Как управлять накопительной частью пенсии
По словам Елены Григорьевой, заместителя декана по научной работе экономического факультета РУДН, относительно накопительной части пенсии нужно знать три основных момента. Первое — в течение экономически активной жизни формируется будущая пенсия гражданина и одной из составных частей будут являться выплаты, сформированные от накопительной части. Эту выплату можно будет получить одной суммой единовременно либо частями в течение так называемого «срока дожития». Если накопительная часть не очень велика (около пяти процентов от общей суммы страховой плюс накопительной части), то выплату можно получить единовременно.
Второе — накопительная часть пенсии размещается в доходные активы управляющей компанией. Гражданин может сделать выбор и сменить страховщика (ранее — ПФР, а теперь — Социальный фонд, или один из НПФ) или управляющую компанию по своему усмотрению. Менять страховщика или УК можно каждый год. Но инвестиционный доход от размещения накопительной части пенсии будет сохраняться только если смена происходит один раз в пять лет, не чаще.
Когда будет единовременная выплата для пенсионеров
Так, последние новости сообщают, что новый закон предусматривает установление периода в двадцать два года для использования при расчете единовременной выплаты из накопительной части пенсии российских граждан. То есть, с 1 января следующего года будет применяться количество месяцев, равное 264, ранее это число составляло 258 месяцев.
Законом установлен порядок расчета, при котором общая сумма пенсионных накоплений граждан должна делиться на определенное число месяцев, определяемое нормативными документами. Так как данное число планируется увеличить, следовательно, гражданам следует ожидать, что размер месячной сумы накопительной пенсии сократится.
Этот показатель отражает период времени, который ожидается для выплаты накопительной части. Ежегодно его величина пересматривается в зависимости от данных статистики и утверждается федеральным законом. По сообщениям Министерства труда, при расчете показателя ожидаемого периода выплат на следующий год с учетом официальных статистических данных, определена продолжительность именно в двадцать два года.
Гд приняла законы о бюджетах соцфондов на 2022–2024 годы
Согласно закону, доходы бюджета Пенсионного фонда России в 2022 году составят 10,032 трлн рублей, в 2023 году — 10,591 трлн рублей, в 2024 году — 11,074 трлн рублей. Расходы в 2022 году составят 10,154 трлн рублей, в 2023 году — 10,574 трлн рублей, в 2024 году — 11,167 трлн рублей.
Индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению составит с 1 апреля ежегодно по прогнозному индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год в 2022 году — 7,7 %, в 2023 году — 2,5 %, в 2024 году — 9,9 %. Индексация страховой пенсии составит в 2022 году — 5,9 %, в 2023 году — 5,6 %, в 2024 году — 5,5 %. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации на 5,9 % устанавливается с 1 января 2022 года в сумме 6401 рубль 10 копеек.
Фонд соцстрахования
Согласно закону о бюджете ФСС, общий объем доходов фонда в 2022 году прогнозируется в размере 988,156 млрд рублей, общий объем расходов бюджета фонда — 944,117 млрд рублей, профицит — 44,038 млрд рублей.
На 2023 год доходы ФСС составят 1,054 трлн рублей, расходы — 1,011 трлн рублей, профицит — 42,709 млрд рублей.
В 2024 году уровень прогнозируемых доходов достигнет 1,125 трлн рублей, расходов — 1,076 трлн рублей, профицит — 49,265 млрд рублей.
Правительству РФ, видимо, мало ему одной пенсионной реформы, оно внесло в Госдуму новый законопроект об увеличении ожидаемого периода выплаты (ОПВ) накопительной пенсии или, как его еще называют, срока дожития с 252 до 258 месяцев (21,5 года) в 2020 году.
Свое решение власти обосновывают тем, что средняя продолжительность жизни в стране, а с ней и «срок дожития» растет, поэтому нужно пересматривать этот параметр. На деле же, этот шаг приведет только к тому, что ежемесячные выплаты по накопительной пенсии будут уменьшены.
Для чего и затевалась пенсионная реформа.
До 2016 года ОВП составлял 228 месяцев или 19 лет. Однако затем правительственные эксперты посчитали, что это слишком мало, и началось его планомерное повышение на шесть месяцев. Или, как это называют в Минтруде, «доведение используемого для исчисления накопительной пенсии ожидаемого периода до величины, соответствующей реальной продолжительности жизни».
Дальше больше, в ведомстве посчитали, что нынешний подход к расчету периода дожития, основанный на данных о смертности за предшествующий год, приводит к его занижению — и, как следствие, к завышению размера накопительной пенсии. Поэтому ведомство вместо данных за прошлый год хочет использовать прогнозы продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет. Тех, для кого и проводилась пенсионная реформа с отъемом пенсий.
По данным Росстата, численность женщин в возрасте 55 лет составила 1,107 млн человек, мужчин в возрасте 60 лет — почти 0,916 млн человек.
Ожидаемая продолжительность их предстоящей жизни — 16,56 года для мужчин и 26,28 года для женщин соответственно. Поэтому в среднем ОПВ должен составить 263 месяца.
Но, так уж и быть, чтобы скачок не был слишком резким, в 2020 его повысят только на полгода, а затем уже до отметки в 264, то есть ровно 22 года.
Что это значит на практике? Как уже было сказано, продление срока на полгода приведет к снижению на 2,4% ежемесячных выплат по накопительным пенсиям. Всего за четыре года назначаемая накопительная пенсия уже сократилась на 10%.
Но самое интересное, что пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста накопительную часть выплат как бы не затронуло — она по-прежнему начинает начисляться (но не выплачиваться) с 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. И именно с этого возраста, а не с 65 и 60, то есть нового срока выхода на пенсию, считается «срок дожития».
Выходит, что теперь, чтобы получить все причитающиеся накопленные выплаты мужчинам нужно будет прожить до 87 лет. С учетом средней продолжительности жизни россиян в 71,59 лет это, мягко говоря, проблематично.
Массовые выплаты по накопительным пенсиям начнутся с 2023 года. У граждан, формирующих пенсионные накопления в ПФР («молчуны» и клиенты частных управляющих компаний), средний счет на 2018 год составлял около 45 тыс. руб., у граждан, копящих на пенсию в НПФ, — около 70 тыс. руб. Заморозка накопительной части пенсии с 2014 года привела к сокращению этих сумм примерно на тысячу рублей.
В повышении ОПВ есть только один относительный плюс — снижение ежемесячных выплат повышает вероятность единовременной выплаты всей суммы.
Сейчас выходящие на пенсию граждане получают накопительную часть единовременно, если она по состоянию на день назначения меньше 5% от суммы общей пенсии (страховая пенсия, единовременная выплата к ней и накопительная пенсия).
Накопительные пенсионные выплаты
Перед тем как разбираться, как связаны между собой накопительная пенсия и период дожития, поговорим о том, что означает такая выплата? Это денежные средства, которые аккумулируются в единое целое посредством сложения отчислений работодателя и дохода, получаемого от инвестирования собравшейся суммы. Ежемесячные перечисления работодателем за легально трудоустроенного человека равны 22 %, доля накопительной части — 6 %. Именно из этих двух сумм и складываются накопления, о которых идет речь.
Каким образом осуществляются выплаты? Схема выглядит достаточно просто:
- На момент выхода на пенсию собравшаяся сумма начинает ежемесячно перечисляться вместе с основными пенсионными выплатами. Проще говоря, является дополнительной надбавкой к обязательной части пенсии.
- Ежемесячная выплачиваемая часть рассчитывается по формуле. При произведении расчета также существенную роль играет ожидаемый период выплат.
Заявления на страхование
Чтобы установить цену на страховые продукты и обеспечить платежеспособность страховых компаний за счет адекватных резервов, актуарии должны разработать прогнозы будущих страховых событий (таких как смерть, болезнь и инвалидность). Для этого актуарии разрабатывают математические модели темпов и сроков событий. Они делают это, изучая частоту этих событий в недавнем прошлом и иногда разрабатывая ожидания относительно того, как эти прошлые события будут меняться с течением времени (например, продолжится ли прогрессивное снижение показателей смертности в прошлом), и вычисляя ожидаемые показатели такие события в будущем, как правило, основаны на возрасте или других значимых характеристиках населения. Задача актуария состоит в том, чтобы провести сравнение между людьми, подверженными риску смерти, и людьми, которые действительно умерли, чтобы определить вероятность смерти для человека в каждом возрастном номере, определяемом как qx в уравнении. При анализе совокупности одним из основных источников, используемых для сбора необходимой информации, является страхование путем получения индивидуальных записей, принадлежащих определенной совокупности. Они называются таблицами смертности, если они показывают уровни смертности, и таблицами заболеваемости, если они показывают различные типы заболеваемости или инвалидности.
Доступность компьютеров и рост количества собираемых данных о людях сделали возможными вычисления, которые стали более объемными и интенсивными, чем те, которые использовались в прошлом (т. Е. Они обрабатывают больше чисел), и более распространены попытки предоставить разные таблицы для различных целей, и учитывать ряд нетрадиционных форм поведения (например, азартные игры, долговая нагрузка) в специализированных расчетах, используемых некоторыми учреждениями для оценки риска. Это особенно характерно для страхования, кроме страхования жизни (например, ценообразование на автострахование может учитывать большое количество факторов риска, что требует соответственно сложной таблицы ожидаемых ставок страховых возмещений). Однако выражение «таблица дожития» обычно относится к показателям выживаемости людей и не имеет отношения к страхованию, кроме страхования жизни.
Какой брать период дожития для расчета пенсии в 2019 году
По решению Министерства труда и социального развития Российской Федерации было принято решение об увеличении срока дожития в 2019 году на полгода. Если ранее такой период составлял 234 месяца, то в следующем году ожидается его увеличение до 240 месяцев. Подобное повышение времени дожития станет причиной понижения ежемесячных финансовых послаблений для пенсионеров в 2019 году.
Срок дожития для расчета пенсии в 2019 году может быть применен для определения общей суммы накопительной части пенсии. На накопительную часть имеют право претендовать все граждане Российской Федерации, родившиеся позже 1967 года и обладающие накоплениями на государственном, а также на негосударственном расчетном счете. Если на данный момент такие денежные средства получает всего порядка 50 тысяч человек по всей России, то в будущем, начиная с 2022 года ожидается массовое назначение накопительной части гражданам РФ.
Пенсионная реформа для северян
Основное изменение пенсионного законодательства для северян заключается в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию. Оно будет производиться поэтапно — начиная с 2020 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин пройдет одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.
Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.
Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:
- Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
- При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом: выйти на пенсию в 2020 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
- в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.
Такое преимущество стимулировало граждан на участие в освоении новых земель и проживание на малообжитых территориях, где не было объектов социальной инфраструктуры. Но в последние годы ситуация изменилась и инфраструктурные условия на севере существенно улучшились. К тому же увеличилась средняя продолжительность жизни северян, которая сегодня превышает средние показатели по стране. Именно таким положением дел власти обосновывают введенные изменения при выходе на пенсию, направленные на увеличение минимального возраста, что будет задействовано и в 2021 году.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии
Ожидаемый период выплаты — это промежуток времени, который рассчитывается на основании данных, предоставляемых органами статистики и используемых для расчета накопительной части трудовой пенсии, размер которой зависит от его величины.
Накопительная пенсия предоставляется застрахованным гражданам, родившимся с 1967 года и позднее, имеющим отчисления на расчетный счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде (ПФ). Обеспечение по данному виду отчислений производятся после достижения пенсионного возраста в сумме, рассчитанной на основании данных Росстата и Методике, разработанной правительством РФ.
- Сумма данного вида пенсии зависит от максимального значения ожидаемого периода выплаты (ОПВ) и в 2018 году он составляет 246 месяцев.
- Возможно сокращение данного срока начислений, если назначение обеспечения по старости или ее страховой части происходит позднее наступления возраста выхода на пенсию.
Пенсия (с латинского – выплата)– гарантированные, производимые каждый месяц выплаты гражданину взамен утраченного им дохода по возрасту, инвалидности или вследствие достигнутого трудового стажа/потери кормильца.
Это интересно: В Китае отсутствуют пенсии для всех, их получают только две трети нуждающихся. В царской России госпенсии (ведомственные) получали военные и чиновники в отставке, их вдовы и дети, а также народные учителя, инженеры, мастера, медики казённых больниц. Лишь с 1913г. – рабочие госпредприятий и желдорог. В СССР пенсионный возраст 55/60 был установлен ещё в 1932г.
Вся правовая сторона пенсионных выплат регулируется Законом № 400 от 2013г.
С 2002г. в России ввели новую пенсионную систему, которая утвердила две части пенсии – накопительную и страховую. Определённый процент с дохода гражданина направлялся в накопительную часть. Но её заморозили в 2014г.
Ожидаемый период выплат накопительной пенсии вырастет на полгода
Согласно законодательству, гражданин получает право на получение собственных накоплений тогда, когда ему устанавливается соответствующее пенсионное обеспечение. Однако обращаться за выплатой накопительной пенсии сразу совершенно необязательно, при желании это можно сделать и гораздо позже.
За каждый дополнительный год, истекший с момента приобретения права на установление накопительного обеспечения, прогнозируемый срок дожития уменьшается на 12 месяцев.
В то же время пункт 3 статьи 7 вышеупомянутого ФЗ №424 ограничивает минимальный порог ожидаемого периода 168 месяцами.
Так как при более позднем установлении пенсии показатель прогнозируемого срока дожития окажется меньше, то сумма имеющихся накоплений будет разделена уже не на утвержденный Правительством период, а на показатель, относящийся непосредственно к данному застрахованному лицу (но не менее 168 месяцев). В таком случае размер ежемесячной накопительной пенсии будет выше, что, в свою очередь, стимулирует граждан преклонного возраста обращаться за назначением пенсии как можно позже.
Таким образом, ожидаемый период выплаты определяется и устанавливается государством на основании официальных данных, при этом с каждым годом он увеличивается на 6 месяцев.
Отчисление на свои лицевые счета для формирования пенсионного обеспечения в будущем – право, которым наделён каждый гражданин.
Источники формирования таких поступлений:
- Работодатели.
- Личные взносы.
- Государственное финансирование.
Внимание! Гражданин получает дополнительное право выбрать страхователя, с которым будет сотрудничать в будущем.
Получить пенсионные накопления можно несколькими способами (исключением является выплаты наследникам):
- Почта России:
- личное посещение отделения по месту проживания;
- почтальоном на дом.
Для обоих вариантов устанавливается конкретная дата для осуществления выплат денежных средств.
Выплата проводиться через кассу отделения банка. Перечисление денег также может производиться и на счёт банковской карты, которую разрешается обналичить в любое удобное время.
- Организация, специализирующаяся на доставке пенсии.
Доставка и сроки выплаты устанавливаются по аналогии с Почтой России: сами выплаты осуществляются в отделении компании либо её курьером.
Правопреемники могут рассчитывать и на остаток накоплений, который будет перерасчитан.
Если гражданин до смерти получал пенсию в другой форме (например, бессрочную), наследники в случае гибели родственника, не получают сбережений в виде денежных средств.
В текущем 2020 году согласно официальным заявлениям Пенсионного фонда остается прежняя система условий, назначения, отчислений и выплат накопительной пенсии.
Начиная с 2020 года, система пенсионного обеспечения в сфере накопительных сбережений функционирует не в полном объёме в связи с наложенным мораторием, существующим и по нынешний год.
В ст.4 говорит, что граждане РФ и иностранцы получают право на выплаты, если соответствуют следующим условиям:
- Наличие пенсионной страховки. Или участие в системе, которая обозначалась как ОПС ПФР.
- Наличие пенсионных сбережений. Они массово формировались гражданами 1967 года рождения и более старшими. Ещё один период учёта – 2002-2005 года. Есть те, кто формировал свои накопления на добровольной основе помимо этого времени, при участии в специальных программах.
- При достижении пенсионного возраста, установленного общими правилами.
- Соответствие другим требованиям, которые установлены действующим законодательством.
За счёт сбережений пенсионера всегда дают возможность получать следующие виды выплат:
- Бессрочные накопительные пенсии. Обычно это приоритетная форма использования действующих сбережений.
- Единоразовые выплаты.
- Срочные накопительные выплаты. Их продолжительность определяет пенсионер. Но редко устанавливают время больше десяти лет.
Для того чтобы выполнить расчет суммы пенсионного отчисления, применяется формула:
| НП | Непосредственная сумма, которая выплачивается человеку на руки |
| ПН | Суммарные пенсионные накопления, которые есть на счету у гражданина, к моменту наступления периода, когда может быть начата их выплата |
| Т | Средний коэффициент предполагаемого периода начисления пенсионных накоплений, рассчитываемых в месяцах |