Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говорить о возможности отсрочки приговора или выхода на свободу можно только в том случае, если есть явные показания к прохождению медицинской комиссии и врачебного освидетельствования. Только эксперты способны дать объективную оценку состоянию здоровья осужденного. При этом наиболее важным условием наступления законных оснований для освобождения является доказательство отсутствия симуляции болезни, препятствующей отбыванию наказания в колонии. Перечень заболеваний утверждается Правительством РФ. Последний раз в документ были внесены изменения 19 мая 2017 года. Постановление о перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, основано на нормах и положениях УК РФ, в соответствии с которым основания для выхода на свободу или смягчения наказания не должны зависеть от воли подсудимого, а потому членовредительство не является поводом для освобождения от карательных мер.
Порядок прохождения медицинского освидетельствования
Убедившись, что в указанном перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде ареста и других карательных мер, присутствует та самая болезнь, осужденному (его представителю) придется получить соответствующее заключение от специалистов. Вердикт медиков должен быть подкреплен официальными выводами комиссии ЛПУ ГУФСИН. В целом, порядок освидетельствования экспертами имеет следующие особенности:
- В состав медкомиссии должно входить не менее трех врачей.
- Лицо подлежит процедуре освидетельствования при подозрении на недуг, который относится к перечню заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, в течение десяти дней с момента предоставления соответствующих документов.
- Больному арестанту сообщают о том, как будет проходить процедура освидетельствования, а также дату назначенного мероприятия.
- В качестве одного из доказательств патологии может быть принята история болезни. Специалисты вправе запросить дополнительные материалы о состоянии здоровья пациента или направить на повторное прохождение обследования.
- Вывод о наличии тяжелого заболевания либо отсутствии такового принимается большинством голосов членов комиссии.
- Итоги обследования объявляют под роспись осужденному либо его адвокату. Копию заключения передают ходатайствующему лицу в течение 3 дней с момента составления этого акта.
Осужденный или его представитель имеют право на обжалование принятого решения.
Особенности смягчения наказания лиц с психическими заболеваниями
Согласно уголовному законодательству, лица, у которых после совершения ими преступления возникли тяжелые расстройства психики, в обязательном порядке подлежат освобождению от наказания независимо от мнения суда. Однако не всякое психическое заболевание является основанием для такого решения. Чтобы стать причиной для освобождения преступника от карательных мер, расстройство его психики должно отвечать таким условиям:
- заболевание должно возникнуть после совершения преступления;
- человек не воспринимает реальность и опасность своих поступков или бездействия по отношению к окружающим;
- совершившее преступление лицо не осознает свою вину, принудительный характер наказания, карательную цель осуждения и возмездия, что лишает наказание смысла и возможности исправления преступника.
Ходатайство об освобождении от наказания в связи с болезнью
Обратиться в судебную инстанцию с просьбой об освобождении от наказания может сам осужденный, его адвокат и администрация исправительного учреждения.
Ходатайство от осужденного или адвоката может быть подано напрямую в суд или через руководство тюрьмы. В последнем случае администрация в течение 15 дней направляет в суд поданное ходатайство, с приложением к нему характеристики, медицинского заключения комиссии и врача, а также личное дело. Если болезнь не позволяет заключенному самому направить прошение, начальство исправительного учреждения подает его от своего имени. При этом человек должен быть ознакомлен с ним.
Ходатайство об освобождении можно подать только после того, как приговор вступил в силу и приведен в исполнение.
Обращение должно содержать следующее:
- данные о заключенном;
- о пройденном освидетельствовании;
- сведения о заболевании;
- просьба об освобождении.
Помимо указанного выше, в обращении должны быть ссылки на законы, предусматривающие досрочное освобождение.
К ходатайству надо приложить:
- копию приговора суда;
- копию решения апелляционной инстанции об оставлении приговора в силе (если он обжаловался);
- заключение медицинской комиссии;
- документы, характеризующие личность человека (характеристика с работы, с места жительства, выписные эпикризы из медицинских учреждений, документ, об инвалидности и др.)
Судья не может отклонить просьбу заключенного, ссылаясь на отсутствие положенного медицинского заключения. По требованию суда руководство тюрьмы само обязано его предоставить.
Законом предусмотрено, что рассмотрение ходатайства осуществляется в присутствии прокурора, адвоката и представителя исполнительного учреждения. Если ходатайство направляется самим заключенным, суд должен определить, как будет участвовать гражданин (лично или с помощью видеоконференц-связи).
Суд может отказать в удовлетворении ходатайства, если по результатам медицинского освидетельствования болезнь не подтверждена и если осужденному отказали от проведения освидетельствования.
Апелляция разобрала судейские ошибки при освобождении от наказания по болезни
Саратовский областной суд представил на своем сайте справку по результатам изучения практики применения в 2014 году судьями районных и городских судов и мировыми судьями Саратовской области норм главы 12 Уголовного кодекса РФ об освобождении от отбывания наказания.
Облсуд анализирует условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замену неотбытой части приговора более мягким видом наказания, освобождение от наказания в связи с болезнью, назначение отсрочки отбывания наказания беременной женщине, а также осужденным, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и ряд других вопросов.
Апелляционный суд, в частности, отмечает, что практика применения положений ст. 81 УК РФ (освобождение от наказания в связи с болезнью) свидетельствует о том, что суды считают возможным освобождение от наказания лиц, которые совершили преступление при наличии у них заболевания, препятствующего отбыванию наказания.
Например, постановлением районного суда на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ была освобождена от наказания в виде исправительных работ Т.Л.А., ранее осужденная приговором мирового судьи. Районным судом на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ от наказания в виде обязательных работ был освобожден П.И.А., осужденный приговором районного суда.
Согласно приговорам мирового судьи и районного суда вопрос об освобождении от отбывания наказания Т.Л.А. и П.И.А. на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ не решался, но при определении вида и меры наказания учитывалось их состояние здоровья.
При таких обстоятельствах, освобождение Т.Л.А. и П.И.А. от отбывания наказания всего через несколько месяцев после вступления постановленных в отношении них приговоров в законную силу только в связи с наличием у них заболеваний, входящих в утвержденный Правительством РФ перечень, представляется недостаточно мотивированным.
Какое грозит наказание и как его избежать: алгоритм первоначальных действий
Первый и основной вопрос, на который пытается получить ответ любой человек, если в отношении него, его близкого родственника или знакомого возбуждено уголовное дело: какое наказание грозит в случае вынесения обвинительного приговора. Это вполне нормально, так как человеку свойственно прогнозировать будущее в плане как положительных, так и отрицательных последствий тех или иных событий, а в случае, когда проводится расследование уголовного дела, хочется прежде всего понять, посадят или нет, если есть риск лишения свободы, то на какой срок и как избежать ответственности.
В этой статье мы рассмотрим наиболее важные нормы уголовно-процессуального законодательства, связанные с регулированием вопросов назначения наказания и освобождения от него.
Алгоритм действий при определении санкции, которая может быть назначена за конкретное преступление, следующий:
-
Определить, какая максимальная санкция предусмотрена УК РФ за совершение преступного деяния, в котором обвиняется гражданин, и определить его категорию.
-
Определить, есть ли основания для освобождения от уголовной ответственности.
-
Определить, есть ли основания для применения норм УК РФ, устанавливающих пределы наказания для отдельных категорий или видов преступлений.
-
Определить, есть ли основания для освобождения от наказания.
Мероприятия по подготовке к освобождению
Если широко рассматривать этот вопрос, то подготовка к освобождению длится на протяжении всего времени отбывания наказания. Осужденный обучается новой профессии, приобретает трудовые навыки, повышает свой уровень в общеобразовательном смысле. В последующем, это даст возможность трудоустроиться, организовать свою жизнь. В период отбывания наказания предусмотрены свидания, передача посылок, телефонные звонки, письма – все это позволяет сохранить связи с семьей.
Это важно, так как по данным статистики семьи осужденных распадаются очень часто, особенно, если человек отбывает длительный срок заключения.
В колониях проводится воспитательная работа, где рассматриваются вопросы общения, законопослушного поведения. Создаются группы осужденных, которые должны быть освобождены в ближайшее время. С ними проводятся специальные занятия, где объясняются важные моменты при трудоустройстве, жилищном и бытовом устройстве. Занятия проводят работники психологической службы, юристы, сотрудники службы занятости и т.д. Осужденные могут задавать вопросы, которые вызывают у них затруднения. До них доводится информация о дефиците рабочей силы в рамках региона. Кроме этого, с осужденным ведется работа по вопросам конкретного характера, которые ему предстоит решить в обязательном порядке после выхода на свободу.
Закон предписывает начинать подобного рода работу за 2 месяца до окончания ареста и за полгода до окончания срока заключения.
Осужденный имеет право обратиться с заявлением, где будет указано будущее место жительства, и содержаться просьба о трудоустройстве через службу занятости. Администрация колонии должна уведомить органы местного самоуправления и службу занятости об освобождении человека, о наличии у него жилья, о его профессиональных навыках.
Правовое регулирование при процедуре получения УДО
Порядок и основания для УДО регламентируют нормы статьи 79 Уголовного кодекса РФ, которая описывает действия сотрудников исправительного учреждения при необходимости подачи ходатайства. Как уже писалось выше, чтобы было назначено УДО, осужденному следует обратиться в администрацию ИУ, ходатайство можно подать непосредственно в суд по месту нахождения осужденного через адвоката или через администрацию ИУ. Документы, которые обязательно должны быть при обращении за УДО:
- заявление от осужденного на предоставление условно-досрочного освобождения, где следует перечислить основные доводы в пользу осужденного – это доказательства его раскаяния, подтверждение полного или частичного возмещения ущерба и другое;
- характеристика , подготовленная администрацией ИУ;
- копия приговора суда, в случае, если вина при вынесении приговора не была признана осужденным, при подаче ходатайства на УДО следует составить заявление о ее признании;
- заключение о состоянии здоровья, в случае наличия заболевания у осужденного;
- исполнительный лист, если присутствует причинение ущерба, отраженного в приговоре суда;
- заявление от родственников и членов семьи, которые могут ручаться за осужденного (при желании);
- справка о наличии постоянной регистрации по месту жительства;
- справка о том, что осужденный после освобождения будет трудоустроен;
- дополнительно можно предоставить документы о наличии несовершеннолетних детей или беременности, о трудном материальном положении и другое.
Особенности применения УДО к несовершеннолетним преступникам
По статистике, в нашей стране очень много лиц, которые совершают преступления в возрасте до 18 лет, при этом уголовная ответственность несовершеннолетних несколько отличается от общих правил. Однако, подростки, приговоренные судом к лишению свободы, также имеют возможность подать документы на УДО. Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних осужденных проходит по общим правилам, но есть и несколько исключений, касаемо временных рамок. Так, сроки давности совершения преступления и время не отбытой части наказания сокращаются ровно наполовину. Например, если несовершеннолетний преступник совершил деяние небольшой или средней тяжести, он больше не представляет опасности для общества, отсидел необходимую часть наказания и полностью раскаялся в содеянном, то после выхода по УДО контроль за ним сохранится только в течении одного года, а если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях, то оставшаяся для отбытия наказания часть составляет не менее трех лет, при этом, независимо от того, какой приговор вынес суд. Кроме того, существуют специальные основания для лиц, не достигших 18 лет, это:
- Освобождение от уголовной ответственности – применяется, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести и может исправиться без наказания в виде лишения свободы. При этом к нему могут применяться принудительные меры воспитательного характера.
- Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – применяется, если подросток совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом, несовершеннолетний преступник может быть направлен в специализированное заведение закрытого типа, имеющего учебно-воспитательную программу и находящееся под юрисдикцией пенитенциарной службы.
- Досрочное освобождение от условного наказания – если по приговору подростку положены принудительные работы и ограничение свободы, он не совершил злостных нарушений порядка, установленных исполнительным органом во время исполнения наказания, то он заслуживает УДО.
Действия администрации ИК
Подготовка осужденного к выходу на волю начинается заблаговременно – администрация исправительного учреждения направляет данные о нем в службу занятости и органы местного самоуправления по месту прописки гражданина.
В уведомлении службе занятости указывают навыки гражданина, его специальность, особенности трудовой деятельности. Что касается органов местного самоуправления, то им должны сообщить, в первую очередь, о наличии или отсутствии жилья у бывшего осужденного. Те, в свою очередь, должны предпринять меры по материальному и жилищному обеспечению человека.
Что касается прямых обязанностей администрации пенитенциарного учреждения, то они должны сделать следующее:
- В день освобождения выдать гражданину его личные вещи (если они есть) и документы.
- Выплатить единоразовое материальное пособие в размере 850 рублей и средства, которые были заработаны осужденным на территории колонии (если такое имело место).
- Обеспечить его одеждой по погоде.
- Обеспечить бесплатный проезд к месту жительства: это может быть уже оформленный проездной билет или эквивалентная денежная выплата.
Обратите внимание: права бывших осужденных прописаны в статье 182 УПК РФ.
Освобождение от наказания по болезни: когда и как это возможно
Освобождение по болезни предусматривается статьей 81 УК. Статья предусматривает по сути два разных основания для освобождения: физическая болезнь и психическая болезнь. Оба основания имеют свои особенности.
Итак, согласно ст. 81 УК:
1) лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо отбывающее наказание освобождается от дальнейшего отбывания;2) лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
Сразу обратим внимание на дословный смысл – при психической болезни лицо освобождается (т.е. вариантов у суда нет, он обязан освободить), а при физической болезни лицо может быть освобождено (а может и не быть…). В первом случае это обязанность суда, во втором это право суда.
Порядок медицинского освидетельствования для выявления заболевания, препятствующего отбыванию наказания.
Наличие заболевания влекущего освобождение от наказания, устанавливается врачебной комиссией, которая делает свое заключение. Это заключение оценивается судом при принятии решения об освобождении от наказания по болезни.
Медицинское освидетельствование осужденных проводится медицинскими комиссиями медицинских учреждений УИН. Возможно, что для дачи заключения потребуется наблюдение за осужденным в течение некоторого времени в стационарном медицинском учреждении.
Медицинское освидетельствование военнослужащих на предмет пригодности к военной службе осуществляется в соответствии с Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123.
Отказ от направления на медицинское освидетельствование
Правила освидетельствования не обязывают направлять на медицинское освидетельствование всех осужденных, обратившихся с подобной просьбой. Осужденный направляется на медицинское освидетельствование при наличии у него заболевания, включенного в Перечень, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения.
Заключение медчасти ИУ как форма отказа в освидетельствовании. В ряде случаев, когда у осужденных выявлялись заболевания, не включенные в Перечень, в ответ на судебный запрос вместо заключения, форма которого утверждена приказом Минздрава и Минюста России от 09.08.2001 № 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью»3, были предоставлены информационные письма или врачебные заключения, выданные медицинскими частями исправительных учреждений.
Напротив, осужденный, не страдающий такими болезнями, не подлежит медицинскому освидетельствованию и ему должно быть отказано в направлении на медицинское освидетельствование (п. 2 Правил). Такой отказ осужденный или его законный представитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством РФ .
В случае поступления ходатайства осужденного непосредственно в суд без медицинских документов его копия должна быть направлена судом в учреждение или орган, исполняющий наказание, вместе с запросом о предоставлении медицинского заключения или заключения врачебной комиссии об отказе в направлении на медицинское освидетельствование и других необходимых документов. Рассмотрение ходатайства по существу в этом случае возможно после поступления в суд заключения о наличии или отсутствии у осужденного заболеваний, включенных в Перечень.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Отмена условно-досрочного освобождения
УДО может отменяться судом по представлению контролирующих осужденного органов (уголовно-исполнительной инспекции, полиции), если в период неотбытой части наказания, то есть в течение срока, равного оставшейся части наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден, он:
- Нарушит общественный порядок, за что последует привлечение к административной ответственности.
- Будет злостно уклоняться от исполнения обязательств, возложенных судом при досрочном освобождении. Злостным уклонением считается невыполнение обязанностей повторно после официального предупреждения о возможной отмене освобождения.
Вопросы отмены УДО в этом случае подсудны районным судам по месту проживания осужденного.
Если освобожденный условно-досрочно совершит неосторожное или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, сохранять ли УДО решает суд на свое усмотрение при рассмотрении дела о новом преступлении.
Условно-досрочное освобождение в любом случае отменяется при постановлении нового приговора, если будет совершено тяжкое или особо тяжкое преступление.